勘察收费标准释义

1、综合信息编者按 ：为配合使用国家计委、建设部以计价格200210号文发布的工程勘察设计收费标准 (2002 年修订本 )，我刊于2002 年第 ll期刊登了 ，本期再次刊登水利水电工程勘察设计收费标准释义，再飧读者。水利水电工程勘察收费标准释义( 仅供参考 ) 10 1 说明lo 11 本章为水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、水土保持等工程初步设计、招标设计和施工图设计阶段的工程勘察收费。【释义】：本条是关于第lo 章水利水电工程勘察收费标准适用的项目类型及其勘察阶段的规定。水利水电工程项目类型，按其自身功能特点主要分为“水库、引调水、 河道治理、 灌区、水电站 ( 含抽水蓄能电

2、站) 、潮汐发电、水土保持”等主要类型。按国家颁布的现行强制性标准和有关技术规程规范要求，上述水利水电工程项目类型所遵循的勘察设计阶段的划分不同。其中，水电站(含抽水蓄能电站) 、潮汐发电项目( 以下简称水电工程) ，按现行规程要求，勘察作业划分为四个阶段，即预可行性研究阶段、可行性研究阶段( 等同于本条的初步设计阶段)、招标设计阶段、施工详图设计阶段。本款所称的工程初步设计阶段对水电工程而言等同于现行的可行性研究阶段。本标准不包括水电工程预可行性研究阶段的勘察收费。水利工程包括水库、引调水、河道治理、灌区、水土保持、城市防护、河口整治及围垦工程，按现行规程要求，勘察作业分为五个阶段，即项目建

3、议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、招标设计阶段和施工详图设计阶段。本标准不包括项目建议书和可行性研究阶段的勘察收费。引调水工程的勘察收费分别按建筑物工程和渠道管线工程计算其勘察费，二者之和即为引调水工程的勘察收费；河道治理工程的勘察收费分别按建筑物工程和河道堤防工程计算其勘察费，二者之和即为引调水工程的勘察收费，引调水工程、河道治理工程的建筑物包括泵站、水闸( 不含河口防治潮闸枢纽) 、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、输水隧洞、穿堤建筑物、穿越铁路公路的桥涵等交叉建筑物等，不包括水源水库、水厂及配水一 7 一管网等工程。灌区田间工程勘察工作相对简单。且无统一的技术标准，未进行各阶段比例划分；灌区

4、工程分别按灌区骨干工程( 支渠以上 ) 和灌区田间工程计算其勘察费，二者之和即为灌区工程勘察收费。灌区骨干工程勘察收费按引调水工程的勘察收费标准计算。河口整治工程、城市防护工程、围垦工程的各阶段比例参照河道治理工程的各阶段比例执行，且分建筑物工程和其他工程分别计算工程勘察收费。lo 12 单独委托的专项工程勘察、风力发电工程勘察，执行通用工程勘察收费标准。【释义】：本条是关于风力发电工程勘察及水利水电工程勘察中某一专项勘察在单独委托时的收费规定。风力发电工程勘察执行通用工程勘察收费标准。水利水电工程勘察一般应按工程整体进行。因特殊勘察设备需要。承担工程主体勘察的勘察人不能承担某些专项勘察任务时

5、委托人可将该专项工程勘察另行委托有资质的勘察人承担，并执行通用工程勘察收费标准。10 13 水利水电工程勘察按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费计算公式如下：工程勘察收费=工程勘察收费基准价 (1 浮动幅度值 ) 工程勘察收费基准价=基本勘察收费 +其他勘察收费基本勘察收费=工程勘察收费基价专业调整系数 工程复杂程度调整系数附加调整系数【释义】：本条是关于水利水电工程勘察收费的计费方法和计算公式的规定。按照本章规定，水利水电工程勘察工作收取的费用由两部分组成，即：工程勘察收费和工程勘察作业准备费。“工程勘察收费”为“工程勘察收费基准价”乘以浮动幅度值。工程勘察作业准备费按本章

6、节1016 的规定计取。工程勘察收费基准价是按照本收费标准计算出的工程勘察基准收费额，发包人和勘察人根据实际情况，在规定的浮动幅度内协商确定工程勘察收费合同额。工程勘察收费基准价包括“基本勘察收费”和“其他勘察收费”。基本勘察收费和其他勘察收费在lo 14 条中释义。“工程勘察收费基价”的取值是根据计费额在“水利水电工程勘察收费基价表”( 表10 4 一 1)查取；计费额处于两档之间的，采用直线内插法确定( 详见第 104 条的释义 ) 。专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数按lo14 条规定释义。10 14 水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其他勘察收费及调整系数等中未

7、做规定的按照规定的原则确定。一 8 一【释义】：本条是关于水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其他勘察收费及调整系数的确定原则的补充规定。本条规定是指在中，对计费额、基本勘察收费、其他勘察收费及调整系数的确定原则未做规定的，采用中类似的一些名词，未逐条给出定义，而是规定了确定的原则，即“按照规定的原则确定”。按照上述原则，有关名词的释义如下： 1水利水电工程勘察收费计费额水利水电工程勘察收费计费额在水利水电工程勘察收费标准中未做规定，按本条规定其计费额按照工程设计收费标准总则 1o 8 条和第 5 章水利电力工程设计规定的计费额计算原则确定。水利水电工程勘察收费计费额是由经过批准的建设

8、项目初步设计概算 (或按现行水电工程概算编制办法编制的概算) 中的建筑安装工程费、设备与工器具购置和安装费、联合试运转费、水库淹没处理补偿费和施工辅助工程费之和。按照现行水利水电工程概算编制办法，水利工程和水电工程执行不同的概算编制办法和计算标准，因此，水利水电工程的计费额还需做出进一步的细化，本章不, 叙述，详见水利电力工程设计收费标准一章中关于计费额的规定。其中，对于水利工程，当水库淹没处理补偿费与建设及施工场地征用费之和占总投资比例低于 20% 时，水库淹没处理补偿费及建设及施工场地征用费金额进入计费额；当水库淹没处理补偿费与建设及施工场地征用费之和占总投资比例高于20% 时，20%及以

9、下部分金额进入计费额，20% 以上部分按其投资的20% 进入计费额。水利水电工程勘察收费的计费额是制定工程勘察收费标准的事先规定，是计算工程勘察收费的一个使用指标，这与用其他参数指标计费( 如 1992 标准采用装机规模、主体建筑物规模、水库库容等做为参数指标) ，从指标功能上并无差别，它与水利水电工程勘察服务的范围相一致，同时，勘察作业深度达到现行水利水电工程勘察规程规范所要求的深度。水利水电工程中有利用原有设备( 包括原有工程设备和建筑物) 的，以签订工程勘察合同时同类设备的当期价格作为工程勘察收费的计费额；工程中有缓配设备，但按合同要求以既配设备进行工程勘察并达到设备安装和工艺条件的，以

10、既配设备的当期价格作为工程勘察收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价格，以同期中国人民银行公布的人民币外汇平均汇率折算成人民币作为工程勘察收费的计费额。 2 水利水电工程“基本勘察收费”一 9 一在中，按照 中，按照 总则第 1o6 条对“其他设计收费”规定的原则。确定“其他勘察收费”。水利水电工程其他勘察收费，是指根据工程勘察实际需要或发包人要求提供相关勘察服务收取的费用，主要包括主体勘察协调费。主体勘察协调费的解释，见勘察收费标准总则第1o 1l 条的释义。其他勘察收费不是勘察收费总则第10 15 条规定的其他服务收费。 4水利水电工程勘察收费“调整系数”水利水电工程勘察收

11、费调整系数分为：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数。 (1)专业调整系数。是从勘察工作深度、广度、复杂性引起勘察工作量差别等方面。对各类水利水电工程基本勘察收费的调整。水利水电工程勘察专业调整系数在“水利水电工程勘察专业调整系数表”( 表 10 22) 中查取。 (2)工程复杂程度调整系数。是根据水利水电工程建设项目的特殊性，从勘察复杂程度引起勘察工作量的差别方面，对同类工程勘察基本勘察收费的调整。本章规定，水利水电工程复杂程度分为三级，第lo3 条规定了各级别的判别方法。工程复杂程度调整系数的取值，按照工程设计收费标准规定的原则确定，即三级调整系数的取值分别为 l 级 085、

12、级 10、级 115。 (3)附加调整系数。是对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不能调整的因素进行补充调整的系数。水利水电工程附加调整系数包括：“水利水电工程勘察收费附加调整系数表” ( 表 lo33) 规定的附加调整系数、 工程勘察设计收费标准总则第1o9 条规定的气温附加调整系数和第1o10 条规定的高程附加调整系数。附加调整系数的求和计算执行工程勘察收费标准总则 1o8 条的规定。对水利水电工程，气温附加调整系数、高程附加调整系数按下列规定确定：气温附加调整系数按下式计算：气温附加调整系数=1+（野外勘察作业期内35 和 -10 的天数 / 野外勘察作业期的天数） 0 2 高程附加调

13、整系数，以勘察工作主要作业区域的平均海拔高程( 黄海高程 ) 为计取一 1 0 依据。 水库工程、水电工程以坝( 闸) 顶高程做为判别条件。计取高程附加系数；调水工程为渠顶平均高程、河道治理工程为堤顶平均高程。lo 15 水利水电工程勘察收费基价是完成水利水电工程基本勘察服务的价格。【释义】：本条规定了水利水电工程勘察收费基价的定义。本章 104 条中规定的“水利水电工程勘察收费基价表”( 表104 一 1)是基于专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数等均为10 时规定的收费基价。水利水电工程基本勘察服务的内容和深度。遵循水利水电工程勘察设计规程规范对各勘察设计阶段的要求。io i

14、6 水利水电工程勘察作业准备费按照工程勘察收费基准价的15一 20计算收费【释义】：本条是关于水利水电工程勘察作业准备费取费额度的规定。水利水电工程勘察作业准备费是指勘察人为使勘察施工现场具备必须的勘察作业条件、生活设施条件而必须由发包人在勘察收费基准价之外支付给勘察人的费用。水利水电工程勘察作业准备费的主要内容为工程勘察收费标准总则第1012 条所述的内容和费用，即：办理工程勘察相关许可。以及购买有关资料费；拆除障碍物，开挖以及修复地下管线费；修通至作业现场道路( 主要为便道 ) ， 接通电源、 水源以及平整场地费；勘察材料以及加工费；水上作业用船、 排、平台以及水监费；勘察作业大型机具搬运

15、费；苗、树木以及水域养殖场赔偿费等。除此之外， 对水利水电工程，还包括勘察用地临时征用费或占用赔偿费；勘察人工地临时生产、生活设施建设所需费用；勘察作业道路或便道修筑；水文气象站建站费及观测费( 从建站至竣工验收) 、地震台建台费及观测费( 从建站至竣工验收) ；航空摄影费；库区大型滑坡体稳定性观测所需设备及观测费( 至竣工验收 ) 。本条规定。水利水电勘察作业准备费按工程勘察收费基准价为计费基数计算，比例为 15 20，本条规定的比例适用于一般项目，条件好的项目取低值，条件差的取高值。对于勘察作业条件非常好( 如紧临已建或在建工程勘察作业道路、生产生活设施可利用已有设施且为同一委托人的) 的

16、项目，发包人与勘察人应结合勘察作业准备的内容依据工程的地理位置、交通条件、勘察施工现场作业条件与勘察工作范围以及工程投资规模等因素，协商确定勘察作业准备费的收费比例和收费额，收费比例可适当低于上述规定。对于勘察作业条件非常困难的项目，应按标准规定的比例取高值。102 水利水电工程各阶段工作量比例及专业调整系数一 1 l一【释义】：本条是关于水利水电工程各阶段工作量比例及专业调整系数取值的规定“水利水电工程勘察各阶段工作量比例表”( 表lo 2一 1) 是确定水利水电工程的初步设计 ( 水电工程为可行性研究，详见水利电力工程设计一章关于水电工程设计阶段的说明 ) 、招标设计和施工图设计三个阶段收

17、费额分别占收费基准价的比例，三个阶段的总工作量为100。按 1013 条计算出“工程勘察收费基准价”后，再乘以各阶段的工作量比例，即可分别确定各阶段的工程勘察费( 如：水电工程施工图设计阶段勘察费= 工程勘察费 30 )。本收费标准未包含水电工程项目预可行性研究阶段的勘察收费。根据本标准编制的同一原则，预可行性研究阶段的收费，按“工程勘察收费”( 即标准中规定的三个阶段的收费 ) 的 16一 30计取。对于河流河段规划推荐的一期项目因在规划阶段已完成了一定的勘察工作量，一般取上述比例的偏小值。反之，规划中的后继项目取上述比例的偏大值。一 1 2 本收费标准未包含水利工程项目建议书和可行性研究阶

18、段的勘察收费。根据本编制的同一原则，项目建议书阶段和可行性研究阶段的收费，可分别按“工程勘察收费”（即标准中规定的三个阶段的收费）的一定比例（见下表）计取。工程类别水库枢纽引调水、河道治理水土保持设计项目建筑物渠道管线、河道堤防项目建议书 ( ) 25 25 30 30可行性研究 ( ) 30 40 40 40表 1022 中调水和河段治理工程的专业调整系数0。8 为综合系数，其建筑物工程专业调整系数为o 95，渠道管线、河道堤防工程专业调整系数数为065。lo 3 水利水电工程勘察复杂程度划分【释义】：本条是关于水利水电工程勘察复杂程度和复杂程度附加调整系数的规定。在工程建筑领域内，无论是从

19、工程项目所处地域范围，还是从工程项目所包括的学科领域，或是从工程项目在国家基本建设中所占的地位等角度看，水利水电工程均属于综合性强、涉及面广且很复杂的系统工程。因此，本标准根据水利水电工程项目本身的特点，其勘察从工程建设的自然条件和技术指标参数等划分其复杂程度并从这些方面较为科学客观地将其量化，以使水利水电勘察收费标准根据工程项目具体情况调整得更为合理从而使服务与收费对应的关系更趋于合理。水利水电工程勘察复杂程度赋分表(表 103 一 1) 、水利水电工程勘察复杂程度表( 表 10 32) 、水利水电工程勘察收费附加调整系数表( 表 1033) 中一些条目具体释义如下： 1水利水电工程勘察复杂

20、程度赋分表( 表 103 一 1)中条目释义 (1)坝高是指主坝的最大高度。 (2)水利水电工程建筑物中，两种坝型是指最终选用的挡水建筑物有两种以上的坝体类型。对抽水蓄能电站，如上、下库采用同一坝型的，按一种坝型取参数，采用两种坝型的按两种坝型取参数；对只修建上库或下库的抽水蓄能电站，则只按上库或下库实际坝型确定，为两种坝型的按两种坝型取参数。新坝型特指本标准颁发后出现的新型坝型。 (3)岩石级别执行水利水电工程钻探规程(dl501392) 关于十二级岩石级别标准的规定。 (4)地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察等五项复杂程度赋分条件根据下表确定：一 1 3 附表水库水电工程勘察

21、复查程度赋分表中若干项目因素赋分判别表复杂程度赋分条件赋分项目简单中等较复杂复杂地形相对高差300 米地貌无剧烈物理地质现象局部有剧烈物理地质现象不良物理地质现象发育广泛分布剧烈物理地质现象风化卸荷带厚度一般 50 米地层岩性地层岩性均一地层岩性不均一。岩相稳定地层岩性不均一。岩相不稳定地层岩性很复杂。岩相极不稳定地层产状稳定地层产状变化较大地层产状变化剧烈地层产状不明显地质构造断层裂隙不发育断层裂隙较发育近坝地区有区域性断层通过建筑物地段有区域性断层通过地质构造无不利软弱夹层局部有不利于坝基及边坡稳定的软弱结构面有规模较大的影响坝基及边坡稳定的软弱结构面有规模较大。埋藏较深影响坝基及边坡稳定

22、的软弱结构面水文地质相对隔水层埋藏深度 213 坝高坝基或坝肩有集中渗漏；或存在对坝基稳定有影响的层状承压水岩体透水性弱而均一岩体透水性中等且不均一岩体透水性强且不均一，或有岩溶水坝肩有单簿分水岭存在水文勘察已有资料充分，补充勘察量不且容易已有资料较多补充勘察量较多较困难已有资料极少。勘察量大且困难注：以赋分项目中赋分条件达到最高标准的某一赋分条件确定该赋分项目的复杂程度级别。 (5)坝基或厂基覆盖层厚度按勘察揭示的最大厚度为计取依据。 2水利水电工程勘察复杂程度表( 表 10 32) 中条目释义,本表规定了水利水电工程复杂程度的级别及其判别条件。水利水电工程勘察复杂程度等级分为、和级。确定不

23、同类型的水利水电工程勘察复杂程度等级的方法是不同的。 (1)对于水库工程和水电工程，根据“水利水电工程勘察复杂程度赋分表”( 表103一 1) 综合评价出各种项目因素赋分值，然后根据赋分值之和，按“水利水电工程勘察复杂程度表， ( 表 lo3 2) ，确定复杂程度等级( 分为 i 、和级 ) 。 (2)对于引调水建筑物工程根据丘陵、 山区、 沙漠地区建筑物投资之和占全部建筑物投资比例查表确定；对于引调水渠道管线工程根据丘陵、山区、沙漠地区渠道管线长度之和占总长度比例查表确定。 j (3)对于河道治理建筑物和河道堤防工程根据堤防等级查表确定。 (4)灌区田间工程和水土保持工程均规定为级。 3水利

24、水电工程勘察收费附加调整系数表 ( 表 lo33) 中条目释义本表对 9 种项目因素和工作内容的勘察条件，规定了水利水电工程勘察收费的附加调整系数。各项附加调整系数适用于不同类别的水利水电工程，或适用于同类工程不同的勘察设计阶段。 (1)坝址和坝线比较附加调整系数本项附加调整系数适用于水库工程和水电工程的初步设计( 水电工程为可行性研究) 及其以前的各阶段。按水库工程和水电工程勘察规程规范的要求，初步设计阶段 （水电工程可行性研究阶段） 及其以前的阶段，必须进行两条坝线或两条坝址的勘察工作。在特殊情况下有的工程需要进行多个坝址或多条坝线的勘察工作，进而进行坝线或坝址的比较；受各种条件限制，有的

25、工程只有一个可供选择的坝址或坝线，不需要进行比选。对此两种情况， 本条规定了增加或减少勘察收费的附加调整系数。但是， 对于需进行三个坝址或三条坝线，多个坝址、多条坝线的勘察工作的工程，还应根据比较坝址、 坝线的勘察工作的深度要求，由发包人与勘察人协商确定该项附加调整系数的取值，取值范围为l l 3。对于招标和施工图阶段，不计取本项附加调整系数。（ 2）引水线路比较附加调整系数本项附加调整系数适用于水库工程初步设计和水电工程可行性研究及其以前的各阶段。对于水电工程，引水线路比较是指引水式水电站中，引水线路总体布置方案的比较。如果需要两条以上（不含两条）同等深度比较则应计取该调整系数12，对于比较

26、方案未达不或不需要达到同等深度的，可根据实际情况取值l 12。仅对方案进行初步布置比选，不发生实物勘察工作量的，一般不应计取此调整系数。 (3)岩溶地区附加调整系数适用于各类水利水电工程的各阶段。工程处于岩溶发育地区。且岩溶问题引起工程勘察工作量增加时，根据岩溶发育程度和对工程的影响程度，由发包人与勘察人协商确定该项附加调整系数，取值范围为l 12。 (4)河床覆盖层厚度附加调整系数适用于水库和水电工程的各阶段。河床覆盖层厚度主要指枢纽区河床覆盖层最大厚度。受自然条件限制，当枢纽区河床覆盖层厚度60m时，计取该系数。在坝址或坝线比较阶段。为了选择较优坝址或坝线如果在勘察区域内一定范围出现60m

27、的深厚覆层。尽管最终选定的枢纽区河床覆盖层厚度不大于60m 也应适当计取此调整系数。取值由发包人与勘察人协商确定。 (5)地震设防烈度附加调整系数适用于各类水利水电工程的各阶段。当主要建筑物的地震设防烈度为8 度时，地震设防烈度附加调整系数取11， 8 度以上时取12。 (6)高坝勘察附加调整系数适用于水库和水电工程的各阶段。当最大坝高250m时，计取高坝勘察附另调整系数 11。 (7)深埋长隧洞附加调整系数适用于水利水电工程的各阶段。长隧洞的埋深是指最大埋深。当引水隧洞埋深 1000m和长度 800km同时满足时，计取深埋长隧洞时附加调整系数12。 (8)线路勘察附加调整系数适用引调水工程的

28、各阶段。当引调水工程的线路勘察为两条以上时，根据勘察工作量增加的量。由发包人与勘察人协商确定计取线路勘察附加调整系数，取值范围为1 05 一 15。lo 4 水利水电工程勘察收费基价 释义】：本条是关于计费额与收费基价的对应关系的规定。根据计费额对应查取收费基价。当计费额处于基价表中两档之间时，采用直线内插法确定收费基价。插入法公式如下： ( 或见 aaaa条的规定 ) 假设 x 为计费额， y 为收费基价，x为某工程的计费额，x1xx2 则由 x1 查得 y1、由 x2 查得 y2。再由下列公式计算出某工程的收费基价y 一 1 6 收费基价 y=y2+ （y2-y1 ）/(x1-x2)*(x

29、-x1) 使用本章的其他说明 (1)水利水电工程勘察收费包括勘察阶段进行的科研试验和专题研究的费用。不包括为工程施工服务进行的大型工业性试验。总则第 1o 15 条规定的其他服务收费，不包括在工程勘察收费中。 (2)计费额均以批准的概算为准( 参照 ) 一章的解释。 (3)建设常规水电站，同时建设抽水泵站，组成的抽水蓄能电站，按两个独立的单项工程分别计算。 (4)水利水电工程计费额中含有水土保持治理投资的，不另计取水土保持治理勘察费。 (5)计算水利水电工程勘察收费时，应将水利水电工程作为一个整体，按本章和总则的规定计算。除单独委托的专项工程勘察外。水电工程不接通用勘察收费标准中第二章至第八章

30、的规定分解工作量计算。 (6)水电工程勘察收费计算步骤：计算计费额查表确定勘察收费基价；查表确定专业调整系数；计算附加调整系数；计算复杂程度赋分值确定复杂程度等级；计算基本勘察收费( 有些附加调整系数仅适用于某阶段，当涉及阶段性附加调整系数耐。需先计算各阶段的基本勘察收费，再求和计算基本勘察收费) ；计算其他勘察收费；计算勘察收费基准价；协商确定浮动幅度；计算工程勘察收费( 按阶段工作量比例。可确定各阶段的勘察收费) ；计算勘察作业准备费( 计算时以工程勘察收费基准价为基数；按阶段工作量比例，可确定各阶段的勘察作业准备费) 。最后，按有关规定。计算预可行性研究阶段的勘察收费及勘察作业准备费。收

31、费合计：工程勘察收费+工程勘察作业准备费一 17水利电力工程设计收费标准释义( 仅供参考 ) 51 水利电力工程范围适用于水利、发电、送电、变电、核能工程。【释义】本条是关于水利电力设计收费标准适用范围的规定。 1水利工程包括水库、引调水、河道治理、灌区、水土保持、城市防护、河口整治及围垦工程等。其中引调水工程分别按建筑物工程和渠道管线工程计算其设计费。二者之和即为引调水工程的设计收费；河道治理工程的设计收费分别按建筑物工程和河道堤防工程进行计算，二者之和即为河道治理工程的设计收费；引调水工程、河道治理工程的建筑物包括泵站、水闸( 不舍河口防潮闸枢纽) 、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、 ：输水隧洞、

32、穿堤建筑物、穿越铁路、公路的桥涵等交叉建筑物等，不包括水源水库、水厂及配水管网等工程。灌区工程分别按灌区骨干工程( 支渠以上 ) 和灌区田间工程计算其设计费。二者之和即为灌区工程设计收费。灌区骨干工程设计收费按引调水工程的设计收费标准计算。城市防护工程、河口整治工程、围垦工程参照河道治理工程分建筑物工程和其他工程分别计算工程设计收费。 2发电工程包括：水电工程( 常规水电站工程、抽水蓄能电站) 、火力 (煤、油、天然气 ) 发电、核电工程、新能源发电( 风能、潮汐、垃圾、水煤浆、电磁等) 工程。 3送电工程包括：各种电压等级的交、直流送电、供电线路和电缆工程。 4变电工程包括：各种电压等级的交

33、、直流变电、串补、换流、开关站( 所) 工程。 5核能工程包括：核电站工程、各类反应堆工程( 试验堆、核供热堆、生产堆等) 。52 水利电力工程各阶段工作量比例水利电力工程各阶段工作量比例表表 521 设计阶段工程类别初步设计 ()招标设计 ()施工图设计 ()核能、送电、变电工程 40 60火电工程 30 70水库、水电、潮汐工程 25 20 551 8 风电工程 45 55引调水工程建筑物 25 20 35渠道管线 45 20 35河道治理工程建筑物 25 20 55河道堤防 55 lo 35灌区田间工程 60 40水土保持工程 70 lo0【释义】本条是关于水利电力工程各阶段工作量比例的

34、规定。 i表 52 一 i 水利电力工程各阶段工作量比例未包括：(i) 水利工程项目建议书、可行性研究。 (2) 水电工程预可行性研究阶段。(3) 火电工程初步可行性研究和可行性研究。(4) 核工业工程预可行性研究和可行性研究。对水利水电工程，除表52 一 l 规定的各阶段工作量外。标准中未包括的各阶段工作量与初步设计、招标设计、施工图设计三阶段工作量之和的比例按下表计列c 2水利城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的各阶段比例参照河道治理工程的各阶段比例执行。 3对水利水电工程，“其他设计费”只能在发生的设计阶段中计列c 4根据电力工业部文件关于调整水电工程设计阶段的通知( 电计 1993

35、567 号) ，水电工程设计阶段分为预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工图设计等四个设计阶段。水电工程将原可行性研究阶段和初步设计阶段合并统称为可行性研究阶段，其工作深度等同于初步设计。即，表52 一 l 中初步设计阶段对水电工程指可行性研究阶段。工作量比例即为各阶段设计费用占基本设计收费的比例。标准中规定了水电工程可行性研究、招标设计、施工图设计三个设计阶段的工作量比例，合计为100。预可行性研究阶段不包括在本收费标准中。可暂按可行性研究阶段、招标设计阶段、施工图设计阶段等三阶段收费合计的10计算。风力发电工程分为预可行性研究、可行性研究、施工图设计等四个设计阶段。其中预可行性研究阶段不

36、包括在本收费标准中，可暂按可行性研究阶段、施工图设计阶段等二阶段收费合计的10计算。设计阶段工程类别项目建议书 ()预可行性研究 ()可行性研究 ()水电、潮汐工程 10水库枢纽 lo 12引调水工程建筑物 10 12渠道管线 17 26洞道治理工程建筑物 lo 12河道堤防 23 3l水土保持工程 24 48灌区田间工程 40 6053 水利电力工程复杂程度【释义】本条是关于差别水利电力工程复杂程度级别的规定。531 电力、核能、水库工程电力、核能、水库工程复杂程度表等级工程设计条件1 新建 4台以上同容量凝汽式机组发电工程，燃气轮机发电工程；2 电压等级110kv及以下的送、变电工程；3

37、设计复杂程度赋分值之和-20 的水库和水电工程1 新建或扩建24 台单机容量50mw 以上凝汽式机组及50mw 及以下供热机组发电工程；2 电压等级220kv 、330kv的送电、变电工程；3 设计复杂程度赋分值之和为-20 20 的水库和水电工程1 新建一台机组的发电工程，一次建设两种不同容量机组的发电工程，新建 2 4 台单机容量50mw 以上供热机组发电工程，新能源发电工程（风电、潮汐等） ；2 电压等级500kv送电、变电、换流站工程；3 核电工程、核反应堆工程；4 设计复杂程度赋分值之和20 的水库和水电工程注： 1水电工程可行性研究与初步设计阶段合并的，设计总工作量附加调整系数为1

38、1；3水库和水电工程计费额包括水库淹没区处理补偿费和施工辅助工程费。【释义】本条是关于判别电力、核能、水库工程复杂程度级别和确定附加调整系数的一 20 一规定。对水库和水电工程的计费额作了补充规定。 1电力工程复杂程度 i级扩建 4 台以上同容量凝汽式机组发电工程属i 级。级扩建一台机组的发电工程的设计条件属级，扩建24 台单机 50mw 以上供热机组发电工程属级。垃圾发电属级的新能源发电工程。 2 水电工程复杂程度水电工程复杂程度按照设计复杂程度赋分值之和确定，赋分值之和一20 的。设计复杂程度等级为i 级；赋分值之和 -20 20 的，设计复杂程度等级为级；赋分值之和20 的，设计复杂程度

39、等级为级。赋分值取值方法按第54 条水库和水电工程复杂程度赋分表( 表 5 4 一 1) 确定。 3 水电工程附加调整系数水电工程附加调整系数包括总则规定的附加调整系数和本章补充规定的附加调整系数。即包括： (1) 改扩建和技术改造附加调整系数；(2) 可行性研究与初步设计合并附加调整系数。根据电计 1993567号文规定，水电工程可行性研究与初步设计阶段合并，称为可行性研究阶段。因此一般地水电工程均应计取可行性研究与初步设计合并附加调整系数。但是，对于发生下列情况的水电工程计算设计费时不能计取设计阶段合并附加调整系数。 (i) 在电计 1993567号文发布前后已按原阶段划分方式完成了原可行

40、性研究的工程和已完成了原初步设计阶段的工程。(2) 已按水利行业建设管理程序和阶段划分的规定，完成了项目建议书和可行性研究报告阶段设计的工程，此后又调整为按水电行业建设管理程序和阶段划分进行管理的工程。对于预可行性与可行性研究两阶段合并进行设计的水电工程不应视为可行性研究与初步设计合并。 4水利和水电工程计费额根据工程设计收费标准总则第 1o8条和本章表53 一 l 注 2 的规定，水利水电工程的计费额，为经过批准的建设项目可行性研究( 即初步设计 ) 概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和。以及水库和水电工程的水库淹没区处理补偿费和施工辅助工程费。水利水电工程的设计周期

41、较长，但所有设计阶段的计费额的确定，均应以批准的可行性研究设计概算或调整概算为准。“采取按投资额分档计费模式计算设计费，计费额是一个综合参数，他与采取其他参数作为计费参数，具有相同的功能。因此，水利水电工程的计费额也是一个综合参数，构成计费额的费用占计费额的比例，不代表相应专业的设计收费占总设计收费的比例。一 21同时，不得拆分计费额分别计算设计费。按照现行水利水电工程概算编制办法。水利工程和水电工程执行不同的概算编制办法和计算标准，水利工程和水电工程计费额计算方法如下： (1)水利工程计费额， ：表 53 一 l 注 2：水库工程设计收费计费额，为建设项目概(估) 算一四部分工程投资 ( 建

42、筑工程、机电设备及安装工程、金属结构及安装工程、临时工程) 、水库淹没区处理补偿费 (1 5 部分 ) 、建设及施工场地征用费之和，当水库淹没区处理补偿费与建设及施工场地征用费之和低于一四部分工程投资的25时，水库淹没区处理补偿费与建设及施工场地征用费全额进入计费额；当水库淹没区处理补偿费与建设及施工场地征用费之和高于一一四部分工程投资的25， 25以下部分全额进入计费额，25以上部分按其投资的25进入计费额。其它水利工程设计收费计费额，- 为建设项目概 ( 估算一一四部分工程投资(建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构及安装工程、临时工程) 、建设及施工场地征用费之和，其中建设及施工场地征用

43、费按其投资的50进入计费额。 引调水工程、河道治理工程、灌区工程、城市防护工程、河口整治工程、围垦工程的第四部分投资( 临时工程 ) 与建设及施工场地征用费未按建筑物工程和其他工程( 河道堤防、渠道管线等) 分列的，可按其一三部分相应投资和比例进行分配后，分别进入建筑物和其他工程( 渠道管线、河道堤防等) 计费额。 (2)水电工程计费额按照上述规定，2002 年 l 1月之前水电工程执行水力发电工程可行性研究报告设计概算编制办法及费用标准( 电水规 1997123号)，水电工程的计费额为下列各项之和：施工辅助工程费；建筑工程费；机电设备及安装工程费；金属结构设备及安装工程费；工器具购置费、联合

44、试运转费和建设及施工场地征用费；，水库淹没处理补偿投资概算中的农村移民补偿费、集镇迁建补偿费、城镇迁建补偿费、专业项目复建补尝费、防护工程费、库底清理费。 2002年 l 1月，国家经贸委发布了 ，按此计算标准。水电工程的计费额构成包括枢纽建筑物费用、建设征地和移民安置补偿费用、独立费用中的联合试运转费。其中。枢纽建筑物费构成为：施工辅助工程费用；建筑工程费用；环境保护工程费用；机电设备及安装工程费用；金属结构设备及安装工程费用。建设征地和移民安置补偿费用构成为：农村移民补偿费用；集镇迁建补偿费用；城镇迁建补尝费；专业项目复建补偿费用；环境保护工程费用；库底清理工程费用。水电工程工器具购置费指

45、设备价格中已包括的专用工具购置费，计算设计收费计费额时，不包括为保证初期生产正常运行所必须购置的不属一 22于固定资产的生产工具、仪表、生产家具等的购置费用。因此计算设计收费计费额时，不再考虑工器具购置费的计算。532 其他水利工程其他水利工程复杂程度表表 532 等级工程设计条件 i级1丘陵、山区、沙漠地区的建筑物投资之和与建设项目中所有建筑物投资之和的比例 30% 的引调水建筑物工程；2丘陵、山区、沙漠地区的渠道管线长度之和与建设项目中所有渠道管线长度之和的比例 30的引调水渠道管线工程；3堤防等级v级的河道治理建(构 ) 筑物及河道堤防工程；4灌区田间工程：5水土保持工程级l 丘陵、山区

46、、沙漠地区的建筑物投资之和与建设项目中所有建筑物投资之和的比例在30一 60的引调水建筑物工程；2丘陵、山区、沙漠地区的渠道管线长度之和与建设项目中所有渠道管线长度之和的比例在30一 60的引高水渠道管线工程：3堤防等级、级的河道治理建( 构) 筑物及河道堤防工程级l 丘陵、山区、沙漠地区的建筑物投资之和与建设项目中所有建筑物投资之和的比例 60% 的引调水建筑物工程；2丘陵、山区、沙漠地区的渠道管线长度之和与建设项目中所有渠道管线长度之和的比例60% 的引调水渠道管线工程；3堤防等级、级的河道治理建（构）筑物及河道堤防工程；4护岸、防波堤、围堰、人工岛、围垦工程、城镇防洪、河口整治工程注：引

47、调水渠道管线、河道堤防工程附加调整系数为0。85；灌区田间工程附加调整系数为 0。25；水土保持工程附加调整系数为0。7；河道治理及引调水工程建筑物、构筑物工程附加调整系数为13。【释义】本条是关于其他水利工程复杂程度级别和确定附加调整系数的规定。河口整治工程、城市防护工程、围垦工程的建筑物工程附加调整系数参照河道治理建筑物工程取值，河口整治工程、城市防护工程、围垦工程的其他工程的附加调整系数参照河道堤防工程取值。一 2354 水库和水电工程复杂程度赋分水库和水电工程复杂程度赋分表表 54l 项目工程设计条件赋分值枢纽布置一个坝址或一条坝线方案一 io方案比较两个坝址或两条坝线方案 5三个坝址

48、或三条坝线方案 10有副坝一 l土石坝、常规重力坝 2建筑物有地下洞室 6两种坝型或两种厂型 7新坝型，拱坝、混凝土面板堆石坝、碾压混凝土坝 7防洪、发电、灌溉、供水、航运、减淤、养殖具备一项一 6防洪、发电、灌溉、供水、航运、减淤、养殖具备两项 l综合利用防洪、发电、灌溉、供水、航运、减淤、养殖具备三项 2 防洪、发电、灌溉、供水、航运、减淤、养殖具备四项 4防洪、发电、灌溉、供水、航运、减淤、养殖具备五项及以上 6环保要求简单一 3环保环保要求一般 l环保有特殊要求 3泥沙少泥沙河流一 4多泥沙河流 5冰凌有冰凌问题 5坝高 150m 6地震设防地震设防烈度7 度 4简单：地质条件好或不需

49、要进行地基处理一 4基础处理中等：按常规进行地基处理 l复杂：地质条件复杂，需进行特殊地基处理 4下泄流量窄河谷坝高在70m以上、下泄流量25000m3/s 4地理位置地处深山峡谷交通困难、远离居民点、生活物资供应困难 324【释义】本条是关于确定水库和水电工程复杂程度等级应考虑因素的规定。本条提供了水库和水电工程复杂程度赋分表)( 表 54 一 1) ，按本表规定，确定水电工程设计复杂程度等级，应主要考虑11 个项目因素，即枢纽布置方案比较、建筑物、综合利用、环保、泥沙、冰凌、主坝坝度、地震设防、基础处理、下泄流量、地理位置。赋分表是确定整个工程设计程度复杂等级的。因此，计算赋分值时，除本项

50、工程不可能涉及的项目因素不计算分值外，无论该工程设计处于哪一个设计阶段，表中各种项目因素都应取值。且不应划分设计阶段计取。 - l 对于水库和水电工程而言，枢纽布置方案比较：改扩建和技术改造项目中，不涉及到坝址或坝线方案比较的，不取该项赋分值。2建筑物：该项目因素考虑5 个设计条件，各设计条件赋分值之和为本项目因素赋分。建筑物的两种坝型或两种厂型指工程选定方案中同时采用两种坝型或两种厂型。抽水蓄能电站上、下库两座坝均为新建时。如上下库大坝为不同坝型按两种坝型计，如是同一坝型， 按有副坝计。 混合式抽水蓄能电站也按有两种厂型计；地下洞室指有大跨度的大型地下洞室群；新坝型特指本标准颁发后出现的坝型

51、。3综合利用： 水库工程和常规水电工程综合利用要求，除本表所列举的7 项要求之外，还会有其他综合利用任务，如旅游、过鱼等。当其它综合利用要求的设计工作量较大时， 也应适当考虑赋分。抽水蓄能电站在运动中通常具有发电和抽水两种工况，在电力系统中担负发电调峰、填谷调频、调相等综合利用需求，不应仅按发电一项考虑，鉴于此，抽水蓄能电站可不计取综合利用赋分。4环保：水库和水电工程设计中，环境保护的综合评价因素较多。对工程设计中。对仅需要填报环境影响评价登记表的，按环保要求简单计取；对需要编制环境影响评价报告表的，按环保要求一般计取；对需要编制环境影响评价报告书的。按环保有特殊要求计取。5泥沙：多泥沙河流上

52、的水利水电工程及含沙量不大河流上的高水头水电站和抽水蓄能电站，需要采取复杂的工程措施解决泥沙问题的计取正分。反之，计取负分。6冰凌：工程设计中，需要考虑冰荷载，或对冰凌、结冰、挂冰采取拦、排、飘、融等工程措施的，计取该项赋分值；否则，不计取。7主坝坝高是指最大坝高。8地震设防：按照主体建筑物的地震设防烈度计取。9基础处理：按照大坝基础、厂房基础和永久建筑物基础综合评价。lo下泄流量：指与该工程设计洪水对应的下泄流量。ll 地理位置：按照地处深山峡谷，交通困难、远离居民点、生活物资供应困难等因素，综合评价计取。一 25关于水利水电和电力工程执行工程设计收费标准的其他说明一、一般说明(1) 水利水

53、电和电力工程设计收费包括开展设计科研试验的费用。但对于依托工程开展的国家科技攻关课题，以及各设计阶段中因工程需要而开展的重大特殊专题， 如：特大型模型试验； 特大型生产性试验、中长期原位测试( 投产后的观测 ) 、中长期原型观测( 运动商进驻后的观测) ；新材料、新工艺、新技术的大型专项试验；梯级联合调度及跨大区电网送电研究；与工程相关的涉及流域或梯级相关重大专题研究；超国内经验水平或超规程规范、以及发包人和专家的特殊要求而增加的重大专题研究；外方提供的初步设计、 施工图图纸、 制造厂技术资料和图纸的翻译出版等所需费用由发包人与设计人协商确定。 (2)一般地。项目建设书、编制可行性报告书、工程

54、招标所需的招标文件( 即标书 )、竣工概算由发包人自行编制。当委托设计人编制时，应支付编制费。(3) 水利水电和电力工程中有水土保持设计要求的，计费额中含有水土保持工程投资的，不另计取水土保持设计费。(4) 一般地，水利水电和电力工程不另计非标准设备设计费。但因特殊需要，当委托人单独委托单一非标准设备设计的。可执行非标准设备设计收费规定。核一级承压设备及容器费率规定为复杂；核二级承压设备及容器费率规定为较复杂；核三级承压设备及容器费率规定为一般。(5) 计费额的构成比例不代表同一工程各相关技术专业设计费的构成比例。各技术专业在各阶段的设计深度根据水电工程规程规范的要求确定。各技术专业在各设计阶

55、段的设计工作量由各设计人根据设计人本单位和本工程的实际情况确定。计费额的构成比例不代表设计深度。水利水电通常由主体工程和附属工程及水库淹没迁建和复建工程。主体工程是形成建设项目生产能力，达到投产规模所必需的建筑物，一般不再分解计费。 同时，主体工程设计单位按照水利水电相关规程要求，完成附属工程及水库库淹没迁建和复建工程的前期勘察设计任务或移民安置规划设计。(6) 工程概算未编制时计费额的确定方法。水利水电和电力工程概算是在可行性研究设计阶段编制的。 在计算初步设计( 水电工程可行性研究) 阶段及其以前各阶段的设计费时，实际上还没有 “经过批准” 的概算。在加上水利水电和电力工程的勘察设计周期较长，发包人在委托设计时， 实际上不能确定准确的“计费额”，为此建议采取下列方式处理：(1) 在委托设计时暂不确定实际计费额，只规定有关计算原则，待本阶段设计审查后。再重新进行核算。 (2) 鉴于本标准为政府指导价。有一定