鹤壁淇滨区易地扶贫搬迁项目桑园村

1、鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）招 标 文 件 招标编号：SGZB-2017-107 招 标 人： 鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府 招标代理机构：郑州中原招标股份有限公司 日 期： 二 一 七 年 七 月77 / 80文档可自由编辑打印目录第一章招标公告1第二章投标人须知3投标人须知前附表31. 总则 102. 招标文件123. 投标文件144. 投标175. 开标176. 评标187. 合同授予188. 重新招标和不再招标189. 纪律和监督2010. 需要补充的其他内容20第三章 评标办法211. 评标办法前附表212.评标办法正文部分25第四章合同条款及格式28第五章工程量清单49第六

2、章图纸（另册）50第七章技术标准和要求51第八章投标文件格式52第一章鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）招标公告招标编号：SGZB-2017-107 1.招标条件 本招标项目鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）已经上政文2017156号文件批准建设，项目业主为：鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府，招标人为：鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府，招标代理机构为：郑州中原招标股份有限公司。 建设资金为省财政扶贫资金，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开 招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称及招标编号： 项目名称：鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村） 招标编号：SGZB-2017-1072.2

3、 建设地点：鹤壁市淇滨区上峪乡桑园村2.3 建筑面积：总建设面积1116平方米，地上三层，室外高差450mm,建筑高度12.35米，框架结构。2.4投资估算价：240万元2.5计划工期：2个月2.6 资金来源：省财政扶贫资金2.7 质量标准：符合国家现行验收合格标准2.8 承包方式：包工、包料、包质量、包工期、包安全 2.9标段划分：一个标段2.10 招标范围：施工图纸及工程量清单所示全部内容3.投标人资格要求及信用查询3.1 投标人须具有独立法人资格，且具有有效的营业执照、组织机构代码证 及税务登记证（或统一社会信用代码三证合一营业执照）；3.2投标人具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质

4、，并具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，近三年至少有一项类似业绩； 3.3 拟任项目经理应具有建筑工程贰级及以上注册建造师资格,持有有效的安全生产考核合格证（B 证）且无在建项目。在投标截止日前 120 天内，拟 派项目经理有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的，应在投标文件 中说明并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料； 3.4 投标人须具有 2014 年 1 月 1 日以来不低于本项目投资金额（大于或等于 240万元）的类似项目业绩至少一份须提供中标通知书、施工合同、竣工验 收证书、网上公示截图，日期以签定合同时间为准）； 3.5 投标人须提供企

5、业 2014 年、2015 年、2016 年度财务状况；没有被处于财务被接管、冻结、破产状态（若公司成立未满三年的，需提供公司成立至今 的财务状况）；3.6（1）投标人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯 罪档案查询结果告知函无行贿犯罪记录证明（查询对象：企业法人代表和项 目经理。查询时间在招标公告发出之日起至投标截止时间止为有效）。（2）投标人须提供“信用中国”网站（），中国政府采购网，中国执行信息公开网站的查询信息（查询主体类型及内容为：1、投标人名称、统一社会信用代码；2、法定代 表人、拟派项目负责人的姓名）。若上述被查询对象中凡是有一人或一人以上 被列入“失信被执行人”或“

6、受惩黑名单”的，则不得参加本次投标。(提供信 用中国网站查询信息截图，并提供投标人承诺书，投标人对承诺书真实性负责， 提供虚假承诺投标人承担全部责任。) 3.7 本次招标不接受联合体投标； 3.8 本次招标实行资格后审，评标时由评标委员会对投标人的资格进行审核认定。资格审查的具体要求见招标文件。4、获取招标文件的方式 4.1 凡符合资格要求的投标人，请于 2017 年7月14 日至 2017 年7 月21 日公告期内登录 鹤壁市公共资源交易中心网 （）网站，本招标公告下方点击附件下载:【附件一：招标文件，附件二：图纸，附件三：工程量清单】。 4.3 关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及

7、对项目的暂停、延期通知等情况，均在本次招标公告发布同一媒体进行公告，投标人应随时关注， 自行查阅，招标代理机构不另行通知，且不需投标人确认。当招标文件、招标 文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告 为准。因投标人未能及时查阅造成的一切损失，由投标人自行承担。 4.4 招标文件售价每份500元（售后不退），投标人应在递交投标文件时间，向招标代理机构缴纳招标文件费，代理机构现场收取。在递交投标文件截止时 间止，未缴纳招标文件费的投标人，不具有本次招标项目的投标资格。5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间：2017 年8 月10 日9 时30 分。 5.2

8、投标文件递交的地点：鹤壁市公共资源交易中心第三开标室。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、鹤壁市公共资源交易中心网上发布 7、 联系方式 招 标 人： 鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府 地 址： 鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府 联 系 人： 张先生 联系电话： 招标代理机构 ：郑州中原招标股份有限公司 地 址： 鹤壁市淇滨区黎阳路（东杨工业区） 联 系 人： 赵先生 联 系 电 话：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名

9、称：鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府联系人：张先生 联系电话：1.1.3招标代理机构名称：郑州中原招标股份有限公司地址：鹤壁市淇滨区黎阳路（东杨工业区） 联系人：赵先生联系电话：185392378991.1.4项目名称鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）1.1.5建设地点鹤壁市淇滨区上峪乡桑园村1.2.1资金来源省财政扶贫资金1.2.2建筑面积总建设面积1116平方米，地上三层，室外高差450mm,建筑高度12.35米，框架结构。1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单所示全部内容1.3.2计划工期2个月1.3.3质量要求符合国家现行验收合格标准。1.3.4保修期限（质保

10、期）按国家规定执行1.4.1投 标 人 资 质 条 件、能力和信誉资质条件： 1、投标人须具有独立法人资格，且具有有效的 营业执照、组织机构代码证及税务登记证（或统 一社会信用代码证三证合一营业执照）； 2、投标人具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上 资质，并具有有效的安全生产许可证，在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力；项目经理资格： 3、拟任项目经理应具有房屋建筑工程贰级及以 上注册建造师资格,持有有效的安全生产考核 合格证（B 证）且无在建项目。 在投标截止日前 120 天内，拟派项目经理有在其他工程项目上担 任项目经理任职变更事的，应在投标文件中说 明并提供经建设行政主管部门备

11、案的相关证明 材料；类似业绩要求：4、 投标人须具有 2014 年 1 月 1 日以来不低于本项目投资金额（大于或等于240万元）的类似项 目业绩至少一份须提供中标通知书、施工合同、 竣工验收证书、网上公示截图，日期以签定合同 时间为准）；财务状况：5、投标人须提供企业 2014 年、2015 年、2016 年度财务状况；没有被处于财务被接管、冻结、 破产状态（若公司成立未满三年的，需提供公司 成立至今的财务状况）；信誉要求： 6、 （1）投标人需提供企业注册地或项目所在地 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知 函无行贿犯罪记录证明（查询对象：企业法人 代表和项目经理。查询时间在招标公告发出

12、之日 起至投标截止时间止为有效）。 （ 2 ） 投 标 人 须 提 供 “ 信 用 中 国 ” 网 站（），中国政府采购网，中国执行信息公开网站的查询信息（查询主 体类型及内容为：1、投标人名称、统一社会信 用代码；2、法定代表人、拟派项目负责人的姓 名）。若上述被查询对象中凡是有一人或一人以 上被列入“失信被执行人”或“受惩黑名单”的， 则不得参加本次投标。(提供信用中国网站查询 信息截图，并提供投标人承诺书，投标人对承诺书真实性负责，提供虚假承诺投标人承担全部责 任。)；1.4.2是否接受联合体 投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场。1.10.1投标预备会不召开1.10.

13、2投标人提出问题 的截止时间投标截止前 17 天1.10.3招标人书面澄清 的时间投标截止前 15 天1.11分包不分包1.12偏离不允许2.1构成招标文件的 其他材料（1）招标文件补遗书及招标人或招标代理机构 发出的通知。（2）公开发布的招标控制价。2.2.1投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标截止前 17 天2.2.2投标截止时间2017 年8 月10 日 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到 招标文件澄清的 时间不需确认2.3.2投标人确认收到 招标文件修改的 时间不需确认3.1.1构成投标文件的 其他材料按照招标文件的要求及投标人认为应该附加的 其他材料3.3.1投标有效期

14、60 日历天3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：投标保证金必须从企业法人 的基本账户以电汇或转账形式缴纳，以个人、企 业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户 缴纳的，一律无效。 投标保证金的金额：25000 元整 交付时间：在递交投标文件截止时间前 1 个工作 日到账，以银行确认的到达专用账户时间为准。 注：在汇款凭证中备注写明所投标段的工程名 称！ 户名：鹤壁市公共资源交易中心 帐号：282240012 开户行：鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部 开户行行号:4一、投标保证金缴纳1、 投标人必须按照招标文件的要求和有关规定，将投标保证金汇入鹤壁市公共资源交易中心投 标保证金专户（以下

15、简称保证金专户）2 、投标人在缴纳投标保证金时，应做到一项目一 标段一缴纳，不能两个及以上项目共同缴纳。3、 投标人在缴纳投标保障金时，务必在用途中注 明招标项目名称或招标编号，有标段号的还需注明标段编号，未在用途栏标注明或注明错误的， 会导致投标保证金无法确认。4、 投标保证金以到达保证金专户内的时间为准，投标人应允充分考虑投标保证金汇（转）款手续 办理时间、资金在途时间等，确保投标保证金按 招标文件规定的时间到达保证金专户。 5、投标单位应将银行账户基本开户许可证和投 标保证金缴纳凭证复印件装订在投标文件中，作 为投标文件的一部分。二投标保证金的退还 1、预中标候选人公示开始之日起（或投标

16、人在 投标截止时间前撤回投标文件，或递交保证金后 未参与投标等特殊情况需退还保证金的），招标 人或代理机构向交易中心提供书面投标保证金 退还（暂缓退还）通知。 招标人或代理机构按照规定不予退还投标保证金的需向交易中心提供书面保证金不予退还通知保证金不予退还通 知。招标人或代理机构在退还通知单上填写的投标 人单位与交纳保证金的单位名称不一致的，需向 交易中心出具书面情况说明，招标人或代理机构 应仔细核对有关变更事实，以免发生差错。 2、交易中心收到招标人或代理机构的通知后， 在规定的时间内将准予退还的投标保证金直接 退还至原缴入的银行账户。 3、投标人应携带投标保证金交付凭证复印件（加盖公章）、

17、银行基本开户许可证复印件（加盖公章）和授权委托书原件到中心退还投标保证金。3.5.2近年财务状况的 年份要求近三年，指 2014 年、2015 年、2016 年（如公司成立不足 3 年的，仅提供公司营业执照成立日期2015年底的财务状况）3.5.3近年完成的类似 项目的年份要求近三年，指 2014 年、2015 年、2016 年3.5.5近年发生的诉讼 及仲裁情况的年 份要求近三年，指 2014 年 、2015 年、2016 年3.7.3签字盖章要求招标文件中标明需签字和（或）盖章的各个部分 均按照要求签字和（或）盖章。签章：指签字和 盖章。3.7.4投标文件副本份 数正本壹份，副本肆份；电子

18、版 U 盘一份。3.7.5装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成 内容，投标文件应按以下要求装订： 分册装订，共分 2 册，分别为：商务标部分，包括投标函和商务标目录的 内容；技术标部分，包括技术标目录的内容； 每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。应分别装入 “商务标包封”和“技术标包封”内按要求密封。如果商务标部分内容较多，可以做成两个分册，标明上、下册4.1.2封套上写明项目名称： 招标文件编号： 投标人名称：清楚的标记“商务标”或“技术标”。并加盖企 业公章及法定代表人或授权代表人签字。注明 “2017 年8月10日 9

19、 时 30 分 前不能启封”字 样。4.2.2递交投标文件地点鹤壁市公共资源交易中心第三开标室4.2.3是否退还投标文 件否5.1开标时间和地点开标时间：2017 年8 月10日9 时30 分 开标地点：鹤壁市公共资源交易中心第三开标室5.2开标程序（1）密封情况检查：由投标人或者其推选的代 表检查投标文件的密封情况；（2）开标顺序：按照投标文件递交的逆顺序开 标；（3）投标人对开标有异议的，应当在开标现场 当场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标专家共 5 人组成，由技术类、经济类专家 5 人组成。评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机

20、抽取 。7.1是否授权评标委员会确定中标人是，推荐的中标候选人数：13 名1. 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人 2.如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应提交履约担保、农民工工资支付担保而在规定的期限内未能提交的，招标人将依序确定排名第二的中标候选人为中标人；依次类推。 3.当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。7.3.1履约担保和农民 工工资支付担保履约担保的形式：履约担保的金额：1. 投标人应提供履约担保承诺书，承诺中标后按规定提供履约担保。2.承包商履约担保形式：投标人中标后，依据鹤建201069 号文件规定

21、，向招标人（业主）提供履约担保，由鹤壁市建设工程招标投标办公室集中保管，换取押管凭证。3. 承包商履约担保金额：承包商履约担保保函金额不低于中标价的 10%，采用经评审合理低价中标的项目，保函金额不低于中标价的 15%（保函金额以万元为单位，四舍五入）。 4.承包商履约担保的有效期应在合同中约定，合同约定的有效期截止时间应为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后的 150天。5.中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.办理保函（投标担保，承包人履约担保，业主工程款支付

22、担保和农民工工资担保）的担保机构，应是在省住房和城乡建设厅和鹤壁市住房和城乡建设局审核备案登记的专业担保公司。10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1招标拦标价（控制价）本工程设招标控制价，招标控制价是：2146846.38元。预算价10.1.2不良行为记录不良行为记录是指建筑市场各方主体在工 程建设过程中违反有关工程建设的法律、 法规、规章或强制性标准、施工技术标准 和执业行为规范，经县级以上建设行政主 管部门或其委托的执法监督机构查实和行 政处罚，形成的不良行为记录。不良行为 记录包括工程质量、安全生产、市场行为 等方面的情况。凡没有受到建设行政主管 部门明令禁止或限制投标处

23、理、处罚的不 良行为记录，不作为投标的限制性条件。 对于违法行为记录或不良行为记录限制时 期期满后，或已转入后台保存的历史信息 也不作为限制投标当事人资格的依据。在 招标投标、评标过程中，要以建设行政主 管部门信息网站“建筑市场信用体系系统 记录的信息为依据，对投标企业进行综合 评审。不能随意使用其他媒介或网站发布 的“不良行为”、“黑名单”等信息记录 影响招标投标和评标的正常活动。10.2.1评标办法综合评估法10.3：“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标” 评审方式不采用 10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求，投标文件电子版内容：投标文件“正

24、本”全部内容。投标文件电子版份数1 份 ；投标文件电子版形式：U 盘 ，投标工程量清单报价采用 excel 格式；投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记：“投标人名称： 工程投标文件电子版在 2017 年8 月 10 日 9 时 30 分（北京时间）前不得开启”字样 10.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否10.6 投标人代表出席开标会 1：投标人法定代表人或委托代理人在投标截止时间前准时参加开标会议，投标文件递交截止时如投标人法定代表人或委托代理人未按规定时间、地点到场，其投标文件交由评标委员会按无效标处理。 2：投标人的

25、法定代表人参加开标会议的应携带企业法人营业执照副本原件法定代表人身份证原件；投标人委托代理人参加开标会议的须出示企业法人营业执照副本原件、本人身份证、授权委托书。10.7 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发 布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于 3 日。10.8 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中 标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自 复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形 除投标人须知

26、正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标 准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” 在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标 投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一 致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专

27、用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招 标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的 先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排 顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后 者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13.1 招标代理服务费：中标人须向招标代理机构缴纳招标代理服务费, 招标代理费依据的文件是参照计价格20021980 号文和发改价格2011534 号文件规定，采用差额定率累进法计算。10.13.2 招标代理机构代收工程量清单编制费 6，由中标人支付。

28、10.14 招标人补充的其他内容10.1其他要求 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（3）中标单位在项目建设过程中应自行调节地方工农关系等方面的问题，并承担由此产生的一切费用，同时对施工过程中的一切安全问题负责，

29、投标人应对此项作出承诺。（4）请投标人对本工程所管辖区域的环境的治理工作进行全面了解，施工过程中凡因环境治理（扬尘治理）而引起的停工、整顿的，招标人将仅同意顺延工期，不接受任何费用的索赔。10.2其他要求投标文件必须按照大气污染防治要求进行施工，必须按照城市管理规定施工，必须按照文明施工要求施工，因大气污染防治或其他政策原因造成停工、缓建，可顺延工期但不作为中标方案索赔因数。（本项内容应在投标文件中作出承诺）投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目

30、招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例及项目投资额：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标

31、人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（不适用）：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合 体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资 质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单

32、独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量

33、问题的。1.4.4 为具有中标和签订合同的资格，投标人应提供合格的证据，证明其 具有足够的资产和能力来有效的履行合同，为此提交的投标文件应包括： （1） 投标人法人代表授权书(原件)及本人身份证(复印件)； （2） 投标人工商营业执照（复印件）； （3） 投标人资质证书（复印件）； （4） 投标人建造师注册证书、B 证及身份证(复印件)； （5） 准备负责管理和实施本工程的主要现场管理人员和技术人员名单、 资格证书、技术职称证书；建造师、技术负责人（如有）业绩证明材料。 （6）供完成本工程拟采用的主要施工机械设备等材料情况。 (7)投标人认为应该附加的其它资料。 1.5 费用承担1.5.1 投

34、标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附 有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附 表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤 亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘

35、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投 标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会（不适用）1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前 附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的 问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投 标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内 容为招标文件的组成部分。 1.11 分包中标人拟在中标后将中

36、标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的， 应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质 要求等限制性条件。 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.13 地方关系处理承诺处理施工中地方关系，发生的一切费用自行承担。 2.招标文件2.1 招标文件的组成，本招标文件包括：（1）招标公告； （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2

37、.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定 的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形 式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前 以书面形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的 时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定

38、的时间内以书面 形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应 延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书 面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4工程造价2.4.1 工程招标控制价按以下标准编制：以招标文件、招标答疑纪要、施工图纸、设计变更、施工现场及周围环境情况和有关技术资料为依据。1、工程清单编制按以下标准编制（1）建设工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（2）建筑装饰工

39、程采用2016 年河南省住房和城乡建设厅批准发布的河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）；（3）安装工程采用 2016 年河南省住房和城乡建设厅批准发布的河南省通用安装工程 预算定额（HA 02-31-2016）；（4）市政工程采用 2016 年河南省住房和城乡建设厅批准发布的河南省市政工程预算 定额（HA A1-31-2016）；（5）豫建标定201640 号文关于发布河南省房屋建筑与装饰工程预算定额、河南省通用安装工程预算定额、河南省市政工程预算定额动态规则调整的通知； 2.4.2 主材及安装未计价材若招标人未制定材料价格，则按 2017 年最新一 期鹤壁建设工程造

40、价信息材料预算价格计算。2.4.3 计税办法按照豫建设标【2016】24 号文和豫建标定【2016】13 号文 规定的营改增办法执行。2.4.4 规费、税金、安全文明施工增加费属于不可竞争费用，应按河南省现行的预算定额及其计价办法的规定执行，不参与商务标评分。2.4.5 工程量清单中给出的工程量是估算量或暂定量，是为投标报价确定的 共同的基础，不能作为最终结算的依据。实际工程量应是按建设工程工程量 清单计价规范（GB50500-2013）约定的计量规则计算的实际合格工程量。2.4.6 发生设计变更后，变更估价原则：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的综合单价（2）已标价

41、工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的综合单价，仅对该子目主材的价格进行调整（主 材调整原则：投标已报价的材料按投标价执行；投标时没有的材料，参照招标 时鹤壁市建设工程造价信息，再按照中标价与工程预算价同比例浮动。调 整后的综合单价作为类似子目的综合单价（类似项目由招标人确定，投标的人 工、主材单价表作为合同附件）。（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的综合单价，结算参照竣工结 算标准，再按照中标价与工程预算价同比例浮动后报业主审定。 2.5合同价款、结算及工期的调整范围: 2.5.1 合同价确定2.5.1.1 本工程采用固定单价合同。 2.5.1

42、.2 中标的综合单价即为结算单价；因变更所发生的清单缺项子目，如 原清单中有类似项目的，可参考类似单价，无类似项目的，中标承包人可另行 编制、报审结算单价。2.5.1.2 合同价为完成各类工程并验收合格所需的全部费用。中标人发生 的以下费用，由中标人自行负担，招标人不另行考虑：（1）因抢工期而发生的技术措施费、抢工费；（2）投标人认为可能发生的一切其它的费用。 2.5.2发生下列情况时，招标人与中标人另行办理洽商，调整合同价款和工期：2.5.2.1 招标人提供的地下管网、地下构筑物资料与现场实际情况不符而 引起的工程处理及增加的工期；2.5.2.2 由于自然及社会因素造成的不可抗力原因而影响工

43、程施工的只调 整工期，不调整合同价款。2.5.2.3 结算时以财政部门评审后按认同的实际工程量为准。结算金额最 终以评审机构决算审定金额为准。2.5.3 施工用水用电，分别按当地自来水公司和供电局收费单据由中标人 结算。水电费的线路损耗由中标人承担。2.5.4 工程主体材料：具体要求以中标人和招标人签订合同为准。2.5.5 单项工程量变化在 2000 元以内的不作调整，由中标人承担。2.5.5投标人自行踏勘现场，建设单位不予施工方提供生活设施场地，施工 方施工时所需材料加工场地及施工道路，建设单位负责协调联系，但发生的费 用由施工方承担。2.5.6 按照建设工程工程量清单计价规范（GB5050

44、02013）的有关规定，在下列三种情况下，必须调整合同价款：（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化；（2）省级主管部门发布的人工费调整；（3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。（4）但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外。2.5.7 招标范围内未包括的工程，如招标人交由中标人施工，中标人应同 意按清单单价计算，如无该清单则按照最新预算定额计算该项目，并按工程中 标价与预算价相同的让利比率计取费用；设计变更及签证发生的费用亦按此计 算；2.6 工程付款 本工程签订合同后支付合同价款的30%，竣工验收合格后付合同价款的50%，经财政评审结束后付到评审价格的95%，剩余5%作

45、为质保金，质保期满后付清。 3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： A 商务标部分（含综合标部分）（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）已标价工程量清单（6）投标人及拟用项目经理业绩（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）招标文件要求的内容及投标人认为应该附加的其它资料 B 技术标部分（为明标）：施工组织设计方案（1）施工方案和技术措施；（2）质量管理体系与措施；（3）安全管理体系与措施；（4）环境保护管理体系与措施；（5）工程进度计划与措施；（6）拟投入资源配备计划；（7）施工进度表或施工网络图；（8）施工现场

46、总平面布置；（9）在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业 自有创新技术； （10）新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低 成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高功效等方面的作用；（11）企业具有信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理；3.2 投标报价 3.2.1 投标人依据河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（2016）、河南省通用安装工程预算定额（2016）、河南省市政工程预算定额（2016） 及建设工程量清单计价规范（GB50500-2013）、河南省建设工程量清单 实施细则和省市有关造价文件编制，应按第五章“工程量清单”的要求填写 相

47、应表格，3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格 体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政 策性文件规定的各项应有费用。3.2.4 投标报价采用工程量清单总报价方式。投标人自主报价，投标报价 包括招标人提供的清单内所有项目的综合单价，如投标人认为招标人所提供的 清单有遗漏，可另附清单说明，但该另附清单价格不计入投标总价，仅作为以 后参考的依据。3.2.5 投标人报价依照最新发布的鹤壁市建设工程

48、造价信息中的相应材 料基准价自行报价。3.2.6 工程量清单中给出的工程量是估算量或暂定量，是为投标报价确定的 共同的基础，不能作为最终结算的依据。实际工程量应是按建设工程工程量 清单计价规范（GB50500-2013）约定的计量规则计算的实际合格工程量。3.2.7 招标文件及相关补遗文件规定了暂定价或暂估价的，投标人必须按 规定的暂定价格或暂估价进行报价，投标人不得修改。3.2.8 招标人认为投标报价是投标人为完成本工程并验收合格所需的全部 费用。投标人以下发生的费用，由投标人自行负担，招标人将不另考虑：3.2.8.1 因抢工期而发生的技术措施费、抢工费；3.2.8.2 投标人认为可能发生的

49、一切其它的费用。3.2.8.3 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的 费用都要包括在投标人提交的投标价格中。3.2.9 投标报价编制要求 3.2.9.1 规费按豫建设标【2014】29 号文执行。安全文明施工措施费按豫 建【2014】57 号文执行。 3.2.9.2 计税办法按照豫建设标【2016】24 号文和豫建标定【2016】13 号 文规定的营改增办法执行。 3.2.9.3 风险系数按规定自主考虑，计入总报价。 3.2.10 投标人应将完成该工程发生的所有措施费由投标人自行考虑纳入组织措施费投标报价中，包括但不限于以下措施费及招标人委托投标人办理的 工作的费用，以下费

50、用由投标人自行承担：A、 保证工程质量、安全、工期应采取的全部措施费用。 B、投标人施工的临时设施等用地费用。 C、施工临时用水用电由投标人实施安装和管理，由投标人自行踏勘现场，根据施工场地周边水电管网（线路）状况确定施工用水用电搭接位置及线路， 施工用水用电的搭接和线路的安装架设所涉及的一切工作均由投标人负责，费 用已包含在报价中，由投标人承担，投标人在报价中考虑，若相关费用已由招 标人支付的，在支付第一次支付进度工程款中扣除；场内水电安装管理费用及 电讯线路费用由投标人自行承担，施工中用水用电费用，分别按当地供水单位 和供电单位收费价格核算由中标人结算。D、材料及半成品的下车、堆放、仓储保

51、管及二次转运至安装地点等全部费 用；施工范围及周边建筑物、构筑物保护费用；与周边单位、居民（村民）等 其他工作产生的配合及协调管理等费用。E、由投标人自行踏勘现场，踏勘现场所涉及的一切工作和交通、安全等问 题均由投标人承担，投标人在报价中应考虑已包含在报价中。F、办理其他等相关手续的费用3.2.11 本工程所需材料、设备由中标人自行采购，但所采购的材料必须符 合招标人给出的材料品牌档次要求国家规范标准及招标文件要求，并提供相应 合格证明资料、质保书等。本工程混凝土使用预拌商品混凝土。本工程水泥标 号相当于市同力水泥厂水泥标号，砂为相当于河北大沙同等质量，混凝土为商 砼，钢筋为相当于安钢或邯钢同

52、等质量，其他材料选用国产优质产品。3.2.12 其他说明：A、 施工现场（如果有）建筑垃圾由投标人负责清理外运。此部分费用，投标人自行考虑填报。B、材料运输距离由投标单位根据自身情况及踏勘现场情况自行确定,中标后不调整。 C、土石方及现有场地建筑废弃物外运或借土回填（如果有）必须执行政府的相关规定。 D、投标人自身的财产及施工现场内的自身员工（含农民工）的人身伤害及财产保险，从事危险作业员工的意外伤害险等由中标人自行投保，保险费由中标人承担并支付。中标人还须负责购买保险以保障其供应的材料在运送途中直至运抵工地的一切意外。以上费用包含在所报的总额价中，招标人不另行支付。E、投标文件中填写的投标报

53、价必须一致。否则视为对招标文件不响应，按废标处理。F、投标人应结合图纸及技术标准和要求并到工地踏勘以充分了解工地位置、地质情况、进出场道路、拆迁干扰、储存空间、装卸限制、行车干扰及任 何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或 工期延长申请将不获批准。3.2.14 投标人应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、 意外事件 和其他情况的全部必要资料。为此，投标报价中还应包括以下风险费 用：A、 劳务、材料及其他事件或事务性费用的变化的风险； B、投标人在合同中履行义务引起的有关规费、税费的变化的风险； C、因施工界面延期交付或设计变更而产生局部窝工的风险费；

54、 D、停水、停电的影响，施工受阻的影响，下雨、高温的影响； E、构件增值税、过桥、过路费； F、因和专业设备安装及其他施工单位的作业交叉配合所引起的工序调整、窝工、降效等因素引起的费用； G、因施工区域地下水、地表水影响而增加的设施、设备和降效的费用等； H、投标人在合同中履行义务引起的有关税费变化； I、投标人进场路线改变或进场道路维护产生的费用； J、保障行人安全、施工场地局限导致增加的费用； K、投标人应该预见而未能预见的困难和费用。 3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或 修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效 期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标 失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标保证金的形式：（见投标人须知前附表） 3.4.2 招标代理机构将拒绝未能按要求提交投标保证金的投标文件。3.4.3 投