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文档简介

1、乡镇殡葬改革工作方案姓名:XXX部门:XXX乡镇殡葬改革工作方案一、指导思想以十八大和十八三中全会精神为指导, 坚持以科学发展观统领经济 发展全局,改革土葬,推行火葬,革除丧葬陋习,保护土地资源,建设 节约型社会。二、目标和任务全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬, 各村规划建设一处公益性 墓地。三、方法与措施1、加强领导,精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革 工作领导小组,办公设在镇民政所,负责指导全镇殡葬改革工作。各村 (居)要根据管辖范围成立由村(居)书记为组长的殡葬改革工作领导 小组,确保殡改工作从上到下有人抓、有人管,真正把工作落到实处。 各村(居)要组织召开殡改工作宣传动员会

2、,进行宣传发动。2、加大宣传,营造殡改工作氛围。从今年开始,各村(居)对本 辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传,以发放殡改宣传问 答,刷写殡改宣传标语 , 张贴殡改公告为主,组织党员、干部学习殡 改政策法规。3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为,各支部书记为第一责 任人,村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作,使其及时中止、 改正违规行为。经做思想工作,拒不中止、改正违规行为的,及时上报 镇民政所。对违反殡改政策的公职人员 , 由镇纪委组织等按照县有关规 定予以追究责任;对拒不执行的,遗体不火化而实施棺葬的,通过做工 作仍不主动执行火化的,由相关部门依法执行火化;对围攻、辱骂、殴 打

3、执法人员和妨碍执行公务的,协同公安等相关部门依法给予治安处 罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话 XX殡改信息员,各村 ( 居 ) 信息员由监委会主任兼任。5、加大奖惩力度。镇政府对各村(居)殡改工作采取月通报,季 评比,半年小结,年终考核的办法对各村(居)及相关人员进行考核, 对考核末两位的村(居)书记或主任将在 20* 年专项会上做出书面说明; 死亡后各村(居)干部应主动做死者家属工作,家属自愿遗体火化后, 给困难补助 500 元/具,每火化一具给村工作经费 300元。村(居)每 年遗体火化任务不少于四具,如果年内死亡人数低于四人,则必须完成 实际死亡

4、人数,否则没有完成任务村(居),每少一具惩村(居) 500 元/ 具;若信息员上报不及时,每次扣信息员工资 100元。四、纪律和要求各村党员、 干部要带头贯彻落实, 做好亲朋好友和身边群众的思想 工作,坚决抵制偷埋土葬的行为,对干部及其亲属偷埋土葬的,一经发 现要坚决追究责任。殡葬改革是一项涉及面广、 政策性强、工作难度大的社会系统工程, 各站所要各司其职,齐抓共管,层层落实,形成统一组织领导,各站所 分工负责,责任明确,协调配合的工作机制:1、镇民政所要认真制定深化殡葬改革的规划和措施,积极会同有 关部门依法加强殡葬管理。2、国土所依法查处非法殡葬用地、乱建坟墓的行为。3、林业站要依法加强林

5、地保护与管理,认真查处毁林造墓等违法行为。4、综治办加强对治丧环境管理,加强殡葬用品市场管理,坚决打 击和查处违法生产、经营、销售丧葬用品行为。5、派出所对丧葬活动中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵害他人 合法权益,违反治安管理行为的,要依法给予治安管理处罚;构成犯罪 的,依法追究刑事责任。6、镇纪委要严肃查处国家工作人员特别是党员干部的违规违纪问 题,以及借殡葬改革之机为个人捞取钱财行为。7、XX镇卫生院要加强对在本院及各行政村卫生所内亡故人员遗体的管理,未经殡葬管理部门不得擅自运走遗体的,对默许或同意运走遗 体者依有关规定严肃处理五、建立殡葬改革工作相关制度1、人口死亡报告制度,各村(居)辖

6、区内有居民亡故的,必须 1 个小时内上报镇政府民政所。2、责任追究制度,全镇党员、干部,尤其领导干部要起带头作用。 凡干部(含离退休人员)有赡养、监护关系的亲属死亡违反规定不火葬 的,按县有关规定坚决追究责任。各村(居)有居民亡故未报告或延误报告的,造成乱埋乱葬并形成 事实的,由镇纪委给予负责人行政处理或纪律处分。全镇所有机关、企事业单位干部职工(含退休人员)、社会保障参 保人员死亡的,丧属必须提供遗体火化证明,镇殡改办才能予以办理领 取丧葬抚恤费用手续。凡是全镇低保户, 若家庭中有没有遗体火化的, 立即取消家庭中所 有的低保资格。违反规定,造成乱埋乱葬的,按属地管理原则,责成丧属或丧事承 办

7、人起棺火化,不听劝阻的,报请县殡葬改革领导小组研究确定,由民 政、国土、林业、综治办等相关部门联合执法,予以强制执行,所需费 用由丧属或丧事承办人承担。3、有奖举报制度 全镇范围内对逃避火葬进行土葬、乱埋乱葬等行为开展有奖举报, 凡经查证核实的举报,镇政府对第一举报人给予 200 元的奖励。六、惠民举措 对城乡低保人员、五保供养对象、城镇“三无人员”、重点优抚对 象、90 岁以上老人免除基本殡葬服务费共六项( 1、县内普通殡葬车遗 体运送, 2、遗体消毒, 3、遗体冷藏 3 日, 4、遗体火化, 5、普通骨灰 盒, 6、骨灰寄存 1 年)。本县去世到外地火化的不享受该政策,外县 去世就地火化的,凭殡仪单位出具的火化证,费用明细单及收费

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