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文档简介
1、法律法规知识点汇编(第九期) 目 录招投标法及实施条例1 商业银行信息披露办法9城市房地产管理法 112014年8月29日招标投标法及实施条例必须招标的项目:下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(第3条)关系社会公共利益、公众安全等特定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行
2、招标: (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。(工程建设项目招标范围和规模标准规定第7条)不进行招标的情形:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。(第66条)有下列情形之一的,可以不进行招标:1.需要采用不可替代的专利或者专有技
3、术;2.采购人依法能够自行建设、生产或者提供;3.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;4.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;5.国家规定的其他特殊情形。(实施条例第9条)多选题:依据招标投标法及其条例的规定可以不进行招投标的情形是:(ABCD)A需要采用不可替代的专利或者专有技术。B采购人依法能够自行建设、生产或者提供。C已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。D需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求。招标的种类:招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招
4、标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。(第10条)邀请招标的对象:招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。(第17条)投标保证金:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。(实施条例第26条)单选题:招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的(B)。A.1
5、% B. 2% C. 5% D. 10%禁止骗取中标:投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。(第33条)招标标底及限价:招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。 招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。(实施条例第27条节选)判断题:招标人根据需要可以规定最低投标限价。(×)投标无效的情形:关系人投标:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。 单
6、位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 违反前两款规定的,相关投标均无效。(实施条例第34条)串通投标:有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;2.投标人之间约定中标人;3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(第39条)前款所列行为影响中标结果的,中标无效。(第50条)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:1.
7、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5不同投标人的投标文件相互混装;6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(实施条例第40条)多选题:下列哪些情形视为投标人相互串通投标?(ABCD)A不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。B. 不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出。C. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。D. 投标人之间约定中标人。否决投标的情形(节选):有下列情形之一的,评标委员会应当否决其
8、投标:1.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;2.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;3.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;4.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;5.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。(第51条)多选题:下列哪些情形,评标委员会应当否决其投标?( ABC )A投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字。B投标人有串通投标、弄虚作假违法行为的。C投标人不符合招标文件规定的资格条件。D投标报价高于成本10%。中标人的投标应当符合的条件:中标人的投标应当符合下列条件之一:1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2
9、.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。(第41条)评标委员会的成员:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(第37条)多选题:评标委员会的组成下列说法正确的是:(ABCD)A由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。B成员人数为五人以上单数。C技术、经济等方面的专家不少于成员总数的2/3。D以上都对。重新招标的情形:评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投
10、标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。(第42条)投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。(实施条例第44条)判断题:投标人少于3个的,可以根据实际情况开标。(×)单选题:依法必须招标的工程建设项目,所有投标被评标委员会否决后,招标人应(D)。A协商确定中标候选人B要求所有的投标人修改投标文件。再次投标C从投标人中确定中标人D依法重新招标中标通知书的法律效力及合同的订立:中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者
11、中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。(第45条)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。(第46条)招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。(实施条例第57条)多选题:中标人确定后,招标人下列哪些做法是正确的:( ABC )A.应当向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 B.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,订立书面合同。 C.招标人
12、最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 D. 中标通知书发出后,招标人可以改变中标结果。单选题:中标通知书对哪些主体具有法律效力?(A) A.招标人和投标人 B.招标人 C.投标人 D.没有约束力单选题:某招标人于2007年4月1日向中标人发出了中标通知书。根据相关法律规定,招标人和中标人应在(B)前订立书面合同。 A.2007年4月15日 B.2007年5月1日 C.2007年5月15日 D.2007年6月1日 履约保证金:履约保证金不得超过中标合同金额的10%。(实施条例第58条)中标人履行义务的要求:中标人应当按照合同约定履行义务,完成中
13、标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。(第48条)商业银行信息披露办法(银监会令2007年第7号) 适用范围:本办法对商业银行的规定适用于农村合作银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司、城市信用社,本办法或银监会另有规定的除外。(第2条)遵循原则:商业银行应遵循真实性、准确性、完整性和可比性的原则,规范地披露信息。(第5条)多选题:商业银行应遵循的
14、信息披露原则是:(ABCD) A. 真实性 B. 准确性 C. 完整性 D. 可比性会计报表应包括的范围:商业银行披露的会计报表应包括资产负债表、利润表(损益表)、现金流量表、所有者权益变动表及其他有关附表。(第10条)多选题:商业银行披露的会计报表应包括(ABCD)A. 资产负债表 B. 利润表 C. 现金流量表 D. 所有者权益变动表会计报表附注中应披露的事项:说明重要会计政策和会计估计的变更;或有事项和资产负债表日后事项;重要资产转让及其出售。(第13条)披露关联方交易的总量及重大关联方交易的情况。(第14条)披露资本充足状况,包括风险资产总额、资本净额的数量和结构、核心资本充足率、资本
15、充足率。(第16条)应披露的风险情况:商业银行应披露下列各类风险和风险管理情况:1.信用风险状况。2.流动性风险状况。3.市场风险状况。4.操作风险状况。5.其他可能对本行造成严重不利影响的风险因素。(第19条)重要事项披露内容:商业银行披露的本行年度重要事项,至少应包括下列内容:1.最大10名股东名称及报告期内变动情况。2.增加或减少注册资本、分立合并事项。3.其他有必要让公众了解的重要信息。(第22条)多选题:某银行披露2013年本行年度重要事项,至少应包括哪些内容?(ABCD)A. 最大10名股东名称 B. 报告期内第二大股东林某将其1/3股份转让C. 增加或减少注册资本 D. 分立合并
16、事项 信息披露责任:商业银行董事会负责本行的信息披露。未设立董事会的,由行长(单位主要负责人)负责。商业银行的董事会、行长(单位主要负责人)应当保证所披露的信息真实、准确、完整,并就其保证承担相应的法律责任。(第28条) 城市房地产管理法(2009年8月27第二次修正) 土地使用权出让的方式:土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。(第13条) 多选题:土地使用权出让,可以采取( BC
17、 )或者双方协议三种方式。 A. 出售 B.招标 C.拍卖 D.出租 土地使用年限届满的情形:土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。(第22条)出让土地未动工的法律后果:以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让
18、合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。(第26条) 单选题:某房地产开发商经批准于2002年5月以拍卖方式取得了市郊一幅30亩面积的国有土地使用权,领取了土地使用证,出让合同约定的动工开发日期为2003年2月。但由于一直未能筹措到足够的投资资金,原拟投资的项目至2005年4月仍未能开工,该幅土地也一直未予使用。对此,正确的处理方法应是(A)。 A.无偿收回该土地使用权。 B.要求某开发商将土地使用权转让给有实力的公司。 C.可以征收相当于土地出让金20%以下的土地闲置费。 D.以上都不对。
19、 房地产的转让、抵押:房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。(第32条)判断题:从事房地产转让、抵押等交易时,房屋所有权人可决定房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权是否同时转让、抵押。(×) 禁止转让的房地产:下列房地产,不得转让:(一)以出让方式取得土地使用权的,不符合本法第三十九条规定的条件的;(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;(三)依法收回土地使用权的;(四)共有房地产,未经其他共有人书面同意的;(五)权属有争议的;(六)未依法登记领取权属证书的;(七)法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。(第38条) 多选题:下列属于禁止房地产转让的情形有( ABCD )A.依法收回土地使用权的。B.共有房地产,未经其他共有人书面同意的。C.权
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