美体内衣、保暖内衣项目立项申请报告

1、美体内衣、保暖内衣项目立项申请报告一'美体内衣、保暖内衣项目提出的背景之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原 因：一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密 集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫 切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的 认识不足。当下，需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失, 环境问题也日益成为无法承受之重。如此背景下，中国制造要寻 求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应 对之策并且及时推进予以落地实施。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：美体内衣、保暖内衣生产制造项目。（二）项

2、目承办单位承办单位名称：焦作某某有限公司。项目规划设计单位：泓域咨询机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在焦作某工业园。（二）项目建设地概况焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西晋城市接壤, 南临滔滔黄河，与郑州市、洛阳市隔河相望，东临新乡市，西临 济源。焦作古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之 一，现存裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。是司马懿、韩 愈、李商隐、朱载境、许衡及竹林七贤山涛、向秀等历史文化名 人故里。焦作是中国太极拳发源地。拥有云台山、神农山、青天 河等3个5a级景区，cctv焦作影视城、圆融无碍禅寺等3个 4a景区，韩愈陵园、群英湖

3、、穆家寨生态农业观光园、蒙牛乳业 工业旅游区4个3a景区，朱载境纪念馆1个2a景区。2006年2 月，联合国世界旅游评估中心授予焦作旅游“世界杰出旅游服务 品牌”荣誉，是中国首获此殊荣的城市。2008年3月，焦作被确定为全国首批资源枯竭型城市（煤炭类）。2012年，焦作被河南省政府确定为建设中原经济区经济转型示范市，被香港特区政 府、香港大公报及全球23家驻港领事馆联合授予“中国最具 海外影响力城市”荣誉。2013年，成为世界旅游城市联合会成员 城市。香港浸会大学当代中国研究所将河南焦作列为'中国十大 创新城市”之一。（三）项目用地性质本期工程项目计划在焦作某工业园建设。（四）项目用地

4、规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积54647.31平方米（折合约81.93亩），净用地面积54647.31 平方米（红线范围折合约81.93亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照美体内衣、保暖 内衣行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合美体内 衣、保暖内衣制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数69.12%,建筑容积率1.15,建设区域绿 化覆盖率7.24%,固定资产投资强度157.84万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文

5、件规定的具体要求。!1!项目建设必要性分析（一）中国制造2025未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森博特斯认为，国 际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。未 来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将 面临激烈的竞争。要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动 是不二选择。长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与 管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注 企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。 当前中国制造2025战略的提出和细节办法的快速出台，更直 接体现了政府提升制

6、造业部门创新能力的决心和信心。就中国制 造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自 主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体 现在政府创新激励机制上。目前，在推动创新发展中，已经摆脱 了以往政府和市场“两分法”的定位。政府在强调市场在资源分 配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作 用。在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分 配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。未来，政府在维持 基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创 新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式， 提升中国制造业企业创新发展的能力和效果

7、。英国皇家工程院院 士林建国教授着重关注'走出去”战略对企业创新发展的带动作 用。林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造 车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级 制造业企业发展的必由之路。现在，越来越多的中国制造业企业 开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创 新投入；与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构 合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业 提升自身的核心竞争优势。（二）战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业无论从其对国家经济社会发展的战略意义,还是新兴产业的发展规律，都需要政府的大力培育和引导。这也 是美

8、国、日本、德国等发达国家培育发展新兴产业的通常做法。我国正处于工业化加快发展的过程中，在尚未完成工业化的前提 下着眼于未来全球科技和产业发展的制高点，在战略性新兴产业 领域与发达国家同台竞技，需要政府的引导、扶持和调控。为了 促进我国战略性新兴产业健康发展，国务院发布了决定，最 近又审议通过并发布实施了“十二五”国家战略性新兴产业发 展规划，国家发展改革委与财政部等相关部门还设立了战略性 新兴产业的专项资金，许多省、区、市也根据本地特色制定了一 系列鼓励战略性新兴产业发展的规划和政策，这些都是发挥政府 宏观调控作用，加快培育发展战略性新兴产业发展必不可少的措 施。但这并不意味着政府的引导和调控

9、能够代替市场的作用，我 们在实际工作中必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。近年 来的实践表明，一些市场调控机制作用发挥的充分的地区，新兴 产业发展展现出勃勃生机。当地政府根据本地发展需求，通过规 划、政策，明确发展目标、重点方向、商业环境和公平、普惠的 政策措施，特别是通过建立激励企业加大创新投入、激励市场应 用需求的政策体系，引导企业不断创新商业模式，充分发挥市场机制在选择投资领域、技术路线、产品性能、服务模式等方面的能动性，发挥市场主体在配置人才、资本、产业布局等方面有效性，鼓励集聚发展和竞争发展。（三）经济新常态制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变 革浪潮之下，数字经济

10、、共享经济、产业协作正在重塑传统实体 经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重 构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。 综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球 竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方 面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们 务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和 问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动， 优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市 场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为''中 国高端制造”。五、项

11、目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积54647.31平方米，建筑物基底占地面积37772.22平方米，总建筑面积62844.41平方米，其中：规划建设主体工程41239.08平方米，根据测算：计容建筑面积62844.41 平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积 54647.31平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计149台（套），设备购置费6149.78万元。七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量996489.40 千瓦?时，折合122.47吨标准煤。2、根据测算年总用水量13256.03立方米，折

12、合1.13吨标准 煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“美体内衣、保暖内衣生产建设项目”在设计过程中，对生 产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量 996489.40千瓦？时，年总用水量13256.03立方米，项目年综合总耗能量123.60吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量36.92 吨标准煤/年，项目总节能率2&74%,因此，该项目属于能源利用 效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划坚持问题导向。按照工业绿色转型发展的规划和要求，针对 工业节能与绿色发展面临的新问题，聚焦重点工作，加快单位产 品能耗水耗限额、产品能效水效、运行测试、

13、监督管理、绿色制 造相关标准的制定、实施和监督。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合焦作某某工业园发展规划，选用生产工艺 技术成熟可靠，符合焦作产业结构调整规划和国家的产业发展政 策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业 环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治 理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项 目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料, 生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实 起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产

14、后， 各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的美体内衣、保暖内 衣生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并 根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建 成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害 等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级 为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施 设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水 管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具 有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划进入21世纪，大规模

15、开发利用化石能源导致的能源危机、环 境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困 境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济 增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视 工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了 “再工业 化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时， 在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施'绿 色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿 色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产 业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域 新一轮国际竞争中占据制高点。九、

16、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总 投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算， 本期工程项目预计总投资16743.47万元，其中：固定资产投资 12931.83万元，占项目总投资的77.24%；流动资金3811.64万元, 占项目总投资的22.76%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资12931.83万元，其中：土建工程 投资5163.70万元，占项目总投资的30.84%,设备购置费6149.78 万元，占项目总投资的36.73%,其它投资161&35,占项目总投资 的 9.67% o（三）项目总投资及

17、其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金,项目总投资=12931.83+3811.64= 16743.47 （万元）。十、资金筹措方案项目总投资16743.47万元，根据资金筹措方案，全部由焦作 某某科技有限公司自筹。十一、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 36749.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） : 28858.96万元。3、税金及附加:137.57万元。4、达纲年利税总额:9174.03万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 7890.04万元。6、项目达纲年净利润（np） : 5917.

18、53万元。7、项目达纲年纳税总额:3256.50万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：47.12%。2、达纲年投资利税率:54.79%o3、达纲年投资回报率:35.34%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） : 4.33年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十二、项目建设进度规划“美体内衣、保暖内衣生产建设项目”按照国家基本建设程 序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限 规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止， 包含：项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购 安装和调试、人员培训及竣工

19、验收等工作阶段。目前，焦作某某 科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、 建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在 正在办理项目备案工作。十三、综合评价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合焦 作美体内衣、保暖内衣行业布局和结构调整政策；项目的建设对 美体内衣、保暖内衣产业结构、技术结构、组织结构、产品结构 的调整优化有着积极的推动意义。2、“美体内衣、保暖内衣生产建设项目”符合国家战略性新 兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国美体内衣、保 暖内衣的国产化进程，推动美体内衣、保暖内衣制造产业调整和 行业振兴；有助于提高焦作

20、某某科技有限公司自主创新能力，增 强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。3、焦作某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“美 体内衣、保暖内衣生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有 力促进焦作经济发展，为社会提供就业职位504个，达纲年纳税 总额3256.50万元，可以促进焦作区域经济的繁荣发展和社会稳 定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目 的实施具有显著的社会效益。4、综合宏观经济四大方面的主要指标来看，我国上半年的经 济运行呈现了增长平稳、就业向好、物价稳定、国际收支改善的 良好格局。上半年，gdp增长6.9%,与一季度持平，经济增速连 续8个季度保

21、持在6.7%-6.9%的区间;城镇新增就业735万人，同 比多增18万人，完成了年度目标的66.8%;全国居民消费价格同比 上涨1.4%,与一季度基本持平;货物贸易实现顺差1.28万亿元， 人民币小幅升值，外汇储备连续5个月回升。5、报告提出，加大财政支持力度，主要是支持制造业关键领 域和薄弱环节；引导民间投资参与制造业重大项目建设；落实税 收优惠政策，促进制造业转型升级；撬动更多社会资源投入工业 领域等方面。6、改进政务服务。构建规范高效的服务机制，完善法律、规 划、政策，畅通信息发布渠道，建立健全服务信息系统，逐步实 现网上受理、信息共享，着力解决政策服务"最后一公里”问题, 营造受理程序简、办事效率高、服务成本低、中小企业满意的政 务服务环境。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安 全等方面分析结果表明，“美体内衣、保暖内衣生产建设项目” 技术上可行、经济上合理；本报告认为：