对外贸易的概念和政策

1、1.对外贸易的概念和政策对外贸易亦称"国外贸易"或"进出口贸易"，是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品和劳勢的 交换。这种贸易由进口和出口两个部分组成。对运进商品或劳务的国家（地区）来说，确实是进口；对运岀商品或 劳务的国家（地区）来说,确实是岀口。这在奴隶社会和封建社会就开始产生和进展,到资本主义社会,逬展更加 迅速。其性质和作用由不同的社会制度所决定。国际贸易亦称世界贸易：它泛指国际间的物资和劳务的交换,它是世界各国对外贸易的总和，是世界各国经济在国 际分工斟岀上相互依存、相互联系的要紧形式。生产力的进展、社会分工和国家的形成是国际贸易

2、产生的前提。贸易确实是物资与劳务的交换，它是社会生产力进展的产物。2、董汉至清朝的治理机构名称和职能为适应对外贸易的进展,在陆路方面,唐朝设置了两个专门行政机构治理对外贸易,一是安西都护府,二是北庭都 护府。在海路方面，开元二年（714）唐政府在广州设置了 "市舶使",以治理对外贸易。唐代"市舶使"的职能：（1）对进口物资逬行登记与分类征税如旧唐书卷151 "王谱传"载："权其利,可得与两税相埒"。对外贸易的税收给唐政权带来丰厚的收入。（3）禁止奢侈品自由交易（4）设置栈房，保管外商物资（5）治理外商在华贸易。在宋

3、朝,治理对外贸易的专职官员进展为专职机构”市舶司"。"市舶司"不仅具有海关的某些性质，还直截了当经营进出口业务第一，接待外商,并通过颁发"公凭"来监督和治理中外商人的贸易活动和船舶的进出港口。第二，对进口物资征税，一样是依照进口物资的种类分别征实物税。第三,处置舶货：禁权（专营）和博买（政府采购）。第四，保管、运送和出售进口商品。公元1293年（元代）正式制定颁布了市舶抽分则例22条,是我国历史上第一部外贸法规。1查验逬岀口船舶和物资2征税3查缉走私明朝（公元1368年 1644年）的对外贸易当时的贸易方式有朝贡贸易、互市贸易、走私贸易和三角贸

4、易。明代"市舶司"的职能：明代前期。治理朝贡贸易，查禁民间商人的海外贸易，征税及治理中外互市贸易。明代后期。民间商人海外贸易由海防馆（后改为督饷馆）负责治理；外商来华由市舶司治理：查验与征税。中外商人 的交易由牙行负责。即海外贸易的行政治理和经营治理显现了分离。明末，牙行逐步由专营进出口物资的广东三十 六行代替，市舶司的海外贸易经营治理权丧失，唐以来近千年的市舶司制度终于完结。清朝前中期的对外贸易 海关职能：1监管逬出口商人、商船及物资清朝对逬出口船舶大小、随船携带物品、商人出港程序、逬出口商品种类等均有明确规走，海关依例进行监管。2. 征收关税各口岸关税制度不尽统一,关税

5、有三种:船舶税、货税和附加税。清朝经营对外贸易的机构由明朝时的"牙行"演变为"行商"。由"行商"组成的机构称为"公行"0康熙二十四年（1685年），粤海关设立。它名义上专管对外贸易和征收关稅事宜，实际上税收营生差不多上由"十 三行"出面主持,承接包揽的项目,其中包括代办报关纳税，商品同购销买卖等业勢。十三行制度又称行商制度。行商是清朝特许的经营海外贸易的垄断商人，其所开的商行称为"洋行"或"洋货行"， 最多时达26家，最小时仅有数家，统称"十三行

6、"。是清朝特许的半官方的对外贸易垄断组织。行商职能：1、承保税饷；2、代购代销逬出口商货；3、代办各种交涉事宜；4、监督治理外商。二、鸦片战争前中国对外贸易的特点（）国家垄断对外贸易、服务于政治和外交的需要表现在官方经营和官方的对外贸易j睡措施上。自唐代至明朝前期，连续千余年的市舶制度集中表达了国家对对外贸易的垄断和集中治理。在市舶制度下，国家直 截了当垄断了进出口经营以及逬口商品的买卖权。（二）"朝贡"贸易占重要地位"朝贡"贸易是两国国王之间以"贡礼"、"答谢"的形式进行的商品交换。它是一种外贸与外交合

7、一的官方贸易形 式。历史记载,早在公元前11世纪时，西域各国就开始和周王朝有了 "朝贡"往来。"朝贡"贸易虽属于一种坚持和逬展臣属关系的方式在中国对外贸易中占专门突出的地位。随着官方海上贸易的衰落和私人海上贸易的繁荣与逬展，原先的"市舶司"治理制度已越来越不能适应需要。 明末清初是海关治理的变化时期。1685年清四海关的设立,标志着新的海关治理制度的萌芽产生。第一，它取消了 "朝贡"贸易制度下对朝贡国家入贡时刻、贡使人数的限制。第二,开始对进口商品_律课以水饷和陆饷（类彳以关税）。第三，凡是纳过税的商品均可自由交易

8、。第四，从抽分实物改为征收货币的饷银制，这无疑是关税制度的重大变化。3、加入世贸组织以后，建立自由贸易协定中国与10+1中国于2001年12月11日正式加入了 WTO ,成为该组织的第143名成员。中国加入WTO有两个背景，一个是经济全球化程度的提高，另一个是中国国内经济进展和体制改革的深入。中国一东盟自由贸易区,缩写CAFTA ,是中国与东盟十国组建的自由贸易区。2010年1月1日贸易区正式全面启 动。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万 亿美元的庞大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是迸展中国家间最大的自贸区。文莱、马来西

9、亚、越南、缅甸、柬埔寨、菲律宾、印尼、新加坡、老挝、泰国中国与东盟的贸易结构:U双边贸易从以资源型产品为主的结构向工业制成品为主的结构转换2、中一东盟的贸易结构出现互补性，产业内贸易占有重要地位3、中国和东盟在第三国市场上出口结构相似，彼此竞争中国东盟自由贸易区的要紧内容：1、关税的减让（中国东盟自由贸易区采取逐年降税模式，将产品分为 三类早期收成产品、敏锐产品和正常产品）2、逐步取消非关税措施；（反倾销和反补贴关税、标准和认证、走价、进口许可证、进口配额和动植物卫生建议等） 自由贸易协走:是两国或多国间具有法律约束力的契约，目的在于促迸经济F化,具目标之一是排除贸易壁垒，承诺 产品与服务在国

10、家间自由流淌那个地点所指的贸易壁垒可能是关税,也可能是纷杂的规则等等.自由贸易协定内容：依据自由贸易协走，来自协议伙伴国的物资能够获得进口税关税减免优待不管在进口依旧 出口国启由贸易协走都有助于简化海关手续当协议国间存在不公平贸易惯列时，自由贸易协走还能够协助贸易商进 行补救.求减少，从而引起投资国的进口 原材料的进口。鹽瞅I锹*黯希协走成员国的物资”才戢囂羈锻齡i爲E押A 从5曰 U0#汕古鈕-7业+八决A65 曰MEr、 r3/ XSP厂U/| 1=14=JJX5AUU>*<>ZJAI2Xf屈“樓站需和d每外分公司在当地生产的产品 如通过对外直截了当投资的 旳心如OT%销

11、到投资国，引起投资国进口方式将某产品的生产基地转 一）对投资国的效应增加。移到国外，再从国外进口该产（-）对东道国的效应1.进口替代效应2出口制造效应3进口引致效应年 他19971P9S项目数 C个2100118746饬砂卜養510J05123夕卜潼452j6455.S夕睡（%850.7199917101415-4404.0U-4200022532626j6407.7osr200126140692J0468.815.0200234171827.7527.412.52003410S16150.7535 JOS1A4资料来源; 网址：htt:外经贸部中华人民共和国商务部网站统计数据计算而得。 p:

12、/www. moftec §我国FDI的贸易效应（-）FDI促迸了对外贸易规模的迅速扩大（二）FDI优化了对外贸易商品结构（三）FDI促进了对外贸易方式的多样化（四）FDI推动了外向型经济的进展（）夕卜商投资直截了当促进了中国对外贸易规模的迅速扩大1. 补偿了我国生产要素的不足，为逬出口的增长提供了必要的物质补充2. 外商投资企业是我国对外贸易的生力军（二）外国直截了当投资优化了我国对外贸易商品结构1. 推动我国出口商品结构的改善和优化2改善与优化我国进口商品结构（三）外商直截了当投资促进了我国对外贸易方式的多样化逬展对外投资的必要性分析1适应了经济全球化加速进展的內在要求2是规避贸

13、易壁垒确保出口连续增长的有效途径3是有效利用国外资源、保证资源供应的捷径4是调整经济结构的有效途径5是迸展中国跨国公司的必由之路进展对外投资，实施“走岀去”战略的政策措施1分时期推进对外投资的进展以后5-10年:（第一时期）以后20 :（第二时期）之后在更长时期内：（第三时期）2. 选择对外投资的战略重点（1）在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产品的长期稳固供应地。（2）投资开发人力资源密集型产品的长期稳固）的海外市场和需求源。（3）我国有竞争优势的产业和企业。（4）通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际補业资迅中心、一些生产坏节和研发机构3促逬对外投资的措施建议（1）规范信息服务

14、，加强技术援助。（2）针对大型企业与中小企业的不同需求，有针）对性地采取不同的鼓舞援助措施。（3）加强对外投资鼓舞的区域导向,重点开拓发）展中国家和新兴市场国家投资市场。（4）建立健全投资促进机构,投资促进的重点应）从吸引资本内流转向促逬资本内、外流并举。7、经济进展的时期中的科技兴贸战略经济增长（数臺概念）:指一国或地区产品与劳务的总呈的增长。经济逬展（数臺+质呈）：包含经济结构、收入分配、生活质臺、政治体制、文化法律甚至观念习俗变革的经济增长. 技术进步的涵义指由于技术创新、技术贸易和技术外溢所带来的技术水平的提高。技术创新/技术外溢？以新技术（全新的或改进的）为手段并用以制造新的经济价值

15、的一种商业活动,是新技术的 首次數化应用,能够分为仿照创新和自主创新两种形式。作为先进技术的拥有者,有时并非有意转让或传播自己的技术,而是在贸易或其他经济行为中不百埶输出了技术。二、技术进步与对外贸易的互动关系对外贸易对技术逬步的作用途径之一：技术创新V通过国际市场的竞争，迫使各国企业努力开发新技术和新产品（自主R&D ） 7通过国际技术的外溢，给各个国 家和企业相互启发的机会，诱发创新（技术溢岀）V国际贸易和技术的流淌形成规模经济而隆低各国的科研成本（规 模酬劳递増）7促迸国际间的技术分工和技术逬展的专业化（形成分工格局）途径之二：技术贸易V技术贸易带来技术研究的专业化，大大节约研发

16、的成本V技术贸易使新技术的拥有者获得收益为逬一步的创新积存资金。途径之三：技术外溢V传染效应V竞争效应V干中学效应V仿照与示范效应传染效应:国夕卜硏发外溢阻碍东道国国内劳动力部门配置的传染效应,即国际技术外溢是否吸引了东道国国内更多 的劳动力转移到科技研发活动中。竞争效应：通过产业之间的竞争和压力,迫使技术落后的企业加大硏发力度,提高技术更新速度。干中学效应:知识技能、治理体会随着人力资本的流淌而转移,或在企业内部的高层技术治理人员之间传播。现实 的生产过程，需要的不仅仅是原料和资本，还需要把各种生产要素有效组合起来的知识。因而在当代经济中，知识 是一种更重要的资源。知识从哪里来？阿罗将知识归

17、结为体会：在生产中产生并尝试解决问题的实践将会极大促逬生产的逬展，这也确实是干中学效应 （Learning by doing）o仿照与示范效应：仿照跨国公司的产品,学习并采纳其技术、治理理念等，并在学习和仿照的斟岀上加以创新和进 展，以求得适合本国实际情形的产品、技术和治理体会。经济增长的内涵第一种走义：某个经济体实际总产出的增加；第二种走义：某个经济体人均实际产出的增加；第三种走义：为人们提供各种经济物品能力的长期增长，这一能力的不断增长源于令嗨增加、技术逬共g体 矫磁念的相应调整。在收入增长的情形下,假如居民对可进口品和可出口品的消费都按同一比例增加，则这种经济增长对贸易的阻碍是 中性的；

18、假如居民对可进口品消费的增加比可出口品快,则这种经济增长有利于贸易规模的扩大,称为"顺贸易偏 向"假如居民对可出口品消费的增加比可进口品快，则这种经济增长不利于贸易规模的扩大，称为"逆贸易偏向"。 二、对外贸易对经济增长的促进作用"对外贸易是经济增长发动机"1较高的岀口水平意味着该国具有提高迸口水平的手段。2贸易将引起投资领域的变化并促成劳动生产率的提高。3 贸易能够带来规模经济。4 岀口竞争有利于提高生产效率。5 岀口具有关联效应。（-）贸易促逬经济增长的静态效益专业化分工规模经济效益“生产成本降彳氐生产方面：资源总量一定的前提下使

19、生产可能性曲线外移；技术进步和新资源的开发和利用带来更多的产品消费方面：贸易能够促逬世界生产总量的扩大，提高各国的消费水平福利水平T二）贸易关于促迸经济增长的动态效应什么是制度？规范人的行为模式的各种风俗、适应、道德标准及一系列的法规、政策等。（广义）制度创新是指更能有效鼓舞人们行为的规范体系的建立。对外贸易对制度创新的作用促进国外先逬经济制度的引进；从"需求”方面拉动制度创新；通过“外溢"效应促逬整个国家的制度创新中国对外贸易与经济增长的相互关系：促逬了贸易规模的扩大和贸易结构的升级，极大带动了我国经济増长。技术的含义技术是指人类制造某种产品，应用某种工艺或提供某种产品，

20、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识。工艺（Craft）是劳动者利用生产工具对各种原林料、半成品进行増值加工或处理，最终使之成为制成品的方法与 过程。制定工艺的原则是：技术上的先逬和经济上的合理。技术贸易的概念技术贸易又称有偿技术转让，它是关于制造产品、应用生产方法或提供服务的系统知识的转让，单纯的物资 买卖或只涉及租赁的交易都不包括在技术转让的范畴之内。&中国服务贸易承诺开放的现状与特点中国服务贸易领域开放历程：中国服务业开放能够从在20世纪80年代开始,要紧集中在旅行饭店、餐饮、融资租赁、银行、以夕嘴为主的房 地产开发和海上石油勘探等行业。进入90年代以后，面对经济全球化进展，加大

21、服务业对外开放力度成为中国加速迸展服务产业和服务贸易、适应 世界经济进展潮流的客观要求。中国从20世纪80年代后期开始看手制走了一批有关服勢贸易对外开放的国内立法。中国在国际承诺方面也迈出 了一走的步伐。2001年11月中国与世界贸易组织要紧缔约方在多哈签署了中国加入世界贸易组织议走书。 中国服务业市场开放承诺的特点：对大部分商勢服务的限制专门少；对销售服务、教育服务、环境服务、旅行及相关服务、交通运输服务等领域的 开放程度也比较高，限制较少；对建筑工程、通信、金融、保险等领域市场准入的限制较严对外贸易与国际直截了当投资相互关系的理论溯源（）传统贸易理论关于资本流淌与商品贸易的相互替代说芒德尔

22、（Mundell）的贸易与投资替代模型芒德尔的贸易与投资相互替代关系模型是建立在两种商品、两种生产要素的标准国际贸易模型基础上的。禁止性投 资如何刺激贸易,禁止性贸易如何刺激投资。（二）新贸易理论关于外国直截了当投资与对外贸易互不快存说1小岛清的边际产业扩张论2李普西（Lipsey ）等人进一步论证贸 易与直截了当投资是互相促进、互相补充的 1小岛清的边际产业扩张论（亦称切合比较优势论）投资国的ODI应从本国t匕较优势小或已处于比较劣势的边际产业开始依次进行,由于这些产业与技术与东道 国产距较小易为东道国吸取或普及，逬而就能昨东道国潜在的比较优势挖掘出来； 通过产业转移，投资国能够集中力呈制造

23、和开发出新的技术和比较优势，使两国间的比较成本差距扩大，为更大规 模的贸易制造条件。2李普西（Lipsey ）等人进一步论证贸易与直截了当投资是互相促迸、互相补充的。经常项目或贸易顺差过大,使得人民币升值压力较大，为了保持人民币汇率相对稳固，央行必须购回美元，从而被 迫投放基础货币。较多的货币推高了通货膨胀，进而物价上涨。什么是强制结售汇制度自1994年外汇体制改革以来，我国一直实行的是强制性的银行结售汇制度。结汇 是指外汇收入者将其外汇收入岀售给外汇指走银行，后者按市场汇率付给本币的行为。结汇分为强制结汇、 意愿结汇和限额结汇等形式。强制结汇是指所有外汇收人必须卖给外汇指走银行,不承诺保留外汇；意愿 结汇是指外汇收入能够卖给外汇指走银行,也能够开立外汇账户保留，结汇与否由外汇收入所有者自己决 走；限额结汇是指外汇收入在国家