组织层面的环境管理学习教案

1、会计学1组织组织(zzh)层面的环境管理层面的环境管理第一页，共104页。第1页/共104页第二页，共104页。第2页/共104页第三页，共104页。第3页/共104页第四页，共104页。（三）环境绩效评估（三）环境绩效评估环境绩效评估是由独立的考核机构或考核人员，对被考核单位或项目的环境绩效评估是由独立的考核机构或考核人员，对被考核单位或项目的环境管理活动进行综合的、系统的审查、分析，并按照一定的标准环境管理活动进行综合的、系统的审查、分析，并按照一定的标准评定环境管理活动的现状和潜力，对提高环境管理绩效提出建议，评定环境管理活动的现状和潜力，对提高环境管理绩效提出建议，促进其改善环境管理、

2、提高环境管理绩效的一种评估活动。促进其改善环境管理、提高环境管理绩效的一种评估活动。ISO14031ISO14031环境绩效评估于环境绩效评估于19991999年年1010月正式公告。而月正式公告。而TC207/SC4TC207/SC4的工作小的工作小组为了配合组为了配合ISO14031ISO14031环境绩效评估标准的公告，也汇整了各国不同环境绩效评估标准的公告，也汇整了各国不同组织实施环境绩效评估之技术案例，而制定了组织实施环境绩效评估之技术案例，而制定了ISO/TR14032ISO/TR14032的环境绩的环境绩效评估报告。效评估报告。环境绩效评估，是持续对组织环境绩效进行量测与评估的一

3、种有系统的环境绩效评估，是持续对组织环境绩效进行量测与评估的一种有系统的程序。对象则是针对组织的管理系统、操作系统程序。对象则是针对组织的管理系统、操作系统(co zu x tn)(co zu x tn)，乃至于其周围的环境状况。，乃至于其周围的环境状况。组织的环境管理绩效为环境绩效评估的工作重点所在，在考量成本效益组织的环境管理绩效为环境绩效评估的工作重点所在，在考量成本效益下，可针对其重要的环境参数，建立持续监督的系统，并将评估结下，可针对其重要的环境参数，建立持续监督的系统，并将评估结果与各利害相关者加以沟通。这也呼应了环境管理系统之持续改善果与各利害相关者加以沟通。这也呼应了环境管理系

4、统之持续改善之要求与精神。之要求与精神。第4页/共104页第五页，共104页。标：评价环境法规政策的科学性标：评价环境法规政策的科学性和合理性，帮助法规政策制定部和合理性，帮助法规政策制定部门制订更加科学合理的环境法规门制订更加科学合理的环境法规与制度；评价环境管理机构的设与制度；评价环境管理机构的设置和工作效率，揭示其影响工作置和工作效率，揭示其影响工作效率的消极因素，提出改进建议；效率的消极因素，提出改进建议；评价环境规划评价环境规划(hun jn u (hun jn u hu)hu)的科学性和合理性，有助于的科学性和合理性，有助于制订更加科学合理的环境规划制订更加科学合理的环境规划(hu

5、n jn u hu)(hun jn u hu)；评价环；评价环境投资项目的经济性、效率性和境投资项目的经济性、效率性和效果性，为改善环境投资提出建效果性，为改善环境投资提出建设性意见。设性意见。第5页/共104页第六页，共104页。评估其环境绩效。评估其环境绩效。第6页/共104页第七页，共104页。环境绩效评估的内容主要包括规划环境行为评估（环境绩效评估的内容主要包括规划环境行为评估（EPEEPE）、选择评）、选择评估指标、数据收集及转换和报告沟通、审查和改进评估程序。估指标、数据收集及转换和报告沟通、审查和改进评估程序。在规划在规划 EPE EPE时，组织应考虑下列因素：时，组织应考虑下列

6、因素：其活动，产品和服务的整个范围；其活动，产品和服务的整个范围；其组织架构；其组织架构；其整体经营策略；其整体经营策略；其环境政策；其环境政策；为符合法规及其它要求所需的信息；为符合法规及其它要求所需的信息；相关之国际相关之国际(guj)(guj)间对环境议题的协议；间对环境议题的协议；环境成本和利益；环境成本和利益；和每年环境绩效有关之信息的一致性；和每年环境绩效有关之信息的一致性；有关地方、区域、国家及全球性环境状态的信息；有关地方、区域、国家及全球性环境状态的信息；文化和社会的因素等。文化和社会的因素等。第7页/共104页第八页，共104页。第8页/共104页第九页，共104页。第9页

7、/共104页第十页，共104页。EPIsEPIs又可区分为：又可区分为： （1 1）环境状态指标）环境状态指标(ECIs)(ECIs)可以提供组织周边的环境现况，这项信息可以帮助组织了解在其环境考虑中可以提供组织周边的环境现况，这项信息可以帮助组织了解在其环境考虑中可能对环境的潜在冲击，因此有助于环境绩效评估的规划与实施。可能对环境的潜在冲击，因此有助于环境绩效评估的规划与实施。（2 2）管理绩效指标（）管理绩效指标（MPIsMPIs）：）： 可反映管理阶层对于改善组织在作业环境绩效所做的努力。管理绩效指标可反映管理阶层对于改善组织在作业环境绩效所做的努力。管理绩效指标和组织各阶层的政策、人员

8、、规划、措施、程序、决定和行动有关。管和组织各阶层的政策、人员、规划、措施、程序、决定和行动有关。管理绩效指标应能提升组织在理绩效指标应能提升组织在“管理业务管理业务”方面的能力，例如：训练、法方面的能力，例如：训练、法令需求、资源使用、环境成本管理、采购、产品研发、文件化及影响环令需求、资源使用、环境成本管理、采购、产品研发、文件化及影响环境绩效的矫正措施。境绩效的矫正措施。MPIsMPIs应有助于评估管理效能、改善环境绩效的决策应有助于评估管理效能、改善环境绩效的决策及行动的效果。及行动的效果。 （3 3）作业绩效指标（）作业绩效指标（OPIsOPIs）：）： 反映组织在作业上的环境绩效。

9、它和下列反映组织在作业上的环境绩效。它和下列(xili)(xili)项目相关：组织在运作项目相关：组织在运作时所做的输入如原料、能源和服务；属于组织硬件设施和设备的设计、时所做的输入如原料、能源和服务；属于组织硬件设施和设备的设计、安装、操作和维护作业；组织运作所做的产出，例如产品（包括他们的安装、操作和维护作业；组织运作所做的产出，例如产品（包括他们的设计、研发、制造和贮存）、服务、废弃物（包括他们的型态和贮存）设计、研发、制造和贮存）、服务、废弃物（包括他们的型态和贮存）和排放物；组织运作所产出的运输。和排放物；组织运作所产出的运输。第10页/共104页第十一页，共104页。第11页/共1

10、04页第十二页，共104页。第12页/共104页第十三页，共104页。第13页/共104页第十四页，共104页。第14页/共104页第十五页，共104页。第15页/共104页第十六页，共104页。第16页/共104页第十七页，共104页。第17页/共104页第十八页，共104页。EPEEPE使用所要的形式和质量。使用所要的形式和质量。第18页/共104页第十九页，共104页。可靠可靠(kko)(kko)的信息。描述组的信息。描述组织环境绩效的信息可经计算、织环境绩效的信息可经计算、最佳估算、统计方法、图表最佳估算、统计方法、图表方法或用汇总或加权而得。方法或用汇总或加权而得。第19页/共104

11、页第二十页，共104页。第20页/共104页第二十一页，共104页。第21页/共104页第二十二页，共104页。第22页/共104页第二十三页，共104页。第23页/共104页第二十四页，共104页。第24页/共104页第二十五页，共104页。第25页/共104页第二十六页，共104页。第26页/共104页第二十七页，共104页。第27页/共104页第二十八页，共104页。第28页/共104页第二十九页，共104页。n经济的成功范例经济的成功范例第29页/共104页第三十页，共104页。第30页/共104页第三十一页，共104页。第31页/共104页第三十二页，共104页。第32页/共104页

12、第三十三页，共104页。第33页/共104页第三十四页，共104页。第34页/共104页第三十五页，共104页。(1)减量化原则减量化原则(Reducing)要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，即从经济活动的源头就要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，即从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。减量化有几种不同的表现。在生产中，减量化原则常常表现为注意节约资源和减少污染。减量化有几种不同的表现。在生产中，减量化原则常常表现为要求产品小型化和轻型化。此外，减量化原则要求产品的包装应该追求简单朴实而不是豪要求产品小型化和轻型化。此外，减量化原则要求产品的包

13、装应该追求简单朴实而不是豪华浪费，从而达到减少废物排放的目的。华浪费，从而达到减少废物排放的目的。减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量。换句话说减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量。换句话说，对废弃物的产生，是通过预防的方式而不是末端治理的方式来加以避免；再利用原则属，对废弃物的产生，是通过预防的方式而不是末端治理的方式来加以避免；再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。也就是说，尽可能多次或多种方式地于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。也就是说，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早地成为垃圾；

14、资源化原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资使用物品，避免物品过早地成为垃圾；资源化原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终源以减少最终(zu zhn)处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。资源化能够减少垃圾的产生，制成使用能源较少的新产品。用。资源化能够减少垃圾的产生，制成使用能源较少的新产品。5 5、循环、循环(xnhun)(xnhun)经济的经济的“3R”“3R”原则原则第35页/共104页第三十六页，共104页。(2)再使用原则再使用原则(Reusing)要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复

15、使用。再使用原则要求抵制一次性用品要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抵制一次性用品(yngpn)的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。再使用原则还要求制造商应该尽量延长产品的使用期，而不是非常快地更新换代。再使用原则还要求制造商应该尽量延长产品的使用期，而不是非常快地更新换代。5 5、循环、循环(xnhun)(xnhun)经济的经济的“3R”“3R”原则原则第36页/共104页第三十七页，共104页。(3)再循环

16、原则再循环原则(Recycling)要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以(ky)利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸、易拉罐再生易拉罐等等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要比次级再循环高得多，是循环经济追求的理想境界。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸、

17、易拉罐再生易拉罐等等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要比次级再循环高得多，是循环经济追求的理想境界。5 5、循环、循环(xnhun)(xnhun)经济的经济的“3R”“3R”原则原则第37页/共104页第三十八页，共104页。中，经济活动超过资源承载能力中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态的循环是恶性循环，会造成生态系统系统(shn ti x tn)(shn ti x tn)退化；退化；只有在资源承载能力之内的良性只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统循环，才能使生态系统(shn (shn ti x

18、tn)ti x tn)平衡地发展。平衡地发展。第38页/共104页第三十九页，共104页。到它对生态系统的修复能力，使到它对生态系统的修复能力，使之成为有益于环境的技术；在考之成为有益于环境的技术；在考虑人自身的发展时，不仅虑人自身的发展时，不仅(bjn)(bjn)考虑人对自然的征服能力，而且考虑人对自然的征服能力，而且更重视人与自然和谐相处的能力，更重视人与自然和谐相处的能力，促进人的全面发展。促进人的全面发展。第39页/共104页第四十页，共104页。(3)(3)新的生产观新的生产观 传统工业经济的生产观念是最大限度地开发传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源利用自然资源(zy

19、un)(zyun)，最大限度地创造社会，最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。财富，最大限度地获取利润。循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源系统的承载能力，尽可能地节约自然资源(zyun)(zyun)，不断提高自然资源，不断提高自然资源(zyun)(zyun)的利用的利用效率，循环使用资源效率，循环使用资源(zyun)(zyun)，创造良性的社，创造良性的社会财富。会财富。 在生产过程中，循环经济观要求遵循在生产过程中，循环经济观要求遵循“3R”“3R”原则，最大限度地减少废弃物排放，力争做到原则，最大限度地减少

20、废弃物排放，力争做到排放的无害化，实现资源排放的无害化，实现资源(zyun)(zyun)再循环。再循环。 在生产中还要求尽可能地利用可循环再生的在生产中还要求尽可能地利用可循环再生的资源资源(zyun)(zyun)替代不可再生资源替代不可再生资源(zyun)(zyun)，如，如利用太阳能、风能和农家肥等，使生产合理地利用太阳能、风能和农家肥等，使生产合理地依托在自然生态循环之上；尽可能地利用高科依托在自然生态循环之上；尽可能地利用高科技，尽可能地以知识投入来替代物质投入来实技，尽可能地以知识投入来替代物质投入来实现经济增长。现经济增长。6 6、循环经济的主要、循环经济的主要(zhyo)(zhy

21、o)特征特征第40页/共104页第四十一页，共104页。(4)(4)新的消费观新的消费观循环经济观要求走出传统工业经济循环经济观要求走出传统工业经济“拼命生产拼命生产、拼命消费、拼命消费”的误区，提倡物质的适度消费、的误区，提倡物质的适度消费、层次消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资层次消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和消费的观念。同时，循源化，建立循环生产和消费的观念。同时，循环经济观要求通过税收和行政等手段，限制以环经济观要求通过税收和行政等手段，限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消费，如宾馆的一次性用品费，如宾馆的一

22、次性用品(yngpn)(yngpn)、餐馆的、餐馆的一次性餐具和豪华包装等一次性餐具和豪华包装等 6 6、循环、循环(xnhun)(xnhun)经济的主要特征经济的主要特征第41页/共104页第四十二页，共104页。第42页/共104页第四十三页，共104页。第43页/共104页第四十四页，共104页。第44页/共104页第四十五页，共104页。第45页/共104页第四十六页，共104页。第46页/共104页第四十七页，共104页。强宣传；二是组织试点示范，强宣传；二是组织试点示范，积极推行清洁生产，推进生积极推行清洁生产，推进生态工业发展，生态农业发展态工业发展，生态农业发展取得了进步，开展

23、生态省市取得了进步，开展生态省市建设和循环经济试点。建设和循环经济试点。第47页/共104页第四十八页，共104页。持续发展的重要途径之一。持续发展的重要途径之一。第48页/共104页第四十九页，共104页。改变重开发、轻节约，重速度、改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发轻效益，重外延发展、轻内涵发展，片面追求展，片面追求GDPGDP增长，忽视资增长，忽视资源和环境的倾向，加快增长方式源和环境的倾向，加快增长方式转变速度，切实推进循环经济发转变速度，切实推进循环经济发展。展。第49页/共104页第五十页，共104页。展资源节约和替代、能量梯级利展资源节约和替代、能量梯级利用

24、用(lyng)(lyng)，绿色再制造等方面，绿色再制造等方面的科技攻关，研究开发一批经济的科技攻关，研究开发一批经济效益好、资源消耗低、环境污染效益好、资源消耗低、环境污染少的实用技术。少的实用技术。第50页/共104页第五十一页，共104页。第51页/共104页第五十二页，共104页。第52页/共104页第五十三页，共104页。第53页/共104页第五十四页，共104页。第54页/共104页第五十五页，共104页。( (三三) )发展循环经济是我国可持续发展的必由之路发展循环经济是我国可持续发展的必由之路我国出现了快速城市化现象，城镇化水平以年均一个多百分点的速度增长，相当于每年从农村转移

25、我国出现了快速城市化现象，城镇化水平以年均一个多百分点的速度增长，相当于每年从农村转移14001400万万15001500万人到城镇。目前中国的城市化水平是万人到城镇。目前中国的城市化水平是4141，到，到20202020年估计达到年估计达到6060左右。一般来讲，城镇人口人均能源消费是农村人均量的左右。一般来讲，城镇人口人均能源消费是农村人均量的3.53.5倍。大规模农村人口转移既是必然趋势，这必然会相应增加能源和资源的消费。倍。大规模农村人口转移既是必然趋势，这必然会相应增加能源和资源的消费。我国人均资源占有量不足，仅为世界人均占有量的我国人均资源占有量不足，仅为世界人均占有量的1/21/

26、2。如水资源人均占有量仅是世界平均水平的。如水资源人均占有量仅是世界平均水平的1/41/4，到，到20302030年，中国人均水资源占有量为年，中国人均水资源占有量为17001700立方米，被列为严重立方米，被列为严重(ynzhng)(ynzhng)缺水国家。目前，全国缺水国家。目前，全国660660个城市中有个城市中有300300个城市缺水，个城市缺水，100100多个城市严重多个城市严重(ynzhng)(ynzhng)缺水，每天缺水缺水，每天缺水16001600万立方米，一年造成工业生产万立方米，一年造成工业生产20002000多亿元经济损失。多亿元经济损失。我们的矿产资源国内供应能力、保

27、障能力也不足。在我们的矿产资源国内供应能力、保障能力也不足。在4545种重要战略性资源当中，种重要战略性资源当中，20202020年时我们有年时我们有9 9种严重种严重(ynzhng)(ynzhng)短缺，有短缺，有1010种短缺。据估计到种短缺。据估计到20102010年我国石油将缺年我国石油将缺50%, 50%, 铁、铜、铝分别缺铁、铜、铝分别缺55%, 75%55%, 75%和和64% 64% 。三、我国循环经济三、我国循环经济(jngj)的发展及的发展及其对策其对策第55页/共104页第五十六页，共104页。三、我国循环经济三、我国循环经济(jngj)(jngj)的发展及其对策的发展及

28、其对策( (三三) )发展循环经济发展循环经济(jngj)(jngj)是我国可持续发展的必由之路是我国可持续发展的必由之路第56页/共104页第五十七页，共104页。三、我国循环经济的发展及其对策三、我国循环经济的发展及其对策(duc)(duc)( (三三) )发展循环经济是我国可持续发展发展循环经济是我国可持续发展的必由之路的必由之路第57页/共104页第五十八页，共104页。1 1，现状，现状-我国在发展循环经济方面已具有一定的基础我国在发展循环经济方面已具有一定的基础 改革开放以来，我国在节能、节水、开展资源综合利用、推行清洁生产方面作了许多工作，为循环经济的发展奠定了一定的基础；改革开

29、放以来，我国在节能、节水、开展资源综合利用、推行清洁生产方面作了许多工作，为循环经济的发展奠定了一定的基础；我国在发展循环经济方面取得了一定成效，积累了相关经验：颁布了一些法律法规，制定了一些相关政策、标准和管理制度；形成了一批开展清洁生产、资源综合利用的企业我国在发展循环经济方面取得了一定成效，积累了相关经验：颁布了一些法律法规，制定了一些相关政策、标准和管理制度；形成了一批开展清洁生产、资源综合利用的企业(qy)(qy)；建成了一批具有示范作用的由企业建成了一批具有示范作用的由企业(qy)(qy)群组成的生态工业园区；部分省市开展了循环经济试点工作。群组成的生态工业园区；部分省市开展了循环

30、经济试点工作。三、我国循环经济的发展三、我国循环经济的发展(fzhn)(fzhn)及及其对策其对策( (四四) )中国的循环经济之路如何中国的循环经济之路如何走走 第58页/共104页第五十九页，共104页。2 2，分析原因，分析原因-目前制约中国循环经济发展的因素目前制约中国循环经济发展的因素 缺乏统一的组织领导机构和规划，对于发展循环经济，国家发改委主要侧重于资源综合利用和提高资源利用率方面缺乏统一的组织领导机构和规划，对于发展循环经济，国家发改委主要侧重于资源综合利用和提高资源利用率方面(fngmin)(fngmin)；国家环保总局侧重清洁生产和环境保护；人大环资委侧重立法研究；科技部侧

31、重循环经济的技术支撑体系，各部委尚未形成；国家环保总局侧重清洁生产和环境保护；人大环资委侧重立法研究；科技部侧重循环经济的技术支撑体系，各部委尚未形成“合力合力”。国家层面也未形成指导循环经济发展的总体规划和推进计划。国家层面也未形成指导循环经济发展的总体规划和推进计划。循环经济的相关法律法规不健全，我国在循环经济方面循环经济的相关法律法规不健全，我国在循环经济方面(fngmin)(fngmin)仅出台了少量的法规，现行环保法律还局限于仅出台了少量的法规，现行环保法律还局限于“污染治理污染治理”的思维模式上，对于废物的回收利用没有具体的法律法规，执行上没有明确的可操作性，这和循环经济的要求相差

32、甚远。的思维模式上，对于废物的回收利用没有具体的法律法规，执行上没有明确的可操作性，这和循环经济的要求相差甚远。缺乏符合国情的技术支撑体系。发展循环经济最关键的开采技术、环保产品技术、节能技术和资源综合利用技术装备水平不高。在大型燃煤电厂烟气脱硫、城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重要领域的一些关键产品还没有自己的制造技术。缺乏符合国情的技术支撑体系。发展循环经济最关键的开采技术、环保产品技术、节能技术和资源综合利用技术装备水平不高。在大型燃煤电厂烟气脱硫、城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重要领域的一些关键产品还没有自己的制造技术。三、我国循环经济的发

33、展三、我国循环经济的发展(fzhn)(fzhn)及其对策及其对策( (四四) )中国的循环经济之路如何走中国的循环经济之路如何走 第59页/共104页第六十页，共104页。三、我国循环经济三、我国循环经济(jngj)(jngj)的发展及其对策的发展及其对策( (四四) )中国的循环经济中国的循环经济(jngj)(jngj)之路如何走之路如何走 第60页/共104页第六十一页，共104页。政府做的事情主要有两方面，建立发展循环经济的激励和约束机制，加强对循环经济的宣传教育。工作包括：（）应该(ynggi)建立发展循环经济的组织管理机制，成立循环经济领导机构，制定发展循环经济的规划和工作计划，促使

34、各级政府和相关部门实现循环经济规划和工作计划。（）强化政策导向，通过产业政策、财税政策、投资政策以及政绩考核引导循环经济的发展，形成激励机制与约束机制。 三、我国循环经济的发展及其对策三、我国循环经济的发展及其对策(duc)(duc)( (四四) )中国的循环经济之路如何走中国的循环经济之路如何走 第61页/共104页第六十二页，共104页。（）通过制定绿色采购政策，对使用再生材料的（）通过制定绿色采购政策，对使用再生材料的产品实行政府优先购买，以此影响消费者消费方向产品实行政府优先购买，以此影响消费者消费方向和企业的生产方向，从而促进和企业的生产方向，从而促进(cjn)循环经济的发循环经济的

35、发展。展。（）完善我国的循环经济法律体系。全国人大正（）完善我国的循环经济法律体系。全国人大正在制订循环经济促进在制订循环经济促进(cjn)法，并将制定发展法，并将制定发展循环经济的专项法规。循环经济的专项法规。三、我国循环经济三、我国循环经济(jngj)(jngj)的发展及其对策的发展及其对策( (四四) )中国的循环经济中国的循环经济(jngj)(jngj)之路如何走之路如何走 第62页/共104页第六十三页，共104页。（）加强对循环经济的宣传教育力度。特别对发展循环经济的主体（）加强对循环经济的宣传教育力度。特别对发展循环经济的主体企业领导层，进行循环经济的内涵、价值、策略和效益教育，

36、使其树立生态工业的新观念。需要对公众进行宣传，提高全民的环保意识、绿色消费意识和参与意识，使全社会的价值观和消费观来一个深刻的变革企业领导层，进行循环经济的内涵、价值、策略和效益教育，使其树立生态工业的新观念。需要对公众进行宣传，提高全民的环保意识、绿色消费意识和参与意识，使全社会的价值观和消费观来一个深刻的变革(bing)。（）循环经济推行的关键就是依靠科技进步。要建设循环经济的技术支撑体系，努力突破技术瓶颈，开发废弃物再利用装备，通过引进技术和扶持企业与科研单位开发研究，逐步形成循环经济的绿色技术支撑体系。（）循环经济推行的关键就是依靠科技进步。要建设循环经济的技术支撑体系，努力突破技术瓶

37、颈，开发废弃物再利用装备，通过引进技术和扶持企业与科研单位开发研究，逐步形成循环经济的绿色技术支撑体系。 三、我国循环经济的发展及其对策三、我国循环经济的发展及其对策(duc)(duc)( (四四) )中国的循环经济之路如何走中国的循环经济之路如何走 第63页/共104页第六十四页，共104页。域或企业群的资源最有效利用(lyng)，第64页/共104页第六十五页，共104页。会 循环经济的第三层次。第65页/共104页第六十六页，共104页。第66页/共104页第六十七页，共104页。第67页/共104页第六十八页，共104页。物的数量、毒性和污染；物的数量、毒性和污染；-对产品，要减少产品

38、全生命周对产品，要减少产品全生命周期对人类和环境的不利影响：期对人类和环境的不利影响：-对服务，要将环境因素纳入服对服务，要将环境因素纳入服务设计和实践中。务设计和实践中。”清洁生产通过应用专门技术，改清洁生产通过应用专门技术，改进工艺、设备和改变管理态度进工艺、设备和改变管理态度来实现。来实现。第68页/共104页第六十九页，共104页。在各种约束条件下的最优解的问在各种约束条件下的最优解的问题。题。由于清洁生产是一相对概念，即清由于清洁生产是一相对概念，即清洁的生产过程和产品是与现有的洁的生产过程和产品是与现有的生产过程和产品比较而言；资源生产过程和产品比较而言；资源与废物也是个相对概念，某生产与废物也是个相对概念，某生产过程的废物又可作为另一生产的过程的废物又可作为另一生产的原料。因此，废弃物最小量化的原料。因此，废弃物最小量化的目标函数是动态的、相对的，故目标函数是动态的、相对的，故用一般的数学关系对较复杂过程用一般的数学关系对较复杂过程进行优化求解比较困难。进行优化求解比较困难。目前清洁生产审计中应用的理论主目前清洁生产审计中应用的理论主要是物料平衡和能量守恒原理，要是物料平衡和能量守恒原理，旨在判定重点废物流，定量废物旨在判定重点废物流，定量废物量，为相对的废物最小量化确