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文档简介
1、安全工程师法律知识知识点:生产安全事故的调查安全工程师法律知识知识点:生产安全事故的调查事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确 地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故 责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责 任。事故调查权、事故调查组的组成、事故调查组成员具备的资格条 件、事故调查组的职责、事故调查组的权利义务、事故调查的时限 和事故调查报告的内容等等。全而把握本节规定对事故调查工作意 义重大。一、事故调査的组织特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组 进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级 人民政府
2、、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人 民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调 查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行 调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故 发生单位组织事故调查组进行调查。对于事故性质恶劣、社会影响较大的;同一地区连续频繁发生同 类事故的;事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训 的;社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的;事故调查难 以做到客观、公正的等事故调查工作,上级人民政府可以调查由下 级人民政府负责调查的事故。事故调查工作实行“政府领导、分级负责”的原则,不管哪级事 故,其事故
3、调查工作都是由政府负责的;不管是政府直接组织事故调 查还是授权或者委托有关部门组织事故调查,都是在政府的领导下, 都是以政府的名义进行的,都是政府的调查行为,不是部门的调查 行为。自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日 起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,应当由上 级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进 行调查。特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同 一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故 发生单位所在地人民政府应当派人参加。二、事故调查组的组成和职责事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故
4、的具体 情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有 安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会 派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请 有关专家参与调查。事故调查组的成员履行事故调查的行为是职务行为,代表其所属 部门、单位进行事故调查工作;事故调查组成员都要接受事故调查组 的领导;事故调查组聘请的专家参与事故调查,也是事故调查组的成 员。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与 所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组 长主持事故调查组的工作。由政府直接组织事故调查组进行事故调 查的
5、,其事故调查组组长由负责组织事故调查的人民政府指定;由 政府委托有关部门组织事故调查组进行事故调查的,其事故调查组 组长也由负责组织事故调查的人民政府指定。由政府授权有关部门 组织事故调查组进行事故调查的,其事故调查组组长确定可以在授 权时一并进行,也就是说事故调查组组长可以由有关人民政府指定, 也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定。事故调查组履行的职责包括:查明事故发生的经过、原因、人员 伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故 责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故 调查报告。(一)查明事故发生的经过事故发生前,事故发生单位生产作业状况;事故发
6、生的具体时间、 地点;事故现场状况及事故现场保护情况;事故发生后采取的应急处 置措施情况;事故报告经过;事故抢救及事故救援情况;事故的善后处 理情况;其他与事故发生经过有关的情况。(二)查明事故发生的原因事故发生的直接原因;事故发生的间接原因;事故发生的其他原因。(三)人员伤亡情况事故发生前,事故发生单位生产作业人员分布情况;事故发生时 人员涉险情况;事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况;事故抢救过 程中人员伤亡情况;最终伤亡情况;其他与事故发生有关的人员伤亡 情况。(四)事故的直接经济损失人员伤亡后所支出的费用,如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助 及救济费用、歇工工资等;事故善后处理费用,如处理事故的事务性 费用、现场抢救费用、现场清理费用、事故罚款和赔偿费用等;事故 造成的财产损失费用,如固定资产损失价值、流动资产损失价值等。(五)认定事故性质和事故责任分析通过事故调查分析,对事故的性质要有明确结论。其中对认定为 自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的可不再认定或者追究 事故责任人;对认定为责任事故的,要按照责任大小和承担责任的不 同分
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