巨野凤台路片区凤临嘉苑一期

1、巨野县凤台路片区（凤临嘉苑）一期D地块棚改安置房建设项目监理 招 标 文 件项目编号：SDXY-2018-017招标人：巨野县祥麟基础设施建设投资有限公司招标代理机构：山东信一项目管理有限公司 二零一八年四月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章 评标办法 （综合评分法）24第四章 合同条款及格式30第五章 投标文件格式43第一章 招标公告一、招标条件巨野县凤台路片区（凤临嘉苑）一期D地块棚改安置房建设项目已由相关部门批准建设，招标人为巨野县祥麟基础设施建设投资有限公司。资金来源为财政资金，投资比例100%。项目已具备招标条件，现委托山东信一项目管理有限公司对该项目监理进行公开招标

2、。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：巨野县凤台路片区（凤临嘉苑）一期D地块棚改安置房建设项目监理2.2项目地点：巨野县城新华路以东，凤凰城小区以西，凤台路以北地块2.3招标范围：巨野县凤台路片区（凤临嘉苑）一期D地块棚改安置房建设项目全过程的监理服务；具体包括：规划范围内的群体建筑、小区内道路、综合管线、围墙及大门、挡土墙、景观绿化及附属设施等涉及该项目的勘察、设计、采购、造价控制、施工、调试、验收、保修、手续办理、分户移交（含移交维修）、物业交接等全部过程中的监理工作2.4服务期限：最终服务期限自项目开工建设之日起至工程竣工验收合格后质保期满2.5标段划分：本项目共划分一个标段2.6质量

3、标准：符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准窗体顶端窗体底端三、投标人资格要求 3.1 本次监理招标要求投标人须具有房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备较强的监理能力3.2需通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息3.3本次招标不接受联合体投标3.4 资格审查方式：资格后审四、投标报名 本次招标报名采取投标人从网上下载招标文件，并于开标时办理报名手续，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。五、 招标文件的获取 5.1从巨野县公共资源交易中心网上下载（登陆"巨野县政务服务中心 巨野县公共资源交易中心网&qu

4、ot;点击"巨野县公共资源交易中心"进入，网址（），请各投标人从本项目招标公告下方下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标单位注意浏览,公告自发布之日起即视为通知到达潜在投标人。5.2招标文件售价300元/份，售后不退。投标人须在开标现场递交投标文件的同时交纳招标文件费用，否则招标人将拒绝接收其投标文件。六、投标文件递交的时间及地点 6.1：递交投标文件的时间：2018年5月18日08时30分2018年5月18日09时30分（北京时间）6.2：递交投标文件的地点：巨野县公共资源交易中心三楼第三开标室七、

5、发布公告的媒介 本次公告同时在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网上同时发布。八、联系方式 招 标 人：巨野县祥麟基础设施建设投资有限公司联 系 人：宋先生 电 话标代理机构：山东信一项目管理有限公司联系人：李经理联系电话：电子邮件： 2018年4月26日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：巨野县祥麟基础设施建设投资有限公司联 系 人：宋先生电 话：181054076911.1.3招标代理机构招标代理机构：山东信一项目管理有限公司联系人：李经理联系电话：电子邮件：1.1.4项目名称巨野县凤台路片区（凤临嘉苑）一

6、期D地块棚改安置房建设项目监理1.1.5项目详细情况项目规模：总建筑面积约13.4万平方米；项目投资额：约2.7亿元；项目概况：本项目主要包括9栋单体及相关附属设施、小区内道路、绿化、围墙等。1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围巨野县凤台路片区（凤临嘉苑）一期D地块棚改安置房建设项目全过程的监理服务；具体包括：规划范围内的群体建筑、小区内道路、综合管线、围墙及大门、挡土墙、景观绿化及附属设施等涉及该项目的勘察、设计、采购、造价控制、施工、调试、验收、保修、手续办理、分户移交（含移交维修）、物业交接等全部过程中的监理工作。1.3.2服务期限最终服务期限自项目开

7、工建设之日起至工程竣工验收合格后质保期满1.3.3质量要求符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准1.4资格审查方式资格后审1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1本次监理招标要求投标人须具有房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备较强的监理能力；2.项目总监：拟派总监须具备建筑工程专业注册监理工程师资格（拟派注册监理工程师必须是在本单位注册的监理工程师），提供总监身份证原件；3.已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息的证明材料；(网页截图加盖单位公章或在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台打印的本企业信用信息证明加盖单位公章)。4.

8、拟配备本项目监理人员资格证，监理人员配备最低要求：总监理工程师1人，监理工程师4人（监理工程师必须常驻工地），监理员4人，共计9人；还应提供2017年全年的投标人为监理人员缴纳的养老保险证明（养老保险要求县级及以上人社部门出具）；5.其他要求：营业执照副本、组织机构代码副本、税务登记证副本、（三证合一的只须提供营业执照副本）、资质证书副本；法定代表人身份证（法人到场参与开标的）或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证）（委托代理人到场参与开标的），授权委托代理人到场参与开标的，还应提供2017年全年的投标人为委托代理人缴纳的养老保险证明（养老保险要求县级及以上人社部门出具）；企业基本开户许可证

9、；行贿犯罪档案查询：投标单位需提供企业所在地(或项目所在地)县级及以上检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标单位、法定代表人、项目总监、授权委托代理人），投标单位无不良行为记录方可参与投标。本1.4.1项要求的证件开标时均需提供原件。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11偏离不允许2.2.1投标人提出问题的截止时间2018年5月2日12:00前，将需要澄清的问题以word文本形式（加盖单位公章）， 发送电子邮件, 并电话告知。2.2.2招标人书面澄清修改的时间时间：2018年5月2日。方式：澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网予以发布，不再给与书

10、面回复，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的澄清或修改文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注参与投标的项目信息，及时登陆巨野县公共资源交易中心网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清修改的时间收到招标文件澄清文件24小时内。3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额：人民币贰万元整（20000.00元）投标人须在2018年5月18日上午09:30前将投标保证金从投标人基本账户电汇（含电子转账，如为同行可采用转账方式，不接受现金方式缴款）至巨野县公共资源交易中心（以实际到账为准），投标人需将基本账户开户许可证、电

11、汇或转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。金额不足或未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标文件按无效标处理。 银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。账户名：巨野县公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行账号：233833115832银行法定节假日、公休日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，须充分考虑投标保证金的划转时间，保证顺利投标。3.5.3签字或盖章要求按招标文件提供的投标文件格式由法定代表人或法人授权委托人签字或盖单位公章。3.5.4投标文件份数一份正本， 肆份副本，电子文档一份、唱标单二份单独

12、密封(二份唱标单不一致的，按废标处理)3.5.5装订要求A4纸张，投标文件的正本一份；副本四份；应采用胶装方式装订，装订应牢固、不宜拆散和换页，不得采用活页装订。可分册装订。4.1.2 封套上写明 （项目名称）投标文件投标人名称：投标人地址：在2018年 月 日 9 时30分前不得开启4.2.1投标截止时间2018年5月18日9时30分4.2.2递交投标文件地点、时限投标截止时间：2018年 5月18日 9 时30 分前地点：巨野县公共资源交易中心三楼第三开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：2018年5月18日 9 时30 分（同投标截止时间）；开标地点：巨野县

13、公共资源交易中心三楼第三开标室5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表检查标书密封情况。开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：从山东省评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3名 10、需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1不良行为记录不良行为记录是指：企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，形成的不良行为记录。11.1付款方式本项目无预付款。按工程形象进度分期付款，所有单体建筑物地上一层±0.0

14、0完成，支付监理费额的20%，主体工程完成支付监理费额的40%，内外墙及屋面工程完成支付监理费额的20%，工程（含室外配套工程）全部竣工验收合格后付监理费额的15%，决算完成后无息付清剩余的监理费。11.2监理招标控制价及控制费率本项目招标控制价为：总价：人民币壹佰壹拾叁万玖仟元整（1139000.00元）单价：8.5元/平方米注：超过招标控制价总价及单价的按无效标处理。（本项目整体工程（含建筑物、市政、园林及相应配套项目等）面积按13.4万平方米计算，监理费报价额为13.4万平方米x竞报的每平方米监理费报价委托监理的范围及内容委托监理的范围及内容：（1）协助发包人编写开工报告。（2）审查承建

15、单位各项施工准备工作，协助业主发布开工通知。（3）督促承建单位、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督其实施。（4）审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。（5）组织设计交底及图纸会审，审查设计变更。（6）审核和确认承建单位提出的分包工程项目（若有）及选择的分包单位（若有），并报建设单位批准。（7）复核已完工程量，签署工程付款证书，审核竣工结算报告。（8）检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。（9）监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量。重要工程要督促承建单位实施预控措施。（10）监督工程施工质量，对隐

16、蔽工程进行检验签证，参与工程质量事故的分析及处理。（11）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。（12）调解合同纠纷和处理索赔事宜。（13）督促检查安全生产、文明施工。（14）组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程监理质量提出评估意见。（15）人员设置方面：中间不允许更换项目总监，否则招标方有权利终止合同。（16）派驻现场的工作人员食宿自理。（17）本工程项目管理机构配备人员必须为本公司的正式员工，以签订劳动合同、养老保险、医疗保险为准，并应提供原件或由劳动部门出具的书面证明材料。（18）与工程有关的其它工作。11.3解释权本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解

17、释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。注：本招标文件解释权归招标人。招标文件售价300元/份，售后不退。投标人须在开标现场递交投标文件的同时交纳招标文件费用，否则招标人将拒绝接收其投标文件。1、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目详细情况：见投标人须知前附表。1.

18、1.6 本招标项目依据：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量和监理服务要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监及人员配备：见投标人须知前附表；（3）其他要

19、求：见投标人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体投标。1.5 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人和招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。投标资料不予退还。招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书时一次性缴纳。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组

20、织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会不召开。1.11 偏离本次招标不允许偏离。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 投标文件格式；（6） 投标人须知前附表规定的其他材料。根据

21、本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提出，并加盖公司公章，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标代理机构将招标文件的澄清将发布在巨野县公共资源交易中心网:(）本项目招标公告页面下方，有意与参与本项目的投标人请在巨野县公共资源交易中心网上及时查看本项目的澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定

22、的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改：招标人可以修改招标文件，并将修改后的内容发布在巨野县公共资源交易中心网:(）本项目招标公告页面下方，有意与参与本项目的投标人请在巨野县公共资源交易中心网上及时查看本项目的变更及修改。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）唱标单；（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）投标保证金电汇凭证；（5）监理大纲：（6

23、）项目管理机构；（7）资格审查资料（8）招标文件及投标人须知前附表规定的其他材料；3.1.2 投标文件的内容必须属实。任何夸张和不实的行为都会被认为是对招标文件的不响应。3.1.3 投标人应使用招标文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。3.1.4 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款和规定格式。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。3.2 投标报价3.2.1投标人的投标报价,应是完成本项目监理服务所需的全部费用,包括监理人员劳务费、监理办公费、监理交通费、监理试验检测费、监理人员生活设施费、招标代理费、各种保险费、所有税费、不可预见费等所有费用

24、，不因工程工期延误和工程变更而调整。 3.2.2 投标人报价应根据本企业成本、利润、风险等因素自主报价，确定承担本合同监理工作的监理费。投标人所报监理费率在合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动。 3.2.3监理费付款方式：本项目无预付款。按工程形象进度分期付款，所有单体建筑物地上一层±0.00完成，支付监理费额的20%；主体工程完成支付监理费额的40%；内外墙及屋面工程完成支付监理费额的20%；工程（含室外配套工程）全部竣工验收合格后支付监理费额的15%；决算完成后无息付清剩余的监理费。3.2.4投标人应在投标时充分考虑各种因素，投标人所填写的监理费报价在合同实施期间不

25、因工程造价、市场变化、工期因素等而变化。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人的投标保证金，必须从公司基本户转出，并于前附表规定的时间前交至指定账户。3.

26、4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的投标人将没收其投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；列入不良行为记录，在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，根据情节轻重禁止其一至三年内参加巨野县招标采购活动：（1）提供虚假材料的；（2）借用他人资质或出借资质供他人参加投标的；（3）围标串标的；（5）在招标文件规定的时间内拒不与招标人签订中标成交合同的；（6）中标成交人

27、转包项目的；（7）中标成交人配备的项目班子不得随意变动，如确需变动须经招标人同意，未经招标人同意的；（8）中标人项目班子组成人员每月不少于25日历天和关键施工环节在施工现场值守，确有特殊原因应书面向招标人请假，经批准后方可离场。对项目班子人员值守情况由招标人进行日常管理，建立管理日志；行政监督部门组织人员不定期进行检查。未经招标购人书面同意，中标成交人配备的项目班子人员擅自脱岗两次及以上或关键环节离岗的；（9）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （10）法律法规文件、招标文件规定的其他情况。3.5资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人法人营业执照副本、资质证书副

28、本、税务登记证副本 、组织机构代码证副本、项目总监及配备的监理员证等材料的复印件。3.5.2“近三年完成的类似项目情况表”应附合同协议书等复印件。3.5.3“正在施工的和新承接的项目情况表”应附合同协议书等证明材料的复印件。3.5.4“近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书（若无应注明）。3.5.5根据项目实际需要投标人提供的其他材料。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招

29、标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附

30、表规定。4、投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本、副本分开或集中密封均可。4.1.2 若分开密封，投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.4 为方便唱标，投标人需另准备一份唱标单单独密封，与投标文件同时递交。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人

31、所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和规定

32、的地点公开开标。开标时要求各投标人的法定代表人（或委托代理人）按时参加开标会议。同时提交企业营业执照副本、企业资质证书副本、第二章投标人须知前附表中的1.4.1条款所要求的证件的原件用于资格后审。本项目开标、评标所需所有资格证件、业绩、证书、证明等所有原件须与投标文件同时递交,逾期不予接收。代理公司不对投标企业递交的证件数量及有效性负责。投标人提交的有关证件在开标现场予以公示。（以上资格证件由评标委员会进行资格后审时审查，有一项不合格者，投标文件将被否决）。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人

33、到场；（3）宣布监标人、招标人、唱标人、记录人等有关人员；（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况：（5）现场公示各投标单位的资格证件和涉及到评审的业绩、奖项等其他加分项所需证明材料携带情况；（本程序只是对投标人资格证件的携带情况和涉及到评审的业绩、奖项等其他加分项所需证明材料的携带情况在监督人及投标人代表的监督下进行现场公示，并由招标代理人员记录，各投标人法人或其委托代理人签字确认，仅供评标委员会作为评标参考，但其证件的真实性及有效性由评标委员会审查）；（6）按照递交投标文件的逆顺序当众唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开

34、标记录上签字确认；（8）开标会议结束。6、评标 6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标内容

35、的保密6.3.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。6.3.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。6.4 评标纪律6.4.1 为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。6.4.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。6.4.3 评标活动在严格

36、保密的情况下进行。6.4.4 在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。6.4.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.4.6 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。6.4.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。6.4.8评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与

37、评标有关的其他情况。6.5 评标6.5.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.5.2 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。 6.5.3 投标文件的初步审查投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）未按招标文件要求加盖投标人的单位公章及单位法定代表人印章（或签字）的，或者法定代表人委托的代理人没有合法、有

38、效的委托书（原件）及委托代理人印章（或签字）的； （2）未按规定格式填写，内容不全或关键字字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； （4）投标人名称或组织结构与报名时不一致的且未提供有效证明的；（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；（6）投标人有效证件的符合性；（7）投标文件有实质上不响应招标文件内容的；6.5.5 投标文件的详细审查本工程综合考虑监理大纲、现场监理组织机构设置及监理人员配备情况、社会信誉及企业业绩等因素，监理大纲内容详实、科学、合理可行，现场监理组织机构设置及监理人员配备

39、情况满足要求、社会信誉度等满足本项目的实际要求为合格标准。（详见第三章评标办法）。7、合同授予7.1 定标方式按投标人须知前附表规定，评标委员会按照投标人的综合得分情况由高到低依次推荐前3名作为中标候选人。如两个及以上投标人的综合得分相同时，以投标报价低的排序在前。投标报价也相等的，在评标现场在评标委员会及监督人的监督下，由投标人现场抽签确定排名顺序。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依

40、次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，采购人可以重新招标。7.2 中标通知7.2.1 在发中标公示,公示期满无质疑投诉，招标人将向中标人发出中标通知书。7.2.2 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，

41、招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.3.3中标合同签定时限，中标人不在规定时限内与招标人签定中标合同的，投标保证金予以没收；处中标金额千分之十的罚款；列入不良行为记录，在巨野县公共资源交易网站是公开曝光，禁止其三年内参加巨野县招标采购活动。8、重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审，合格投标人不足3个的，评标委员会应当否决全部投标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或

42、核准部门批准后不再进行招标。9、纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正

43、常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法 （综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1初步评审2.1.1形式评审标准投

44、标人名称与营业执照、资质证书等一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章投标文件格式参照招标文件格式要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照副本具备有效的营业执照资质证书副本房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质项目总监资格符合投标须知前附表1.4.1项要求监理人员要求符合投标须知前附表1.4.1项要求其他要求符合投标须知前附表1.4.1项中其他要求2.1.3响应性评审标准投标文件内容符合招标文件要求监理服务期本项目工程施工、验收及保修阶段的监理服务工程质量符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求评标委员会按照以上条

45、款内容对投标文件进行符合性审查，发现投标文件中有一项不响应者，将作无效标处理。1、 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。如两个及以上投标人的综合得分相同时，以投标报价低的排序在前。投标报价也相等的，在评标现场在评标委员会及监督人的监督下，由投标人现场抽签确定排名顺序。评审因素满分评分标准投标报价25分评标基准值的确定：当投标人为5家或以下时，所有有效投标人的投标报价单价的算术平均值为评标基准值；当投标人大于5家时，评标基准值为所有有效投标人的投标报价单价除去一个最低报价及一个最高报

46、价后的算术平均值。各投标人的投标报价单价与评标基准值比较，与基准值相同者得25分；每高1元（差值）减0.2分；每低1元（差值）减0.1分，减完为止。监理大纲50分1、（1）监理工作指导思想和目标，据情得1-2分；（2）施工阶段质量控制的工作方法，据情得1-5分；（3）施工阶段造价控制的工作方法，据情得1-4分；（4）施工阶段进度控制的工作方法，据情得1-4分；（5）安全、文明施工管理监督工作方法，据情得1-5分；（6）合同管理工作方法，据情得1-3.5分；（7）信息管理工作方法，据情得1-2.5分；（8）组织协调的工作方法，据情得1-3.5分；（9）对工程施工过程中设计变更的管理措施，据情得1

47、-5分；（10）保修期的监理工作承诺，据情得1-3分；（11）拟投入本工程的监理设施，据情得1-3分；（12）针对本工程的合理化建议，据情得1-5分；（13）监理工作制度，据情得1-2.5分。评分标准：以上13项根据其措施可行程度评委据情打分，如缺项则该项得0分。2、监理大纲思路清晰、有针对性、有创新、全面、系统、切实可行得0-2分。项目监理机构15分1、项目总监（6分）（1）项目总监为高级工程师得1分。（2）项目总监近3年有同类工程监理业绩，每项1分，最多加5分。（合同中需体现总监工程师姓名，未体现的可提供显示其姓名的中标通知书原件，否则不予计分）。2、项目监理机构（9分）（项目监理机构配置

48、须符合要求），否则技术标按“0”分计数。（1）岗位职责明确、工作制度健全得0-7分。（2）投资控制岗位人员为注册造价工程师得2分。企业社会信誉10分1、企业近3年内连续获得市级及以上“重合同、守信用单位”称号，加1分。2、企业近3年内获得“先进监理单位”称号，省级及以上加2分，市级加1分，最多加2分。3、企业近3年监理的工程项目获质量奖项，国家级奖项每项2分，省级奖项每项1.5分，市级奖项每项1分，最多加4分（同一工程只计最高奖）。4、企业近3年获市级及以上安全文明示范工地每项加1分，最多加2分（根据招标项目类别确定）。5、企业通过ISO9000质量体系认证，加1分。备注1、定某一投标人的综合

49、分数时，平均分数为该投标人的最后得分。2、近3年指2015年1月1日至今。3、同类工程：指投资额在20000万元以上(含20000万)或建筑面积8万平米以上的房屋建筑工程监理业绩，含在建工程。4、同一工程只计取最高级别得分，不累计计分。企业业绩和项目总监业绩不可重复计分。5、“项目监理机构”第1（3）款和“企业社会信誉”第3条所述质量奖项的设置原则上应与招标项目的质量等级要求相符。6、获奖情况以获奖证书为准，获奖日期以证书签发日期为准。业绩以合同和中标通知书同时提供为准，计算日期以合同签订为准。以上所要求的证书、中标通知书、合同必须出示原件，并将复印件加盖公章附于投标文件内，否则不作为加分依据

50、。2、评审标准 2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评分标准：见评标办法前附表。注：本评标办法中所涉及到的证件、业绩、证明均需提供原件，并将复印件加盖公章附于投标文件内，否则评标时不予认可。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章初步评审的规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正

51、的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分，并按照得分由高到低的顺序进行排序。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会

52、可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4、废标条件4.1 总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本章正文部分的规定为准。4.2 废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：4.2.1有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的：4.2.2 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；4.2.3 不同投标人的投标文件错漏之处一致的；4.2.4 不同投标人的投标文件由同一单位或者