新版ISO50001-2018能源管理体系—要求及使用指南

1、新版ISO50001-2018能源管理体系一要求及使用指南、八 、亠义，前言 与前一版标准相比的主要变化如下： 采用了 iso 对管理体系标准的要求，包括高层次结构，相同的核心文本、共同术语和定 以确保与其他管理体系髙度兼容：更好地与战略管理过程相融合： 澄清了语言和文件结构；重点强调了最高管理者的作用；一一在第 3 章的术语及其定义采用了概念的顺序，并更新了部分定义； 纳入了新术语，包括“能源绩效改进”；-能源类型排除的澄清；“能源评审”的澄清； 引入能源绩效参数和相关的能源基准的归一化概念； 增加了能源数据采集计划和相关要求的细节；澄清了与能源绩效参数和能源基准相关的文本，以提供对这些概念

2、的更好地理解。引言0.1 总则本标准旨在使组织能够建立所需的体系和过程，以持续改进包括能源效率、能源使用和能源消耗在内的能源绩效。本标准明确提出了对组织的能源管理体系的要求。能源绩效改进文化支持的能源管理体系的成功实施，取决于组织各层次的承诺，尤其是最高管理者的承诺。在很多实例中，涉及组织内的文化变革。本标准适用于组织控制下的活动。可调整其应用以适合组织的特定要求，包括组织体系的复杂性、文件化信息的程度及可获得的资源。本标准既不适用于能源管理体系范围和边界外的最终用户使用的产品，也不适用于设施、设备、体系或能源使用过程之外的产品设计。本标准适用于能源管理体系范围和边界内的设施、设备、体系或能源

3、使用过程的设计和采购 a能源管理体系的设计和实施包括满足法律法规要求和其他要求的、与能源效率和能源使用及能源消耗相关的能源方针、目标和能源指标及措施计划。能源管理体系能够使组织建立和实现目标和能源指标，采取行动以改进能源绩效，以及证实其管理体系符合本标准的要求。0. 2 能源绩效方法本标准提供了系统化的、数据驱动的和事实为基础的过程的要求，聚焦于持续改进能源绩效。能源绩效是整合到本标准引入概念中的关键要素，以随时确保有效的和可测量的结果。能源绩效是与能源效率、能源使用和能源消耗有关的概念。能源绩效参数和能源基准是在本标准中强调的两个相互关联的要素，以使组织证实能源绩效改进。0. 3 PDCA

4、循环木标准所述的能源管理体系是基于 PDCA寺续改进框架，并将能源管理结合到组织的实践中，如图 1 所示。在能源管理体系背景下，PDCA方法可概述如下：一一 P:在组织背景下，建立能源方针和能源管理团队，考虑应对风险和机遇的措施，实施能源评审，识别重大能源使用，并建立能源绩效参敬、能源基准、目标和能源指标，以及交付与组织的能源方针一致的能源绩效改进结果所必需的措施计划。D:实施措施计划，运行和保持控制措施，沟通，确保能力，以及在设计和采购时考虑能源绩效。C:能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析、评价、审核以及实施能源评审。A:采取措施以应对不符合并持续改进能源绩效和能源管理体系。Figur

5、e 1 Pla n-Do-Check-Act Cycle0. 4与其他管理体系标准兼容本标准符合TSO的管理体系标准要求，包括高层次结构，相同的核心文本、共同术语和定义，以此确保与其他管理体系高度兼容。本标准能够单独使用；然而，组织也能够选择使能源管理体系与其他管理体系结合，或使能源管理体系整合到其他业务的、环境的或社会的目标的实现当中。两个组织执行相似的运行，但有不同的能源绩效，可能都符合ISO 50001标准的要求。本标准包含了评价符合的要求。希望证实符合本标准要求的组织可通过如下方式完成：一进行评价和自我声明，或一寻求由相关方进行一致性的确认或自我声明，例如顾客，或寻求由外部组织进行能源

6、管理体系的认证或注册o在本标准中，使用如下动词形式：shall-shouldcanmay标记“注”的信息旨在帮助理解和使用本标准。第3章使用的“条目注”提供了增补术 语资料的补充信息，可能包括了使用术语的相关要求。0. 5本标准的益处本标准提供的改进能源绩效的系统化方法的有效实施，能够变革组织管理能源的方法。通过将能源管理整合到业务实践中，组织可建立能源绩效持续改进的过程。通过改进能源绩效及相关联的能源成本，组织能够更具竞争力。另外，实施可使组织通过减少温室气体排放导致其全面实现气候变迁目标。ISO 50001:2018能源管理体系要求及使用指南1、范围本标准规定了建立、实施、保持和持续改进能

7、源管理体系的要求。预期结果是使组织能 遵循实现持续改进能源绩效和能源管理体系的系统化的方法。本标准产品a）适用于所有组织，无论其类型、规模、复杂性、地理位置、组织的文化或其提供的 和服务；b）适用于组织管理和控制的、影响能源绩效的活动；c）适用不论所消耗能源的数量、用途、类型；d）要求证实持续的能源绩效改进，但并不规定能源绩效改进应达到的水平；e）可独立使用，或与其他管理体系联合或整合。附录A提供了本标准的使用指南。附录 B提供了本版标准与前一版标准的对照。2、规范性引用文件无3、术语和定义卜列术语和定义适用于本标准03. 1与组织相关的术语3. 1. 1组织3. 1.2最高管理者3. 1.3

8、边界物理的或组织的界限。例如：一个过程；一组过程；一个场所；一个组织控制下的多个场所；或一个全部的组 条目注1:组织定义其能源管理体系的边界。3.1.4能源管理体系范围组织通过能源管理体系应对的一系列的活动0条目注1:能源管理体系范围可包括多个边界，并可包括运输的运行。3. 1.5相关方3. 2与管理体系相关的术语3. 2. 1 管理体系3.2.2能源管理体系建立能源方针、目标、能源指标以及实现目标、能源指标的措施计划和过程的管理体系。3. 2. 3 方针3.2.4 能源方针 组织对与其能源绩效相关的全部宗旨、方向、承诺的声明，通常由最高管理者发布。3. 2. 5 能源管理团队 对能源管理体系

9、有效实施和实现能源绩效改进负有职责和权限的人 条目注 1：在确定能源管理团队的规模时，应考虑组织的规模和类型以及可获取的资源。一个人可履行团队的作用。3. 3 与要求有关的术语3. 3. 1 要求3. 3. 2 符合3.3.3 不符合3.3.4 纠正措施3.3.5 文件化信息3. 3. 6 过程3.3.7 监视 确定体系、过程或活动的状态 条目注 1：为了确定状态，可能需要实施检查、监督或密切观察。 条目注 2：在能源管理体系中，监视可能是能源数据的复核。3.3.8 审核 为获得审核证据并对其进行客观评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的、以及文件化的过程。条: 目注 1：审核可

10、以是内部审核（第一方）或外部（第二方或第三方）审核，也可以是结合审核（结合两个或更多的准则）。条目注 2：内部审核由组织自行实施或由外部方代表其实施。条目注 3： “审核证据”和“审核准则”的定义见 GB/T 19011。条目注 4：在这里定义的、并在本标准中使用的术语“审核”的意思是能源管理体系内 部审 核。不同于“能源审计气在本定义中，“审核证据”意思是能源管理体系内部审核中获 取的证 据，而非能源审计中获取的证据。3. 3.9 外包3. 4 与绩效有关的术语3. 4. 1 测量3.4.2 绩效3.4.3 能源绩效 与能源效率、能源使用和能源消耗有关的可测量的结果。条目注 1：能源绩效可与

11、组织的冃标、能源指标和其他能源绩效要求进行对比而进行测量。条目注 2：能源绩效是能源管理体系绩效的组成部分 c3.4.4 能源绩效参数由组织确定的，能源绩效的计量或单位。条目注1能源绩效参数可用简单的度量、比率或一个模型表达，取决于被测量的活动 型。条目注2:能源绩效参数的附加信息见ISO 50006O3. 4. 5 能源绩效参数值能源绩效参数在特定时间周期的一个时点或在整个特定时间周期的量化。3.4. 6能源绩效改进与能源使用相关的能源效率或能源消耗的可测量的结果，对比能源基准的改进。3.4.7能源基准用于能源绩效比较的定量参考基准。条目注1能源基准是基于由组织确定的特定时间周期和 /或条件

12、下的数据。条目注2： 一个或多个能源基准，作为能源绩效改进措施实施前后，或实施与不实施能 绩效改进措施的参考，用于确定能源绩效改进。条目注3:能源绩效的测量和确认的附加信息见 ISO 50015o条目注4:能源绩效参数和能源基准的附加信息见 ISO 50006。3.4.8静态因素对能源绩效有重要影响且不会经常变化的已识别出的因素。条目注1:由组织确定重要性的准则。例如：设施规模，安装设备的设计，每周倒班班次的数量，产品范围。3.4.9相关可变因素对能源绩效有重要影响且经常发生变化的可最化的因素。条目注由组织确定重要性的准则。例如：气候条件，运行条件（室内温度，照明水平），工作时长，生产输出。3

13、.4. 10 归 _化为使能源绩效在相同的条件下得以比较而导致的数据修正。3.4. 11风险3.4. 12能力3.4. 13冃标要实现的结果。条冃注1:冃标可以是战略性的、战术性的或运行层面的。条冃注2:冃标可涉及不同领域（如：财务的、健康安全的和环境的目标），并可应用 同层面（如：战略的、组织整体的、项目的、产品和过程的）。条目注3: 目标可以其他方式来表述，如：预期结果、意图、运行准则方式，能源目标, 使用其它近义词（如：靶向、追求或目的等）。条目注4:在能源管理体系背景下，目标由组织建立并与能源方针保持一致，以实现特的类于不或定的14有效性3. 4.15能源指标 能源绩效改进的可量化的目

14、标。条目注1:能源指标可包括在目标中。34 16持续改进3. 5与能源有关的术语3. 5. 1能源电力，燃料，蒸汽，压缩空气及其他类似的介质。条目注1;在本标准中的能源，是指包括可再生能源在内的各种类型的能源，可被购买、 贮存、处置、在设备或过程中使用，或被回收。3. 5. 2 能源消耗使用能源的量。3.5.3能源效率输出的绩效、服务、货物、商品或能源，与输入的能源之间比率关系，或其他数量关系。 女口：转换效率，所需的能源/消耗的能源。条目注1:输入和输出应在数量和质量方面做出清晰的规定，且可测量。3.5.4能源使用能源的应用。例如：通风，照明，加热，制冷，运输，数据存储，生产过程。条目注L能

15、源使用有时指“能源最终使用”。3. 5. 5 能源评审基于数据和其他信息的，能识别重要能源使用和能源绩效改进机遇的，能源效率、能源 用和能源消耗的分析。3. 5.6重要能源使用导致大量能源消耗和/或提供相当大能源绩效改进潜力的能源使用。条目注1:由组织确定重要性的准则。条目注2:重要能源使用可以是设施、系统、过程或设备。4、组织的背景4. 1理解组织及其所处的环境的内组织应确定与其宗旨相关并影响其能源管理体系实现预期结果和能源绩效改进的能力 外部议题。4.2理解相关方的需求和期望组织应确定：a）与能源管理体系有关的相关方；b）相关方的有关要求；c）组织通过能源管理体系应对哪些识别出的需求和期望

16、。组织应：确保可以获取与其能源效率、能源使用、能源消耗有关的适用的法律法规要求和其要求;确定如何将这些要求应用于自身的能源效率、能源使用、能源消耗: -确保考虑了这些要求；按照规定的时间间隔对法律法规要求和其他要求进行评审。注：合规性管理的其他信息详见ISO 19600O4. 3确定能源管理体系的范围组织应确定能源管理体系的边界和适用性，以建立范围。在确定能源管理体系范围时，组织应考虑：a）4.1所提及的内外部问题：b）4. 2所提及的要求。组织应确保其拥有权力控制范围和边界内的能源效率、能源使用、能源消耗。组织不应 除范围和边界内的能源类别。能源管理体系范围和边界应作为文件化信息加以保持（见7.5）o4. 4能源管理体系组织应根据本标准要求，建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，包括所需的过程 其相互作用，并持续改进能源绩效。注：由于以下原因，不同组织所需的过程是不一样的：一一组织的规模，以及活动、过程、产品和服务的种类；过程及其相互作用的复杂程度；一一人员能力。5、领导作用5. 1领导作用和承诺用和最高管理者应通过如下方式证实其有关改进能源绩效和能源管理体系有效性的领导作 承诺：a）确保建立能源管理体系范围和边界；b）确保建立能源方针、冃标和能源指标，并与组织的战略方向协调一致；c）确保能源管理体系要求融入主旨的业