东平县白佛山详规

1、东平县白佛山详规政府采购需求报告编制单位： 东平县园林绿化局 （盖章） 编制时间： 2017年2月 目 录第一章 项目概况及资格要求21.项目概况22.供应商资格要求2第二章 商务要求31.付款方式32.供货期限33.质量要求.3第三章 评审方法3第四章 技术标准及要求5东平县白佛山详规需求山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司受采购人委托拟就东平县白佛山详规实施政府采购，现提出以下采购需求：第一章 项目概况及资格要求1.项目概况1.1项目名称：东平县白佛山详规1.2采购人：东平县园林绿化局项目负责人：颜凯 联系电话：1.3项目概述：白佛山位于山东省泰安市东平县城内,东望泰山,南邻曲阜,北

2、依济南,西临黄河,是东平县城西北十里长山之最南山,白佛山及周边地区，东至佛山东路，西至佛西路，南至佛山路，北至东顺街。景区总占地面积371.35公顷。东平县白佛山风景名胜区详细规划范围：“东平县白佛山风景名胜区总体规划”中5年近期规划范围，总面积242.08公顷。1.4项目准备：1.4.1资金落实情况本项目资金为财政性资金，已落实。1.4.2预算控制价本项目预算控制价为17万元。1.5拟采用的采购组织形式：部门集中采购1.6拟采用的政府采购方式：单一来源2.供应商资格要求2.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.2供应商须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，并在人员、设备、资金等方面

3、具有相应的服务能力；2.3供应商须具备城乡规划编制乙级及以上资质；2.4供应商须提供东平县检察机关或企业注册地检察机关针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（东平县检察机关查询电话：）；2.5本项目不接受联合体报价。第二章 商务要求1.付款方式本项目无预付款，设计完成并交付成果后，付至合同价款的95%，余款转为质量保证金，质保期（一年）满后一次性无息付清。2.服务期30日历天。3.质量要求自验收合格之日起不低于一年，国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。第三章 评审方法3.1 初步评审3.1.1第一阶段：资格性审查采购小组依据

4、法律法规和采购文件的规定，对供应商商务部分的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否符合谈判资格。3.1.2第二阶段：符合性审查采购小组依据采购文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格供应商或者报价无效的供应商，采购小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。供应商签字确认后采购小组全体成员签字，供应商拒绝签字确认的不影响采购小组做出的不合格或无效报价裁定。3.1.3第三阶段：技术和商务评审3.1.3.1按照采购文件要求，审

5、查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。3.1.3.2按照采购文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。3.1.3.3采购小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，采购小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响采购小组作出的不合格或报价无效。3.1.3.4采购小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内

6、容。采购小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。采购小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，采购小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。3.2 谈判3.2.1采购小组按照采购文件，就采购项目的技术要求、服务方案、市场价格、服务承诺等与供应商进行谈判。3.2.2本次采购供应商首轮报价必须低于预算控制价，最终报价不得高于预算控制

7、价的98，否则采购小组有权据此确定其报价无效。3.3 确定成交供应商3.3.1采购人授权采购小组直接确定成交供应商。3.3.2采购小组经过谈判后，在保证项目质量和合理价格的基础上确定成交供应商。第四章 技术标准及要求（一）、技术要求一、项目概况及规划范围1.白佛山位于山东省泰安市东平县城内,东望泰山,南邻曲阜,北依济南,西临黄河,是东平县城西北十里长山之最南山,白佛山及周边地区，东至佛山东路，西至佛西路，南至佛山路，北至东顺街。景区总占地面积371.35公顷。2.东平县白佛山风景名胜区详细规划范围：“东平县白佛山风景名胜区总体规划”中5年近期规划范围，总面积242.08公顷。二、规划编制原则1

8、.应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势，统筹兼顾，综合安排。2.应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，加强地面绿化和植物景观培育。3.应充分发挥景源的综合潜力，展现主体风景游览欣赏，配置必要的服务设施和安全措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化，城市化，商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律的持续发展。4.应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调发展的风景游

9、憩境域。三、规划技术指标主要包括土地使用性质控制、土地使用强度控制、旅游综合环境质量控制三个方面。土地使用性质控制须明确旅游区内各地块的利用功能、规模与具体位置，必须做到定性、定量、定位；定性即明确地块的使用方向，定量即确定旅游项目与设施的用地面积和建筑量，定位即确定建设项目的具体位置和界线。土地使用强度控制即限定建设地块的建筑规模与容量，以减少对旅游区内良好自然环境的破坏，使旅游区开发的经济效益、环境效益和社会效益相协调。旅游综合环境质量控制，主要包括内外道路关系控制、环境景观控制、工程管线控制以及环境容量控制。 主要控制指标包括：用地性质、用地面积、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、建筑

10、后退红线、建筑间距、建筑体量、尺度、色彩、风格、交通出入口方位、停车泊位、各级道路的红线位置、控制点坐标和标高等。四、规划成果与深度1、成果应包括风景区详细规划文本、规划图纸、规划说明书、基础资料汇编。2、规划文本主要以条例化、指标化、图则化的形式反映规划说明的各项控制指标与控制要求。3、规划图以地形图为底图，比例为1：2000.规划图纸要标明项目名称、图名、图例、风玫瑰、比例尺、规划期限、规划日期、编制单位等内容。规划图纸应与规划内容相一致，要素表示必须明确无误。4、规划设计的主要图纸应符合下列要求：（1）基本图件及要求规划用地区位图：表示规划用地与周围环境、城市及主要交通干道的关系。规划用

11、地现状图：展示现状地物要素。规划总平面图：标注各类建设项目与设施的空间布局、建筑规模等。道路交通规划图：表示旅游区内的路网结构，标明道路坐标、标高、道路断面形式。绿地规划图：特色景观的展示与培育规划，绿地系统规划。工程管线规划图：标注各类工程管线的管径、平面位置、控制点坐标和标高土地利用规划图：标注土地使用性质与使用强度，包括使用密度与容积率。局部效果图：形象展示主要建筑与设施的空间关系。功能分区图游览服务设施规划图游览线路策划图（2）备选图件市场分析图、功能分区图、旅游资源保护规划图、景观分析图、景象构思图、环境小品示意图、建筑方案选样图及重点建筑立面图。5、说明书应分析现状，论证规划意图和

12、目标，解释和说明规划内容，主要反映以下内容：（一）风景名胜区现状（二）规划依据、性质、范围（三）规划构思与空间布局（四）旅游项目与景点规划（五）游览路线设计（六）道路交通控制规划（七）旅游服务设施规划（八）竖向规划（九）工程管线控制规划（十）绿地系统规划（十一）土地利用规划（十二）建筑风貌控制（十三）主要经济技术指标（十四）建设项目投资估算（十五）经济效益分析（十六）规划实施措施二、专家论证意见及结论1、论证意见：东平县白佛山风景名胜区详细性规划项目任务艰巨，时间紧迫，而规划编制项目需要进行大量的现场踏勘及基础资料调研等工作，同时需要对景区的发展方向、空间结构、功能布局等进行科学细致的研究。浙

13、江城建规划设计院有限公司承担了东平县白佛山风景名胜区总体规划项目的规划编制工作，与相关单位和部门多次对接沟通，掌握了有关白佛山风景名胜区建设和发展布局的第一手信息，对景区未来发展布局认识深刻，对景区历史文化、自然环境、地区特色、规划信息、经济社会发展、风土人情等情况最为熟悉，对景区现状、资源分布等也最为了解，且前期从规划设计范围、深度上已做了大量工作。本次详细性规划的编制工作需要与东平县白佛山风景名胜区总体规划高度衔接，而浙江城建规划设计院有限公司编制完成了东平县白佛山风景名胜区总体规划，具有丰富的经验和大量的数据资料，有利于加强与既有规划的衔接。为保证规划的延续性、科学性和可实施性，提高工作效率和质量，避免资金的重复投入和浪费，避免出现因不熟悉现状而造成的规