湖南省沼气技术开发对策

1、湖南省社会主义新农村能源建设之沼气技术问题的对策李斌 王康 （邵阳学院 城市建设系 ，湖南 邵阳 422000）摘要：湖南省社会主义新农村建设，沼气开发过程中，出现了很多的成功典范，但是还是有很多的地方沼气技术开发中存在很多问题，甚至个别偏远地区还未建设沼气系统。本文从实际出发，分析其开发的优势与限制性因素，并提出针对性的可行的解决对策。关键词：湖南省；新农村能源；沼气技术；对策Abstract: Hunan Province socialism new rural reconstruction,In methane performance history, Appeared very man

2、y successful models,But or has in the very many places methane technology development tohave very many problems,Even the individual remote districts has not constructed the methanesystem。This article embarks from the reality,Analyzes its development the superiority and the restrictive factor And pro

3、poses the pointed feasible solution countermeasure.Key words: Hunan Province ; Methane technology; Countermeasure 1引言近几年来，从中央到地方，各级政府把发展沼气作为社会主义新农村建设、为农民办实事的重要举措，使农村沼气建设取得较大突破，发展沼气，使农民得到了经济、能源、肥料、环保等诸多方面的实惠。但前不久，本小组在湖南省邵阳绥宁县黄桑坪乡调查时，也了解到该乡目前沼气建设中存在的一些问题。首先是农户感到资金压力较大。按现行物价水平测算，农户建一个沼气池需投资2500元左右，如果完善

4、“三改”（改水、改厨、改厕），合计需投资6000元左右。按现行政策，属国投项目村的农户每建一个沼气池上级补贴800元，一般性农户建一个沼气池没有任何补贴，农户承受的经济压力较大，资金投入问题已成为沼气发展的第一瓶颈。农民都希望政府能加大补贴投入。其次，据调查，有很多的农户在建立沼气池时，没有很好的计划与规划，导致院落整体较凌乱，农户在为沼气池内添加粪便时很不方便。正是现在新农村建设中提出的“四改”（改路，改厕，改厨，改圈）。再次，沼气建设在技术服务上也存在一些问题。在当前建设沼气池的过程中，存在平时动静不大，年终拼命赶任务的现象，致使沼气技术人员上半年无事做，下半年忙不过来。有的只好请专业技术

5、不过硬的泥瓦匠上阵，技术上得不到保证。据调查，该乡现有沼气池因存在质量、技术等问题不能正常使用的占16。另外，技术员只在建池时有工资，平时服务没报酬，致使后期技术服务及维修跟不上来。这种现象对未建又想建池的农户影响较大。为解决这些问题，应完善技术服务体系，建立县、乡、村三级服务维修体系，实行包建、包维修、包教会使用责任制，确保沼气良性发展。 本文在对其开发的优势、劣势分析论证的基础上，对沼气开发对策进行初步探讨。2湖南省绥宁县黄桑坪乡沼气开发的基本情况和原因。2.1山林面积广阔，动植物物种繁多，人为因素资源减少迅速。湘西南的绥宁县森林资源丰富，有三湘第一林业县之称，曾被联合国教科文组织称之为一

6、块没有被污染的“神奇绿洲”。黄桑国家级自然保护区则是“神奇绿洲”里的一颗耀眼明珠。面积2 4 7 平方公里，下辖1 1 个村，5 6 0 0 人，森林覆盖率8 5 % ，保护区地处五岭山系与雪峰山系交接地段，总面积12590公顷。这里属于我国中亚热带地区，为华东与华中交汇和过渡地带独特的植被区系，森林植被分为3个植被型组、8个植被型、23个群系，植物种类多达213科848属2029种，伯乐树、南方红豆杉、银杏、柔毛油杉等21种国家重点保护植物在这里固守着它们的领地。这里仅陆生脊椎动物就有223种，其中37种在国家重点保护名录之列，26种动物、59种植物进入濒危野生动物植物种国际贸易公约。浓荫蔽

7、日的常绿阔叶林，代表这块土地的最佳生态模式，在资源匮乏的今天，这里被认为是具有国际意义生物多样性的关键地区。森林覆盖率高达94.4%的黄桑，是沅水和资水两大水系水源的重要涵养地，区内长度5公里以上的溪流就有14条。 但是由于当地居民生活需要，每天都有很多居民上山砍柴烧火，居民意识较浅，砍伐没有限制，国家级保护植物经常被砍烧，生活产生的大量污染物对这片“神奇绿洲”破坏较大。2.1.2当地政府为保护“神奇绿洲”做出的决定建立沼气系统湖南省邵阳绥宁县黄桑坪乡政府响应国家号召，从2000年开始就在村里开始建立沼气系统，每年会建立5到6户。现在有40%的农户已经使用上了沼气。当地的环境十分优美，气候宜人

8、，而且政府正在开发当地的旅游资源，抱着“要开发，先保护”的信念。为了保护当地的生态环境，先后采用了很多具体措施。本次我们具体调查的是当地采取很早的措施沼气系统。调查据农户反应使用沼气之后几乎不用上山去砍柴用了，更不用说破坏森林了。而且不会产生任何污染物，十分方便。对政府对当地居民生活条件的改善也很感谢。沼气系统对当地，对湖南农村的新型能源开发起到了很大的作用。2.1.3沼气系统保护生态的优点改善农业生态环境。燃料问题的解决，有利于保护林草资源，促进植树造林的发展，减少水土流失，改善农业生态环境。一个8立方米的新型高效沼气池，一年所产沼气的能量相当于3亩薪炭林一年的产柴能量或150亩干旱草地的地

9、表生物产量。建一个沼气池，相当于新造了3亩薪炭林，节约造林费用600元。所以，从长远来看，农村发展沼气，是解决农村能源紧缺，保护森林植被，减少水土流失，恢复和重建生态环境的战略措施。农村办沼气，有利于保护生态环境，加快实现农业现代化。沼气作动力燃料，开动柴油机（或汽油机）用于抽水、发电、打米、磨面、粉碎饲料等，效益十分显著，深受农民欢迎。柴油机使用沼气的节油率一般为70%80%。用沼气作动力燃料，清洁无污染，制取方便，成本又低，既能为国家节省石油制品，又能降低作业成本，为实现农业现代化开辟了新的动力资源，是农村一项重要的能源建设。农村沼气的开发利用，能够有效地缓解农村能源紧缺的局面，保护和恢复

10、森林植被，促进生态环境的改善。2.1.4沼气系统是解决农村燃料问题的重要途径之一根据了解得之，当地修建一个容积为810立方米左右的沼气池，全年产沼气380450立方米，只要发酵原料充足，并管理得好，可解决35口人的农户1012个月的生活燃料，节煤2000公斤，全年可节约燃料费300元。节约大量树木。用沼气可烧水、做饭、照明、取暖、洗澡。再加上配套还可取暖、洗澡，尤其是广大农村妇女通过使用沼气，从烟熏火燎的传统炊事方式中和繁重的厨房劳作中解脱出来，腾出更多的时间从事其它庭院生产，增加经济收入。她们高兴地说：过去砍柴常生气，烟熏火燎产黑气；如今建池好产气，烧水做饭都有沼气。2.1.5沼气系统改善农

11、村公共公共卫生状况，促进农村社会进步    农村沼气建设对改善卫生环境、提高人民群众健康水平具有重要作用。由中国预防医学科学院组织的研究表明，在家居环境中，燃沼气户与燃煤户比较，空气中的有害物质明显下降，反映在人体健康影响方面，尤其对生活在室内时间较长的家庭主妇更为明显，血液和唾液分析证明了这一点。     改革开放以来，我国农村地区的畜禽养殖业迅速发展，而畜禽粪便却以更快的速度污染环境，其主要原因是粪便管理不力，以及粪肥还田数量因化肥的普及使用而逐渐减少。加上农家厕所极为简陋，大都采用简易的露天粪坑。人畜粪便成为农村环境公害，每逢下

12、雨，粪污四溢，进入周围环境和水体。人畜粪便既是破坏环境的污染源，也是导致疫病流行的传染源。修建户用沼气池改变了农村人畜粪便随意排放的状况，解决了“做饭烟熏火燎，粪坑臭气冲天，污水到处横流，蚊蝇恼人乱飞”的问题。将人畜粪便投人沼气池中厌氧发酵，可沉降和杀死大部分寄生虫卵和致病菌，消灭疾病传染源，减少蚊蝇孳生场所，阻断疫病传播途径，降低传染病发病率，把环境卫生问题解决在家居、庭院之内，有利于改善农村卫生条件，提高农民生活质量。根据相关媒体报道，血吸虫病是湖南省危害严重的寄生虫病，流行于洞庭湖区和湘、资、沅、澧四大水系的中下游一带，包括岳阳、益阳、常德、株洲、长沙、邵阳6市的部分县市区，有血吸虫病流

13、行区6个市32个县（市区），有血吸虫病重疫区村1275个，岳阳、益阳、常德三市最为严重，流行区有钉螺面积262万亩，占全国的一半，流行区人数有622万人，其中推算病人约为17万人，人、畜血吸虫病患病率分别为3.21%和3.54%。农村改厕除能有效防治血吸虫病外，还能有效防治肠道传染并其他寄生虫并部分生物媒介传播性疾病，是一项积极的卫生治本之策。沼气式厕所建设更加能够为减少病虫做出贡献。今年，湖南血吸虫病疫区农村改厕项目截止7月底完成建设7.33万个，为总任务的31.86%。3黄桑乡沼气技术存在的问题3.1 “四改”沼气系统结构建设位置的不合理目前，我国沼气池的推广应用规模居世界首位，国家计划到

14、2010年，要达到2600万口。由此，建池数量将占到全国适宜沼气发展农户的20%。然而，如此巨大的建池量和惊人的发展速度，带来的管理压力可想而知。技术干部不但要负责新建池的规划、放线、施工，还要负责旧池管护使用中出现的各种故障的排除和综合利用技术的指导、培训等工作。在我们的调查中得之，很多居民在建设沼气系统之前，都没有经过合理的规划与设计，只是认为哪里能够节省开支就建在哪里，没有考虑系统对生活的影响，环境对系统功能发挥的阻碍。例如，现在很多用沼气的农户都是在沼气池里直接添加家畜和人们的粪便，这样可以减少清理沼气池的时间间隔。一般只添加粪便的池只要每五年清理一次。所以大多都采用这种方式，但是，有

15、大量的农户没有计划，将厕所、猪圈、沼气池的位置任意安置。所以，为后来的生活带来了很多的困难，为沼气池入料很困难，往往要从较远的地方将粪便挑至池口才能添加。为生活带来了很多的不便。 3.1.2沼气系统前期投资较大，部分农户想建建不起。我们从当地居民口中得知，按现行物价水平测算，农户建一个沼气池需投资2500元左右，如果完善“三改”（改水、改厨、改厕），合计需投资6000元左右。按现行政策，属国投项目村的农户每建一个沼气池上级补贴800元，一般性农户建一个沼气池没有任何补贴，农户承受的经济压力较大，资金投入问题已成为沼气发展的第一瓶颈。农民都希望政府能加大补贴投入。3.1.3沼气系统的维护没能及时

16、跟上。现有的沼气池不能充分利用，后续跟踪管理服务工作跟不上，阻碍了沼气发展。一些农户一开始建池积极性很高，沼气池建成以后，前两三年使用率较高，后来不能及时清理池渣，管道老化，得不到及时维修更新而不能使用，有些农户就放弃了使用。如我市现有沼气池1700余口，使用率不到50%，由于乡镇没有设置农村能源工作机构，又没有固定的服务人员和技术工，所以诏气池后续管理和服务工作跟不上，从而影响农户建池的积极性也阻碍了沼气的进一步发展。3.1.4认识不足，发展滞后。一是认识不到位，部分干部，群众思想有顾虑，对农村沼气建设重要性的认识也存在着差异，怕遭到挫折，不能抹去以前失败的阴影，对发展沼气缺乏信心，造成各地

17、发展不平衡，少数乡镇还有部分沼气空白村存在；导致我市农村沼气建设发展与先进区市县相比存在一定的差距；二是农村沼气建设是一项综合的系统工程，需要改造建设的内容多，工程量大，涉及到千家万户，我市农村沼气建设虽然在近几年得到了发展，但是与总体发展目标还相差甚远。沼气普及率只有7.5%，农村沼气发展相对滞后。3.1.5机构不健全，后续服务差。一是机构不健全，技术力量薄弱。全市34个乡镇都没有设置能源推广机构，更没有专职工作人员，管理推广体系不健全；市能源推广机构人员少，经费短缺，办公条件差，无交通工具，工作开展困难，对新型沼气技术的推广普及差；二是沼气灶具及配件市场混乱，监管乏力，由于受人力、物力、财

18、力所限，我市沼气灶具及配件市场供应监管失控，群众缺乏识别沼具的知识，只图便宜，不管质量和后果；三是后续服务差，利用率低。90年代修建的大量沼气池因缺乏起码的使护常识，因管理使用不当而“废弃”。据笔者对水江镇大顺村农村沼气池使用情况的调查，已建有的47口沼气池，还能正常使用的只有9口，已废弃38口，使用率只有19.1%。4.沼气技术问题的对策4.1政策扶持，加大投入。一是建议各级政府制定制定出台一些有利于促进农村沼气建设发展的惠农政策，鼓励农民发展沼气。二是每年安排适当专项资金对农村沼气建设予以扶持，采取“以奖代补”的形式对农村沼气建设示范户进行补贴；各乡镇、办事处也要采取相应的措施进行扶持。三

19、是积极争取部门的支持和协作配合，整合部门资源，形成合力，将农村沼气建设与新农村建设、农村改水改厕、卫生村建设、农民新村建设、农村康居工程建设、移民建村、村庄整治、农村扶贫和农业综合开发等项目资金有机结合起来，共同打造示范村，充分发挥资金的投资效益。四是加大信贷投入。农村信用社要把发展农村沼气作为重要扶持项目，推广小额信贷，搞好资金监管，保障沼气建设快速发展。五是积极争取国家项目支持。4.2抓好典型示范，加大推广力度充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，对农村沼气建设在改善生态环境、改善农村卫生状况和农业增效、农民增收、农业产业结构调整的地位、作用、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，

20、做到家喻户晓，深入人心，营造良好的社会舆论氛围。抓好示范村培育，选择文化素质高、科技意识强、有强烈愿望的农户先行建设，充分利用农村沼气国债项目资金和地方财政投入的扶持，抓好示范村建设项目，通过典型示范，以点带面，推动全市农村沼气建设向纵深发展。4.3坚持技术标准，确保建设质量，强化技术培训，搞好技术服务。沼气施工应严格按照国家标准进行，施工人员必须取得社会和劳动保障部门颁发的职业技能资格证书，持证上岗。沼气建设必须实行统一的技术标准和质量标准，采用统一的新型高效沼气池池型，按照统一组织施工，统一操作规程，统一收费标准，统一验收标准，确保农村沼气工程质量。要加强工程建设的监督管理，坚持建一个，验

21、收一个，点火一个，确保能100%正常交付使用。通过看得见、摸得着的实实在在的效益调动广大农民的投入积极性，加快农村沼气建设的步伐。新一轮沼气建设，必须克服以往重建轻管、缺乏后续服务的弊端。一是要加大沼气技术的培训力度，有组织、有计划地举办各种类型的技术培训班，积极聘请有关专家和技术人员讲授沼气基础知识、沼气综合利用技术、沼气发酵和管理技术、生态农业技术。通过各种形式的技术培训工作，壮大我市沼气技术队伍，使更多的农民会建、会用、会修沼气池。应建立高效的管理机制，实行全程计算机信息系统管理，每个示范户建立档案卡，做好使用过程的跟踪维护服务工作。二是配套完善村级沼气后续服务网络，组建一支相对稳定的沼

22、气管护队伍，为农民随时提供技术服务，以解决沼气使用户的技术难题。强化建后管理，提高使用寿命和使用效果。4.4建设之前统筹规划，建设过程中综合推进。各级政府有关部门要把农村沼气建设与当前新农村建设、“千百工程”、生态村、小康村建设等结合起来，统筹规划，综合推进。抓紧制定切实可行的、适合本地区农村沼气建设的发展规划，因地制宜、合理选择技术模式，实施分类指导。建议现阶段的工作重点：一是以农村户用沼气池建设为主，着力提高沼气及其综合利用水平；二是结合改圈、改厕、改厨、改院、改水、改路和推广高效生态农业技术，全面防治畜禽养殖粪污、农村生活污水等农业面源污染。三是适时推动大中型沼气工程建设。凡规模化养殖场

23、和达到一定加工废水排放量的农副产品加工厂，必须建设大中型沼气工程，实行达标排放，并因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实现粪便、污水、废水的无害化处理和资源化利用，对新建、扩建的规模化畜禽养殖场，要把沼气池建设作为治污配套工程，与养殖场同步规划设计、施工。四是积极推进乡村清洁工程建设，在一些住宅密集区、山区和农户小规模分散养殖而无力建沼气池的地方，可由乡镇或村级组织协调，将养殖户的污水，以管道布置接入，集中建沼气户，以减少村庄内猪牛粪便污染，创建优美农村环境。五是发展以沼气为纽带的生态农业。坚持因地制宜、有序推进的原则，开展不同层次、不同类型的以沼气为纽带的生态农业试点。进一步提高生态农业建

24、设技术水平和科技含量，促进我市农业结构合理化，技术生态化，过程清洁化，产品无害化，实现经济、生态、社会三大效益的统一。4.1.4坚持“一部分人先富起来，先富带后富”的原则 我国共同富裕的实施战略要分两步走：第一步是允许一部分人、一部分地区先富起来阶段，第二步是先富带后富、达到共同富裕阶段。先富带后富的大政策，是在实践中灵活运用公平与效率辩证关系的光辉典范。可将此原则应用到人才激励上。5结论与讨论（1）实践证明，我国农村新型能源开发之沼气开发取得了一些成功的经验，提高了生态环境、社会和经济效益，节省了大量森林资源。但是，其中还有许多方案、措施、指标处于摸索阶段。因此，我们须在此基础上借鉴国内外先

25、进经验不断探索、扬长避短、因地制宜地规划出适合我国实情的、使社会、环境和经济效益和谐发展的社会主义新农村新型能源开发战略。（2）当前，农业的发展已进入新的发展阶段，农民的温饱问题解决以后，调整结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境和全面建设社会主义新农村，已成为新阶段农业和农村经济发展的重要任务。发展农村沼气，要与多层次开发利用资源，依靠科技进步，发展生态农业，实现 “四个结合”：一是与发展高效农业及农村两个文明建设相结合；二是与农村改水改厕、环境卫生建设相结合，通过发展沼气，使人、畜粪便等生产生活废弃物实现无害处理，改变农村卫生面貌；三是与现代新农村建设结合，以沼气为纽带发展生态家园富民工程