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文档简介
1、施工过程中的工程造价控制与管理研究 施工过程中的工程造价控制与管理研究 摘要:工程造价控制是整个工程建设的重要组成局部,如何在建筑工程施工管理中对工程造价进行有效的控制,并在工程质量得到保障的根底上降低工程造价,是值得我们关注的重要问题。 关键词:施工过程;工程造价;管理 中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号: 引言 在建筑工程中,要想取得预期的效益,就要做好工程造价管理工作,通过有效的工程造价管理实现对施工本钱的合理控制。 建筑工程施工过程中工程造价的意义及管理 施工工程的本钱控制,通常是指在工程本钱的形成过程中,对生产经营所消耗和占用的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、
2、监督、调节和限制的一种本钱管理活动,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在方案本钱的范围之内,以保证本钱目标的实现。 我国工程造价管理制度是在上世纪八十年代借鉴前苏联的工程造价管理方法根底上逐渐完善的,主要特点是由国家直接介入工程经济管理中。工程造价是工程决策、投资方案、资金筹集的依据,涉及到国民经济的多个局部和行业,是调整利益分配和产业结构的重要方法。 二、施工过程中工程造价失控的原因分析 1、普遍存在着不同程度技术和经济相别离的状况 大多数工程工程的技术人员认为工程造价是财务、概预算人员的职责,与己无关。在工程的具体施工过程中,工程技术人员只注重工程质量控制和工程进度控制,
3、而忽略对建设工程的造价控制。工程造价人员又不太了解相关的工程技术知识,工程造价就难以合理确定和有效控制。 2、工程工程违反施工根本流程的现象普遍存在 局部工程工程造价实行行政指令管理,工程急于开工,不按根本流程组织施工,又没有做好充足的准备,对投资额度、建筑标准、设计深度审核、招投标文件、承包合同都没有严格把关,造成施工中大幅变更设计,而且对更改的必要性和合理性没有监督,进而导致造价控制措施难以按照标准的流程开展和进行,致使施工过程中的工程造价难以得到有效的控制。 3、相关合同条款的管理欠缺严密性 施工合同也是工程建设工程的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据,其主要包括:
4、合同文件的组成与解释顺序;具体、明确的工程实施范围;工程数量;总造价的组成;计费方式及费率;浮动率及工程款的支付方式;工程的变更、签证等规定;工程结算、工期、质量的约定;检测、检验费,索赔、风险责任等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对施工过程中的造价控制造成很大的影响。 4、业主、监理、承包商之间的关系混乱 业主、监理、承包商之间是受合同制约的经济委托关系,是平等的关系。监理委托合同一经确定,工程法人不得随意变更,监理单位负责对监理目标实行控制监理单位与工程承包商是监理与被监理关系。虽然我国在法规上,三者是平等的关系,但是目前,社会上对监理效劳的认识缺乏,加上有的监理人员素质参差不
5、齐,业主不敢完全放权监理,因此,目前很多建筑工程工程在施工实施阶段,凡涉及到工程造价变更的问题,均由业主代表说了算,监理往往成为虚设,根本没有发言权,这是造成造价失控的因素之一。 三、施工过程中工程造价控制措施与管理 1、建立合同信息管理制度 合同信息管理是工程造价控制和管理的主要依据之一,也是经济的法律手段,工程管理者应增强合同管理意识,协助建设单位完善合同条款,明确双方责、权、利,工程索赔条件及处理程序、方法,设计变更处理及结算方法,合同价款调整范围及具体调整方法,进度款支付方式等,有效地减少合同纠纷,防止合同违约。工程造价信息资料的收集要及时,注重经济市场价格对造价的影响,建立设备、材料
6、价格信息系统,收集、整理、分析、归纳各类价格信息,充实工程造价资料数据库,补充和完善企业定额,加强工程造价资料的积累与分析。 2、工程施工阶段的工程造价控制和管理 2.1 根据施工网络进度方案将工程投资控制总目标进行分解,形成工程本钱控制分目标值,编制工程工程资金年度、季度或月度使用方案,在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。 2.2 认真审核施工组织设计、施工方案,采用经济技术比拟方法进行综合评议。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,催促施工单位在保证质量和进度的前提下尽量采取先进技术,以降低工程造价;制定先进的、经
7、济合理的施工方案,以到达缩短工期、提高质量和降低造价的目的。 2.3 严格控制工程进度款的支付。 工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。根据施工合同相关条款进行点对点进度款支付申请审核,只有按图施工,并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程工程进度款才能审核支付。 2.4 正确处理索赔和设计变更 在施工中,工程变更和现场签证是不可防止的,工程管理者应加强对设计图纸的审查及设计变更、签证的管理,针对施工技术、施工进度或其它重大问题的会议记录,要求与会者签字,作为正式文档资料编入信息管理。及时掌握现场施工动态,防止返工和随意变更。加强对现场及施工过程的监督管理。在工程变
8、更前对变更内容进行技术、功能及费用等方面的比拟分析。 3、工程造价控制和管理应与组织、技术、经济相结合 在工程建设市场日益竞争剧烈的情况下迫切需要解决和提高工程造价效益。有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施,制定工程结构组织,明确造价控制管理及其任务。从技术上采取措施,严格检查、监督和落实各施工阶段的造价控制、管理的方案,深入技术领域研究节约施工本钱的可能。从经济上采取措施,动态地比拟造价的方案值与实际值,抓住工程量清单和计量支付这个关键环节,严格审核各项费用支出等。使资金能得到合理控制和正常的流动。 在工程施工建设过程将组织、技术与经济有机地结合起来。通
9、过对经济、技术比拟分析及效果评价,正确处理先进技术与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理根底上的技术先进。 4、抓住重点加强主材价格的控制 在工程造价的组成中,主材占很大比重,有时甚至超过50%,对主材价格的控制就显得尤为关键,建筑工程中,钢材、木材及竹木制品、水泥、商品砼、砖、灰、砂石及石类制品、金属钢门、玻璃、防水、保温材料、油漆涂料都是比拟重要的材料,装饰工程中的大理石、花岗岩、地砖、木地板、地毯、轻钢龙骨、石膏板、金属制品、铝质天花板、铝塑板、木制基层板、饰面板、饰面砖、油漆涂料、玻璃、装饰线条等均为主要材料,对于主材价格,各地也发布信息价,但信
10、息价对装饰材料覆盖面有限,不同品牌、规格、型号的材料价格相差很大,信息价仅起参考作用,这就要求工程造价人员深入调查,通过多种手段了解主材的真实市场价格,才能做到对主材的价格控制,从而到达对工程造价控制的目的。 在实际操作中,建议现场工程造价人员编制?主要材料一览表?,把工程建设所需的主材按序号、材料名称、单位、数量、品牌、规格型号、施工单位投标价、市场信息价、材料预算价进行列表比照,做到心中有数、一目了然。要注意市场信息价格与材料预算价格的区别,市场信息价格是经收集、调查、分析、整理后完成的,反映当期市场综合平均价格,市场信息价一般包含采保费及市内运杂费。而材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。 结束语 综上所述,加强建筑施工过程中的工程造价控制是当前施工创效争收的主要途径之一。因此,施工过程中注重施工合同及工程竣工结算的同时,应从各方面入手,强
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