文船社区创建幸福社区工作方案

1、文船社区创建“幸福社区”工作方案为贯彻落实市委、市政府提出的“率先转型升级，建设幸福广州”和走新型城市化发展道路的决策部署，推动政府公共服务资源下沉，提升政府公共服务水平，建立群众认同满意的“幸福社区”，广州市民政局决定在全市范围开展创建城市“幸福社区”工作，文船社区为单位型社区的“幸福社区”创建点，为确保能够按照市政府要求做好创建工作，现特制定如下工作方案：一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕 “ 率先转型升级、 建设幸福广州 ” 核心任务和新型城市化发展战略部署，以社区居民的服务需求为导向，以社区居民为创建主体，以居民群众认同、满意为标准，不断加强城市社区建设和社区管

2、理服务改革创新，不断加大政府基本公共服务资源向社区投入，不断提高社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，不断增强居民群众归属感和幸福感。全面构建“党委领导、政府负责、社会协同、居民参与”的社区服务管理新格局。二、社区概况广州市黄埔区红山街文船社区位于广州文冲船厂生活区内，东邻双沙社区，南靠广新路，西边与文冲街文冲社区相邻，北边与航专社区相邻；辖区总面积为0.6平方公里，社区总户数为2884户，常住人数为9031人；其中本地户籍户数为2723户，人数为8242人。社区共有89栋住宅楼，星光老年之家1家，老人活动室1间。社区内设有幼儿园、小学、技校、社区卫生服务中心、银行、邮局、单位办公楼

3、、牛山炮台公园等配套设施，是一个人口众多的大型社区。目前，我社区先后被评为省的“交通安全社区”、“先进体育社区”、“六好平安和谐社区”、“广州市绿色社区”、“文明社区”、“无邪社区”、“全民健康生活方式行动示范社区”等荣誉称号。三、社区需求近期，社区居委会组织召开社区居民代表座谈会，并进行了上门入户了解情况。目前居民诉求主要有：一是希望物业公司加强社区的保洁力度；二是获得更多的社区关怀服务（如生活照料协助、健康咨询或义诊服务等）；三是尽快整治双沙市场灯光夜市烧烤档口噪音、油烟扰民问题；四是希望完善、更新健身休闲场所（如更新篮球场、增加休闲台凳等）；五是希望社区能约束养犬户解决犬只乱排泄问题。此

4、外，社区居委会对照幸福社区创建评估指标体系，认为社区存在如下不足：1、居民对社区自治、公共事务管理不够了解，参与社区服务活动热情不高。2、社区需培育社区社会组织和社区领袖。3、社区居民对社区的认同感、归属感等有待增强。四、创建目标按照全市的统一部署，2013年5月至2014年2月，通过完善社区配套设施、组织社区居民活动、培育社区骨干、组建社区义工组织，培育社区社会组织等，把文船社区打造成一个“社区安全又舒适，邻里友善互关心、社区事务齐参与，社区幸福共分享”的“幸福社区 ”。 五、工作任务及措施根据社区特点和社区居民需求，围绕创建目标，制定如下工作任务及措施：（一）围绕创建目标，广泛发动社区各方

5、力量共同参与。.健全社区自治机制。加强社区党建工作，发挥社区党组织的领导核心作用。充分发挥社区居委会在居民自治和指导监督社区社会组织、物业公司开展工作的作用。健全居民自治章程为核心的社区治理制度、居委会定期向居民代表会议或居民大会报告工作情况，为幸福社区创建活动提供制度保障。（负责人：庄伟颜 完成时间：2014年2月）.加强社区自治建设。建好三支队伍：一支以社区居委会兼职委员、楼（组）长为骨干的热心社区事务、具有一定管理协调能力的社区自治队伍，一支具有专业社会工作理念和丰富社区管理经验的社区居委会专职人员管理队伍。一支以社区在职党员为骨干，积极参与社区服务管理的党员志愿者队伍。定期对三支队伍开

6、展业务和服务指导培训， 提升其专业服务素质，为创建幸福社区提供丰富的人力资源 。（负责人：罗浩森完成时间：2014年2月）（二）切实解决社区居民急需解决的问题。1.由文船社区居委会协调，文实物业公司加强对保洁员的管理、培训，做好社区垃圾分类处理工作、提高社区环境卫生的保洁水平。（负责人：王淼云 完成时间：2013年12月）2.由文船社区居委会牵头，联合红山街社区卫生服务中心、红山街家庭综合服务中心等单位对辖区弱势群体（孤寡、独居、残疾人、低保和低收入家庭）进行个案心理辅导、开展支持小组辅导和义诊送药服务。（负责人：街社区卫生服务中心、街家庭综合服务中心、廖琼华 完成时间：2014年2月）3.尽

7、快联系街道城管科对双沙市场灯光夜市的烧烤档口进行噪音、油烟整治。（负责人：罗浩森 完成时间：2013年12月）4.积极向上级部门争取，加强社区健身休闲场所等硬件设施建设投入。（负责人：罗浩森 完成时间：2013年10月）5.在社区宣传栏张贴文明养犬公告，重点劝导社区饲养猫狗的住户和上门派发宣传单张。（负责人：罗浩森完成时间：2014年2月）（3） 完善机制，组织居民共同参与，增强居民认同感。根据社区实际健全制度及完善机制，通过上门走访、召开社区居民代表座谈会等形式，组织发动社区居民、辖区单位共同参与社区事务的管理和决策，整合社区资源解决创建过程中存在的困难和问题，提升居民的社区认同感。（负责人

8、：罗浩森 完成时间：2014年1月）（四）支持社区社会组织发展，满足居民多元需求。培育现有活跃在社区的各类文体、义工队伍成为社区社会组织，为申请备案的社区社会组织提供各方面的帮助。收集辖内社区居民服务需求，力求为居民解决更多实际问题。突出以人为本的服务，着力推动社区服务多元化。（负责人：庄伟颜 完成时间：2014年2月）（五）切实做好优生优育，促进“幸福家园”建设以服务育龄对象为切入点，在提供基本计生服务的同时，向育龄群众提供政策法规、科普知识、综合保健、心理咨询、营养膳食、医学观测等体贴周到的服务，通过改善服务质量，提高服务水平，打造社区育龄对象的“幸福家园”。（负责人：何锦培 完成时间：2

9、014年2月）（六）推进辖区的就业保障，促进居民安居乐业 文船社区将着手解决“零就业家庭”就业问题，保证为有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员提供一次以上就业技能培训，力争100%失业人员享受职业介绍服务，100%享受职业指导服务以及100%享受居民养老、医疗保险服务。（负责人：廖琼华 完成时间：2014年2月）（七）发动居民齐参与，共同推动幸福社区创建。为丰富社区文化内涵、提升社区居民精神文明程度、推动社区价值观形成，结合社区自身特点及传统节日，组织社区居民积极参与社区开展各类群众喜闻乐见的文体活动，通过活动带动身边更多的居民投入到社区建设中来，提升社区的精神文化水平，推动幸福社区共建共享。（

10、负责人：庄伟颜 完成时间：2014年2月）六、保障措施 （一）成立组织领导机构。为做好创建工作，成立文船社区创建幸福社区工作联席会议小组。 组 长：庄伟颜（文船社区党支部书记） 常务副组长：罗浩森（文船社区居委会主任） 副 组 长：张永江（文船联片社区警务室警长）刘永谊（红山街社区卫生服务中心副主任）黄富南（红山街家庭综合服务中心负责人）王淼云（文实物业公司经理）廖琼华（文船社区居委会副主任） 何锦培（文船社区居委会副主任） 组 员：钟 勇、蔡 萍、王 冰、周思铭、周雪华、 张 燕、胡丽娟、朱惠钰、徐艳芳、刘达良（二）加大宣传发动力度。为进一步完善文船社区工作宣传方案，明确不同阶段的宣传重点，做好创建幸福社区宣传发动工作，由王冰同志负责具体工作，包括在文船社区宣传栏设立创建幸福社区热点专栏，及时公开文船社区创建幸福社区的工作进度，以及向居民群众派发宣传单张，为创建幸福社区营造良好的社会氛围，为居民群众提供良好的舆论导向。（三）建立协办工作机制。由于创建工作任务重、时间短，加上文船社区居民对社区归属感和认同感低，前期工作情况不了解等客观原因，故要顺利完成这项工作任务，需要引入第三方共同协办（如：红山