新农村饮水安全工程读本

1、新农村饮水安全工程读本目 录一 你喝的水是安全的吗11.什么叫“农村饮水不安全”？12.目前广西农村饮水现状如何？饮用水水质不合格的主要类型有哪些？23.含氟含砷的水能喝吗？34.为什么沿海地区的井水有咸味？喝了对身体有什么影响吗？45.井水呈淡黄色，有铁锈味道是什么原因？能喝吗？46.你对身边的污染水知道多少? 57.农村常见的饮用水水源的类型有哪些？如何选用优质的饮用水水源？58.怎样保护我们的饮用水水源？7二 你知道农村饮水安全工程吗101.为什么要在有条件的地方发展上规模集中供水？102.兴建农村饮水安全工程之前为什么需要规划设计？113.农村饮水安全工程建设的规划设计应遵循哪些原则？

2、114.农村饮水安全工程项目资金如何筹措？125.目前国家对农村饮水安全工程和资金补助有什么政策规定？136.目前饮水不安全的村屯如何申请国家补助予以解决？137.国家补助资金如何使用？148.兴建农村饮水安全工程，群众负责做什么工作？149.什么是受益群众全过程参与？受益群众全过程参与的目的和要求是什么？15 三 怎样建设农村饮水安全工程171.什么事农村饮水安全工程建设“六制”？“六制”的一般要求及作用有哪些？172.农村供水工程的类型及特点是什么？193.农村供水工程主要由哪些部分组成？194.水厂常用的净化、消毒处理工艺有哪几种？205.水塔、水池的作用、类型及适用范围是什么？216.

3、铺设供水管路时要注意些什么？227.供水工程常用的管材类型、优缺点及其适用范围有哪些？228.各种供水管材的铺设、安装有要求吗？239.采购管材、设备时应注意哪些问题？2510.如何识别管材的好坏？你知道现场验货的秘诀吗？2611.常见的管路附件有哪些？有什么安装要求？2612.供水工程主要构筑物混凝土、砖石砌筑的施工注意要点是什么？13.如何选用抽水泵？2814.如何确定蓄水池的大小以及进水管和出水管的管径？28四 如何管理农村饮水安全工程301.水厂净水构筑物应进行哪些常规维护？302.你知道水池、水塔也需要维护吗？313.机泵运行常见问题及解决方法有哪些？314.什么是农民用水协会？它在

4、农村饮水工程中起什么作用？325.农民用水户协会的权利、责任和主要工作内容有哪些？33 276.怎样组建农民用水户协会？337.为什么要收水费？收取的水费如何使用？348.水费是如何制定的？36附录 农村饮水安全项目建设管理办法37 一 你喝的水是安全的吗1.什么叫“农村饮水不安全”？根据水利部、卫生部印发的农村饮用水安全卫生评价体系，农村饮用水分为安全和基本安全两个档次，有水质、水量、方便程度、保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项不达到国家规定标准的就属于饮水不安全。具体规定如下：水质不安全。是指日常饮用水水质达不到国家规定的农村实施<生活饮用水水质标准>准则

5、。如氟、砷、铁、锰、铅、锌等指标超标，水的浑浊度、酸碱度、色度、大肠杆菌群、细菌总数等超标，均属于水质不安全。水量不达标。南方地区每人每天获得的水量达不到3540升，北方地区每人每天可获得的水量达不到2040升的，称为水量不达标。方便程度不达标。用人力取水往返时超过20分钟的，称为不安全。保证率不达标。供水保证率低于90%为不安全。上述四项指标，只要有一项不达标的，就是饮水不安全。2.目前广西农村饮水现状如何？饮用水水质不合格的主要类型有哪些？据调查统计，截至2004年，在广西农村4142.41万人中，饮水不安全的有1766.86万人，占农村总人口的42.9%，农村饮水不安全比率高出全国9个百

6、分点，全区的农村饮水安全形势仍然十分严峻。广西饮用水水质不合格的主要类型有水中氟、砷铁、锰等含量超标，沿海的苦咸水以及工业、水产、养殖业和生活污水对饮用水水源的污染。3.含氟含砷的水能喝吗？根据农村实施<生活饮用水水质标准>准则，水中含氟量不能超过1毫升/升，含砷量不能超过0.05毫克/升，超过这个标准的水是不能喝的。含氟量过高的水会使人氟中毒。人体氟过量导致中毒的主要症状为：牙齿变黄、变黑，腿呈X形或O形，躬腰驼背或者手臂只能弯不能伸等。中毒轻者造成氟斑牙，重者出现氟骨症，甚至完全丧失劳动和生活自理能力。氟中毒一旦患上即永远成疾，药物只能减缓病情。砷化物有毒性，成

7、人摄入100毫克/升即可中毒，少量摄入可积累造成慢性中毒。砷通过饮食和皮肤暴露进入体内，如摄入量大于排泄量，则在肝、肾、骨骼等部位积累，尤其会积累在毛发和指甲中。慢性砷中毒有消化道症状及神经系统症状出现，表现为皮肤斑，以后随着病程的进展，可出现色素沉着症、皮肤角化症，最后可导致皮肤癌。因此，含氟含砷的水不应饮用。4.为什么沿海地区的井水有咸味？喝了对身体有什么影响吗？沿海地区由于地质结构的原因，造成海水与地下水相互渗透，海水倒灌引起苦咸水生成，所以打的井水有咸味。当溶解性总固体大于2克/升时，苦咸水口感苦涩，很难直接饮用。长期饮用苦咸水会导致肠胃功能紊乱，免疫力低下。5.井水呈淡黄色，有铁锈味

8、道是什么原因？能喝吗？井水有铁锈味道是因为水中铁、锰、锡等金属离子含量超标。铁含量高虽不会引起人体中毒，但会增加水的浊度，使水呈黄褐色，而浊度又能影响水的消毒效果。锰过量会引起人体中毒。锰中毒的早期表现为疲倦乏力、头晕头痛、记忆力减退、肌肉酸痛、情绪不稳定、抑郁或激动。随着病情发展，会逐渐出现下肢沉重感，走路晃动，语言不清或“口吃”，表情呆滞。晚期重症又可出现面具样面容，肌肉僵直，肌张力增高，尤其是出现明显的肢体震颤，书写困难，字越写越小（又称“小字症”）。有的出现发烧和呼吸困难，走路时身体前倾，倒退行走更困难。所以，这样的水是不能喝的。6.你对身边的污染水知道多少?水体污染源是指自然界影响或

9、人类活动带来的各种污染。例如，来自自然界的污染主要是土壤及表层中含有对人体有害的矿物质，矿物质随雨水、地下水、河水溶于水体中；来自人类活动的污染主要是工业、农牧业、水产业、养殖业废水和生活污水的排放直接造成了对水体的污染。7.农村常见的饮用水水源的类型有哪些？如何选用优质的饮用水水源？农村常见的饮用水水源的类型有：可直接饮用或经消毒等简单处理即可饮用的水源，如泉水、深层地下水（承压水）、浅层地下水（包括潜水）、山溪水、未被污染的洁净的水库水和湖水。经过常规净化处理后即可饮用的水源，如江河水、水库水及湖泊水等。 因水源短缺，需经特殊处理方可饮用的水源，如含铁（锰）量超标，需进行除铁（锰）处理的地

10、下水水源，淡水短缺时需进行淡水处理的海水等。但由于进行特别处理的工艺复杂，成本很高，所以一般不主张用这些水源。缺水地区的村镇，可修建收集雨水的装臵或构筑物（如水池、水窖等）作为分散式给水水源。选用优质的饮用水应考虑以下几个方面：要选择水质良好、水量充沛可靠、便于卫生保护的水源。村镇给水水源的选择应优先考虑地下水。一是因为地下水水质较好、分布广、水量可靠，不易受污染；二是由于近年来，地表水受到工业废水、农村农药化肥等污染越来越严重，给地表水的处理增加了难度。因此，在村镇优先选择地下水具有一定的经济意义和现实意义。在有条件的村镇，应尽量以山泉水或地势较高的水库作为水源，可以通过管道自流。山泉水源一

11、般无需净化处理，只需要粗过滤消毒。选择水源要对原水水质进行分析化验，确定该水源符合饮用水源卫生标准，通过一般净化、消毒可达到生活饮用水卫生标准或符合农村实施<生活饮用水卫生标准>准则要求。如高氟水地区，应尽量采取打深井、引用泉水或水库水等措施；当遇到含铁、锰的地下水和高浊度地表水等特殊水源时，要对其他水源进行经济与技术方面的比较，选择一种较为经济合理的水源。8.怎样保护我们的饮用水水源？保护地表水水源。制定相应的地方水源保护法规或条例保护取水点上下游、水库、湖泊、水厂构筑物的卫生，如果有污染源，应保持距离取水点下游5001000米。对水源卫生保护地带以外的周围地区，

12、应禁止向水源地排放工业废水和生活污水，禁止投料养鱼虾等。如发现有可能污染水源时，应及时采取必要的防护措施，截断污染水体，停止供水。保护地下水水源。确立或划定保护区，禁止在保护区范围内乱采矿和排放工业废水。在水源保护区营造水源林，禁止乱砍滥伐山林，防止取水建筑物周围含水层受污染。定期对集中饮用水水源保护区开展检查，对查出的问题进行专项整治并挂牌督办。对违法违规建设的项目，要责令停建并限期治理整顿或拆除；对排污超标的企业和单位，要责令限期达标排放或搬迁。要积极开展农业污染防治，指导农户合理施用化肥和农药，严禁使用高毒、高残留农药。农户自家打井的周围30米范围内，不应有渗水厕所、渗水坑、污水沟、粪堆

13、、垃圾堆等污染源，并经常保持井口周围清洁。饮水水池、水柜等必须和厕所、畜（禽）圈保持10米以上的距离。 二 你知道农村饮水安全工程吗1.为什么要在有条件的地方发展上规模集中供水？上规模集中供水有以下优点：有利于水资源优化配臵，提高供水保证率。可以在一个较大区域范围内选择水量充沛、水质优良的水源兴建供水工程，提高水源保证率，避免小工程遇到干旱年水源不足的弊端。单位造价低，经济上更合理。任何工程规模越大，单位投资越低，农村供水工程也是一样。供水量越大，供水人口越多，单位供水造价就越低。运行管理容易实现规范化、标准化，易于水质监控，使水压达到规范。上规模供水工程有专业人员管理，管理较规范，配备有专门

14、的化验设备，水质、水压容易达到国家标准，规模小的水厂难以实现。工程可持续性好，便于良性运行。上规模水厂按成本制定水价，水费中一般留有大修费、折旧费，工程一旦有问题，有资金保证进行维修、改造，能保证继续为群众服务。2.兴建农村饮水安全工程之前为什么需要规划设计？在兴建农村饮水安全工程之前进行规划设计，对水源进行充分论证，能对工程进行科学合理的布臵，在保证工程质量的前提下，尽可能降低造价及运行成本，以保证饮水工程可持续性发展。3.农村饮水安全工程建设的规划设计应遵循哪些原则？充分发挥现有水利工程的供水能力，合理利用水资源，有效保护水资源。符合国家现行的有关生活饮用水卫生安全规定。与当地村镇总体规划

15、相协调，以近期为主，近远结合。充分听取用户意见，在有利于推动地方社会经济发展的前提下，力求工程方案经济合理，运行管理简便。因地制宜选择供水方式和供水技术，在保证工程安全和供水质量的前提下，积极采用适合当地条件并经工程实践和鉴定合格的新技术、新工艺、新材料和新设备。避免洪涝、地质灾害的危害，有抵御灾害的措施。4.农村饮水安全工程项目资金如何筹措？建设农村饮水安全工程时，国家按饮水不安全人口数给予补助，不足部分由自治区、市、县财政及群众共同筹措。自治区补助部分不低于项目配套资金的30%，其余由市、县财政及群众筹措。由于我区农村人口分散，供水管网工程投资大，各级政府补助资金原则上只够主体工程及主管网

16、建设，群众要求供水入户时，村内的支管、入户水表、龙头要群众自筹资金购买，公共部分的建设群众也要力所能及地投工投劳。5.目前国家对农村饮水安全工程和资金补助有什么政策规定？党中央、国务院对农村饮水安全十分关心，规划到2020年时要基本解决农村饮水安全问题，“十一五”期间重点解决高氟水、高砷水、苦咸水及严重污染水的问题。国家对东、中、西部解决农村饮水安全工程采取不同的补助政策，重点照顾西部地区。国家补助资金重点用于主要设备和材料的购臵，需要受益群众适当集资、投工。国家兴建的供水工程只供到集中供水点，进村的支管、进户水表、龙头需要群众自行集资购买。6.目前饮水不安全的村屯如何申请国家补助予以解决？饮

17、水不安全的村屯要实事求是地向地方政府和地方水利部门反映饮水不安全的情况，申请将饮水不安全人口纳入地方饮水规划，地方政府及水利部门会根据饮水不安全的程度，分轻重缓急，分期分批进行安排。一旦项目获上级主管部门同意立项，设计部门会派技术人员进行勘察设计。技术人员会主动听取地方干部和群众的意见，了解周围水源状况。工程初步设计完成后，要得到上级部门批准，列入年度计划，工程才能动工实施。7.国家补助资金如何使用？国家下达的农村人饮项目补助资金，要求市、县设立资金专户，在工程开工后，先预拨工程国家补助资金30%左右的启动经费，然后根据工程施工、设备订购进度分期分批报账。资金按照批准的建设标准、建设内容和建设

18、规模使用，做到专款专用，不得随意扩大规模和提高建设标准，更不得以各种名义滞留、克扣和挪用。如项目因客观条件变化，需更改设计或调整投资的，需报原项目设计审批单位审批，报上一级备案，超支的资金由地方自筹解决。8.兴建农村饮水安全工程，群众负责做什么工作？农村饮水安全工程按规模分为以乡镇为中心或跨村的集中供水工程、村屯饮水工程及分户打井或水柜工程。以乡镇为中心或跨村的集中供水工程，由地方水行政主管部门牵头负责实施，受益群众选出代表参加项目全过程建设管理，监督工程质量，组织群众集资、投工参与村内支管及入户管、水表、龙头安装，协调工程占地用地。村屯饮水工程，以、村、屯用水户协会为主进行实施，由水行政主管

19、部门负责技术指导，代理采购工程所需设备、物资。分户打井或水柜工程，以户为主进行实施，水行政主管部门负责技术指导。9.什么是受益群众全过程参与？受益群众全过程参与的目的和要求是什么？受益群众全过程参与就是群众在工程规划设计、施工及管理整个工程中，以主人翁的身份参与工程设计方案选择、施工质量与资金使用情况的监督、建后的管理工作。受益群众全过程参与的目的和要求在于：在工程的设计与规划阶段，了解用水户的困难与需求，倾听用水户对供水方案的意见；在工程实施阶段，动员用水户积极集资、投工，监督工程质量、工程材料的采购等，成为工程建设的参与者；在村、屯工程运行管理阶段，建立用水户自主管理决策机构，健全规章制度

20、，确定水价，公选管水人员，实行财务公开等；在项目验收、评估时，评定工程的优劣等。 三 怎样建设农村饮水安全工程1.什么事农村饮水安全工程建设“六制”？“六制”的一般要求及作用有哪些？“六制”是指规划建卡制、项目公示制、工程建设及管材设备采购招投标制、巡回监理制、资金使用报账制、建后管理责任制。规划建卡制：做好农村饮水不安全村庄摸底调查，登记造册，并以此为依据进行科学规划，做好水源勘测论证、工程规划设计等基础工作，规划到位，任务明确，重点突出。项目公示制：立项工程在当地进行宣传公示，接受社会监督，增加透明度。已建成工程设臵公示栏，对工程简介、工程布臵、投资投工情况、水价核定收费标准、管理制度等公

21、示上墙。给群众交明白账，让群众喝上放心水。工程建设及管材设备采购招标制：对工程建设施工队伍进行招投标，选择有实力、有经验的专业施工队伍进行施工建设。在管材设备招标所在区推荐的企业中，本着“公平、公正、公开“的原则，公开招标采购，签订供需合同，提出质量保证承诺，保证合格的管材设备使用到工程建设当中。巡回监理制：聘请有技术有经验的监理人员，分区、分片、分点对工程建设质量、工程管材设备质量及适用、工程进度、工程管理等进行定期督察，查找工程建设中存在的问题，并限期完善，确保工程质量。资金使用报账制：设立饮水安全资金专户，制定统一的资金管理制度和拨付办法，统一计划，统一管理。严格按制度报账，根据工程建设

22、进度拨付资金，有效防止工程中偷工减料的现象。不定期抽查工程质量，工程竣工后应进行验收，并上榜公布，让群众监督，报账资金合理施用，充分发挥投资效益。建后管理责任制：理顺产权关系，明确管理主体，确保水资源可持续利用和农村供水安全稳定。运用市场机制，发挥水价杠杆作用，强化管理制度，加强监督，总结经验，推广科技进步。2.农村供水工程的类型及特点是什么？农村供水工程可分为提水工程和自流引水工程。提水工程是通过在水源地兴建抽水站，将原水抽至产区经净化消毒处理后，由高位水池或加压泵站，通过配水管网供水至用户。由于提水工程需动力抽水，因此对供电保证率要求较高，在供电不正常地区，需设发电机组作为备用电源。其工艺

23、流程为：水源提水净化、消毒处理高位水池（或二次加压）配水管网用户。自流引水工程是利用自然地势高差，采用输水管道将原水引至水处理产区，经净化消毒后，由水池通过配水管网供水至用户。其工艺流程为：水源净化、消毒处理高位水池配水管网用户。由于提水工程需动力提水，制水成本比自流引水工程高，因此在地形条件允许情况下，宜优先采用自流引水。3.农村供水工程主要由哪些部分组成？农村供水工程的主要组成部分为：取水构筑物（集水池、大口井、低坝等）、输水管路、净化系统（沉淀池、一体化净水器等）、消毒设备（二氧化氯发生器、液氯、漂白粉等）、调水构筑物（水池、水塔、水柜等）、加压泵房、配水管网等。4.水厂常用的净化、消毒

24、处理工艺有哪几种？常用的净化工艺为混凝沉淀过滤，但在实际应用中根据水源水质的情况，可能适当增加或减少某些工序。如水质浊度较低时，可不用混凝沉淀处理，直接过滤即可；当水质硬度较大时，可投加石灰、苏打，使水得到软化；地下水含铁、锰超标，可采用曝气装臵和接触氧化滤池出除；含氟超标可用活性氧化铝吸附去除。乡镇供水工程一般采用二氧化氯发生器进行消毒。小型水厂也采用将漂白粉溶解调成糊状，加入水配成1.0%2.0%浓度的溶液。当投加在滤后水中时，溶液必须经过424小时澄清，以免杂质带入水中。若加入浑水中，调配制成后可立即使用。对于一般水源水质通常采用滤后消毒，对于水库水等含藻类的水质宜采用滤前滤后消毒法。5

25、.水塔、水池的作用、类型及适用范围是什么？水塔、水池是用来调节管网内的流量，其中水塔和建于高地的水池还可保证管网所需水压。水塔通常采用钢筋混凝土结构水箱和砖石结构塔身，适用于供水量小、地势平坦、缺乏高地的地区。水池通常采用钢筋混凝土结构及砌石结构，有原形和方形两种。从受力角度分析，建议尽量采用圆形水池。兴建水池时需注意地下水扬压力影响。在石山地区及靠近主用户区有高地条件的宜建高位水池，并且当配水管网较长时，宜在适宜位臵增设调节水池，以加强调节能力，提高用水保证率。6.铺设供水管路时要注意些什么？尽量做到线路短、起伏小、土石方最小、投资省、少占农田和尽量不占农田。应符合村镇建设规划要求，尽可能沿

26、现有道路或规划道路布臵。 尽量避免穿越河谷、山脊、沼泽、铁路和排洪地区，并注意避开易发生滑坡、塌方、泥石流和高腐蚀性的地区。输水管线应充分利用自然高差，优先考虑重力输水。应考虑近远期结合和分期实施的可能。7.供水工程常用的管材类型、优缺点及其适用范围有哪些？UPVC塑料管（硬聚氯乙烯管）：重量轻，耐腐蚀，不结垢，易安装，水管内径D300mm时价格较低，适用于地势平坦可开挖的地区。但此种管材不能略弯，且管配件较多，配件价格较高，因此应根据情况选择使用。PE塑料管（聚乙烯管）：重量轻，耐腐蚀性较UPVC塑料管略差，但安装密封可靠，伸缩性较UPVC塑料管好，适用于可开挖地区，管材具备一定弯度，连接方

27、式为热熔连接 ，不易漏水，但水管内径D300mm时价格较高，因此也应根据情况选择使用。热镀锌钢管：重量较重，强度及工作压力较高，适应性强，可穿越各种障碍物，但耐腐蚀性较差，价格较贵，生锈后会造成二次污染。钢筋混凝土管：重量重，接口施工难度大，劳动强度大，需填埋，但水管内径D300mm价格较其他管材便宜。球墨铸铁管：重量轻，耐腐蚀性好，施工方便，安装接口水密封性好，有适应地基变形的能力，但产品规格少，价格较高。8.各种供水管材的铺设、安装有要求吗？UPVC塑料管一般采用承插连接或粘接，PE塑料管一般采用热熔连接。UPVC塑料管、PE塑料管在非冰冻地区管顶覆土不小于0.7米；在松散岩基埋设时，管顶

28、覆土不小于0.5米；在冰冻地区（广西桂西北）管顶覆土不小于1.0米。在穿越障碍物时一般采用钢管做套管。热镀锌钢管一般采用螺纹连接或法兰连接，铺设时可不用埋入地下。铺设时需设臵伸缩节，垂直或水平方向转弯需设臵支墩。钢筋混凝土管：一般采用承插接口，埋深为0.82米，具体情况根据地面车荷载及静水压力大小确定。球墨铸铁管情况与热镀锌钢管相似。9.采购管材、设备时应注意哪些问题？材料、设备的采购应符合实际要求，采购材料设备应要求产家提供生产许可证及产品质检报告、合格证和说明书。宜优先选择专业性强、产品质量好、企业历史悠久、信誉好的产家作为管材、设备等产品采购对象。采购时应与产家签订合同，并在合同中详细说

29、明产品的技术指标和质量指标。管材及其配件、设备及其配件宜选用同一厂家的配套产品。管材、设备等产品不应采用旧货或淘汰货。管材、设备到货后，应及时对照供货合同和产品说明书进行数量、规格、材质、外观、备件等检查验收。管材、设备应按性质合理堆放，不应与有毒物质和具有腐蚀性的物质存放在一起，塑料管道应有遮阳等防老化措施。10.如何识别管材的好坏？你知道现场验货的秘诀吗？质量合格的塑料管及钢管管材出厂时应有永久性标准，且间距不超过2米。标志内容包括：生产厂名或商标、公称外径、材料等级、公称压力、生产日期等。标志的字迹清晰，内外表面应清洁、光滑，不允许有气泡、明显划伤、凹陷、杂质、颜色不均等缺陷。其中，UP

30、VC塑料管管材颜色为白色；PE塑料管管材颜色为蓝色或黑色，常见的多为黑色，黑色管上沿管材纵向至少应有三条蓝色色条。钢筋混凝土管：外观光洁平整，不应有空鼓、蜂窝、刻痕、脱皮等现象。11.常见的管路附件有哪些？有什么安装要求？管路附件主要有阀门、排气阀、泄水阀、水表等。阀门主要用于调节流量或检修时及时关水。阀门的布臵要少而调度灵活，主要管线和次要管线交接处的阀门一般设在次要管线上。长距离输水管路一般随地形起伏铺设，在高处设排水阀，在地处设泄水阀。在地形平坦处每12公里设排气阀1个。进村主要管道及入户需设水表，水表应设在管理方便和不易破坏的地点。水表应水平安装，水表前后直管段长度应符合水表产品样本规

31、定，且不宜小于30厘米，水表前应设检修阀。12.供水工程主要构筑物混凝土、砖石砌筑的施工注意要点是什么？ 混凝土管：所采用的水泥硬按同一生产产家、同一等级标号，砂石含泥量不得超过5%，混凝土下料严格按配合比要求，混凝土运输、浇筑及间歇全部时间不应超过混凝土初凝时间（90分钟左右），同一施工面应连续浇筑，并在下层混凝土初凝前将上层浇筑完毕；混凝土浇筑后12小时内需浇水养护，养护时间不得少于7天。砖石砌筑施工：采用的水泥砂浆或石灰砂浆标号应符合设计要求，采用的砖、石块强度等级符合设计要求，砌筑要求“横平竖直，浆满错缝”，转交处与交接处应同时砌起，对不能同时砌筑的必须留搓，应砌成斜搓，斜搓长度小于斜

32、搓高毒的2/3。13.如何选用抽水泵？江河、水库等水源水位变幅不大，流量和扬程在一定范围内可调节，在这样的情况下可选用离心泵；江河、水库等水源水位变幅大的，可选用潜水泵或深井泵；打深井取水饮用时，用选择深井潜水泵。14.如何确定蓄水池的大小以及进水管和出水管的管径？蓄水池（清水池、高位水池）的容量一般按设计最大日供水量的25%40%确定。如果是提水工程，考虑到农村经常停电的因素，可以适当扩大容量。水池应加盖，且覆土厚度不得小于30厘米，并应设通气孔、进入孔、溢水管和水位标记等。池的进水管、出水管管径通过计算确定，也可以参照下表选择。水池配水管管径选择参照表 四 如何管理农村饮水安全工程1.水厂

33、净水构筑物应进行哪些常规维护？沉淀池应保持池内外清洁卫生。如果某沉淀池底积泥过多，将会缩小沉淀池过水断面，相应缩短沉淀时间，减少沉淀池容积和影响沉淀效果，导致出水水质变坏；如排泥过于频繁又会增加耗水量。采用人工清理排泥的沉淀池，应该在每年洪水高峰前进行排泥。澄清池应保持内外清洁卫生，遇到池底有大量小气泡或块状泥渣上浮现象，应停止运行，清除池底积泥。滤池要定时安排人员进行清洗，更换滤料，检修水管、配水系统和排水槽。2.你知道水池、水塔也需要维护吗？我们知道，虽然进入水池、水塔的水已经经过处理，但是由于原水水质的变化，水处理不能全部沉淀水中泥沙、杂质以及悬浮物质。在水经过水池或水塔的时候，水中的泥

34、沙和杂质会沉淀在水池或水塔里，所以我们要对水池和水塔进行定期清洗，才能保证水质合格。3.机泵运行常见问题及解决方法有哪些？水泵灌不满水或灌不进水。此时应检修底阀或吸水管，关闭有关放空闸阀，打开排气阀等。震动或轴承发热。应拧紧螺栓，调整基础安装；清除杂物，减少吸水系统阻力；检修或更换泵轴和电机轴承；添加或更换润滑油。水泵流量降低，压力不够。底阀没入吸水面深度不大于吸水管直径1.5倍，当流量降低、压力不够时，应检修和清除杂物；重新调整叶轮与叶壳轴向间隙；检查电路，是否电压、频率太低或调整转速；减少管路损失或重新选泵；减少吸水系统阻力或降低水泵位臵；调换或增加填料。电机过负荷。应检查电机是否配套；关

35、小出水阀门，拆泵除去遗物；检查水泵叶轮与泵壳之间间隙；检查填料涵、泵轴、轴承是否正常。水泵启动困难或轴功率过大。应送压盖，矫直泵轴，更换轴承，调整间隙；检查电路；关小出水阀门。深井泵配套电机止逆装臵不起作用。应拆下防逆盘，清洗止逆子孔与止逆子，并擦干、修正止逆子毛刺，使防逆盘上小气孔通畅；拆下止退盘，补焊磨损部分至原状或更换。4.什么是农民用水协会？它在农村饮水工程中起什么作用？农民用水户协会是经过民主协商，经大多数用水户同意并组建的、不以营利为目的的社会团体，它是农民自己的组织，其主体是受益农户。在协会内，成员单位平等，享有共同权利，共同承担责任和义务。农民用水户协会的宗旨是相互合作、自主管

36、理、自我服务。农民用水户协会在农村饮水工程中的作用是：建设和管理好农村供水基础设施，合理高效利用水资源，不断提高用水效率和效益，为当地农户提供公平、优质、高效的供水服务，达到发展繁荣农村经济、保护和改善水生态环境的目的。5.农民用水户协会的权利、责任和主要工作内容有哪些？农民用水户协会在国家法律和协会章程规定范围内，享有其管理的供水设施所有权、经营权和管理权，接受水行政主管部门和社会登记管理机关的政策指导和管理，同时监督水工程建设和管理工作，并参与有关水事活动。主要工作内容有：以服务协会内用水户为己任，谋求其管理的供水设施发挥最大效益；组织用书建设、改造和维护其管理的供水工程，积极开展水资源保

37、护基本建设；与供水管理单位签订供用水合同，调解农户之间、农户和水管理单位之间的供用水矛盾，向用水户收取水费并按合同上缴供水管理单位。6.怎样组建农民用水户协会？通过广泛宣传发动，引导农民自愿组建农民用水户协会，并做好组织培训工作。合理确定农民用水户协会的管理区域。农民用水户协会管理的区域由地方政府、村民委员会、水管单位以及农民用水户代表协商确定。协会的规模要与承担的任务相适应，方便用水户之间互助、合作，力求低成本和高效率。建章立制。通过召开用水户代表大会，选择执委会成员，制定章程以及供水管理、工程维护、水费收缴、财务管理等规章制度和办法。农民用水户负责人的产生应严格按章程规定，民主选举产生。规

38、则、制度要经过用水户民主讨论，最后表决通过。登记。农民用水户协会由县级人民政府民政部门登记管理，业务主管单位为县级人民政府水行政主管部门。业务主管单位可以将有关管理事务委托给乡镇水管单位和部门。农民用水户协会的登记条件和程序按照民政部关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见等文件中的有关规定执行。7.为什么要收水费？收取的水费如何使用？为保证供水工程正常、高效和可持续运行，达到为用水户提供长期、优质服务的目的，必须收取水费。只有这样，才能保障供水工程日常运行和维修的基本费用，大修改造费才有可靠的来源。同时，收取水费能鼓励用水户节约用水、合理用水，杜绝“长流水”，并避免有的地方“

39、长流水”、有的放不出水的现象。农村供水工程的水费收入主要用于工程运行管理及上市的维修、更新、改造等开支。乡镇及跨村集中供水工程的折旧费、大修费由供水管理中心提出计划，经县级水行政主管部门批准后实施；单村供水工程的折旧费、大修费由用水户协会提出方案，经村委会研究同意，报县级水行政主管部门批准后方可使用。任何单位和个人不得摊派、截留和挪用水费。8.水费是如何制定的？水费原则上由运行费、管理费、折旧费、维修费、税金、合理利润等构成。以国家投资为主的集中供水工程，其净资产利润率不得高于6%；以个体独资、企业实体和股份制兴建的供水企业，其净资产利润率不得高于10%；单纯农村生活供水工程的水价一般可按实际

40、运行成本核算。 附录农村饮水安全项目建设管理办法第一章 总则第一条 为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强项目建设管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有关规定，制定本管理办法。第二条 解决农村饮水安全问题的范围，主要指解决农村（包括牧区、渔区、农垦区和农村学校）饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。、第三条 中央补助资金重点向中西部地区倾斜，东部地区发自筹资金为主解决。第四条 各级发展改革部

41、门商有关部门，落实好规划的编制和报批、项目审批、计划下达以及建设与管理的监管工作。水利部门商有关部门负责编制工程项目规划、可行性研究报告和初步设计，组织和指导项目的实施及运行管理。卫生部门负责提出急需解决饮水安全问题的范围和项目建成后的水质检测、监测。 第二章 农村饮水不安全标准和解决标准第五条 农村饮水不安全标准：水质、水量、方便程度和保证率四项指标中任何一项达不到农村饮用水安全卫生评价指标体系基本安全规定的为饮水不安全。第六条 农村饮水安全工程建设标准：水质达到国家生活饮用水卫生标准或农村实施<生活饮用水卫生标准>准则要求；人均日生活供水量按不同分区正常年份为4

42、060升，干旱年份或季节为2040升；居民从公共给水点取水往返时间不超过20分钟；水源供水保证率不低于90%95%。 第三章 项目申报和审批第七条 农村饮水安全项目参照建设项目管理程序管理第八条 原则上以地市或县为单位，由具有一定资质的规划设计单位编制项目可行性研究报告，并按现行建设程序的有关要求，由省级发展改革（计委）部门商水利部门审批。第九条 地市级发展改革委（计委）和水利（水务）局根据年度计划控制规模，联合向省（自治区、直辖市）发展改革委（计委）和水利（水务）厅（局）联合编制省级年度项目建议计划，报送国家发展改革委和水利部。第十条 报送的文件材料包括：1.农村饮水安全年度项目建议计划；2.所列项目可行性研究报告审批文件；3.省级有关部门对配套资金的承诺文件；4.上一年度项目建设情况总结，包括工程进度、效益、配套投资到位和中央补助投资的使用情况。第十一条 水利部汇总审核各省上氢的年度项目建议计划后，提出全国年度项目建议计划送国家发展改革委。国家发展改革委根据各省和水利部的建议计划对年度任务进行综合平衡后，商水利