中小乡镇企业质量监管存在的问题及对策_调研报告

1、中小乡镇企业质量监管存在的问题及对策_调研报告*市是*地区乡镇企业发展最为活跃的地区，产品主要集中在机械加工、食品、纺织、建材、化工、塑料等六个行业， 2002年乡镇工业企业已达 6866家，完成工业总产值109.67亿元， 占了全市工业总产值的 90%，实现利税11.28亿元，工业新增产 值的90%是由这些企业创造的，企业从业人数67000余人，约占 农村劳动力总数的25%，是吸纳农村剩余劳动力和城镇下岗职工 再就业的主渠道。由此可见，以乡镇工业企业为主体的中小乡镇 企业在东港市经济发展中占有十分重要的地位。加强这些中小乡镇企业质量监管工作，提高企业的产品 质量和管理水平，既是提高经济效益和

2、运行质量的关键，也是全面提高我市企业整体素质和竞争力，振兴东北老工业基地的必然 要求。质量是企业的生命，没有质量就没有效益。充分认识中小 乡镇企业质量监管工作的重要性和紧迫性，认真分析问题并积极采取对策，把中小乡镇企业的质量水平推向一个新的高度，是摆在我们面前一项艰巨责任和光荣义务。我市中小乡镇企业的质量状况目前，我市乡镇工业企业虽然数量多， 但规模多数较小， 年销售收入在500万以上的仅仅有65家，年产值超亿元的更是 区区只有2家；通过ISO9000质量体系认证企业不足 2%;市级 名牌只有6家，省级名牌寥寥无几。这些企业的产品质量状况更 是不容乐观：产品档次低、竞争力差；抽查合格率低、质量

3、差；产品科技含量低、效益差；产业规模小，抗风险能力差；假冒伪 劣商品屡禁不止，优不胜、劣不汰现象较为普遍，因产品质量问 题造成的重大事故时有发生。 这种现象严重地制约了地方经济的 可持续发展。究其原因：一是企业经营者多数文化层次较低，政策和 法律意识薄弱，质量概念模糊，开展质量工作胸中无数、无从下 手。二是相当一部分中小乡镇企业设备简陋，装备陈旧、落后， 技术人才缺乏，有些甚至不具备必要的生产条件及相应的检测设 备和手段，家庭作坊式企业的质量工作如同空中楼阁”；三是大量的中小乡镇企业管理粗放，没有将质量工作提到应有的重视高 度，把标准文本束之高阁，不按标准组织生产，执行淘汰标准， 甚至无标生产

4、，缺少产品质量检验和控制，造成质量随着感觉走， 我说合格就合格；四是部分企业片面追求产量和利益，抛弃产品质量，偷工减料，想尽一切办法 降低成本”，这种不计后果、恶 意竞争的短期行为，使不合格、低劣产品充斥市场，更有甚者恶 意造假，谋取不义之财。中小乡镇企业质量监管存在的问题近几年来，质量技术监督部门围绕各地经济发展这个中 心，适时地调整工作思路，并制定了切实可行的工作措施，取得 了一定成绩，做出了不少贡献。但随着我省软环境建设年”活动和 东北老工业基地振兴”工作的开展，应清醒地看到，按照三个代表”和总局的 强化质量管理，加强技术基础建设，强化队伍 建设，为提高产品质量和竞争力做贡献 ”的要求，

5、我们在中小乡 镇企业的质量监管中还存在着许多不足，是今后工作中急需解决的。一、底数不清，目标不确定。对辖区内的企业基本情况， 企业内部标准化、计量、质量保证体系建立情况和采标情况，什 么样企业和产品需要许可、有多少企业和产品已经取得了许可， 产品质量问题和问题企业情况等底数不清。 正是这种底数不清导 致了质量监管工作不能有的放矢，不知该管谁、去管什么、怎么 来管、何时去管，使辖区内的质量监管工作目标不确定，无法做 到质量问题的早发现、早控制、早查处。二、思路不清，重点不突出。自 2001年职能调整以来， 一些同志对从源头抓质量缺乏全面的理解，没有及时调整工作思路或思路不清，分不清质量监管工作的

6、主次和轻重缓急，工作跟 着文件走，眉毛胡子一起抓，往往是舍本求末，偏离了从源头抓 质量的工作重心。三、目的不清，职能不明确。部分同志对两抓两提高新动向理解不足、研究不够、反应不快，仍然热衷于蜻蜓点水式 的市场大检查，工作停留在表面和形式上，声势虽大，效果并不 明显。有的把主要精力放在创收上， 只收不罚或只罚不管现象时 有发生。质量监管目的不清，导致了职能的错位，丧失了为地方 经济发展和企业服务的宗旨。四、作风不实，措施不到位。有的同志工作作风不实、责任意识不强，缺少真抓实干的精神和解决问题的勇气，不能结合本地实际深入基层搞研究，工作推着干，随意性大，更谈不上 创造性开展工作，任务落实在口头上、

7、会议中，由于没有行之有 效的措施，致使监督不得力，服务不到位。中小乡镇企业质量监管的对策市场经济的发展、竞争越来越激烈，对质量技术监督工 作的要求也越来越高。为全面落实从源头抓质量， 提高质量技术 监督工作有效性和依法行政水平， 切实做好中小乡镇企业的质量 监管工作，我们必须端正思想，把从源头抓质量摆在部门职责的 首要位置，认真查找工作中存在的薄弱环节和不足，制定出符合本地实际的创造性的监管对策和措施，以实际行动树立质量技术监督 料学、公正、廉洁、高效”的良好形象。一、突出服务职能，增强企业自身造血”机能，从源头防假。就是要转变观念，变事后无论是学习时期，还是复习时期，做练习题或模拟题，都要

8、谨慎。从原理上讲，练习的前提，应该是对内容的熟悉。没有对于 内容的一定的熟悉程度，做题的效果很低。从应试时间很短的特点来看，很容易形成个性化的题目会 了，而原理的另外的要点由于没有做到该类的题目，结果还是不会。所以，这种特点和时期，应该特别注意原理的消化。为了弥 补做题的缺失，可以在真题导入或就教材来演化出真题的方法来 弥补。从现有一些辅导资料的编写质量来看，有一些是粗糙的（不是所有的），甚至有些是错误的（比如高师文件筐的答题标准，有 些资料给你的答案竟然比要求的要少出十分之七的考点，如果考生按此回答，满分只能够得到30-40分），更严重者也有不懂心理 的人来编书。这些劝告不是嫉妒，是对学员的

9、负责人而发言的， 希望理解和具有自我保护的意识。从学习、复习时间来说，还是要围绕重点范围来做题，而不 是盲目地做题。当然如果有时间，完成的初步的做题任务，应该 是真题，并应该演化到书里；且反复做真题，也比盲目做所谓的 练习题好。从预测的效度来说，我们现在还达不到很精准的程度， 弄到 本次真题的可能性更是否定的。所以，也不要迷信模拟题。掌握原理，透析重点，演化题型，牢固记忆将备考2018年咨询工程师定为小目标，怎么样 ？2018年咨询工程师各科目如何复习，你知道吗2018年咨询工程师考试如何高效复习与应考78分签约直通车：学习方法论+备考指导+教材精讲+母题提 分+实务特训班+真题解析+考点密训

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