职业结构工程师业务指南讲义第2章23-24

1、职业结构工程师业务指南 1 工程结构发展简史工程结构发展简史2 职业职业发展发展5 工程工程机构机构 6 法规体系法规体系3 专业知识与能力专业知识与能力4 工程建设及运营工程建设及运营个人项目机构2 职业发展2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理注册制度是对相关领域涉及到社会公共安全和人民生命资产安全的相关专业技术管理人员设置的市场准入门槛。其目的是加强对专业人员的管理、监督和考核，使只有具备相关素质的人员才获得在相关领域执业的资格和权力2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 推进执业资格注册制度作用1）有利于明确相关专业人员在行业领域内的

2、主体地位，提高行业技术队伍的专业素质，使人才在市场经济中得到合理的利用；2）有利于规范行业市场秩序，使市场进一步纳入到法制化轨道；3）有利于展开国际互认与国际相关领域相接轨。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师注册制度的建立 1995年9月，国务院发布了中华人民共和国注册建筑师条例。 1997年9月，建设部和人事部共同发布了注册结构工程师执业资格暂行规定。 2001年1月，人事部和建设部 20015号文件正式出台了勘察设计行业注册工程师制度总体框架及实施规划。 2005年，建设部颁布了勘察设计注册工程师管理规定,使各专业注册工程师的注册、执业和继续教育等

3、工作走入法制化和规范化。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师注册制度的建立 勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划规定：1）注册结构工程师执业范围包括房屋结构工程、塔架工程和桥梁工程等三个专业领域。2）包含这三个领域的中型及以上项目，必须有注册结构工程师签字盖章方为有效。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师注册制度 结构工程师执业资格制度具体分为 这五个环节在制度层面上互为联动，在本质上也是协调一致的 图中，红色标记的三个环节是结构工程师注册准入制度，具体流程如下图结构工程结构工程师执业资师执业资格制度格制度资格

4、资格考试考试注册注册执业执业管理管理继续继续教育教育职业职业实践实践高校教高校教育及专育及专业评估业评估认证认证2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师注册制度基础考试职业实践职业实践专业评估专业教育职业实践专业考试取得资格证书申请注册取得执业证书资格考试我国结构工程师注册制度流程图2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师注册制度:注册制度是政府对结构工程师个体取得市场主体资格而进行的一种审核和确认的法律制度和认证程序。具体来说，就是个体通过学校的专业教育，经历一定的职业实践，通过资格考试获得从事工程领域某一方面的执业资格

5、的权力和资格。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师资格考试我国结构工程师按执业权限和范围分为一级注册结构工程师和二级注册结构工程师。 一级注册结构工程师需通过基础考试与专业考试，执业范围不受工程规模和工程复杂程度的限制。 二级注册结构工程师只需通过专业考试，执业范围只限于承担国家规定的民用建筑工程等级分级标准三级项目。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师资格考试 2012年度一注基础考试报考条件1）本专业（结构工程或建筑工程）获学士学位以上的高校毕业生；2）相近专业（建筑工程的岩土工程、交通土建工程等）获学士学位以

6、上的高校毕业生；3) 本专业或相近专业专科毕业后职业实践至少1年；4）其他工科专业获学士学位以上的高校毕业生职业实践至少1年；2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师资格考试 2012年度一注基础考试报考条件5）1971年（含1971年）以后毕业，不具备规定学历的人员，从事建筑工程设计工作累计15年以上，且具备下列条件之一： 作为专业负责人或主要设计人，完成建筑工程分类标准三级以上项目4项（全过程设计），其中二级以上项目不少于1项。 作为专业负责人或主要设计人，完成中型工业建筑工程以上项目4项（全过程设计），其中大型项目不少于1项。2.32.3执业资格执业资

7、格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师资格考试 2012年度一注专业考试报考条件：1）具备表中条件的人员：2）1970年（含1970年）以前建筑工程专业大学本科、专科毕业的人员。3）1970年（含1970年）以前建筑工程或相近专业中专及以上学历毕业，从事结构设计工作累计10年以上的人员。4）1970年（含1970年）以前参加工作，不具备规定学历要求，从事结构设计工作累计15年以上的人员。类别专业名称学历或学位类人员类人员职业实践最少时间最迟毕业年限职业实践最少时间最迟毕业年限本 专 业结构工程工学硕士或研究生毕业及以上学位4年2009年6年1991年建筑工程（不含岩土工程）评估通过

8、并在合格有效期内的工学学士学位4年2009年类人员中无此类人员未通过评估的工学学士学位或本科毕业5年2008年8年1989年专科毕业6年2007年9年1988年相 近 专 业建筑工程的岩土工程交通土建工程矿井建设水利水电建筑工程港口航道及治河工程海岸与海洋工程农业建筑与环境工程建筑学工程力学工学硕士或研究生毕业及以上学位5年2008年8年1989年工学学士或本科毕业6年2007年9年1988年专科毕业7年2006年10年1987年其它工科专业工学学士或本科毕业及以上学位8年2004年2005年1985年注：表中“类人员”指基础考试已经通过，继续报考专业考试的人员；“类人员”指符合免基础考试条件

9、只参加专业考试的人员,该类人员可一直报考专业考试，直至通过为止。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师资格考试 考试报名时间：每年的6月上旬； 考试时间：每年9月中旬左右； 考点：省会城市2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师资格考试 考试内容覆盖与执业相关所有内容 基础考试的主要目的：测试考生是否基本掌握进入结构工程设计实践所必须具备的基础及专业理论知识 专业考试的主要目的：测试考生对国家法律及设计规范的熟悉程度，特别是对规范中强制性条文的熟悉程度 全国一级结构工程师资格考试科目、题型及分值一览表如下：2.32.3执

10、业资格执业资格2 职业发展 中国执业资格认证与管理 结构工程师执业管理 我国对于结构工程师的执业管理包含制定，执行，检查和改进四个要素 制定：制定规定、规范、标准、法规等； 执行：按照规定与规范去做，即实施； 检查：将执行的过程或结果与规定规范进行对比，总结出经验，找出差距； 改进：推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定，针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防措施。2 职业发展首先 我国针对结构工程师的执业管理制定了一系列的法律法规和规范标准、图集等其次 在各项管理规定的执行中，我国采取了设计单位与个人的双重管理模式再次 我国对于结构专业设计文件的审查也有详尽的管理规定，

11、对于不同阶段的设计文件结构工程师均需签字盖章，并对其负责最后 我国的相关管理规定制度与规范标准也在随着我国经济的进步与市场的发展不断地进行更新与修订我国为发展和完善结构工程师的执业管理所做的努力：2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理我国结构工程执业资格注册制度的管理与实施在一定程度上借鉴了西方发达国家执业资格制度认证与管理的经验。下面就美国、英国、德国和新加波的结构工程师执业资格认证与管理进行介绍与分析，为我国结构工程师增加国际视野以及贯彻落实执业资格注册制度提供参考。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国结构工程师制度自建立以来

12、已有近百年历史，我国建设行业职业资格制度管理模式多借鉴于美国 美国各州的注册规定不尽相同,大体上讲，都包括接受高校专业教育、职业实践和资格考试等程序 美国工程师注册局具体负责资格认证、考试管理、注册登记等工作2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国结构工程师职业资格制度具体流程2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国由上述流程表可知，在美国要成为一名注册结构工程师，从大学开始大体需要完成以下几个步骤：在从业所在州注册委员会申请注册，获得批准后可以以“土木工程师”（Civil Engineer）的资格执业具备4年以上的实习工程师工作经

13、验（实习年限要求各州规定可能不同），通过NCEES的原理实践考试（Principles and Practice of Engineering，简称PE本科选择工科专业（经ABET/ETC认证），在即将完成本科学习时通过NCEES的基础考试（Fundamentals of Engineering，简称FE）2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国工程与测量考试委员会（NCEES） 是非盈利性的民间组织，由各州通过法律确定NCEES的应有地位，并通过州法的形式来实行，最后由各州相应政府部门颁发相应的资格证书。 目标：以规范的法律、严格的注册标准和高尚的职业道德来

14、引导工程和土地测量专业的从业人员，从而保护社会公众的身心健康、人身安全和财产安全。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国工程与测量考试委员会（NCEES） NCEES开展了专门的备案验证项目，为那些想在其他州从业并满足多个资格注册机构要求的职业工程师和职业土地测量师提供了一个资格验证及备案的机构。 NCEES备案体系可以帮助职业工程师和测量师们简化并加快各州的资格互认过程。 任何在美国登记的职业工程师和测量师都可以参加NCEES备案项目2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国工程与测量考试委员会（NCEES） NCEES负责

15、组织及管理注册结构工程师的FE、PE、SE考试 FE基础考试是成为注册结构工程师的第一步，专为经ABET/EAC认证的工科专业四年级学生设计。闭卷考试，每年举行2次，考试分上、下午进行。2012年10月FE土木专业首次参考通过率67%，非首次参考通过率28%。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国工程与测量考试委员会（NCEES） NCEES负责组织及管理注册结构工程师的FE、PE、SE考试 PE原理实践考试是考察工程师某一特定专业的实践能力，分17个专业。考生应同时具备下列三项基本条件方可参加专业考试：开卷考试，考试分上、下午进行。2012年10月PE土木

16、专业首次参考通过率67%，非首次参考通过率27%。具备相应的教育背景：要求工科毕业或四年级学生（经ABET/EAC认证的学士学位或同等学位）通过由NCEES组织的基础考试FE具有相应的工作经历：4年以上实习工程师工作经验2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国工程与测量考试委员会（NCEES） NCEES负责组织及管理注册结构工程师的FE、PE、SE考试 SE考试旨在测试工程师的结构工程实践能力，与其他专业工程师考试不同，专为注册结构工程师而设计实施。开卷考试，每年举行2次，分2天进行。第一天，竖向荷载（基本力学概念、荷载取值、效应组合、结构设计基本原理、基本

17、构件设计等）；第二天，水平荷载（风荷载、水平地震作用和竖向地震作用等）。2012年10月SE竖向荷载考试首次参考通过率43%，非首次参考通过率30%，水平荷载考试首次参考通过率25%，非首次参考通过率16%。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理美国 美国注册结构工程师的管理 继续教育要求每年15学时，每个州根据自身的情况作相应调整。有些州需要验证继续教育的学分，才给注册工程师延续现有的执照。 参加专业会议，参加不同机构举行的讲座，发表期刊论文，以及参加专业协会的活动都可以得到相应的学分。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国结构工

18、程的发展历史悠久，且颇具国际影响力，很多国家与其建立了完善的资格互认体系。 在英国，政府不直接对结构工程界相关事宜进行控制和管理，而是由专业化的委员会或学会进行管理。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国工程委员会（Engineering Council, ECUK）经皇家特许的权力机构，负责对英国的工程界进行管理，并在国外代表英国工程师的利益。其重要使命就是为工程师制订专业能力和职业道德的国际性标准（UK-SPEC），并在实践中保持这一标准。 英国结构工程师学会（The Institution of Structural Engineers）学术团体，成立

19、于1908年，1934年被授予皇家特许权(Royal Charter)。将多国结构工程师聚集在一起，相互交流，共同促进结构工程师的发展。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国结构工程师学会（IStrcutE）学会发展至今，已经拥有会员22000余人，分布在100多个国家。英国结构工程师学会的会员可以分为以下六种：学生会员毕业生会员准会员技术会员特许会员资深会员2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国结构工程师学会（IStrcutE）学生会员学生会员：在高校进行结构工程或相关专业学习的学生准备的会员头衔毕业生会员毕业生会员：为

20、获得认证学位的高校毕业生开放技术会员技术会员：颁发给有经验的且对相关规范标准有深入了解的结构工程师准会员准会员: 颁发给从事设计工作并能够解决实际设计问题的结构工程师特许特许会员会员: 学会为认证申请者专业技能与综合素质而设置的会员级别， 获得特许会员资格的成员有能力独立承担设计任务并领导团队资深会员资深会员: 英国结构工程师学会的最高会员级别,英国结构工程师学会的最高荣誉会员2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国工程委员会的注册工程师可以分为特许工程师、副工程师和工程技术员，分别对应英国结构工程师学会的特许会员、准会员和技术会员注册成为英国的“特许结构工程

21、师” 首先需加入英国结构工程师学会并完成学会的特许会员认证 然后再通过英国工程委员会的专业能力和职业道德标准认证 最终成为一名英国皇家特许结构工程师（CEng）。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国结构工程师学会的特许会员成为一名英国结构工程师学会特许会员，必须要具备以下三大要素：1拥有学会认可的学位2完成学会组织的初始职业发展，该初始职业发展的目标包括下 表2.3-4中的13个“核心目标”3通过学会专业面试以及专业笔试2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理英国 英国工程委员会的特许工程师对于普通个体来说，成为英国特许结构工程师具

22、体流程：2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理德国 德国是世界上职业教育最发达的国家之一，具有一整套完善的职业资格证书制度体系。 德国建筑领域专业人士可划分为建筑师、装修工程师、环境工程师和工程师，从执业范围上可以认为工程师与我国的结构工程师大致对等。 德国工程师注册具体流程如下：2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理新加坡 新加坡是注册结构工程师制度较为先进和规范的亚洲国家之一，值得我们借鉴。 在新加坡，所有专业结构工程师的申请者都需要参加专业工程师委员会（PEB）的专业工程师（PE）的认证。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执

23、业资格认证与管理新加坡专业工程师（PE）认证要求：1）取得专业工程师委员会认可的教育资格；2）至少4年的实践经验，其中在拥有有效执业证书的注册专业工程师的带领下至少要2年实际经验；3）通过两次考试，即基础工程考试（FEE）和专业工程实践考试（PPE）；4）参加并通过专业面试。2.32.3执业资格执业资格2 职业发展 国际执业资格认证与管理新加坡申请注册的过程如下：1首先申请人要报考基础工程考试（FEE）2然后申请人将申请参加专业工程实践考试（PPE）3通过基础工程考试（FEE）和专业工程实践考试（PPE）后，申请人要在通过专业工程实践考试（PPE）的5年之内申请注册2.42.4社会社会责任责任

24、2 职业发展结构工程师担负着房屋等重要基础设施的建设与维护重任，要用创造性的劳动成果为人来社会提供适宜的生活环境。结构工程师在学习自然科学知识、掌握工程应用技术的同时，还应建立基本的法律意识、风险意识、职业道德、环境意识和人文意识，并树立可持续的发展观，为和谐社会建设和人类可持续发展作出应有的贡献。2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 法律意识我国建设工程法律法规分为五个层次：、1）全国人民代表大会及其常务委员会制定的建设工程法律，如中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法和中华人民共和国安全生产法等；2) 国务院根据法律法规和管理全国建设工程行政工作的需要而制定的建设工程行政法规,

25、如建设工程安全生产管理条例；3）国务院各部委发布的建设工程部门规章，如房屋建筑工程和市政设施工程竣工验收备案管理暂行办法；4）地方（省、直辖市、自治区和经济特区等）人民代表大会及其常务委员会制定的建设工程地方性法规；5）地方人民政府及人民政府所在地人民政府制定的建设工程地方性规章。2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 法律意识建设项目的实施过程就是建设工程合同的履行过程，要保证项目按计划实施，合同双方当事人都必须严格履行合同。建设工程的纠纷主要分为合同纠纷合同纠纷和技术技术纠纷纠纷 建设工程当事人或合同签订者对建设过程中的权利和义务产生不同理解而引发的纠纷。合同纠纷 由于技术原因造成的工程

26、建设参与者与非参与者之间的纠纷。技术纠纷2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 法律意识 建设工程纠纷解决方法有：在建设工程项目的执行过程中应建立完善的资料记录和信息收集制度，认真、系统地收集项目实施过程中的各种资料和信息；技术纠纷可以委托有资质的技术鉴定单位进行调查、检测、试验和计算分析，在技术层面上为纠纷的解决提供依据和解调解仲裁诉讼2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 职业道德职业道德指人们在职业生活中应遵循的基本道德，即一般社会道德在职业生活中的具体体现，是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称。结构工程师职业道德的基本原则包括：1) 把公众的健康，安全和福利放在第一

27、位；2) 在自己的能力范围内提供服务；3) 发表公开声明时一定要保持客观和真实；4) 对于每个户主和客户，都是忠诚的代理或受托人；5) 避免欺骗性行为；6) 对工作负责，坚持道德，守法，以此来增加别人对自己的尊敬，保持自己的声誉以及对自己工作的认同感等。2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 职业道德勘察设计注册工程师管理规定（建设部令第137号）第二十六条规定注册结构工程师需要遵守的一些道德准则： 遵守法律、法规和有关管理规定； 执行工程建设标准规范； 保证执业活动成果的质量，并承担相应责任； 接受继续教育，努力提高执业水准； 在本人执业活动所形成的勘察、设计文件上签字、加盖执业印章； 保

28、守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密； 不得涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章； 不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业等。2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 环境意识工程项目对已有自然环境的影响主要有自然资源的消耗、生态系统的改变、空气污染、水污染、噪声和废物等。工程项目对未来环境的影响主要有材料的持续污染、光污染、空气污染、噪声、振动、景观和生态的改变等。下面主要从项目设计与环境，项目施工与环境，项目运营与环境等三个角度来阐述如何实现工程项目与环境的和谐。2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 环境意识 项目设计与环境1）积极引导投资方因地制宜，就地取材，减少运输成本，降低建筑材料的无价值消耗，提高资源的使用率；2）在确保安全性前提下，进行结构优化以实现节能减耗等。2.42.4社会社会责任责任2 职业发展 环境意识 项目施工与环境1）推