杏V-1注入站扩改建监理规划

1、杏V-1注水站扩改建工程监 理 规 划编制： 审核： 批准： 北京华油鑫业监理公司五厂项目监理部2011年 5 月 1 日42目 录第一章 工程项目概况-1第二章 监理工作依据-1第三章 监理部机构-3第四章 监理工作范围-3第五章 监理工作目标-7第六章 监理工作方法及措施-7第七章 监理工作程序-17第八章 项目监理人员岗位职责-25第九章 监理工作制度-26第十章 监理设施-32第十一章 旁站监理程序-32第一章 工程项目概况工程项目概况：项目特征：工程名称：杏V-1注水站扩改建工程工程地点：第五采油厂工程类型：油田产能项目建设工期：2011-5-15至2011-8-30建设单位：大庆油

2、田有限责任公司第五采油厂设计单位：大庆油田工程有限公司施工单位：大庆油田创业集团腾飞建筑安装工程有限公司五处监理单位：北京华油鑫业工程监理有限公司工 期：2011年5月15日至2011年8月30日。投 资：该工程总投资400万 。工程内容及规模：本工程为改扩建工程，其中新建注水泵房1座，内设DF200.170×10注水泵一台、造价人才网出站高压阀组1套，吊车1台；新建1500立方米注水灌及阀室1座。第二章 监理工作依据一、本工程全部施工图纸及图纸会审、设计变更、洽商记录。二、政府批准的工程建设文件。三、工程建设方面的法律、法规。中华人民共和国建筑法；中华人民共和国合同法；建设工程质量

3、管理条例；建设工程安全生产管理条例。四、与本工程有关的标准、规范DB23/715-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-建筑地基基础工程DB23/704-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-建筑基坑支护工程DB23/705-2002 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-地下防水工程DB23/709-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-模板工程DB23/707-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-钢筋工程DB23/708-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-混凝土结构工程DB23/706-2002 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-

4、砌体工程DB23/703-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-钢结构工程DB23/711-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-建筑装饰装修工程DB23/702-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-屋面工程DB23/712-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-建筑给排水及采暖工程DB23/714-2003 黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程-建筑电气工程SY4200-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范-通则SY4201.1-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范-设备安装工程 第1部分：机泵类设备SY4201.3-2007 石油天

5、然气建设工程施工质量验收规范-设备安装工程 第3部分：容器类设备SY4203-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范-站内工艺管道工程SY4207-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范-管道跨越工程GB50128-2005 立式圆筒形钢制焊接储罐施工验收规范SY/T0043-2006油气田地面管线和设备涂色规范SY/T0063-1999管道防腐层检漏实验方法SY/T0407-1997涂装前刚才表面预处理规范SY/T0452-2002石油天然气金属管道焊接工艺评定SY/T4027-1993石油建设工程质量检验评定标准-站内钢质工艺管道安装工程SY/T4102-1995阀门的检查与安

6、装规范SY/T4103-2006刚质管道焊接及验收SY5858-2004 石油工业动火作业安全规程SY6444-2000 石油工程建设施工安全规定GB50275-1998 压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范GB50300-2001 建筑工程施工质量统一标准GB50184-1993 工业金属管道工程质量检验评定标准GB50235-1997 工业金属管道工程施工及验收规范GBJ126-1989 工业设备及管道绝热工程施工及验收规范GB50194-1993 建设工程施工现场供电安全规范GB/T50326-2001建设工程项目管理规范GB/T19001-2000质量管理体系 要求大庆油田建设集团油

7、建公司施工组织设计及技术措施编写指南大庆油田建设集团油建公司质量保证体系手册建设图纸五、委托监理合同及其它建设工程合同六、规范性文件房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）第三章 监理部机构杏V-1注入站扩改建工程项目监理部组织机构总监理工程师：李刚总监代表：丁长伟安全监理：刘铁群无损检测：姚和平电气工程师：宁大章工艺工程师：陈福友土建工程师：王明杰第四章 监理工作范围根据委托监理合同，本工程项目监理工作范围为施工及保修阶段监理。主要内容是对建设工程投资、进度、质量和安全进行控制，对建设工程合同和信息进行管理，工程监理并协调有关各方的关系。一、施工准备阶段建设监理工作的主要内容1、在设计交底前

8、，总监理工程师应组织建设单位、监理单位和承包单位以及相关单位的有关人员全面细致熟悉和审查设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，协助做好优化设计和改善设计工作。2、参加建设单位组织的设计单位向承包单位的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。3、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并提出审查意见，签认后报建设单位。4、审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保

9、证工程项目施工质量时予以确认。5、检查和复核承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，符合要求时予以签认。6、督促落实工程项目开工前的各项准备工作，具备开工条件时，签发承包单位报送的工程开工报审表，并报建设单位。7、分包工程开工前，应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后予以签认。8、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。二、施工阶段建设监理工作的主要内容1、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、杨配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进

10、行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。2、对施工测量、放样等进行检查，发现质量问题应及时通知承包单位进行纠正，并做好监理记录。3、定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况，确保工程施工质量；定期检验承包单位的测量设备和测试仪器，确保质量资料的准确。4、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。5、专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查验收，符合要求后予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认

11、，并要求承包单位严禁进行下道工序的施工。6、对工程施工的关键部位、关键工序，项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理，并如实准确地做好旁站监理记录。7、监督承包单位严格执行施工合同和严格按照规范、标准以及设计图纸的要求进行施工。专业监理工程师应对承包单位报送的检验批和分项工程质量验收记录进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部（子分部）工程质量验收记录和单位（子单位）工程质量竣工验收记录进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。8、对施工过程中出现的质量问题，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位限期整改，并检查整

12、改结果。9、对施工过程中发生的工程质量事故，项目监理机构应按政府建设行政主管部门处理工程质量事故的基本程序进行处理。同时，要求质量事故发生单位迅速按事故类别和等级向相应的主管部门上报，并在24小时内写出书面报告。10、当施工过程中出现了必须暂时停工的情况，总监理工程师应根据委托监理合同中建设单位对监理单位的授权及时下达工程暂停令。暂停原因消失，具备复工条件时，总监理工程师应及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。总监理工程师下达工程暂停令和复工令，应事先向建设单位报告。11、项目监理机构应加强对工程变更的管理，并严格控制设计变更的签批手续。12、总监理工程师应审批承包单位报送的施工总进度

13、计划和编制的年、季、月施工进度计划。专业监理工程师对承包单位进度计划实施情况进行检查、分析。项目监理机构应在监理月报中定期向建设单位报告工程进展情况。13、在施工过程中，发现实际进度滞后于计划进度时，项目监理机构应书面通知承包单位采取调整措施并监督实施。14、项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付，并应按施工合同的有关规定进行竣工结算。15、对施工现场发生的经济签证应依据有关规定进行认真核实。16、协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。17、督促承包单位加强现场文明施工和安全管理，对不符合规定的应责令整改。三、施工验收阶段建设监理工作的主

14、要内容1、督促、检查承包单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。2、组织工程预验收，对存在的质量问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并上报建设单位。同时提出工程质量评估报告。3、参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。四、保修阶段建设监理工作的主要内容1、依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。2、对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，督促承包单位及时完成未完工程尾项和修复工程出现的缺陷。对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3、应对工程质量缺陷原因进行调查分析

15、并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。第五章 监理工作目标一、质量控制目标：本工程质量等级达到优良标准。二、安全控制目标：不发生重大安全责任事故。第六章 监理工作方法及措施一、建设工程目标控制的方法及措施建设工程投资、进度、质量和安全目标的控制，应当从多方面采取措施。根据本工程项目的特点，主要采取组织、技术、经济及合同等方面措施。（一）组织措施1、落实目标控制的组织机构和人员，明确目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任。2、编制施工阶段投资控制、进度控制、质量控制和安全控制的工作流程。3、制定目标控制的各项监理工作制度，使

16、日常监理工作达到规范化、制度化。（二）技术措施无论就整个工程施工过程而言，还是就一个具体作业而言，都可按控制对象的时间分为事前控制、事中控制和事后控制。1、投资控制（1）通过认真审查承包单位报送的施工组织设计和施工方案，使其达到经济合理、技术可行。并监督承包单位按施工组织设计确定的施工方案施工。（2）对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。（3）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。2、进度控制（1）事前控制a.编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。b.审查承包单位提交的施工进度计划（施工总进度计划和年、季、月施工进度计划），使其在合理的状态下施工。c.对进度目标进行风险分析，

17、制定防范性对策。d.根据承包单位和建设单位双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工会令。（2）事中控制a.采用网络计划技术及其他科学适用的方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。b.协助承包单位实施进度计划，并监督施工进度计划的实施。c.在工程实施进度监测过程中，一旦发现实际进度偏离计划进度，即出现进度偏差时，必须认真分析产生偏差的原因及其对后续工作和总工期的影响。当出现的进度偏差已经影响到后续工作或总工期时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取有效措施调整进度计划。（3）事后控制a.当工程达到竣工验收条件后，及时组织预验收，签署工程竣工报验单，并向建设单位提

18、交质量评估报告。b.整理工程进度资料，进行归类、编目和建档。c.督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。3、质量控制（1）事前控制a.承包单位资质的核查在工程项目开工前，总监理工程师应审查：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。对于不合格人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换，不健全、不完善之处要求承包单位尽快整改。b.分包单位资格的审查确认分包工程开工前，项目监理机构应审查：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗

19、证。符合规定后，总监理工程师对承包单位报送的分包单位资格报审表予以签认。并督促承包单位与分包单位签订分包协议。c.施工组织设计（项目管理实施规划）的审查工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并提出审查意见，签认后报建设单位。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。d.工程定位及标高基准控制专业监理工程师应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，同时复核控制桩的校核成果、控制桩

20、的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。符合要求时，对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。e.进场材料、半成品及构配件质量控制专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、半成品和构配件的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明材料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、半成品及构配件，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、半成品及构配件撤出现场。f.进场施工机械设备性能及工作状态的控制机械设备进场后

21、，专业监理工程师应根据施工组织设计中施工机械设备需求计划表进行现场核对，并对其技术性能及工作状态进行检查，满足施工需要和安全规定后方允许承包单位投入使用。g.参加设计交底与组织图纸会审项目监理机构通过参加设计交底，以透彻地了解和掌握设计意图及质量要求；通过组织图纸会审，以解决图纸中存在的问题，减少图纸差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。确保工程施工质量。h.参加第一次工地会议工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。重点对承包单位施工准备情况提出意见和要求，并介绍监理规划的主要内容。i.质量控制点的设置针对施工作业过程的重点控制对象、关键部位或薄弱环节设置质量控制点，并

22、事先分析可能造成质量问题或隐患的原因，采取相应的质量预控措施，以确保工程质量。j.作业技术交底的控制每一分项工程开始实施前，专业监理工程师应审查项目经理部技术负责人编制的技术交底书。符合要求时，方允许正式实施。（2）事中控制a.承包单位自检与专检工作的监控监管与控制承包单位建立完善的质量自检体系，认真落实“三检制”，使其运转有效，并在承包单位自检合格的基础上，进行检查和验收。b.技术复核工作监控技术复核是承包单位应履行的技术工作责任，其复核结果应报送专业监理工程师复验确认后，才能进行后续相关的施工。c.见证取样工作监控严格按标准和规范对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场取样、工序活动结果

23、的检查实施见证。d.工程变更的监控在工程施工过程中，无论是建设单位或者承包单位及设计单位提出的工程变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并经有关方面研究，确认其必要性后，由总监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。e.级配管理质量监控。f.计量工作质量监控。g.质量记录资料的监控加强施工资料和监理资料的管理，应达到及时、真实、齐全、完全，相关各方人员的签字齐备、字迹清楚、结论正确。h.施工过程巡视检查。i.关键部位、关键工序实施旁站监理。j.工程质量问题和质量事故的处理。k.工地例会的管理。（3）事后控制a.基槽验收。b.隐蔽工程验收。c.工序交接验收。d.检验批、分项、分部（子分部）工程质量

24、验收。e.联动试车或设备的试运转。f.单位（子单位）工程或整个工程项目竣工验收。g.不合格的处理。h.成品保护。4、安全控制（1）要求承包单位设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并建立健全安全生产责任制及有关制度。（2）严格审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案以及施工现场临时用电方案是否符合工程建设强制性标准。并有书面记录。（3）要求承包单位根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。（4）审查承包单位安全资质和专职安全员以及特种作业人员的资格证、上岗证，并要求必须持证上岗。（5）进场的施工起重

25、机械，在使用前应当组织有关单位进行验收，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格并颁发安全检验合格证。安全监理工程师查验合格后，方可投入使用。（6）监督承包单位做好安全技术交底。（7）监督承包单位按照工程建设强制性标准和专项施工方案组织施工，制止违章作业。（8）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，对容易发生重大事故的工序和部位进行旁站监理。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应签发监理工程师通知单要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令，责令暂时停止施工，并及时报告建设单位；承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。（9）督

26、促承包单位专职安全员定期进行安全自检工作，并参加施工现场的安全生产检查。（10）安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全和安全监理工作情况，记录发生和处理的安全施工问题，总监应定期审阅并签署意见。在旁站记录中，应记录旁站工序部位、施工现场安全情况、旁站监理情况及发现问题的处理情况。（三）经济措施1、投资控制（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（2）按施工合同约定的工程量计算规则进行工程计量。（3）复核工程付款帐单，签发付款证书。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）协商确定工程变更的价

27、款。（6）审核竣工结算。（7）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。2、进度控制（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。（2）对应急赶工给予优厚的赶工费用。3、质量控制为确保各道工序的施工质量，对施工质量低劣的承包单位及有关责任人建议建设单位对其进行经济处罚。（四）合同措施1、投资控制（1）按施工合同约定支付工程款，避免过早、过量的支付。（2）正确处理可能发生的索赔。（3）参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。2、进度控制（1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。（2）严格控

28、制合同变更。（3）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。（4）加强索赔管理，公正地处理索赔。（5）对工期提前给予奖励；对工期延误进行处罚。3、质量控制（1）严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒绝支付工程款；工程质量未达到合同约定的质量标准，承包单位应按要求限期整改，并向建设单位支付违约金。（2）达到建设单位特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。（3）停、复工令的实施。4、安全控制按施工合同约定，对承包单位安全生产工作进行监督管理。二、建设工程合同管理的方法及措施1、熟悉本工程施工合同，并能做到对其进行明确的解释。2、建立合同管理档案。

29、3、依据施工合同双方的约定，对工程施工进行全过程、全方位进行监督管理。4、参与施工合同的修改、补充。5、严格控制合同变更。三、建设工程监理组织协调的方法及措施（一）会议协调法1、工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议。它是建设工程尚未全面展开前，履约各方相互认识、确定联络方式的会议。2、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。主要研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题，以便解决和落实。3、除定期召开工地例会以外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议。（二）交谈协调法采取面对面的交谈和电话交谈，往往比会议协调法产生更佳的效果。（三）书面协调法1、不

30、需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。2、需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。3、事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。（四）访问协调法在工程施工前或施工过程中，对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行走访或邀访，使他们了解工程施工的实际情况，减少一些不恰当的干预。（五）情况介绍法与其他协调方法紧密结合，使监理工作更加顺畅。四、监督HSE实施控制措施1、建立HSE管理体系，加强全体工程建设人员的HSE理念教育。2、编写HSE管理计划和程序。3、定期督促、检查各参建单位HSE体系文件、管理方案措施的落实执行情况。4、对

31、施工的重点部位，如高空作业、危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并报项目监理部，经分管HSE监理工程师批准后方可实施。5、发生安全事故，按“三不放过”（事故原因不清不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则，及时处理事故，分清责任。6、以人为本，加强对营地建设和卫生防疫检查，确保建设者身体健康。7、在工作方法上对承包单位提出建议和指导，保护环境不受损害。8、加强环境保护宣传，减少当地自然环境的破坏，尤其对自然保护区应特别关注。第七章 监理工作程序为使监理工作科学、有序进行，规范化地开展监理工作，确保实现监理工作目标，针对不同的监理工作内容分别制定监理工作程序。一

32、、 施工阶段质量控制工作流程否是是否同意转入下一分项分部工程施工自检合格？否指示整改是签署报验申请表（监理单位）检查合格？检查检验批质量现场检查、试验室检验（临理单位）填报报验申请表（承包单位）否整改（承包单位）附有： ·施工组织设计 ·施工人员到场情况 ·施工设备到场情况 ·材料到场情况 ·材料检验情况 ·分包单位（如有）资质材料检验批完成后自检（承包单位）分项分部工程施工（承包单位）批准开工申请（监理单位）审查开工条件（监理单位）开工准备（承包单位）提交工程开工报审表（承包单位）本分项分部工程完成本分项分部工程是否全部完成？补充再

33、准备否本单位工程的各分项分部工程是否全部完成？是审查合格？否指示整改否组织工程验收（建设单位）签署工程竣工验收申请（监理单位）是是文件资料是否符合要求？现场检查 是否合格？审核竣工验收申请（监理单位）申请工程竣工验收（承包单位）竣工验收文件资料准备（承包单位）进行内部竣工预验（承包单位）是否签署报验申请表予以确认验收（监理单位）填写报验申请表（承包单位）审查分项分部工程质量现场检查质量文件核查（监理单位）整改（承包单位） 二、施工阶段进度控制工作流程发中标通知书并签订施工承包合同监理工程师审核承包单位责任？检查执行情况监理工程师审批是否影响工期？否监督工程保修正常颁发移交证书工程竣工验收不同意

34、是否是同意承包单位调整进度计划监理工程师督促承包单位采取赶工措施监理工程师审批工程延期承包单位提出工程延期有拖延有干扰完工？监督计划实施协调会议与指令第一次工地会议同意要求整改监理工程师下达工程开工令承包单位提交进度计划三、施工阶段安全控制工程流程施工过程 专职安全员日常自检自查与定期检查 安全监理工程师监督（巡视检查、旁站监理）承包单位申报安全开工报告安全监理工程师审查、总监审批施工准备阶段 施工单位自检自查并报审 安全监理工程师审查总监审批分包单位资质及安全诃可施工组织设计（施工方案）；专项施工方案施工现场安全生产保证体系、安全规章制度体系、安全规章制度特种作业人员上岗证；专职安全员资格证

35、安全技术交底生产安全事故的应急救援预案案）；专项施工方案记载监理日记编制安全监理月报收集有关安全资料 复验施工机械安全设施验收手续并签认物的不安全状态作业环境的不安全因素安全管理的缺陷作业人员的不安全行为 发现存在安全事故隐患，应以监理工程师通知单项目监理机构 要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位 暂停施工，并及时报告建设单位 安全监理工程师监督（巡视检查、旁站监理） 施工单位拒不整改或者不停止施工的项目监理机构 应当及时向有关主管部门报告四、工程材料、构配件及设备质量控制工作流程承包单位提交工程材料/构配件/设备报审表监理工程师 检查 审核 质量证明文件实物质量合 格不合格签认工程

36、材料/构配件/设备报审表签发监理工程师通知单责令撤出现场承包单位重新采购承包单位在指定部位使用 五、分包单位资格审查基本程序分包单位进场施工承包单位与分包单位签订施工分包合同不同意监理工程师审查签认审查意见选择分包单位承包单位填写分包单位资格报审表六、工程延期管理基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估不同意 同意不一致总监理工程师与承包单位、建设单位协商一致总监理工程师签发工程延期审批表 七、工程暂停及复工管理基本程序承包单位继续施工消除工程暂停的因素具备复工

37、条件，总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并审核签认总监理工程师审核签认具备复工条件，承包单位填写工程复工报审表及相关文件消除工程暂停的因素非承包单位原因引起的暂停 承包单位原因引起的暂停承包单位暂停部分施工总监理工程师签发工程暂停令发生须暂停施工的情况 八、承包单位索赔处理程序索陪事件是索赔结束是承包人是否接受否转入争议的解决程序业主是否批准是否终审金额是否超出监理工程师的批准权限否是否达成一致是是是否需提交补充材料调解书、裁定书、判决书等否调解仲裁诉讼索赔款纳入付款证书或修改竣工日期签发变更指令是报请业主审批监理工程师单方面提出最终处理意见否双方达成最终处理意见监理工程师与承

38、包商谈判监理工程师提出初审意见承包商提交补充材料承包商提交索赔文件承包商准备索赔文件监理工程师审核索赔文件分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等 承包商提出索赔意向第八章 项目监理机构的人员岗位职责根据本工程的特点和监理需要，项目监理机构由总监理工程师和专业监理工程师组成。一、总监理工程师岗位职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换

39、其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 

40、13、主持整理工程项目的监理资料。 二、专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的

41、收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 第九章 监理工作制度一、图纸会审及设计交底制度1、工程项目开工前，按合同约定建设单位应向项目监理机构提供经批准的施工设计文件及相关设计资料。2、通过组织图纸会审，可使施工单位和各参建单位认真熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；同时，为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的

42、差错，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。3、通过参加设计交底，可使项目监理机构能够透彻地了解和掌握设计意图及质量要求，确保工程施工质量。二、施工组织设计（方案）审核制度1、在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部审批工作，填写施工组织设计（方案）报审表报送项目监理机构。2、总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。3、已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。三、工程开工申请审

43、批制度1、根据施工合同约定的计划开工日期，建设单位和承包单位应做好施工前期的各项准备工作。就绪后承包单位应在工程开工前向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。2、收到开工申请后，项目总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，确已具备开工条件时，签发工程开工报审表，并报建设单位。四、工程材料、构配件和设备报审制度1、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明材料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检，合格后予以签认，并同意用于工程中指定的部位。2、对未经监

44、理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、半成品及构配件撤出现场。3、对陆续进场的工程材料，专业监理工程师应及时检查工程材料的质量情况，如发现质量有波动应按规定重新检验。4、项目监理机构应建立建筑工程现场材料见证取样登记台帐，并做好工程材料、构配件和设备从进场到使用过程中的有关记录。五、隐蔽工程验收制度凡是隐蔽工程在隐蔽前，专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认，并允许承包单位进行下一道工序的施工；对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝

45、签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。六、工程质量验收制度监督承包单位严格执行施工合同和严格按照规范、标准以及设计图纸的要求进行施工。专业监理工程师应对承包单位报送的检验批和分项工程质量验收记录进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部（子分部）工程质量验收记录和单位（子单位）工程质量竣工验收记录进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。七、工程施工旁站监理制度1、项目监理机构在编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。2、项目监理机构应安排旁站监理人员按照旁站监理方案对需要实施旁站监理的关键部位、

46、关键工序进行旁站监理。3、如实准确地做好旁站监理记录。八、工程质量事故处理制度1、工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂停令，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求承包单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告。2、在质量事故处理过程中，监理工程师应严格按照政府建设行政主管部门处理工程质量事故的基本程序，认真履行自己的职责，并对处理结果进行检查验收，签认事故单位提交的质量事故处理报告。3、工程质量事故处理完毕后，总监理工程师应签发工程复工令，恢复正常施工。九、工程变更处理

47、制度设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程审查。审查同意后，应由建设单位较交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。十、施工进度监督及报告制度施工进度计划由承包单位编制完成后，应提交总监理工程师审查，待总监理工程师审查确认后即可付诸实施。承包单位在执行施工进度计划的过程中，应接受专业监理工程师的监督与检查。总监理工程师应在监理月报中定期向建设单位报告工程进展情况。十一、监理报告制度1、施工阶段监理工作中，项目监理机构应定期编制监理月报。监理月

48、报的内容应符合建设工程监理规范的规定；应真实反映工程现状和监理情况；编制周期为上月26日至本月25日，在下月的5日前发出；由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和监理单位。2、施工阶段监理工作结束时，项目监理机构应向建设单位和监理单位提交监理工作总结。十二、监理日志和会议制度1、现场监理人员应按工程进展情况每日填写监理日记，监理日记应当真实、准确地记录了工程施工将设计意图付诸实现的测量、作业、检验，直至形成工程实体建成最终产品的活动。2、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3、总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织

49、专题会议，解决施工过程中的各种问题。十三、工程竣工验收制度1、当工程实物达到竣工验收条件后，项目监理机构应督促和检查承包单位及时整理竣工文件和验收资料，并审查单位工程竣工验收报告，提出监理意见。2、总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位及时整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。3、项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工

50、验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的有关各方签署竣工验收报告和单位工程施工质量竣工验收记录。十四、监理资料管理制度1、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。2、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。3、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。4、监理档案的编制及保存应按有关规定执行。十五、平行检查记录制度1、平行检查记录是工程档案监理资料重点之一，内容必须详细、真实、准确、完整、字迹工整，不得后补。2、平行检查记录的内容应包括是否按图施工，按质量验收标准、按操作规程和批准的施

51、工组织设计施工；是否使用合格的材料、构配件和设备；施工单位管理人员是否在岗，特殊岗位是否持证上岗，施工过程中是否存在工作质量和安全隐患。3、平行检查记录按监理公司统一印刷的格式和规定认真填写，总监应定期检查（每周）。4、平行检查由专业监理工程师带领监理员在承包单位自检合格的基础上，按照一定的比例（检验批）独立进行检查或检测，专业监理工程师完成检查并做出记录。5、主控项目、一般项目检查时不能漏项，数据准确，语言规范。6、检查结论明确。7、不合格的项目及时下达监理工程师通知单，并监督整改，合格后重新进行平行检查，并记录通过返工整改后合格。十六、总监巡视制度对大型的重点项目每周至少巡视三次，一般项目每周至少一次。2、巡视检查主要了解工程质量和进度，听取监理工程师的汇报，听取业主意见，承建方对监理工作的意见或施工过程中需协调处理的问题。3、检查项目监理人员到岗情况，对存在问题及时纠正。4、检查施工单位管理人员到岗情况，检查施工单位是否按批准的施工组织设计施工。5、根据现场情况，随时赴现场协助监理人员的工作。6、填写巡视记录，对所发现问题及处理结果作详细记载并归档。第十章 监理设施为了满