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1、CMC泓域咨询 /海安方便食品项目申请报告海安方便食品项目申请报告xxx集团有限公司目录第一章 项目概述9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 聚焦提质增效升级,更大力度构建县域现代产业体系12七、 结论分析15主要经济指标一览表17第二章 项目建设背景、必要性20一、 方便食品行业分析20二、 全面加强开放合作21三、 休闲食品行业概况22四、 满足食品产业发展的客观要求24五、 项目实施的必要性24六、 上下游行业的关联性分析25第三章 市场预测27一、 休闲食品市场增长空间巨大27二、 政策背景及产业发展规划27第四

2、章 项目选址32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 聚焦宜居宜业宜商,更大力度打造现代化中等城市38四、 发展思路41五、 聚焦创新核心地位,更大力度发挥科技引领作用41第五章 产品方案与建设规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表45第六章 建筑工程技术方案46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表48第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 任务及思路53第八章 运营模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计

3、制度60五、 配套产业的日益完善为食品线上销售发展提供了强有力支持67六、 法律规范及产业政策为行业发展构建良好环境67七、 休闲食品的消费需求呈现多种变化68八、 居民购买力的提升带来更广阔的市场空间69第九章 SWOT分析71一、 优势分析(S)71二、 劣势分析(W)73三、 机会分析(O)73四、 威胁分析(T)75第十章 节能分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表79三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十一章 技术方案分析82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表8

4、7第十二章 原辅材料供应及成品管理89一、 项目建设期原辅材料供应情况89二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理89第十三章 投资估算90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 经济效益及财务分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金

5、流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十五章 招标、投标108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式109五、 招标信息发布109第十六章 总结评价说明110第十七章 补充表格111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计

6、划表121报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资17337.07万元,其中:建设投资13161.68万元,占项目总投资的75.92%;建设期利息142.86万元,占项目总投资的0.82%;流动资金4032.53万元,占项目总投资的23.26%。项目正常运营每年营业收入35800.00万元,综合总成本费用27436.06万元,净利润6127.19万元,财务内部收益率28.31%,财务净现值9377.05万元,全部投资回收期4.97年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。在产业政策方面,近年来国家出台了关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见、关于推动实体

7、零售创新转型的意见等一系列重要文件,旨在推动流通转型发展,激发零售行业创新活力,推进供给侧结构性变革,为扩大消费需求和促进经济增长提供有力支撑,也将积极促进食品行业的发展。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称海安方便食品项目(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经

8、济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到

9、清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、

10、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景食品的主要原材料包括肉类、豆类等农副产品,近年来,在消费升级的大背景下,我国食品行业总体上保持着良好的发展势头。但由于农副产品易受自然条件、市场供求、国际粮价等因素影响,其价格存在一定的波动性。我国当前方便食品制造业主要以方便面、冷冻调理食品为主。冷冻调理食品主要是指农产品、畜禽和水产品等为原料经过处理配制加工然后采用速冻工艺处理可直接进行烹饪的预制加工食品。冷冻调理食品的优势是将人从橱柜解放出来,食物基本上都是经过预处理大部分已成形,消费者需要做的就是简单的加工处理

11、一下如加热、蒸煮和煎炸等即可。冷冻调理食品行业仍有快速增长的空间。方便主食是方便食品的重要组成部分之一。方便主食是指由工业化大规模生产的,食用前只需要做简单烹调或直接食用,外形、风味、口感与普通主食产品一致的主食食品。方便主食是中餐工业化生产中最重要的一种方便食品,与现有的方便面、饼干和面包等方便食品相比,具有更为营养,更为迎合中国消费者饮食习惯的优点。但由于技术和设备的原因,方便主食的生产和加工尚面临着成本高、感官品质不佳等问题。因此,目前我国方便主食的市场化程度并不高,产值比重在方便食品整个行业中较小。方便主食目前的行业标准还没有成形,技术水平还不成熟,普及程度还不高。相对其他方便食品,方

12、便主食行业还有较大的发展潜力。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业,历经多轮淘汰和洗牌,已成为食品工业的重要板块之一。2017年,是中国方便食品行业形成产业规模后的第25年,也是这个行业在历经年连续下跌后,筑底回升的关键节点。至2016年底,以方便面、冷冻调理食品、米面制品等三个重要行业为主体,中国方便食品行业已拥有1802个规模以上企业,3915.1亿元的产值,同比增长5.55%,低于全国食品工业增速近一个百分点。其中,方便面及其他方便食品行业以1802.2亿元的产值,同比下降1.1%;速冻食品行业以981.4亿元的产值,同比增长13.44%;米面制品行业以1131.5亿元的产值,同

13、比增长12.2%;呈现出这个行业波浪型的发展态势。进入2017年,行业呈整体回暖趋势。六、 聚焦提质增效升级,更大力度构建县域现代产业体系(一)推动工业经济迈向中高端聚焦质量效益明显提升,扎实推进实体经济健康发展,确保工业应税销售达2600亿元。新增规模企业80家,净增亿元企业20家。打好“5123”工业大企业培育工程收官战,力争如期实现既定目标。实施税收超亿元企业培育行动,打造更多“纳税大户”“亩产英雄”。引导企业深耕行业细分市场,力争新增国家制造业单项冠军示范企业2家,省级以上专精特新科技小巨人企业4家。全面对接央企军企,深度推进军民融合、央地共建。深入推动企业精准对接多层次资本市场,新增

14、主板上市企业2家、报会企业3家,新三板挂牌企业3家。全力打造更具竞争力的现代产业集群,推动现代家具、装备制造、节能环保等行业向高水平全产业链升级,形成超百亿集群6个。坚持质量强市,新增省、南通市质量奖各1个,培育江苏精品3个。(二)增创服务业发展新优势做强做优枢纽经济,加快建设现代流通体系。实施服务业规上企业培育工程,净增规上企业50家。服务业应税销售达2100亿元。常态化运营沪苏通铁海快线班列、海安至东盟国际货运班列,谋划开行至俄罗斯国际货运班列,主动对接和服务通州湾长江集装箱运输新出海口建设。规划铁路新货场建设,提升“公铁水联运”水平和竞争力。实现铁路到发量120万吨,凤山港集装箱吞吐量1

15、.4万标箱。持续扩大期货交割库群规模,力争新获批交割品种2个。加快保税物流中心二期工程建设,发挥进境肉类指定监管场地、粮食物流产业园集聚带动作用。有序推进重点专业市场规范发展和提档升级。不断丰富“一核两翼”旅游元素,加快家具艺术小镇、乐百年健康小镇等项目推进,温泉度假酒店、固定翼飞机起降点建成运营,打造一批网红打卡地、夜间文旅消费集聚区。博物馆争创4A级景区。深挖历史、人文、地理等特色资源,精心开发旅游新产品,着力增强旅游业比较优势,提升旅游体验层次,接待游客350万人次,实现旅游收入50亿元。(三)提升建筑产业核心竞争力统筹抓好国内、国外两个市场,在新老基建、城市更新、装配式建筑、援外项目等

16、领域持续发力,力争实现施工产值2000亿元。推进建筑工业化、数字化、智能化,引导建筑企业延长产业链、融合价值链,转型工程总承包、投建运一体化、“BIM+”业务、全过程咨询服务等发展模式,大力开拓城市轨道交通、高速公路、市政公用、水利水电、港口与航道工程等市场。培育和壮大年龄结构合理、职业化程度较高的产业工人队伍。积极推动现代建筑产业园区、示范基地和项目建设。支持企业升级综合资质,升级资质6项以上。新增鲁班奖、国优奖3项。(四)加快“数字经济”高质量发展大力开展数字赋能行动,积极发展5G、人工智能、大数据、区块链、工业互联网等前沿产业和应用场景。推动数字技术与产业高效融合,加强与腾讯、盘石等智能

17、云领军企业合作,推广“数字化制造、平台化服务”。支持行业龙头企业发挥云平台优势,整合数据链、共享数据库,更好服务全行业、全产业链发展。加快推进企业“数字化”智能改造和装备升级,确保技改设备投入25亿元,新增星级上云企业20家,创建南通市级以上智能车间3家,研发智能终端产品20项,建成数字化重点示范工程10个。大力发展直播带货、“网红经济”“宅经济”等新业态,多渠道培养电商直播人才,引导企业建立线上带货与线下销售互动的新营销模式。加快5G、工业互联网等新型基础设施建设,开展“5G+互联网”应用场景69个。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约32.00亩。(二)建设规模与产

18、品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨方便食品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17337.07万元,其中:建设投资13161.68万元,占项目总投资的75.92%;建设期利息142.86万元,占项目总投资的0.82%;流动资金4032.53万元,占项目总投资的23.26%。(五)资金筹措项目总投资17337.07万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)11506.07万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5831.00万元。(六)经济评

19、价1、项目达产年预期营业收入(SP):35800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):27436.06万元。3、项目达产年净利润(NP):6127.19万元。4、财务内部收益率(FIRR):28.31%。5、全部投资回收期(Pt):4.97年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11467.04万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期

20、的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积38351.891.2基底面积13013.131.3投资强度万元/亩402.782总投资万元17337.072

21、.1建设投资万元13161.682.1.1工程费用万元11593.142.1.2其他费用万元1215.102.1.3预备费万元353.442.2建设期利息万元142.862.3流动资金万元4032.533资金筹措万元17337.073.1自筹资金万元11506.073.2银行贷款万元5831.004营业收入万元35800.00正常运营年份5总成本费用万元27436.06""6利润总额万元8169.58""7净利润万元6127.19""8所得税万元2042.39""9增值税万元1619.74""1

22、0税金及附加万元194.36""11纳税总额万元3856.49""12工业增加值万元12966.79""13盈亏平衡点万元11467.04产值14回收期年4.9715内部收益率28.31%所得税后16财务净现值万元9377.05所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 方便食品行业分析我国当前方便食品制造业主要以方便面、冷冻调理食品为主。冷冻调理食品主要是指农产品、畜禽和水产品等为原料经过处理配制加工然后采用速冻工艺处理可直接进行烹饪的预制加工食品。冷冻调理食品的优势是将人从橱柜解放出来,食物基本上都是经过预处理大部分已成形,消费者需

23、要做的就是简单的加工处理一下如加热、蒸煮和煎炸等即可。冷冻调理食品行业仍有快速增长的空间。方便主食是方便食品的重要组成部分之一。方便主食是指由工业化大规模生产的,食用前只需要做简单烹调或直接食用,外形、风味、口感与普通主食产品一致的主食食品。方便主食是中餐工业化生产中最重要的一种方便食品,与现有的方便面、饼干和面包等方便食品相比,具有更为营养,更为迎合中国消费者饮食习惯的优点。但由于技术和设备的原因,方便主食的生产和加工尚面临着成本高、感官品质不佳等问题。因此,目前我国方便主食的市场化程度并不高,产值比重在方便食品整个行业中较小。方便主食目前的行业标准还没有成形,技术水平还不成熟,普及程度还不

24、高。相对其他方便食品,方便主食行业还有较大的发展潜力。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业,历经多轮淘汰和洗牌,已成为食品工业的重要板块之一。2017年,是中国方便食品行业形成产业规模后的第25年,也是这个行业在历经年连续下跌后,筑底回升的关键节点。至2016年底,以方便面、冷冻调理食品、米面制品等三个重要行业为主体,中国方便食品行业已拥有1802个规模以上企业,3915.1亿元的产值,同比增长5.55%,低于全国食品工业增速近一个百分点。其中,方便面及其他方便食品行业以1802.2亿元的产值,同比下降1.1%;速冻食品行业以981.4亿元的产值,同比增长13.44%;米面制品行业以1

25、131.5亿元的产值,同比增长12.2%;呈现出这个行业波浪型的发展态势。进入2017年,行业呈整体回暖趋势。2017年9月6日出台的关于开展质量提升行动的指导意见特别指出,要推进传统主食工业化、标准化生产。发展方便食品、速冻食品等现代食品产业。作为食品行业中的一个新生行业,方便食品如何在创新与变革中谋发展,为业内关注所在。二、 全面加强开放合作深化与长三角龙头城市分工合作,在产业协同、园区共建、文旅合作、农产品展销等方面建立更高层次协作关系,与苏南重点地区达成战略合作,提升南北共建园区合作水平。加强里下河区域合作,争创里下河一体化发展先行示范区。坚定不移“走出去”,拓展国际新兴市场,促进外贸

26、稳定增长,新增进出口亿元企业4家、10亿元企业1家,实现进出口总额190亿元。认真研究和主动把握RCEP、中欧投资协定新机遇,加大对日韩、欧盟国家招商力度,开辟东盟等地新市场。大力发展跨境电商、外贸供应链等新业态,借助国际展销、“互联网+”、建设海外仓等方式加快全球布局,力争获批南通市级跨境电子商务工作站。搭建外经合作综合服务平台,支持优质企业境外发债、海外并购、直接投资,带动技术、装备、产品和服务协同走出去。实现境外投资中方协议额1亿美元、境外承包劳务营业额1.3亿美元。三、 休闲食品行业概况在休闲零食“第四餐化”趋势下,休闲食品这一细分板块成为2017年食品饮料板块中增长最为快速的细分板块

27、。我国目前休闲零食销量已破万亿,并将保持20%以上的复合增速,有望在2020年突破2万亿销量。休闲零食在“第四餐化”趋势下,市场规模有望在未来10-15年内占到我国消费者食品支出的20%。2016年我国休闲零食行业规模为8224亿元,同比增长11.8%,预计2017年我国休闲零食行业规模为9191亿元,同比增长12%。国内休闲食品以烘焙食品、糖果、饼干、膨化食品、坚果炒货和其他为主。其中,烘焙食品市场分额占比最大,达到38.2%,其次分别是糖果、饼干、膨化食品、坚果和其他,分别占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、饼干和烘焙食品的规模已经超过千亿,坚果和膨化食品的市

28、场规模还在百亿左右,差距较大。随着我国居民消费水平的提高,我国休闲食品市场逐渐向年轻化、高端化、健康化升级。休闲食品“第四餐化”的趋势也说明,消费升级下场景消费的增加给食品饮料行业带来的变化。我们认为休闲食品在未来几年仍会保持高速增长的态势,特别看好结构性机会,坚果、卤制品等休闲零食发展刚刚开始,建议重点关注。休闲食品行业中的各个细分领域发展阶段不一样,其行业竞争格局存在较大差异。总体来看,休闲食品的市场集中度有很大提升空间,休闲食品整体CR10约30%,美国及英国CR10超过60%。特别是一些特色休闲食品,市场集中度还在很低的水平,未来龙头企业会不断向这些领域渗透,市场占有率有望不断提升。2

29、016年中国烘焙食品市场CR5集中度为21.7%,其中达利食品、桃李面包和嘉顿市场份额为前三,分别占比7%、6.6%和3.4%。中国巧克力销售额前十的企业共占82.1%的市场份额,其中前两名玛氏和费列罗分别占有39.8%和17.8%的市场份额,市场集中度较高。在饼干市场上,前十名品牌占据63.7%的市场份额,其中前两名分别为乐滋中国和徐福记,分别占据14.4%和8.9%的市场份额。在膨化食品市场上,乐事、上好佳、好丽友、品客、可比克、艾比利等品牌占据了零售渠道90以上的市场份额,其中乐事以超过25%的市场份额稳居第一。各细分领域中,集中度较低的是坚果,CR5约12%。除坚果外,牛肉干、猪肉铺等

30、中华特色休闲食品正在经历工业化和品牌化的过程,需求大,未来很有可能会诞生新的龙头品牌公司。四、 满足食品产业发展的客观要求近几年,随着我国国民经济发展和居民消费水平的提高,人们的消费方式日益多元化、休闲化,休闲食品俨然已经成为国人日常食品消费中的新宠。目前,全国休闲食品注册企业已经超过10万家,随着资源配置优化、生产技术升级,休闲食品企业逐渐从价格竞争转向品牌竞争与产品的差异化竞争。特别是在代餐化趋势下,休闲食品品类逐渐向营养、健康等发面发展。该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本

31、质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发

32、展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。六、 上下游行业的关联性分析本行业上游行业主要是农副产品原材料供应商。食品的主要原材料包括肉类、豆类等农副产品,近年来,在消费升级的大背景下,我国食品行业总体上保持着良好的发展势头。但由于农副产品易受自然条件、市场供求、国际粮价等因素影

33、响,其价格存在一定的波动性。本行业的下游是消费市场,终端消费者消费需求的稳定增长是本行业的生存与发展的基础,是行业长期可持续发展的保障。随着我国经济发展和城乡居民生活水平的提高,以及人均收入水平的快速增长,食品行业有着较大的市场空间。同时,食品企业是否能及时了解消费者不断变化的消费需求,并快速提供与之相适应的食品和服务,正成为食品企业提高经营效率及保持优势竞争地位的关键要素。第三章 市场预测一、 休闲食品市场增长空间巨大近年来,我国宏观经济持续保持稳定发展态势,居民收入水平和整体消费能力得以快速增长。根据国家统计局数据,2013-2017年,我国居民人均可支配收入从18,311元增长至25,9

34、74元,年均复合增长率达9.13%。而居民收入水平的增长为我国整体消费能力的增强提供了有利的环境,人均居民消费支出亦由2013年的13,220元增长至2017年的18,322元,年均复合增长率为8.50%。收入水平和消费能力的持续增加,对我国居民的食品消费结构产生了深刻的影响。一方面,居民对传统主食的消费量在逐年下降,根据国家统计局的统计数据,我国居民年均粮食消费量从2013年的148.7公斤减少至2016年的132.8公斤。另一方面,休闲食品的市场规模稳步提升,根据中国食品工业协会相关数据,我国休闲食品行业2014年年产值为7,118.80亿元,预计到2019年将达到19,925.28亿元。

35、因此,未来休闲食品行业还将保持较高发展速度,增长空间巨大。二、 政策背景及产业发展规划(一)中国制造2025制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑我世界大国地位。然而,与世界先进水平相比,我国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率

36、、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。(二)工业绿色发展规划(2016-2020年)绿色制造标准体系基本建立,绿色设计与评价得到广泛应用,建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂,推广普及万种绿色产品,主要产业初步形成绿色供应链。到2020年,绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求,工业绿色发展推进机制基本形成,绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势,工业绿色发展整体水平显著提升。(三)关于促进食品工业健康发展的指导意见食品工业是“为耕者谋利、为食者造福”的传统民生产业,在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。到2020年

37、,食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升,供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大,产业结构持续优化,规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右;创新能力显著增强,“两化”融合水平显著提升,新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现;食品安全保障水平稳步提升,标准体系进一步完善;资源利用和节能减排取得突出成效,能耗、水耗和主要污染物排放进一步下降。(四)全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决战决胜阶段,也是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的关键时期。根据各地资源禀赋和区域布局,因地制宜推进融合发展。依托自然

38、和区位优势,大力发展优质原料基地和加工专用品种生产,积极推动科技研发、电子商务等平台建设,培育优势产业集群。依托重点加工产业,合理布局初加工、精深加工、副产物综合利用以及传统食品加工业,推进冷链物流、智能物流等设施建设,大力发展新型商业营销模式。在京津冀、长三角、珠三角、东南沿海、长江经济带等大中城市郊区及都市农业发展区建立主食加工、方便食品加工、休闲食品加工产业带以及农产品精深加工与综合利用产业带,培育一批大型农产品加工企业、产业园区,形成具有国际竞争优势的产业带。(五)全国绿色食品产业发展规划纲要(2016-2020年)全面开展绿色食品市场营销服务体系建设,推动绿色食品步入“以品牌引导消费

39、、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道,支持多形式建立绿色食品电商平台,积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。(六)关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见培育和壮大消费热点,优化消费供给结构;推进内贸流通创新,拓宽消费供给渠道;加强流通基础设施建设,提升消费供给条件;整顿和规范市场秩序,改善消费供给环境四项主要任务,推动消费规模扩大和消费结构升级。(七)轻工业发展规划(2016-2020年)轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业和具有较强国际竞争力的产业,承担着满足消费、稳定出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,在经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。

40、规划明确提出,“十三五”期间要实施“三品”战略成效显著。品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。轻工产品特别是食品、婴童用品质量安全水平有效提升。轻工标准体系进一步完善,重点领域与国际标准一致性程度达到95%以上。市场环境明显优化。市场监管力度不断加大,政府公共服务能力显著提高,市场竞争秩序和消费环境明显改善。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能

41、够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况海安隶属于江苏省南通市,位于南通、盐城、泰州三市交界处,东临黄海,南望长江,靠江靠海靠上海,是苏中水陆交通要冲,气候宜人,雨水充沛,河网密布,物产丰富。全市总面积1184平方公里,总人口96万,下辖10个区镇,含1个国家级开发区,1个省级高新区,1个省级商贸物流园,1个老坝港滨海新区。海安是全国著名的教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡,先后获得国家生态县、全国

42、科技进步示范县、全国文明县城、全国绿化模范县、江苏省文明城市、江苏省金融生态示范县等数十项国家级、省级荣誉称号。近年来,海安紧扣“强富美高”总目标,紧紧围绕“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”战略定位,以解放思想为引领,全面落实高质量发展要求,全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城,奋力推动高质量发展走在前列,经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。海安是蓬勃发展的现代产业之地。全力打造时尚锦纶、现代纺织、机器人及智能制造、电子信息等高端产业集群。大力实施智慧招商、国企军企央企融合发展、枢纽物流产业三大优势转换“三大行动计划”,持

43、续增加有效投资。“国字号”“省字号”产业基地稳居江苏长江以北第一方阵。坚持新发展理念,综合实力迈上更高台阶。与“十二五”末相比,全市地区生产总值增加485亿元,年均增长7.7%;农业增加值增加22亿元,年均增长6.6%;工业应税销售增加1280亿元,年均增长18.1%;服务业应税销售增加1427亿元,年均增长34.3%;建筑业总产值增加775亿元,年均增长12.3%。新增规模企业237家、亿元企业60家、国家制造业单项冠军示范企业5家、省级以上专精特新科技小巨人企业25家。全社会研发投入占地区生产总值比重达2.7%,产学研合作经费超10亿元,实施国家重点研发计划项目3项,净增高企255家。南通

44、综合考核实现八连冠。全国县域经济综合竞争力百强榜排名前移11位。成功撤县设市,实现由“县”变“市”的华丽转身。坚持深化改革,内生动力活力持续释放。与“十二五”末相比,三次产业结构占比由7.4:54.5:38.1优化调整为5.7:54:40.3。新开工亿元以上工业项目575个、新竣工308个,较“十二五”均增长50%左右。71个重特大项目新开工“二期项目”。在南通市项目建设18次综合考评中,17次扛旗、12次夺冠。金融机构新增贷款687亿元,是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安纺织产业园、机器人及智能制造产业园、时尚锦纶产业园、电子信息产业园、商贸物流产业园、两区台商产业园等七大专业园区。新批

45、境外投资项目43个。南通海关海安办事处、铁路海关监管场站、保税物流中心(B型)等一批对外开放平台相继建成。坚持城乡统筹发展,城市形象实现全面提升。城镇化率达62.9%,与“十二五”末相比,提升7.6个百分点。城乡建设投入超500亿元,建成区面积近50平方公里。新通扬河生态区、上湖创新区全面启动建设。提档升级46条市政道路,完成189个老旧小区、72个城中村改造,建设安置房115万平方米,城镇常住人口保障性住房覆盖率100%。城区燃气普及率100。通榆路快速通道、226省道、353省道、宁启复线电气化改造、盐通高铁、连申线航道等一批重点交通工程相继建成,综合交通运输体系基本成型,现代化中等城市框

46、架进一步拓展。坚持绿色发展,生态文明建设不断深化。与“十二五”末相比,PM2.5平均浓度从55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米,空气质量优良天数比率从68.5%上升至84.9%。市考以上断面优比例从最初的零达标提升至91.7%,全面消除劣V类水体。水利总投入超20亿元,实施河道整治等重点工程86项,城乡防洪排涝抗旱能力持续增强。获评国家节水型社会达标市。新增绿化造林5.1万亩,建成区绿化覆盖率达41.3%,人均公园绿地面积达14.3平方米,成功创建全国绿化模范城市。新增省生态文明建设示范镇9个、示范村11个。累计投入8亿元,新建污水管网570公里,城镇污水集中处理率93.8%。金属表

47、面处理中心、家具产业危废暂存中心等一批“绿岛”项目全面实施。万元地区生产总值能耗从0.35吨标准煤下降到0.26吨标准煤。“十四五”时期是我市坚定扛起历史使命、阔步迈向现代化的起步期,是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化发展的关键期。当前及今后一个时期,世界百年未有之大变局加速演变,国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增强。与此同时,随着构建“双循环”新发展格局以及长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略的深入推进,沪苏通铁路、盐通高铁等重大工程的顺利建成。按照省委“高起点、大手笔建好江苏开放门户”要求,南通高位谋划,提出“跑赢新赛程、勇当排头兵,建设长三角一

48、体化沪苏通核心三角强支点城市”的奋斗目标。市委十三届十次全会根据南通对海安确定的“高质量发展争第一、百强排名进二十”目标定位,在科学分析、综合研判的基础上,全面发出“振奋精神再出发、科学谋划谱新篇,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程”的动员令。可以说,挑战前所未有,机遇也前所未有。我们必须明大势、看大局,深刻洞察和把握发展的新趋势、新特征、新要求,牢牢抓住战略机遇,积极应对新的挑战,保持定力、久久为功,一步一个脚印向着宏伟目标阔步前行。展望2035年,海安要努力在率先基本实现社会主义现代化上走在前列,经济高质量发展迈上新台阶,地区生产总值可比价突破3600亿元、现价突破4000亿元,人均地区

49、生产总值达到5万美元以上,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,创新型城市建设取得重大突破,建成省级综合交通枢纽,城乡发展一体化,人民生活更加美好,共同富裕取得更为明显的实质性进展,社会文明程度达到新高度,生态环境根本好转,建成美丽江苏海安样板,市域治理体系和治理能力现代化基本实现,初步展现出现代化图景。“十四五”期间,我市经济社会发展的主要目标是:更高质量推动经济发展。地区生产总值年均增长7.5%左右,到2025年可比价突破1750亿元、现价突破1850亿元,一般公共预算收入力争实现100亿元,经济总量在南通位次实现前移,发展质量和效益显著提高,综合实力和竞争力明显增强。以先进

50、制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系更加完善。创新型城市、人才强市建设取得重大进展,高新技术企业和科技型中小企业大幅增加,高质量创新成果不断涌现。更高起点推进改革开放。体制机制创新取得重大进展,高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善,市场化法治化国际化营商环境建设取得明显成效,经济社会发展活力进一步增强。抢抓“一带一路”、长三角一体化发展等重大机遇,全面融入苏南、接轨上海,更高水平开放型经济新体制基本形成。更高标准改善人民生活。居民人均可支配收入年均增长6.8%左右,中等收入群体比重明显提高,就业更加充分更有质量,公共服务体系优质均衡,多层次社保体系更加完

51、善,教育现代化走在前列,高质量公共卫生健康体系基本建成,养老服务体系不断完善,人口结构更加优化,青年及高层次人才比重显著提高,人民群众生活全面迈向高质量。更高品质建设美丽海安。城乡融合发展走在前列,基本实现城乡协调发展、共同繁荣。国土空间布局持续优化,生产生活方式绿色转型步伐加快,资源节约集约利用水平明显增强,生态环境质量根本改善,宜居宜业质量显著提升,人文特色进一步彰显,美丽江苏海安样板建设取得标志性成果。更高水平提升文明程度。核心价值观深入人心,文化事业繁荣发展,文化产业实力壮大,青墩文化品牌、文化标识充分彰显,现代公共文化服务体系基本建成,市民文明素质和城市文明程度不断提升,建设全国文明

52、城市典范城市。三、 聚焦宜居宜业宜商,更大力度打造现代化中等城市(一)以高标准建设完善城市功能围绕现代化中等城市、创新型工商城市,不断丰富城市内涵,提升城市能级。强化规划引领,合理设计建筑物高度、密度、立面,彰显品位特色。做好国土空间规划编制。加快邮政物联大厦等重点工程推进,完成金融服务中心建设。实施黄海大道通扬河桥、长江路世纪大桥、草坝路改造,新建宁海南路、广场南路。统筹推进海绵城市、地下综合管廊建设和数字化管理。高质量实施城市修补和更新改造,推进新通扬河生态区三期、海安丝厂等区域房屋征收。加强精致商品房、保障性住房、人才公寓等住房供给,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住

53、房,满足不同对象多层次需求。上湖创新区统筹推进市政基础设施、综合能源站、同方飞立科创园等项目,加快建成黑龙江工商学院长三角产教融合基地。新通扬河生态区加快安置房建设,完成生态廊道、流域整治等工程,统筹推进道教文化中心等项目。(二)以立体化交通强化城市枢纽系统谋划综合交通发展战略规划,深入研究海安铁路总图规划、328国道改线方案、张皋过江通道北延方案等,加强争取对接,构建内联外畅的大交通格局。实施沈海高速海安道口至城区快速化改造。续建黄海大道西延1.9公里,新建李堡至开发区353县域通道,缓解主要干道通行压力。新建212南娄线,提升与周边地区互联互通水平。加快智慧交通建设,全面实现交通信号自适应

54、控制。优化城乡公交线路和站点设置,新购纯电动公交车60辆,探索发展定制公交、微循环公交、通勤班车等特色公共交通服务。(三)以市场化手段繁荣城市经济以聚人气、促消费为重点,完善“吃住行游购娱”配套,让城市更有“烟火气”“生活味”,有效增强对周边地区的辐射力。高标准打造万达广场、文峰大世界、星湖001等城市商圈,启动实施中大街高品位步行街改造提升工程。进一步提升商业购物、娱乐休闲等功能,加强“首店经济”“国际潮牌”、高端商业等项目招引,新增南通首店5家以上,海安首店20家以上。鼓励“老字号”创新经营模式,扩大市场份额和影响。大力发展夜间经济,鼓励购物、餐饮、健身、娱乐等场所延长营业时间,发展“24

55、小时”不打烊、夜间展会等新业态,打造特色鲜明的夜间经济生活集聚区3个以上。常态化举办车展、房博会、农产品展销会等活动,激活本地市场消费潜力。进一步叫响教育之乡、长寿之乡等品牌,打造知名医疗特色专科,更好满足本地及周边地区群众需求,提升城市吸引力。(四)以多元化供给促进城市发展依据城市规划和市场需求,有序推进地块收储和土地出让,增强经营城市能力。鼓励和引导社会资本积极参与基础设施建设运营,加强与国开行、农发行等政策性银行深度合作。更好发挥国有企业服务城市发展作用,全面参与建成区、小城镇和撤并镇建设。瑞海集团积极参与城市更新行动,高品位打造新通扬河生态区。城建集团在做好市政主营业务基础上,深耕智慧

56、城市、新农村建设等领域。国有资本运营集团加快盘活闲置资产,拓展人力资源、金融业务板块。保安集团积极发展城市安防、金融服务外包、区域现金处理业务。水务集团完成引江供水三期和鹏鹞水厂深度处理工程,加快提升集团外部信用评级。四、 发展思路以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,加强需求侧管理,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,积极服务构建新发展格局,紧紧围绕“枢纽海安,物流天下”“产业高地,幸福之城”的战略定位,全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城,致力打造枢纽海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安,逐步建成产业强市、文化强市、教育强市、科技强市、人才强市,加快建设现代化中等城市、创新型工商城市,朝着实现第二个百年奋斗目标迈进。五、 聚焦创新核心地位,更大力度发挥科技引领作用(一)更宽领域实施创新巩固企业创新能力提升三年行动成效,推动企业技术创新、产品创新和制造方式升级,培育一批核心技术能力突出的创新型领军企业、活跃的科技型中小微企业。高企净增70家、总数突破

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