全区推进质量振兴实施方案模板

1、全区推进质量振兴实施方案模板一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以促进经济发展方式转变为目标，以科技创新、技术改造、节能减排和名牌培育为重点，以质量兴区活动为基础，围绕区委“xxx”总体发展思路和“率先科学发展、建设首善之区”的奋斗目标，按照因地制宜、分类指导的原则，紧紧围绕我区国民经济和社会发展规划，大力实施质量振兴工作战略，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。二、总体目标从xxxx年起，经过x年的努力，到xxxx年，全区质量水平实现“四个显著提升”。产品质量显著提升。高原夏菜等重点农产品例行监测合格率达到xx%；石油化工、石油钻采炼化、有色冶金、换热设备、汽车及零配件等重点工业产品监督

2、抽查合格率达到xx%；食品监督抽检合格率达xx%以上，药品生产企业药品评价性抽检合格率xx%以上，医疗器械产品评价性抽验合格率xx%以上；不发生重大以上质量安全事故。争创xx名牌产品xx个以上；争创中国驰名商标x个以上，xx省著名商标xx个以上；力争x户以上企业获得省政府质量奖，x户以上企业获得市长质量奖。工程质量显著提升。建筑监督工程一次验收合格率达到xxx%，公路建设工程竣工验收合格率达到xxx%，水利与节水改造工程质量合格率达到xxx%，大型水利工程综合优良率达到xx%以上。城镇新建住房和公共建筑全面推行节能标准，主要建筑材料全面实施节能备案制度。鼓励施工企业争创“鲁班奖”、“飞天奖”和

3、 “白塔奖”工程。服务质量显著提升。全面推行服务质量国家标准及各行业制定的优质服务标准。主要服务业（交通、旅游、商贸等）、企业通过ISOxxxx管理体系，认证率达xx%以上，制订服务标准x项以上，实现服务质量制度化、程序化、标准化。争创x个（市x）以上省级服务名牌企业。环境质量显著提升。市区年空气质量优良天数比例达到xx%以上；集中式饮用水源水质达标率达到xxx%，黄河xx段地表水按功能区达到国家三类水标准，区域环境噪音和交通干线噪音分别控制在xx分贝和xx分贝以内。三、主要任务及目标分解按照“一产抓特色，二产抓延伸，三产抓转型，整体抓提升”的工作思路，努力形成多元支柱产业体系，使我区经济和产

4、业结构更加合理，经济发展质量和水平不断得到提升。（一）全面推进质量振兴工作。将推进质量振兴纳入政府重要工作日程，切实加强领导，建立健全相应工作机制。在认真总结质量兴区活动经验、巩固成果的基础上，充实扩展质量振兴工作方案，强化政策措施，建立长效机制，将质量兴区活动推向新的层次和高度。（二）深入开展质量兴企活动。以质量兴区工作为基础，继续在省级产业集群示范区九州开发区和名牌企业中大力开展质量兴企活动，引导企业结合实际，采取有效措施，在质量管理、工艺改造、新产品研发、节能减排等某一方面或多方面取得突破，确保质量兴企活动取得实效。到xxxx年，全区省级产业集群示范区内企业和所有名牌企业普遍开展质量兴企

5、活动，企业质量管理水平和产品质量水平明显提升。（质监xx分局牵头，九州管委会、区工信局、区科技局、区环保局、工商xx分局配合）（三）着力实施品牌创建工程。结合xx产业实际，抓住传统优势产业和新兴产业两个重点，立足现在，着眼未来，有计划、有步骤的实施品牌培育工作，通过品牌创建，既壮大传统优势产业，又培育扶持新兴产业成长和发展。要进一步完善品牌激励政策，争取品牌培育专项资金，扶持企业创品牌、争品牌。鼓励、支持、引导企业积极争创中国名牌、xx名牌、中国驰名商标、xx省著名商标、中华老字号、鲁班奖、飞天奖、白塔奖等荣誉称号，引导企业走品牌发展之路。到xxxx年，争创xx名牌产品xx个以上；争创中国驰名

6、商标 x个以上，xx省著名商标xx个以上；鼓励施工企业争创“鲁班奖”、“飞天奖”和 “白塔奖”工程。（质监xx分局牵头，工商xx分局、区商务局、区建设局、工商东部分局具体负责）（四）大力实施标准化战略。根据xx产业实际，加快工业技术标准的升级和农业、服务业地方标准的制（修）订工作，努力构建科学、完整、先进的标准化体系，充分发挥标准化对提升整体质量水平的先导作用。加快工业产品技术标准的升级。不断加大企业“采标”工作力度，推进重点产品生产企业和外向型企业加快采用国际标准和国外先进标准步伐，增强产品的国际市场竞争力；到xxxx年，重点产品采标率达xx%以上，新增“标准化良好行为”企业x户。鼓励、支持

7、生产企业制订严于国家标准、行业标准的企业标准，以技术标准水平的升级带动产品质量整体水平的提升。（质监xx分局牵头，区科技局、区工信局配合）大力实施农业标准化。加强农业标准体系建设，推进农产品标准化种（养）植，加快农产品产地认定和产品质量认证步伐，着力打造青白石地区特色蔬菜生产基地和伏龙坪皋兰山地区高寒冷凉型蔬菜生产基地建，提高农业规范化、产业化水平。到xxxx年，高原夏菜等特色农产品标准化覆盖率达xxx%；认定无公害产地总面积达x.x万亩。（区农水局牵头，质监xx分局配合）加快推进服务业标准化。以规范服务行为、改进服务质量和提高服务诚信度为目的，重点推进商贸服务和旅游服务标准化，加大服务业标准

8、推行力度，有效提升服务业标准覆盖率。到xxxx年，培育x个服务业标准化示范单位，全面提升全区服务质量水平。（区商务局、区旅游局牵头，质监xx分局配合）（五） 加快科技创新成果转化和新产品开发。着力实施技术创新工程，依托省内高校、科研机构和科技中介服务机构，促进产学研对接，建立产业技术创新服务平台，搭建专业产业孵化器，加快科技成果转化和新产品开发。到xxxx年，实现科技成果转化xxx项以上；建成省级以上企业技术中心xx个以上，开发xx个以上技术含量高、具有自主知识产权和高附加值的新产品，并实现产业化。（区工信局、区科技局牵头，质监xx分局配合）（六）建立健全产品质量安全监管工作体系。严格市场准入

9、、食品、生产许可和强制性认证管理产品xxx%获证工作，在药品生产企业全面实施质量授权人制度，一次性无菌和植入性医疗器械生产企业xxx%达到GMP管理规范要求，药品经营企业xxx%通过GSP认证。深入实施“三绿”工程和“放心食品工程”，加快创建“标准化菜市场”，加强鲜奶购销环节和乳制品生产、流通、消费环节监管力度。组织开展重点产品、重点区域、重点行业、重点市场的专项整治和执法检查活动，对制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为持续保持高压态势。着力构建产品质量安全基层监管体系，建立乡（镇、街道）“产品质量安全监管站”，配备监管专干，选聘村、社区人员担任协管员、信息员和社会监督员，建立健全工作机制，确保有效

10、运行。动员社会力量参与产品质量安全监管工作，积极创建食品药品安全示范乡镇（县、区）。到xxxx年，建成“标准化菜市场”xx家（市xx），全面建成覆盖全区xx个街道和村（社区）的产品质量安全基层监管网络；全区食品药品xx（镇、街道）比率达到xx%，食品药品“放心消费企业（门店）”累计达到 xx x户以上；食品安全知识普及面增加xx%，公众食品安全满意度达到xx%以上。（质监xx分局、区食药监局、区商务局牵头，区农水局、工商xx分局、东部工商分局配合）（七）大力提升都市工业整体质量水平和竞争力。根据我区产业实际，通过技术创新、新品研发、更新改造、优化升级、节能减排、循环利用等措施，着力发展食品加工

11、、精细化工、服装服饰、电子信息等都市型工业，逐步提高都市工业的整体质量水平，进一步提升我区都市工业竞争力。依托九州乳业等骨干企业和xx“主食厨房”九州配送园区等项目建设，推进xx九州食品加工园区建设，不断规范食加工产业。到xxxx年，全面建成九州食品加工园，争创名牌产品x个以上。（九州管委会牵头，区发改局、区工信局、区食药监局、质监xx分局配合）（八）高标准推进战略性新兴产业发展。以xx航天科技园和渭远路科技产业园等高新技术产业集聚区建设为重点，围绕航天科技、电子信息等发展重点，推广一批重大科研攻关项目和高新技术成果转化与产业化项目，鼓励企业引进先进设备和运用先进技术，提高市场竞争力，同时，依

12、托盐场地区现有的x家医药骨干企业和科研院所，加快甘草深加工、国药控股xx物流中心等项目建设，打造国家级生物医药产业基地。到xxxx年，争创名牌产品x个以上；基本建成生物医药产业基地和规范化中药材种植基地、中药饮片加工、特色中藏药生产基地。（区工信局牵头，区发改局、区科技局、质监xx分局配合）（九）加强工程质量监管，提升工程质量水平。加强对参建各方质量行为、工程实体质量监督。积极采用新技术、新材料、新工艺和产品升级换代，加强城镇建设的整体规划，完善住宅区基础设施建设和公共服务设施建设，加强水利、交通工程质量监管，严格实行工程质量责任制，强化从设计到施工的全过程质量监管，全面提高建筑、交通及水利等

13、工程质量水平和能源节约水平。到xxxx年，监督工程一次验收合格率、公路建设工程竣工验收合格率和水利工程质量合格率均达到xxx%，大型工程综合优良率达到xx%以上，争取一批工程项目获得国家级、省级、市级工程质量奖。（区建设局、区农水局牵头，质监xx分局配合）（十）着力提升商贸流通业服务质量水平。以推进便民菜店建设为重点，采取直营、加盟、搭载等方式，建设发展连锁化、规范化、信息化的便民菜店。加快推行便民服务业的行业标准和信息化建设进程，到xxxx年，建成便民菜店xxx个，建成蔬菜配送中心x个，便民菜店城区街道建设率达到xxx%、社区建设率达到xx%，便民菜店蔬菜配送率达到xxx%。商贸企业全面实行

14、产品质量先行负责制，严格执行“三包”规定；大中型商场、超市建立从进货验收到售后服务的质量管理体系，基本杜绝假冒伪劣商品；争创服务业品牌x个以上，商贸服务质量诚信普遍提升，顾客满意率达xx%以上。（区商务局牵头，工商xx分局、工商东部分局配合）（十一）高质量推进循环经济发展，提升环境质量水平。严格执行国家和地方强制性环境保护标准，以国家级循环经济示范区建设为契机，积极推行企业清洁生产，促进新型工业发展；稳步推行ISO xxxx x环境管理体系认证，逐步淘汰产能过剩，污染严重的生产企业，实现工业企业污染物达标排放。加强黄河流域污水综合治理，加快管网改造工程建设，实现城市污水全收集、全处理。加快工业

15、固体废物综合利用项目建设和传统产业改造，推进节能环保和资源循环利用。到xxxx年，循环经济产业链初具规模，产业结构进一步优化，再生资源回收体系趋于完善，全区单位生产总值能耗低于x.xxx吨标准煤，化学需氧量完成市上下达的化学需氧量和二氧化硫年排放总量控制目标，空气质量优良天数比例达到xx%以上，城镇生活污水处理率达到xx%以上，工业固体废物综合利用率达到xx%以上；全区城市大气环境质量、水环境质量、城市生态环境质量显著改善。（区工信局、区环保局、区建设局牵头，质监xx分局配合）（十二）强化源头质量管理，加快企业质量诚信体系建设。建立健全企业质量档案数据库，帮助企业开展各类质量教育培训活动，不断

16、增强员工的质量责任、质量安全和质量提升意识。督促企业严格执行国家质量法律法规和强制性标准，全面落实企业质量安全主体责任。引导企业提高质量管理基础，建立健全企业标准化、计量和质量管理体系，全面推行ISOxxxx质量管理体系认证，持续开展全面质量管理普及教育活动，帮助有条件的企业采用卓越绩效管理模式、六西格玛管理等更高层次的管理方法。加快企业质量诚信体系建设，以质量水平和保证能力为基础，建立和完善企业质量档案数据库，做好质量信用的记录和更新。对不同信用等级的企业施行分类监管，逐步推广企业质量信用等级在金融信贷、政府采购、工商管理、工程招标、招商引资、行政许可、政策扶持等方面的应用，提高企业质量诚信

17、意识。到xxxx年，所有企业严格落实产品出厂检验制度；能源计量器具配备率达到xxx%；规模以上企业通过质量管理体系认证比率达xx%以上；全面质量管理普及教育率达xx%以上；力争x户以上企业采用卓越绩效管理模式；工业企业质量信用建档率达到xxx%。（质监xx分局牵头，区工信局、区食药局、区建设局、工商xx分局、工商东部分局配合）（十三）扎实推进检验检测能力建设。根据我区当前需求，充分考虑经济社会发展的长远需要，超前谋划、建设一批检验检测项目，为质量振兴提供有力的技术保障。充分发挥xx区中心城区地理位置特点，依托省、市检验检测中心比较集中的区域优势，打造省、市、区联合检验检测的多元化检测体系平台。

18、在区政府支持下，集中力量建设覆盖全区的农产品质量安全监督检测体系、xx区食品检测检验中心等重点项目。财政等部门对检验检测项目建设提供有力的帮助和支持，保证检验检测项目建设按计划顺利实施。（质监xx分局、区农水局牵头，区发改局、区建设局、区环保局、区财政局配合）四、工作步骤启动阶段（xxxx年x月xxxx年x月）。区政府成立组织领导机构，制定工作方案，建立健全工作机制，召开全区推进质量振兴动员大会，全面安排部署质量振兴各项工作。实施阶段（xxxx年x月xxxx年x月）。区政府按照工作方案分解落实工作任务，与各街道和相关部门签订年度目标责任书，落实年度工作任务，进行年度考核。区推进质量振兴领导小组

19、制定考核办法和考核细则，建立公平、公正、公开的目标考核评价机制，加强工作指导、协调和督促， 充分调动各街道、各部门的工作积极性和创造性，推进全区质量振兴深入开展。各街道、各部门、广大企业根据工作方案有效推进质量振兴工作，全面完成年度工作计划和总体工作目标，确保产品质量、工程质量、服务质量和环境质量得到显著提升。总结验收阶段（xxxx年x月xxxx年 xx 月）。各街道、各部门总结工作成效、经验和不足，并报区领导小组，区领导小组组织自查，形成全区质量振兴工作总结；召开质量振兴总结大会，表彰先进单位和个人，并做好准备工作，迎接市推进质量振兴领导小组检查验收。五、保障措施（一）组织保障。区政府成立由

20、区长任组长、分管副区长任副组长，相关部门负责人为成员的xx区推进质量振兴工作领导小组，负责推进质量振兴的统筹规划、组织协调、监督考核工作。领导小组办公室设在质监xx分局，负责日常工作。各街道、区直各有关部门要成立相应的领导和工作机构，制定工作方案，明确工作职责，切实加强领导，确保质量振兴各项工作任务落到实处。各街道、各部门于xxxx年x月底前将推进质量振兴工作方案上报领导小组办公室，以后每年xx月底前将下一年度工作计划报送领导小组办公室。（二）经费保障。区政府将推进质量振兴工作经费纳入年度财政预算，每年安排x万元工作经费，为顺利推进质量振兴工作提供经费保障。同时对市长质量奖、产品质量监督抽查检

21、验、名牌培育、重点检验检测项目建设等工作予以必要的经费保障，确保重点工作有效推进。（三）机制保障。一是建立完善目标考核机制，区政府将推进质量振兴工作纳入目标管理内容，与各街道、相关部门签订年度推进质量振兴工作目标责任书，制定考核办法，落实半年督查和年终考核。在领导小组办公室的指导下，质监xx分局、区建设局、区商务局、区环保局分别牵头负责产品质量、工程质量、服务质量、环境质量振兴工作，各牵头部门根据区政府确定的目标任务，分别提出牵头负责工作年度目标任务和考核细则，并对各街道、各部门目标任务落实情况进行督促检查和年度考核，考核结果经领导小组办公室汇总、审核后报区政府。二是建立完善食品药品安全风险预警和应急处置机制，防患于未然，力争将食品药品安全事件消除在萌芽状态，实现