盐城经济技术开发区步凤镇伍龙河

1、盐城经济技术开发区步凤镇伍龙河北侧、南侧生态护坡绿化工程招 标 文 件YCKFQ-13 (20160301)招 标 人 (盖章) 法 定 代 表 人(或授权委托人) (签字或盖章)招标代理机构 (盖章) 法 定 代 表 人(或授权委托人) (签字或盖章)二O一六年二月目 录 第一部分 投标须知（投标须知前附表） 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 第四部分 评标定标办法 第五部分 通用评标规则附 件 投标文件样式 第一部分 投标须知投标须知前附表 项号条款号内 容说 明 与 要 求1工程名称盐城经济技术开发区步凤镇伍龙河北侧、南侧生态护坡绿化工程2工程地点盐城经济技术开发区步凤镇境内3工程

2、规模具体以招标人提供的招标文件和工程量清单为准。4承包方式包工包料5招标范围详细以招标人提供的工程量清单为准6质量要求质量标准：国家“合格”标准（绿化工程苗木成活率100%，绿化养护期为2年）8工期要求要求工期：各标段均为 30日历天计划开工日期： 2016 年 3 月养护期限要求： 2 年9资金来源国有资金10投标人资质等级要求投标申请人须具有城市园林绿化施工三级及以上施工资质的独立法人。11资格审查方式资格后审 12投标报价方式及计价方法投标报价方式：全费用综合单价计价方法：工程量清单计价法13投标保证金额人民币 贰 万元/标段。14投标文件分为 一 号标书、 二 号标书，除原件外，其余所

3、有文本标书（一号标书、二号标书）均为正本一份，副本三份15澄清、修改、补充通知的提交与获取提交方式：2016年3月7日 12时（北京时间，下同）前网上提交，电子邮箱：302843525 ；获取方式：盐城经济技术开发区网上发布，不在另行通知。16投标文件递交截止时间及地点时间: 2016 年 3 月11 日 下 午 15 时 00 分地点: 盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）17开标时间及地点时间: 2016 年 3 月 11 日 下 午 15 时 00 分地点: 盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩

4、江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）18评标方法及标准合理低价法本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准。 招标单位联系人：柏主席 联系电话理机构联系人：蔡海云 联系电话投标须知1、工程综合说明1.1 本招标工程项目概况详见须知前附表第1项第7项。1.2 招标文件的组成：本工程招标文件由投标须知（含投标须知前附表）、通用条款、专用条款、评标定标办法、通用评标规则和附件等六部分以及按通用条款第3条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。 2、招标方式及标段划分2.1 本工程招标方式：公开招标2.2 本次招标工程为两个标段：一标段：伍龙河北侧生

5、态护坡绿化工程，含绿化种植、游路及广场施工、土方回填整理，投资额约98万元；二标段：伍龙河南侧生态护坡绿化工程，含绿化种植、游路及广场施工、土方回填整理，投资额约98万元。同一投标人可同时投两个标段，但只能中其中一个标段。同一项目负责人可同时投两个标段，但只能中其中一个标段。开标顺序：一标段二标段；评标顺序：一标段二标段。主要招标内容如下：伍龙河北侧、南侧生态护坡绿化工程的施工，包括（但不限于）建筑垃圾废弃物清运、指定地点土方堆放、现状地形整理（场内土方平衡、地形改造等）、外购土（地形整理、土壤改良）、施肥、花草树木栽植、移植、养护管理二年等内容，具体招标内容详见招标人提供的施工图纸及工程量清

6、单，但招标人保留适当调整清单工程量的权利。3、资金来源3.1本招标项目的资金来源和出资比例：国有资金,其中，政府资金 100 %。3.2本招标项目的资金落实情况：已落实 。4、投标人资格要求4.1申请人资质类别和等级：投标申请人须具备建设行政主管部门颁发的城市园林绿化施工叁级及以上施工资质的独立法人。4.2 项目负责人要求：项目负责人须是投标人本单位正式职工，具有园林绿化专业中级及以上职称或具有大专及以上园林绿化相关专业的学历，从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程。如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。园林绿化专业指：与园林（含园

7、林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含值保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。4.3投标人申请人须保证委托代理人、拟投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，须提供委托代理人、项目负责人和项目部主要组成人员【含委托代理人、项目负责人不少于3人（含3人）】2015 年8月（含8月份）以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间)。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明

8、电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。4.4 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：（1）项目负责人是非变更后无在建工程的。（2）项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。 （3）项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他在

9、建工程项目中担任项目负责人。 在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。4.5市外园林绿化企业投标时需提供盐城市市外园林绿化企业进盐资质核验表、盐城市园林绿化企业信用管理手册详见详见盐城市城乡建设局网站4.6本次招标工程招标人一律不接受联合体投标报名。4.7投标报名人有不良行为的，在公示期间，招标人拒绝其投标报名。5、资格审查方式 5.1本项目采用资格后审的方法确定合格的投标人。5.2除不可抗力外，投标人获取招标文件后放弃投标的，招标人将

10、提请盐城经济技术开发区公共资源交易管理中心办公室查实后在网上予以公示1个月。在公示期间，其它政府投资的招标人可以据此不接受其投标报名。6、投标有效期本工程投标有效期为 90 日历天。7、保证金7.1本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币贰万元/标段。投标保证金一律以银行汇票方式缴纳（名称：盐城市宏天工程咨询有限公司，账号：1109660319030008868 开户行：工行盐城盐渎支行；联系电话；联系人：孙瑾），投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致，且必须为投标人基本账户汇出。 7.2开标时投标人将银行汇票原件和基本帐户的银行开户许可证原件或复

11、印件交工作人员核验，否则视为投标人未缴纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金的，其投标文件将不予接受。 7.3投标保证金退还方式：未中标的企业缴纳的保证金在开标后5个工作日内退还给投标人；非中标人（中标候选人）的保证金在中标通知书发出后退还；中标人的保证金，在中标人交纳履约保证金至招标人指定账户后，凭据退还。7.4本工程履约保证金数额为中标价的10%，在合同签订前交到招标人指定账户。履约保证金在工程竣工验收合格后无息退还。8、招标文件发售8.1盐城经济技术开发区招投标采购网（9、现场踏勘9.1现场踏勘时间：2016年 3月 6 日 18：00 时前。9.2地点： 盐城经济技术开发区步

12、凤镇境内。 9.3现场踏勘要求：投标人应自行到工地现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解施工现场区域划分位置。充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用（包括地方矛盾处理、场内外交通、施工用水电等）考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见费用已包括在投标报价中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。9.4踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。10、投标报价方式采用固定单价报价,详见通用条款第 5.1款。11、投标报价的计价方法采用全费用综合单价法，详见通用条款第 6

13、款。12、招标控制价12.1本工程设定招标控制价，开标前三日网上公布，不再另行通知。 12.2 招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。12.3 招标控制价是指招标人在工程项目招标过程中，按照标底（工程预算书）编制的要求及相关规定设定的最高投标报价。招标人设定的招标控制价是以完成招标工程项目范围内工程任务的通常条件为基础，并综合考虑市场通行的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施、市场供求状况、合同实施过程中可能发生的风险等因素来确定的。13、评标办法和评标规则本工程评标办法采用 合理低价法 ，评标委员会按评标办法推荐有排序的1-3名 中标候选人，具体评标方法及评标规则详见本招标文件

14、第四部分和第五部分。14、定标办法本工程由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详见本招标文件第四部分。15、投标文件的编制15.1本次招标投标文件分为一、二号共两个标书，标书的详细编制要求请参见通用条款第7条中的相关内容。16、投标文件递交16.1 截止时间：2016 年3 月 11 日 下午 15 时 00 分时止。16.2 地点：盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）。17、开标17.1 时间：2016 年3 月 11 日 下午 15 时 00分。17.2 地点：盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室

15、（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）。17.3 投标人法定代表人（或委托代理人）须携带身份证原件参加本项目的开标会议，投标人法定代表人（或委托代理人）未参加开标会议的,其投标文件作无效标书处理。18、招投标监督管理机构投诉电话盐城经济技术开发区公共资源交易管理中心办公室电话盐城经济技术开发区监察局电话19、本招标文件提供以下6项附件：1）、法定代表人身份证明样式；2）、授权委托书样式；3）、投标承诺书样式；4）、一号标书封面、封袋样式；5）、二号标书封面、封袋样式等；6）、工程量清单。 第二部分 通用条款1、工

16、程现场条件1.1基本具备开工条件。招标人要求各投标人在投标截止期前均应到工程实施现场进行踏勘。完善施工用接水、接电及场内外运输、通行所需的条件等由各投标人自行解决，由此发生的费用要求在投标报价的措施费用中自行考虑。2、 投标费用2.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、招标文件的澄清和修改3.1 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后一日内向盐城市宏天工程咨询有限公司招标代理部索取，否则责任自负。3.2 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以前附表规定的时间和方式向招标人提出，如在规定期限内

17、未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。3.3 投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，各投标人到盐城经济技术开发区招投标采购网（3.4 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。3.5 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。3.6 招标文件、招标文件的澄清、修改

18、、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。4、投标报价4.1 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应包括投标人在承诺工期内，达到投标人所承诺的质量标准，为完成本工程施工图纸、招标文件及工程量清单所确定的招标范围内的全部内容，所需要支付各项金额的总和，投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的附属工程、土方工程、临时工程、环境保护、特殊条件施工、直接和间接成本、利润、税金、总承包费、风险费、材料损耗、劳务、现场施工围栏、竣工面的清理、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护以及政策性文件规定等所需的全部费用，并计入投标报价中，凡漏项或少计

19、均视为已包含在本次投标报价的范围以内，招标人不再另行增加费用，竣工结算时均不调整。4.2 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。4.3 投标报价：投标人投标时报出的工程造价。投标报价应根据招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计或施工组织设计，并结合市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本价的投标

20、报价。4.4 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4.5 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分(精确到小数点后二位数)。5、投标报价的计价方式5.1固定全费用单价报价。本工程实行固定全费用单价报价，建设工程合同采用单价合同，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价

21、。招标人要求投标人承担本招标文件专用条款中约定的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在约定的范围内，工程价款不作调整。5.2 固定总价报价：投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。本项目采取的合同定价方式是5.1方式固定全费用单价报价。6、投标报价的计价方法6.1本工程投标报价采用“全费用综合单价”法，由招标人提供工程量清单，投标人应根据招标人提供的施工图纸和工程量清单计算工程项目的综合单

22、价和合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单进行调整。对施工中发生的所有措施费及可预见费用等，由施工单位自行考虑，计入单价和总价。6.1.1全费用综合单价法：工程量清单报价的单价和合价均包括，人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、所有施工措施费、养护期内的养护管理费用、规费、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。综合单价的组成由各投标人根据招标文件、工程量清单、施工图纸、

23、施工现场实际情况、拟建工程施工组织设计、苗木实际市场价格和国家政策性调整风险等因素自主确定。中标后综合单价不再调整（招标文件及合同约定允许调整的除外）。7、投标文件的编制投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。7.1投标文件分为一号标（商务标）、二号标（企业资信资料，后审原件材料），计两个标书，其中一号标书分标段分别制作；二号标书不论投几个标段只需编制一套。本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第 15 条。除原件外，其余所有文本标书（一号标书、二号标书）均为正本一份，副本三份；本工程采用“资格后审”，二号标书中须提供资格审查或业绩评审用的原件材料一份

24、，原件材料不必装订，直接放入二号标书的封袋内即可。7.2 一号标书应包括的内容：7.2.1 法定代表人身份证明书；7.2.2 授权委托书（如有授权）；7.2.3 投标承诺书（允许另附一个详细说明）；7.2.4 工程量清单报价单。上述材料均须合订成册。7.3 二号标书应包括的内容：7.3.1投标人营业执照（副本）原件及复印件； 7.3.2 投标人施工资质证书（副本）原件及复印件；7.3.3 项目负责人学历证书原件及复印件或职称证书原件及复印件；7.3.4投标人申请人须保证委托代理人、拟投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，须提供委托代理人、项目负责人和项目部主要组成人员

25、【含委托代理人、项目负责人不少于3人（含3人）】2015 年8月（含8月份）以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件及复印件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间)；外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；7.3.5市外园林绿化企业投标时需提供盐城市市外园林绿化企业进盐资质核验表、盐城市园林绿化企业信用管理手册原件及复印件；7.

26、3.6招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件；7.3.7 拟投标项目组成员一览表。上述材料复印件均应装订成册，同时提供7.3.1-7.3.5原件可直接装入封袋内。7.4其它要求：7.4.1招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。7.4.2投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样；如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。7.4.3投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。8、 投标有效期81 投标文件自投标截止

27、时间起至投标须知规定的时间内有效。82 在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。9、保证金的退还9.1保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的法人基本帐户；9.2 投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。9.2.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。9.2.2中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约担保和差额保证金的。9.2.3中标人无正当理由拒

28、绝签订合同的。9.2.4投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。9.2.5中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。10、投标文件的密封与标志10.1 投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书共两个标书。其中一号标书、二号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封。一号标书、二号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋（封袋大小、数量可根据需要自行制作），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。10.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。10.3 投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副

29、本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。11、投标截止时间投标人必须在前附表中规定的投标文件递交时间之内，规定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存，未按招标文件要求密封或逾期送达的投标文件不予接受。12、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封和标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。13、开标、

30、评标、定标13.1 开标按投标须知规定的时间、地点举行。开标时，由招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验必须参加开标会议人员的身份。开标由招标人或其委托的招标代理公司主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人授权代表在开标记录上签字确认。13.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。13.3 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。13.4 投标

31、人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的，将被取消中标资格。13.5 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。14、评标办法14.1本工程评标办法为：经评审的最低投标价法（详见第四部分）。15、废标条款：15.1投标文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人（或委托代理人）印

32、章或签名的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件。15.2 未按招标文件要求提供投标保证金的。15.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。15.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；多个标段同时投标时，投标文件错装、混装的。15.5 投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的。 15.6开标时投标人应提供投标项目负责人的资格证书原件而未提供的或项目负责人与资格审查时不一致的或投标报名项目负责人、投标人单位名称与投标时不一致的，开

33、标前未办理变更手续。15.7 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的。15.8 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。15.9 明显不符合技术规范、技术标准要求的。15.10 投标报价超过招标文件规定的招标控制价的。15.11 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同情况的。15.12除投标人自行补充的措施项目外，投标报价工程量清单计价表中的计量单位、工程数量、规格及备注内容与招标文件提供的不一致的。15.13改变招标文件规定的暂列金额或暂估价或不可竞争费用的。15.14未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统

34、或电子投标文件不规范导致电子评标无法进行，严重影响评委评审的。15.15 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；15.16投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的。 15.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 15.18 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。 15.19委托代理人或项目组成员出现在2家及2家以上单位缴纳社会保险情形的；15.20招投标法律法规的或本工程招标文件约定的其它废标情形。凡本招标文件未明确标明废标条款的，评标委员会不得作为判定废标的依据，评标委

35、员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的依据。凡本招标文件未明确列出项目及费率的不可竞争费用，评标委员会也不得作为判定废标的依据。 16、投标文件的澄清16.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得变更投标文件的实质性内容。16.2 书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章，签署或加盖印章的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。17、开、评标秩序在投标文

36、件的审查、澄清和评价过程中，投标人违反规定滞留在开标、评标场所、扰乱秩序、影响工作，或者采取其他方式对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。18、授予合同18.1招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。公示期结束后，招标人（或代理公司）未收到关于本项目的质疑、投诉及盐城经济技术开发区公共资源交易管理中心办公室关于违法行为查处通知的，招标人可以向中标人签发中标通知书。18.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面

37、合同。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。18.3 招标人签发的中标通知书，是招标人完成工程招标和场内交易的法定凭证，招标人和中标人凭此向质监站、施工许可管理部门办理受监手续和申领施工许可证。19、其他19.1 投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标的，一经发现、查实，即取消其投标资格；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任，并报有关行政监督管理部门，按有关法律法规、予以处罚、公开曝光。19.2 投标须知以及答疑文件、补充通知对本通用条款作出补充调整的，从其规定。19.3

38、本通用条款未尽事宜，按国家和省有关法律法规、规章要求处理。19.4 本招标文件的解释权归招标人所有。第三部分 专用条款1、招标方式1.1本工程采用区内公开招标方式确定中标人。2、投标报价文件编制的依据及要求2.1 招标人提供的工程量清单。 2.2 招标人提供的施工图纸（栽植现场图纸参照移植现场栽法）。 2.3 本工程执行中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、园林绿化工程工程量计算规范（GB50858-2013）的工程量清单项目及计算规则。2.4 本工程可参考的工程计价资料有：2007年江苏省仿古建筑与园林工程计价表及2014年江苏省建设工程费用定额等。2

39、.6 招标人编制的招标控制价。2.7 招标控制价中的材料价格参照盐城工程造价信息 2016 年第1期市场指导价或信息价及工程所在地周边的苗木市场价格确定。投标人报价时可根据苗木市场价格行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于企业成本价的投标报价。2.8 工程量清单中所列的项目名称（苗木名称）、规格、数量和备注等,投标人须确认均能在市场上采购到,中标人中标后不得以市场缺货或其它原因要求单方面提出变更。3、投标报价范围及依据 3.1 投标报价范围：盐城经济技术开发区步凤镇伍龙河北侧、南侧生态护坡绿化工程的施工，包括（但不限于）建筑垃圾废弃物清运、指定地点土方堆放、现状地形整理

40、（场内土方平衡、地形改造等）、外购土（地形整理、土壤改良）、施肥、花草树木栽植、移植、养护管理二年等内容，具体招标内容详见招标人提供的施工图纸及工程量清单，但招标人保留适当调整清单工程量的权利。投标人应在投标报价中重点考虑将下列工作内容计入报价范围：3.1.1 施工前须整理场地，清运所有渣土、垃圾土，行道树树穴、花池须换为耕植土，清杂、运输清理及换土费用由投标人自行考虑至苗木综合单价及合价中，招标人不另行结算。3.1.2投标人应根据招标人提供的设计图纸和现场实际状况，充分考虑土方的装卸运输，并将地形整理达到图纸设计标高时必须发生的人工费、机械费、运输费等所有费用。为满足苗木或植物生长的需要，收

41、集表层种植土壤堆放到合适位置，地形整理后再均匀覆盖绿化种植区域而发生的费用。3.1.3购买、装卸、运输、施拌复合肥、泥炭等费用，施肥标准（此为基础标准，设计有特殊约定的，按设计要求执行）：绿地每平方米加复合肥5.5公斤、泥炭（或草炭）5公斤，乔、灌木种植穴内另加农家复合肥、泥炭（或草炭）（10cm以下乔木、花灌木复合肥3.15公斤，泥炭或草炭3公斤，10cm以上乔木复合肥4.15公斤，泥炭或草炭5公斤）。与土壤充分搅拌均匀并平整成型，改良后的土壤指标并达到江苏省城市园林绿化植物种植技术规定（试行）规定的园林植物种植土质量要求，投标报价中应考虑对种植土进行改良及为保证养护期内植物正常生长的一切措

42、施，包括喜酸性植物等局部土壤的酸化改良，及其它为保证养护期内植物正常生长等措施。3.1.4 因工程审计时按苗木实际成活数量计算，故在投标报价时应充分考虑应由中标人自行承担因地被模纹植物在养护期内成长速度快而造成的密度减少等的风险。3.1.5 按工程量清单和施工图纸设计要求选择合适规格的苗木进行放线、栽植、运输以及浇水、修剪、支撑、树干包裹、夏季遮荫、防台抗台、抗旱排涝、病虫害防治等养护二年所发生的一切费用。3.1.6投标报价中须同时考虑因中标人施工进度影响而增加的施工各类措施、土方稳定支撑措施、协调各类矛盾、多工种交叉所需各类措施而产生的损失和费用；3.1.7养护期两年内补植换植死亡、生长势较

43、弱、人为破坏和不合格苗木的苗木费及所需的各项措施费。3.1.8按照招标人的要求，中标人需考虑养护期间可能发生的临时性养护突击任务所需增加的相关费用。中标人养护期间需无条件服从招标人的指令,做好养护工作。3.1.9 成品、现场管线、设施保护围护等费用，同时结合现场踏勘情况考虑运输条件及场内运输等一切可能发生的费用。3.1.10 提供竣工图、施工、结算、养护电子档案等费用。3.1.11 安全生产、文明施工措施费，安全警示牌、安全生产横幅、施工总平面图、文明施工宣传标语等费用。3.1.12 20cm及以上大规格树木每株应加插4根通气管。3.1.13 招标范围内的施工与养护过程中产生的垃圾废弃物清运费

44、。3.1.14 本招标项目绿化工程请各投标人在投标报价时充分考虑投标时间到施工栽植时间的市场变化和价格风险，结算时中标综合单价不予调整。但如果不符合施工图纸和相关的规范要求，即使苗木成活，招标人和审计组均可以对其综合单价进行调减或要求其更换，中标人必须配合。32 各投标人依照招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，结合市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本价的投标报价。但是，投标人不得改变本招标文件中已列明项目和费率的不可竞争的费用。4、工期4.1本工程要求工期详见投标须知前附表，合同工期以中标人投标时承诺工期

45、为准。4.2开工时间以招标人和监理工程师批准的开工报告日期为准。如遇特殊情况推迟开工，合同工期相应顺延。中标人应按照投标文件承诺的工期确保工程验收，不得以任何借口停工怠工，如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任。如因招标人原因并且符合工程工期顺延的情况，经监理和招标人签证确认后顺延。4.3为加强工期管理，实施单位在制定工期目标时，除规定总工期外，还需规定重要节点工期，并明确工期的奖罚措施，结算时严格兑现。因实施主体原因导致工期延误的，由承包人及时提出工期顺延申请，经实施主体调查、审核，报实施主体领导同意后，及时办理工期顺延手续。因工期顺延涉及索赔的，承包方应在顺延手续办理后7日内提出申

46、请索赔的依据和清单，实施主体及时组织职能部门会商确认。过期申请一律不予受理。4.4工期奖惩约定：中标人中标后必须严格按合同工期完成（因不可抗力和发包人原因引起并经招标人书面确认的工期延误除外）合同约定范围的所有工程，以总监和招标人确认的竣工报告为准。若中标人不能按期完成的，造成重大活动影响的，一次性处罚人民币壹拾万元，另按每延误一天处以人民币伍万元的违约金，并直接从本工程的履约保证金或到期工程款中扣除。5、质量5.1质量合格标准: 本工程质量标准要求达到国家合格标准（初验合格标准为绿化工程苗木成活率95%，并及时予以补足缺死苗木至100%）。合同质量目标按中标人投标时的承诺质量目标执行；如果达

47、不到承诺质量目标，中标人必须无偿整改达到承诺质量目标，招标人还要对中标人按工程中标价的1.0%进行扣罚工程款，并从履约保证金中直接扣除。由此造成的工期延误将不予顺延，给招标人造成实际损失的还将承担经济赔偿责任。5.2投标人应严格按图纸规范施工，保证本工程的施工质量满足设计要求。所有树木规格进场施工时必须达到工程量清单、施工图纸要求，竣工验收必须一次性验收合格。一次验收不合格，投标人必须无条件返工至合格。设计施工图纸苗木数量与招标工程量清单数量不一致的，中标人进场前，须提请招标人进行图纸会审，并服从招标人对苗木清单数量的调整。5.3工程苗木要求：1、苗木进场时必须覆盖，凡进场未覆盖之苗木，均作退

48、场处理，不得进场使用。2、苗木大面积栽植产前，必须栽植100-200米样板段，待招标人确认后施工；部分特殊要求的苗木或是无法描述明确的特殊用苗，必须提供样苗或图像资料。3、苗木大批量修剪前，必须提供修剪样苗，经招标人确认后进行修剪。所栽树木必须生长健壮、树形端正、冠形丰满，无病虫害和严重的损伤，土球直径、包装方式符合行业规范要求，并具有必须的观赏性。苗木规格必须达到施工图纸要求,且必须为江苏、山东、浙江、安徽等盐城周围地区苗圃培育的健壮、无病虫害苗木，根系发达、无明显外伤的健壮苗，禁止使用山苗、密塘苗、独杆苗、畸形苗，中标人在乔木起苗前必须经招标人或监理工程师现场核实苗源和规格、树型后方可起苗

49、。养护期满后树木保存率、成活率要求达100，中标人应及时按缺株补植苗木, 补植苗木规格必须大于原设计要求，乔木：胸径增大0.5cm，竹类苗木单株须需留设30cm竹鞭。灌木：修剪整形后与存活苗木一致。养护期满后招标人将缺株苗木或经验收人确认苗木生长达不到正常标准的按每株投标综合单价的1.5倍扣除中标人工程余款。如补植苗木养护期不足一年，按补植苗木价款的30%扣除中标人工程款，在工程竣工验收前6个月内，不得补植。5.4土壤质量要求：中标人必须按图纸和技术规范要求进行地形整理，所填土壤必须为适应树木生长的种植土，并经土壤检测达到植物生长条件。地形改造到位后必须确保表层向下100CM范围内为耕植土，且

50、必须根据专用条款第3.1.3款的相关约定进行土壤改良，外购土进场前，须经招标人及监理对土源进行现场勘察验收，验收合格后方可进场。种植或播种前应使该地区的土壤达到种植土的要求：覆土0.6m以内粒级为5cm以上的渣砾和1m内的沥青、混凝土及有毒有机垃圾必须清除；土壤疏松，容重不得高于1.3g/cm3；土壤排水良好，非毛管孔隙度不得低于10%；土壤pH值应为7.08.5，土壤含盐量不得高于0.12% ；土壤营养元素平衡，其中有机质含量不得低于10g/kg，全氮量不得低于1.0g/kg，全磷量不得低于0.6g/kg，全钾量不得低于17g/kg。根据土壤化验结果，进行土壤的合理施肥改造。5.5外购土进场

51、前，须经招标人及监理对土源进行现场勘察验收，验收合格后方可进场。5.6苗木品种规格必须符合招标清单表中要求，苗木规格只允许出现正偏差，不充许出现负偏差。进场后必须经甲方代表和监理验收后方可种植，如验收不合格，无条件及时更换至合格方可栽植。管护期间对死亡苗木及无法保证全冠的苗木必须无条件及时更换，如甲方通知后，乙方更换不及时的每次罚款壹万元整。本次招标要求树干挺直，树高定杆高度基本一致(相差不超过30公分) 保留完整冠形。5.7为确保工程质量，本工程已委托监理公司进行工程建设监理。具体负责质量、工期、投资的控制及相关单位关系的协调、安全和文明施工的监督。中标人必须按有关规定，自觉配合，接受监理，

52、关键工序应进行旁站把关，如发现不符合设计和国家现行施工规范、验收标准，中标人应立即整改，否则招标人将追究中标人的责任，并承担由此造成的损失。5.8工程师的检查验收不应影响正常施工。检查验收不合格时，影响正常施工的费用由中标人承担。5.9施工过程中，外购土进场、土壤改良（含施肥）、苗木进场等所有工序中标人应进行自检，并在工序验收前以书面形式通知招标人或监理工程师验收，未经招标人或监理工程师验验收合格，不得进入下道工序的施工。5.10为确保工程质量，工程完工后两个月内组织初验，初验合格一年后组织复验，复验合格一年后组织竣工验收并办理移交手续。5.11养护期满后20天内由中标人完成自检后提出竣工验收

53、申请，验收时需提交工程竣工验收报告，及工程相关各种相关资料。逾期不报验或资料不完整的，不组织竣工验收。养护期相应顺延，并按合同规定的拖延工期条款处罚。5.12养护期内，按江苏省绿地养护级标准执行。1、增设园林工程常用名词解释专项：郁闭度：地被植物枝叶遮蔽地面的程度。它是地被植物枝叶投影面积与地面面积的比值，常用十分法表示，从0.11.0；密塘苗：指园林苗圃中大量栽植，未经过人工修剪、整枝、疏苗或移植处理，树形瘦弱、树冠较小、密集向上的畸形苗；胸径：乔木栽植后地面以上1.2m处树杆胸径 地径：灌木栽植后地面以上30cm处树杆直径 蓬径：植株蓬径(蓬径最小处)量取的直径。6、苗木及材料供应6.1

54、中标人采购的苗木由中标人自行选择，但必须与招标文件中的苗木清单中内容一致，且得到招标人及监理工程师的确认。所提供的苗木必须为江苏、山东、浙江、安徽等盐城周围地区苗圃培育的健壮、无病害苗木，不得从美国白蛾侵害疫区调入苗木（疫区范围详见国家林业局公告2011第5号）。未经招标人及监理工程师的确认，中标人不得私自将苗木运进施工现场，更不得将此苗木用于本工程。苗木的供应以保障工程施工顺利进行为原则，由中标人自理。具体事宜由中标人与苗木供应商在签订的供应合同中明确，供应合同中要明确具体品种、数量、标准、规格（乔木的胸径统一以苗木离地面1.2m处测量的规格为准）、型号、尺寸、供应办法、供货地点，苗木运输过

55、程中，须按照相关要求进行覆盖。7、合同约定的工程付款时间7.1按形象进度付款，具体付款幅度如下：7.1.1工程完工竣工验收合格后当年底，工程质量满足要求，苗木验收成活率达98%，付至实际完成合格工作量(不大于合同价)的60%；7.1.2工程竣工验收合格结束后达两年养护期满，苗木验收成活率达100%，第二年年底付至审计审定价的80%。7.1.3第三年年底结清余款。以上付款均不计任何利息和有关费用。 8、合同定价方式与工程结算8.1 本工程招标人提供工程量的部分采用“固定单价”合同，合同实施过程中综合单价除约定外不作调整。甲方对工程变更及工程量计算错误承担风险，乙方对投标价格、建设成本承担风险。8.2竣工结算价实际数量*中标全费用综合单价+招标文件和合同约定可以调整的价格。无论招标时工程量清单中项目特征描述是否准确，招标人要求投标人的投标报价应为完成施工图纸的全部内容，若无相关设计变更，除本招标文件及施工合同约定允许调整外中标的综合单价不予调整，工程量按