2010年瑞安市基本公共卫生服务项目绩效考核评分办法(精)

1、2010年瑞安市基本公共卫生服务项目绩效考核评分办法 类别 考核项目 分 值 目标要求 考核内容及评分标准 考核记录 得分 一、公共卫生 综合管理 （100 分） 组织管理 4 乡镇政府成立基本公共卫生服务项目领导 小组，并结合实际制定具体实施办法；乡 镇政府每年召开领导小组成员会议一次以 上，研究、部署公共卫生工作。 查阅文件；会议记录：包括会议内容、签到、照 片等，缺一样扣 1分。 5 年初有制定公共卫生服务项目工作计划， 年终有总结；有全年工作开展情况的大事 记。 计划内容空虚无针对性扣 1 分；年度总结在年终 考核前无法上交扣 2分。无大事记扣 2分，记录 不全酌情扣分。 2 建立本乡

2、镇管理员、联络员、责任医生花 名册和乡镇责任医生配置比例表。 无相关花名册扣 1分，登记不全扣 0.5分。 无责任医生配置比例表扣 1分。 5 与责任医生签订年度目标责任书，每月召 开本乡镇责任医生工作例会至少一次。 年度目标责任书每少 1份扣 1分。工作例会一年 12次，少 1次扣 0.5分，记录内容不实不得分（照 片、签到、具体内容等）。 7 卫生院根据责任医生的服务人口、服务范 围、服务数量、服务质量及辖区居民的满 意率等因素，合理制定考核方案；责任医 生定时下村服务每月至少 8天， 以上门随 访服务记录表为准。 无考核方案文件扣 2分，无可操作性酌情扣分。 对责任医生考核每季 1次，全

3、年不少于 4次，无 考核相关台帐记录每次扣 1 分，台帐不全酌情扣 分。查责任医生上门随访服务记录表为准，时间 和随访地点。抽查 1-2名责任医生记录本或签名 表，相符合得 2分，不符合酌情扣分。 2 按要求，健全各项规章制度、工作职责， 装订成册并组织实施；公共卫生服务工作 相关资料上墙公布。 未装订成册扣 1分；相关制度、资料（包括责任医 生考核结果上墙公布 ）未上墙扣 1分（照片或实 地）。 类别 考核项目 分 值 目标要求 考核内容及评分标准 考核记录 得分 一、公共卫生 综合管理（100 分） 资金管理 15 严格执行瑞安市农村公共卫生服务专项 资金管理办法：建立专项资金收支明细 账

4、，内容完整，账目清晰。 查看账目，未建立专款专用不得分，每挪用 1%者 扣 1分，扣完为止。管理费用比率是否符合规定， 每超比率 1%扣 1分，扣完为止。责任医生劳务费 是否按规定发放，足额发放，无充分的依据作为 附件，扣5 分。发现对公共卫生专项资金使用有 违规行为，一 15 合理制定分配方案并严格执行；能严格按 有关规定合理使用农村公共卫生专项资 金。 查有无制定分配方案，扣 3分。是否经责任医生 大会通过，查会议记录，分配方案是否合理，是 否符合规定。劳务费实行预发制，年内至少两次 以上，少 1次预发扣 2分，扣完为止。未建立公 共卫生专项资金收支明细帐（备查帐）的，扣 5 分，原始凭证

5、要求，“相关人”在原始凭证上要注 明支岀“事由”及经手人，无事由或经手人的， 发现一 台帐管理 5 专人负责各类资料收集、整理、上报工作； 公文规范，各种资料及时归档，健康档案 设有专柜专室。上年度资料按要求整理装 订完毕，当年资料按要求整理。 无专人负责各类资料收集、整理、上报工作，扣 1 分，公文不规范、归档不及时，扣 3 分，无健康 档案专柜扣 1分。 5 及时准确上报各类工作报表、总结材料， 包括公共卫生、疾控、妇幼等报表。 各类报表迟报、漏报、错报经市卫生局通报一次 扣 1分，可倒扣分。发现虚假台账不得分。 责任医生 管理 10 对责任医生台账资料进行检查，并了解责 任医生对所服务区

6、域的认知度。 按比例抽查责任医生人数，询问并查阅台账：发 现有一名责任医生一种台账资料存在造假情况的 扣 2分，扣完为止（4分）。随访内容填写不规范 按比例扣分，每缺一种资料扣 1 分，扣完为止（4 分）。从被抽查到的责任医生名单中随机抽取一名 进行现场回答问题（内容包括医学基础知识，责 任区内的基本情况等，此项 2分）。 类别 考核项目 分 值 目标要求 考核内容及评分标准 考核记录 得分 一、公共卫生 综合管理（100 分） 满意率调查 25 社区居民满意率85%内容包括：可及性 （是否方便、 服务项目是否齐全） 、 经济性 （服务价格是否合理）、舒适性（服务态度 是否良好、环境是否优美、

7、诊疗程序是否 合理）、安全性（技术水平、治疗效果是否 满意）和总体满意度情况等方面。 每下降 1个百分点，扣 2分，扣完为止。调查对 象为：60 岁以上老人 5名，孕产妇 5名。 二、基本卫生 服务（200 分） 基本医疗 惠民服务 20 平均按每 1500-2000服务人口配备 1名责 任医生的标准，落实社区责任医生（团队）， 要求每个行政村（居）必须有责任医生； 卫生院或责任医生开展填写“社区健康基 本情况。小病进社区比例，城市 35%; 农村50%。 发现 1个行政村（居）无责任医生扣 2分，扣完为 止。卫生院所有责任医生规范填写“社区健康基 本情况”的得 2分， 否则按比例扣分。 查阅

8、卫生 机构调查表 （卫统 1表），计算公式见指标解释。 每下降 1个百分点，扣 1分，扣完为止。 老年人保健 25 按照参加合作医疗农民两年一次免费健康 体检工作的要求，重点加强 60岁以上老人 的健康体检工作， 提高体检质量，建立动 态健康档案。开展定期随访工作，每年免 费随访 4次以上；对体检和随访发现的健 康问题，进行有针对性的以健康教育为重 点的健康干预。60岁以上老年人健康管理 率80%。 （1）查阅居民健康档案（或电子健康档案）资料， 从60 岁以上老人名册中抽取 10人，检查有无建 档（5分），查看档案中检查项目和记录的完整性 及动态管理情况，每一份不合格扣 1 分，扣完为 止。

9、（2）查资料，抽查对照随访记录表 10 人，以 实际随访人次比照应随访人次的比例评分。 （3）查 资料和实地调查 5-10名对象， 随访不到位的每人 次扣2 分，扣完为止。 农民健康 体检 100 按时完成农民健康体检，年体检率达 30% 以上，体检表填写规范，体检结果反馈及 时。 查看报表，参合人员体检数和完成率是否达标？ 完成30%以上，得 100分，每下降 1%扣 4分，完 成 5浓下不得分；抽查 10份体检表，体检项目一 份不齐全扣 1分。 类别 考核项目 分 值 目标要求 考核内容及评分标准 考核记录 得分 二、基本卫生 服务（200 分） 居民健康 档案 15 重点人群（60岁以上

10、老人、孕产妇、3岁 以下儿童、残疾人和高血压、糖尿病等慢 性病人）居民健康档案规范 （有动态记录） 建档率 80%。 查阅居民健康档案统计报表（或电子健康档案） ， 并通过电话、 实地访问等形式抽查 10份健康档案， 核实真实性和规范性。查规范化档案，规范建档 率每下降 1个百分点，扣 2分；每发现健康档案 不规范 1份，扣 2分，扣完为止。 20 2010 年城乡居民健康档案规范化建档率， 城市居民50%，农村居民20%。 其它工作 20 临时指令性任务：麻疹强化、脊灰糖丸补 种和重大公共卫生服务妇幼保健项目等。 查看麻疹强化和脊灰糖丸补种工作及突发事件应 急处置，重大公共卫生服务妇幼保健项

11、目完成情 况，会议与培训记录，宣传资料及随访、摸底相 关工作台帐等，配合和完成情况，台帐完整得 20 分，基本配合和完成得 15分，一般配合和完成得 10分。 三、重点人群 享有重点服务 和基本的卫生 安全保障（800 分） 疾病控制、精 神病防治康 复、妇幼保 健、卫生监督 协管 800 按瑞安市农村公共卫生服务项目工作考 核内容及标准（试行）（瑞政发2007 110号，由各业务指导单位考核评分。 结合 2010 年工作目标，抓重点、要点，针对年 度作相应内容进行考核。 疾控部分（380 分），精神病防治康复（50分）。 妇幼部分（230分），重大公共卫生服务妇幼项 目指标（100分）。 卫

12、生监督协管部分（40分）。 考核人员: 考核时间:考核单位: 考核组长: 2010年瑞安市基本公共卫生服务项目绩效考核评分办法 （精神病防治康复部分 50 分） 类别 考核 项目 分值 目标要求 考核内容及评分标准 考核记录 得 分 保证城乡重 点人群享有 重点服务 精神病防 治康复 （50 分） 5 精神卫生组织管理：（1）卫生院每月召开精神卫生例会； （2）建立一级精防医生档案； （3）社区精防医师应具执 业助理医师以上资格并经统一培训； 组织开展责任医生 精神心理卫生知识培训，每年需 1-2次，培训率达 95% 以上。 （1）查看会议记录，缺一次扣 0.2分；（2分）（2）无建立 一级精

13、防医生档案扣 1分，资料不全酌情扣分；（1分）（3） 查看资料，培训记录，社区精防医师无执业资格每人次扣 0.5分，未经培训每人次扣 0.5分，未举行社区责任医师 培训扣 0.5分，培训率不达要求扣 0.5分。（2分） 15 精神疾病建档建卡：（1）开展精神疾病患者摸底调查， 掌握本辖区精神疾病患者情况，建立病人工作表卡专 案，精神疾病患者检岀率 6%,重性精神病病例发现 率2%; （2）确诊精神疾病建档建卡率达 100%。 查阅有关表卡资料和实地访问。 精神疾病患者检岀率每 降 1%o扣 1分，扣完为止；（6分）重性精神病病例发现率 每下降 0.5个千分点扣 1分；（4分）确诊精神疾病建档建

14、 卡率每降 10%口 1分。（5分） 25 重性精神病患者管理：对重性精神病人进行综合管理， 指导病人合理用药，定期随访，重性精神疾病患者管理 率98%，规范管理率60%社会参与人数及社会参 与率 60%;监护人数及监护率达 95%显好人数及显好 率 90%肇事人次数及肇事率下降到 0.2%。 查资料（精神病防治康复记录手册、辖区的免费门诊病人 数及免费住院病人数登记表、表三精神病人变动情况” 包括迁入、迁出、走失、死亡登记表 ）和访视病人，按 要求进行随访，重性精神疾病患者管理率、规范管理率每 下降1 个百分点分别扣 1分，肇事率0.2 %扣 1分，其 他三项指标每下降 10%可分别扣 1分

15、，扣完为止。精防表 格无记录内容不得分，填写不规范或缺项，酌情扣分。 5 资料信息管理：（1）按浙江省精神病防治康复工作统一 表卡，建立档案；（2）信息资料动态管理；（3）按要求及 时上报工作总结和各工作信息。 现场查阅各种信息、资料，不按规定建档或建档内容不完 整，酌情扣 1-3分，不及时上报工作总结和工作信息，每 起（次）扣 1分。 2010年瑞安市基本公共卫生服务项目绩效考核评分办法 （重大公共卫生服务妇幼项目 100分） 类别 考核 项目 分 值 目标要求 考核内容及评分标准 考核记录 得 分 重大公共 卫生妇幼 项目（100 分） （一） 农村孕产 妇住院补 助 10 对符合条件的分

16、娩补助对象入户审核：准生证原件及复印件； 夫妻双方身份证原件及复印件；女方户口簿原件及复印件。 做好复印件上盖”复印件与原件相”符合的印章。同时发放瑞安 市农村孕产妇住院分娩补助卡盖上院章，填好补助卡内容，由 本人保管，告知在分娩时携带装订材料交给分娩单位从住院分娩 总费用中直接减免 500元补助。及时登记住院分娩的补助卡发放 基本情况。 查阅审核资料及住院分娩的补助卡发放登记表， 无登 记资料不得分，记录不全酌情扣分。 30 掌握全乡、镇（街道）产妇补助情况： 做好农村孕产妇住院分娩补助情况登记；（ 10 分） 做好农村孕产妇住院分娩补助情况统计；（ 10 分） 农村孕产妇住院分娩补助率达到 查阅住院分娩补助情况登记表登记项目是否齐全，并注明未 补助的原因，缺 1项扣 1分，扣完为止。 查阅住院分娩补助情况统计表，是否正确，缺 1项扣1 分， 扣完为止。 查阅补助的完成情况酌情扣分。 （二） 增补叶酸 预防神经 管缺陷项 目 40 （1） 按照药品管理相关规定进行药品管理，合理安排叶酸的发放 量、存留量（6分）。 （2） 掌握本乡、镇（街道）叶酸服用对象情况，做好摸底登记， 告知服用叶酸片预防胎儿神经管畸形意义，知情同意后，签订协