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文档简介
1、人社厅XX年度重点工作推进会议讲话稿同志们:春节刚过,我们召开这次重点工作推进会,目的就是统 一思想、提高认识、明确任务、抓好落实。刚才,几个处室 和单位负责同志作了很好的发言,我都赞同。下面,我就抓 好重点工作和工作目标责任制落实讲几点意见。一是围绕大局中心抓落实。我们所说的大局和中心,就 是省委省政府重大决策部署。巴音朝鲁书记、蒋超良省长的 指示要求,分管领导隋忠诚副省长的具体安排等等,都是大 局,都是中心。省委省政府高度重视人社工作。巴音朝鲁书 记对返乡创业工作非常关注,就此作过重要批示。蒋超良省 长去年12月11日,专题听取了我厅有关工作汇报,指出“人力资源与社会保障工作是党和政府工作
2、全局中的重点任务, 与保障民生密切相关,责任重大,使命光荣”,并提出七项 具体要求。隋忠诚副省长 2月16日,专题听取了我厅工作 汇报,概括了人社工作三个特性,即全局性、政策性、敏感 性。这些都充分说明了人社工作在省委省政府全局工作中的 位置和分量,体现了人社工作在全省经济社会发展大局中的 重要作用。全省大局中心和发展趋势,是我们在谋划设计工作中需 要瞄准的靶位和看齐的方向。只有找准大局、围绕大局、月服 务大局,我们的工作才能保持航向不偏离,才能体现作为不 失职,才能得到认可不蛮干。大家在推进重点工作落实时, 应注意紧密结合省情,与当前全省发展、改革、稳定大势相 吻合、相衔接、相促进,做全省大
3、局的有力维护者、经济社 会发展的有力推动者。二是围绕改革创新抓落实。在省委深改组今年的工作要点中,我厅共承担改革任务 24项,其中牵头14项、配合10 项,分布在经济改革、社会改革、司法改革、党建改革、农 业农村改革等方面,涉及我厅六大板块业务。对我厅牵头的 改革任务,要积极与人社部和省直有关部门主动沟通协调, 争取加快推进,做到成熟一个、推出一个、销号一个;对我 厅配合的改革任务,也要超前思考和设计, 做好沟通、配合、 协调工作,不能在牵头部门联系和推进工作时我们毫无准 备、尚无头绪,不要因为我厅没有配合到位,影响其他牵头 部门承担改革任务的整体进度,要树立配合项目与牵头项目 同等重要的思想
4、认识。改革既是具体的工作任务,同时也是工作的方式方法。在推进其他重点工作时,也要发挥改革创新精神,创新工作 思路、工作理念、工作打法,要将改革创新贯穿到工作谋划、 部署、推进、落实的全过程,将创新贯穿人社工作始终。在 积极推进改革创新的同时,还要强调坚持法治思维和法治方 式。改革创新应该有所为,但违法的事情不能为,我们想问 题、做决策、办事情,都要置于法制框架之内,要坚决克服 “发展要上、法律要让”的思维方式。政策可以研究突破, 法律绝对不能逾越,法无授权不可为,这是改革的底线。三是围绕工作主线抓落实。尹蔚民部长提出人社工作要 坚持“民生为本、人才优先”主线,这精准概括了新时期人 社部门职能任
5、务。人社部门各项工作最核心和共性的特点, 就是都围绕“人”来展开,都是“以人民为中心”来落实。 六大板块业务中,就业、社会保障、工资收入、劳动关系直 接归属和服务民生,是覆盖群体最多的大民生;机关事业单 位干部职工和各类人才的权益保障也是民生,是覆盖特定群 体的小民生,加强人事制度改革和人才队伍建设,就是要通 过改善小民生,对特定群体加以保障和促进发展。以人为核 心的工作,来不得半点虚功,更不能作秀邀赏,只能老老实 实、扎扎实实,一步一个脚印,永不停息、永不满足、永不 骄傲。四是围绕品牌建设抓落实。创新工作是重点工作中的重 点,品牌是创新中的亮点。我省“十二五”时期人社工作基 础很好,现在要研
6、究如何打造XX人社工作的新高度,创立XX人社工作的新品牌。在新形势下,要发展好老品牌、打造 出新品牌,使XX在全国竞相扛红旗、争一流的奋进中,表 现出勇气、能力和信心。今年重点工作安排,充分体现了改革创新的理念,展现 了改革空间和创新亮点。希望同志们保持发散思维,加强研 究思考,每位厅领导分管板块都要有创新工作,并且至少要 推出一项能够站得住、叫得响、有影响的品牌性工作,这是 个硬指标。五是围绕凝聚合力抓落实。凝聚合力是更好更快推动工 作的基础保障和现实需要,把五根手指凝聚成拳,打出去才 有力量,能起到事半功倍的效果;同时也能防止不同处室之 间、不同部门之间各自为政打乱仗,做到口令一致、步伐统
7、O班子成员之间、各处室之间都要讲团结、求合作,都要 有“一盘棋”思想,工作分工不分家,既讲分工、又讲配合, 既讲责任、又讲奉献,既讲角色、又讲补位。共同下好“一 盘棋”、唱好“一台戏”。六是围绕敢于担当抓落实。在推进重点工作过程中,难 点任务能够承担起、工作措施能够推进动、按时限要求能够 完成好,不推诿任务、不推卸责任、不推过揽功,这就是有 担当精神的体现。具体到我厅的业务方面,在经济新常态和 淘汰过剩产能的大背景下,如何落实好各项就业指标和参保 指标;在公车改革的情况下,如何完成好调研指导和脱贫攻 坚等任务;在没有经验可以借鉴的情况下,如何推进好机关 事业单位养老保险改革、国企负责人薪酬制度
8、改革、失能人 员照护保险等新任务,这些都将检验各位领导同志的担当意 识、负责精神和适应能力。厅党组特别是“一把手”,会为真正敢于担当的干部担 当,为敢于负责的干部负责, 最大限度调动广大干部积极性, 形成有利于干部奋发有为的政治生态。七是围绕调研指导抓落实。深入基层调研指导,既是工 作态度问题,也是工作方法问题,更是工作作风问题。我们 的工作能否体现专业水准,更具时效性和针对性,关键在于 是否掌握和全面掌握手资料,这就要求我们迈开步子走下 去,搞调研善抽象、对上表接地气,以完备的理论素养、较 高的政策水平,与生动的社会实践紧密结合,这样也只有这 样,才可能将重点工作任务具体化为压茬推进的落地措
9、施? 才能够防止指导工作上的空对空。要把深入基层调研指导, 贯穿于政策制定、政策执行的全过程。八是围绕廉洁从政抓落实。要将廉洁从政作为基本要 求,加强警示教育,用反面典型教育干部队伍,将隐患当成 危害来对待、将小事当成大事来教育、将别人的事当成自己 的事来剖析;要扎实履行“一岗双责”,深入落实“两个责 任”,严格落实党建工作责任制, 做到“两手抓”,而且“抓 得实”。有关要求在刚刚结束的全省人社系统党风廉政建设 视频会议上已经强调过,在此就不再展开了。九是围绕强化责任抓落实。在目标责任制中,各项任务 已经落到分管厅领导和各处室,凡是承担重点工作任务的处 室和单位,都要继续细化分解,落实到岗位、
10、落实到人头, 每个人都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责。要 逐级承担责任,科员对副处长负责、副处长对处长负责、处 长对分管厅领导负责、分管厅领导对我负责、我向省委省政 府及分管省长负责,每个人都要有相应责任, 承担相应任务。 要理清不同责任,牵头责任和配合责任要理清、领导责任和 直接责任要理清、职务高低和责任大小的关系要理清,导致 不落实的堵塞点在哪里,就向哪里找责任。每个人在本职工 作上都要有责任感和使命感,把责任理解到位,以责促行、 以责促效,心中立下责任状,行动上种好责任田;同事之间 也要多关心多帮助,互相提个醒、搭把手,体现集体的温暖, 对于狭隘自我、袖手旁观的同志,组织在使用
11、时一定要慎重。十是围绕督查考核抓落实。要严格督查问责,把导向立 起来、把规矩严起来。办公室要抓好工作督查, 建立月报告、 季调度、半年总结制度,完善督查环节和流程,丰富督查形 式和方式,建立上下贯通、横向联动、层层传导的督查工作 格局,切实增强督查工作效能,实现督查问责常态化。督查 中发现的问题,要列明清单、明确责任、限定时间、挂账整 改,谁的孩子谁抱走、谁的任务谁完成,重点解决“中梗阻” 问题,推动各项举措落地生根。人事处要认真落实领导干部能上能下若干规定,特别要 研究“下”的考核、评价体系,让不作为者没有位。对贯彻 乏力、推诿扯皮、不敢担当的干部,要果断采取组织措施, 坚决防止劣币驱逐良币
12、的现象发生,形成风清气正的选人用 人导向。办公室在半年和年底时,要梳理各处室和单位的重点工 作落实情况;分管厅领导在党组会上,每月汇报一次重点工 作推进情况;省厅每季度召开一次全系统工作调度视频会 议,分管厅领导按业务板块报告重点工作进展情况,各市州 也要汇报重点工作进展情况;在半年时,省厅召开阶段性总 结务虚会,共同形成工作落实的推进体系。抓落实是一个永恒的课题,围绕抓落实这个题目,可以 讲的有很多,以上这十个方面抓落实,或者是工作思路、或 者是工作要求、或者是工作方法、或者是工作保障,或者兼 而有之,里边还同时提到了一些具体工作要求,请全厅同志 各自落实好。抓落实还有个能力问题,在这里顺便
13、讲一下能力建设, 与同志们共勉。就机关的同志,特别是领导干部来说,当前 能力建设应突出提升“五种能力”:是提升决策力。悠悠万事,决策最难。决策就是定事、 拍板,如何做到敢拍板、拍的准、坚持住,这就要提高决策 力。FT中文网有篇,题目是决策力并非与生俱来,里边 提到“尝试并失败要好过拖延和后悔”,这就是说要敢于决 策,不贻误战机。敢于决策并决策准,需要具备勇敢、自信、 信息、综合、果断等五个方面基本要素,信息包括头脑中固 有的、日常学习讨论碰撞得到的、经验阅历、个人修养学识 等等,对大量信息再进行综合选择,这其中就需要果断。具 备这些要素才具备决策力。二是提升执行力。我们大部分同志都是双重身份,
14、既是 决策者,又是执行者,而且大多时候是执行者,后者赋予我 们更多的内涵。我们要做执行的“推土机”,一旦确定目标 就勇往直前。执行力也需具备一些要素,比如忠诚、担当、 务实、效率,特别是效率要素很重要。按照生产力标准,看 结果不看过程,就是说要重视执行力。三是提升反省力。曾子说,吾日三省吾身。携程、如家、 汉庭三家上市公司的创始人季琦有句名言,“比坚持更重要 的是反省力”。要能够不断的自我反省,不要膨胀、不要自 以为是,特别是成为领导干部之后,能够自我找错、认错、 改错,这才是成熟的决策者和执行者,才能不断进步。人非 圣贤孰能无过,没有不犯错误的人,没有100%:的正确决策,这需要我们不断反省自我。四是提升创新力。达尔文进化论的核心思想是“适者生 存,优胜劣汰”,“适者”和“优者”都是具有创新力的生 命。创新是为了生存,无论是国家、民族、社会、单位,还 是个人,不创新就意味着消亡。创新应该贯穿在日常生活的 方方面面,应该成为自觉和习惯。创新离不开知识积累,要把读书作为生活状态、生活习惯或者调整方式五是提升意志力。现在经常讲战略定力,从战略层面是 定力,从战术层面就是意志力, 我们要多研究战术问题。尚 书周官中提出,“慎乃出令,令出
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