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文档简介

1、内黄县公路运输管理所二0一一年工作总结二0一二年工作计划2011年,我所在县委、县政府和局党组的正确领导下,始终按照省市建立安全高效、文明诚信、规范有序、协调发展的道路运输市场新秩序的总体要求,围绕道路运输行业管理创新的目标任务,树立运输服务经济,管理服务市场,运营服务公众的理念,强化管理,扎实工作,在加强运输市场管理、机关效能建设、狠抓道路运输安全等方面均取得了一定的成绩,较好地完成了年度的各项工作任务。一、运输市场健康有序发展(一)积极扶持了农村客运发展今年我县的农村客运发展,一是按照国家“大力发展农村公共交通”的总体规划要求,依照城乡一体化、运行公交化、线路网络化的发展思路,结合县内的实

2、际,对现有的农村客运格局和线路进行调整,采用线路置换等方式逐渐将多家公司共营线路调整为一家公司专线经营。在客运线路发展上采用片区专线经营模式,避免多家公司参营易引发经营矛盾和无序竞争。二是继续推行公司化经营,鼓励“一线一公司”的经营模式,发展村与村、镇、乡之间的循环运输,切实解决农民群众乘车难、农产品运输难问题。据运管部门统计:截止12月底,全县客运车辆达到269辆。乡镇通客车率达到100%。行政村通客车率达到98%。2011年出租车更新33辆,目前全县只有1家出租车公司,85辆出租车。月 份客运周转量(万人公里)上年同期较上年同期增 减%货运周转量(万吨公里)上年同期较上年同期增、减%1-9

3、8941068697237241053572261-109919376330814745950927(二)稳步加快了城区公交运营根据内黄县开通城区公交的实施方案的时间安排,我局于5月份开始,专程赴漯河市临颖县,驻马店市遂平县,焦作市温县,安阳市滑县等地,就公共交通发展情况展开了深入的调研。通过综合分析外地县市公交运营经验,月底前完成了调研任务,及时向政府提交了关于我县开通城区公交的可行性调研报告、关于城区公交线路规划设计的请示、关于我县优先发展城区公交的建议、关于我县开通城区公交的报告、内黄县城区公交运营实施方案、内黄县停车设施专项规划、内黄县城市公共交通专项规划、内黄县城市综合交通体系规划等

4、。8月9日经县财政评审中心评审。10月份经县招标中心招标,河南省豫政设计院中标。目前,该设计院已开始对我县城市交通发展战略、城市公共交通基础调查数据、历年有关的社会经济统计数据、居民出行调查及城市公共交通规划相关的其它辅助调查,城区公交场站、运营线路、停靠站点、站牌设置和公交专用通道等基础设施进行设计和规划。设计结果将于12月底完成。计划2012年元月选择公司。一是通过招投标,由政府确定有资质、有能力、有管理经验的客运企业组建公交公司。二是政府出台扶持城区公交发展的优惠政策。三是按照“五统一”(统一加强管理、统一车型颜色、统一站点停靠、统一班时班次、统一优惠措施)要求,完成公交车辆购置,月底前

5、开通我县城区公交运营。(二)重点帮扶了物流企业发展按照党组要求,一是围绕陶瓷城产业聚集区,建成300亩以上大型交通物流中心,现已完成了调研工作,初步了解了陶瓷物流园区的运量、运力的需求量和其他基本情况。二是按照局党组“态度要好,动作要快,服务要周到”要求,抽调支部书记、分管副所长、货运股长全力为安琦物流建设搞好服务,受到了县领导好评。三是较好地完成了海元物流全省有带动作用的物流企业试点材料申报工作,使海元物流被省局确定为全省7个具有发展农村物流示范带动作用试点之一。四是培育500辆以上大型龙头企业1家。2009年我们将现代物流作为培育重点企业。经过二年来的重点扶持,目前,该企业车辆数达到782

6、辆,超计划新增282辆。据运管部门统计:2011年全县新增货车1126部,10吨以上652辆,10吨以下474辆,合计22819吨位。比去年同期新增车辆11%。完成局党组交办招商引资任务2170万元。(三)抓好了燃油补贴发放按照交通运输部关于城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法的通知精神,我所上半年重点抓了农村客运及城市公交车燃油补贴的发放工作。一是摸清我县农村客运及出租车的运行台数和基本情况。二是做好燃料消耗量的调查,指导企业如实做好报表的报送工作。三是按要求对全县295台农村客运班车和85辆出租车的二批次燃油补贴进行了发放,维护了客运市场健康平稳发展。二、运输市场秩序规范有序(一

7、)依法查处了非法营运按照“政府牵头,部门联动,综合治理,疏堵结合”的客运市场专项整治工作方案,我所建立了打击“黑车”非法经营整治行动的长效机制,进一步加大打击力度。重点对车站、城区周边和各乡镇的非法营运进行了治理,2011共查扣非法营运的“黑车” 6辆,检查各类客货运输车辆930台次,纠正违章450台次,有效遏制了道路运输的违法、违规行为。(二)规范完善了维修驾培市场机动车维修管理方面:年初我所对全县维修行业进行了专项治理整顿,重点整治了城区、乡镇周边无证经营的业户,取缔非法经营和不符合标准维修业户7家,规范了维修市场。下半年,我们还对全县维修、驾培企业开展了质量信誉考核,参加考核的维修企业,

8、经考核,均达到优秀、合格标准。对三类维修企业质量信誉考核不合格单位限期整改,整改期间停止对一切车辆维修业务。对客运营运车辆二级维护按规定签章达100%,货运营运车辆签章达到95%。驾驶员培训管理方面:我们一是按省局的文件要求经常深入到驾培企业,对他们的车辆、设备及教练场地、培训课目进行检查指导,确保了驾驶员的培训质量。二是认真做好营运车辆从业人员清理整顿工作。三是认真落实交通部行业标准,严把市场准入关。今年6月,我们会同公安交警部门,对全县驾驶员培训机构的车辆、场地、教练员等条件进行了重新审核认定。同时对8所非法设立练车点、报名点(安运、蓝盾、物探、宏达、滑州、振华、交通、世通等)进行了行政处

9、罚和依法取缔。 四是规范培训机构经营行为,建立公平竞争的市场秩序。从严查处未按规定进行培训或弄虚作假、超范围经营、乱降价以及只收费不培训、擅自缩减培训学时,搞不正当竞争等违法行为,取缔无证非法经营业户。 五是对全县94辆教练车全部安装了GPS卫星定位系统,建立了驾培管理网络平台,实行了教练员指纹签到,学员IC卡学时管理,全面提升全县驾培机构的管理水平。(三)较好落实了质量信誉考核从6月份开展,我们对全县客运、货运、维修、驾培、汽车检测等企业进行了质量信誉考核。依据上级企业质量信誉考核办法,严格把关、认真扎实、客观地进行了对各企业信誉考核和等级评审、资格确认初评工作。指导督促企业做好有关资料的收

10、集整理,并定时抽样检查。推行在今后的客运发展中,线路经营期到期后的重新许可要依据信誉质量考核结果,对考核差的企业要限制发展。(四)全力保障了重点时段交通服务为确保“春运”、“五一”、“十一”、红枣节、祭祖节等重大节假日、重点时段的交通服务,我们及时对旅客流量、流向、流时进行科学细致的调查分析,根据客流情况制定出切实可行的运输方案,合理调整、调度、组织运力,制定了各时段应急保障方案,随时、快速应对各种紧急突发情况的发生,避免旅客滞留和积压,确保了重点时段的安全畅通,圆满完成了节日执勤和运力保障任务。(五)督促了新汽车站尽快投入启用我们经常性检查新汽车站建设进度情况,并督促其加快建设步伐,目前,新

11、客运站候车室主体三层装修已完工,站前广场已硬化完毕,现在抓紧刷墙,计划年底开业。(六)确保了道路运输安全今年以来,我所领导班子十分重视安全工作,把安全纳入“五同时”管理,在计划、部署、检查、考核、奖惩的同时落实安全生产工作。将“安全、廉政、高效”工作为全年重点工作,狠抓交通安全监管,先后16次召开安全专题会议,下发、转发安全文件21份,在思想上、组织上、措施上促进了各项安全措施的落实;先后36次开展安全督促检查,推动了安全工作的开展。我们按照省、市要求,制定了道路运输安全生产方案和责任书,将安全生产责任细化分解到各单位负责人,分级承担安全生产责任,进一步明确各部门安全监管工作重点,推进安全生产

12、监管职责到边到底。工作中,我们以“关爱生命,安全发展”为主题,采用多种形式大张旗鼓地开展安全生产宣传,督促和组织基层单位、运输企业征订“安全生产月”宣传画23套,在门前、汽车站内外、运输现场挂条幅22条 ,树标志牌26块,贴标语54张,出板报10期,出动宣传车4次,编发了道路运输安全宣传单5000多份,宣传安全法律知识和紧急事件处置措施及夏季安全行车注意事项等。多种形式的学习、宣传、教育,增强了安管干部做好安全工作的责任感和紧迫感,提高了广大职工的安全意识和自我防护技能。我们以“安全管理年”活动为基础,以“隐患治理”为突破口,突出道路运输、水上运输等重点领域,开展了隐患排查和专项整治。今年共排

13、查隐患13处,整改12处,一处重大隐患落实了五条防范措施。随着活动的深入,有效地促进了隐患治理、管理工作的规范和交通安全监管水平的提高,全县安全形势持续稳定,运输企业未发生重大交通责任事故,为我县经济又好又快发展,提供了优良的交通运输安全环境。 获得的荣誉有:2011年春运先进集体。(七)信息报道工作成效显著2011年,我所撰写的内黄运管信息被上级新闻媒体共采用46篇。其中:省级以上采稿2篇,市级以上采稿15篇,县级以上采稿29篇。(另:中国内黄网、内黄网采用82篇)。为加快运输信息化发展,实现信息共享,为运输业户提供相互沟通、交流的平台, 我所加强了“内黄县交通局主页、运管信息港”网络建设,

14、将客运管理、货运管理、汽车维修管理、驾驶员培训管理、地方海事管理、汽车综合性能检测管理、网上投诉管理等相关信息做到及时上传,接受社会各届监督和咨询服务,现已上传文章475篇,图片687幅,现访问人数已达15万人。(八)积极开展了争先创优工作创建“群众满意基层站所”活动,是认真贯彻落实省厅、市局有关指示精神,进一步推进交通系统政风、行风建设的重要载体。工作中,我局坚持“条块结合,上下联动”的方针,积极开展创建活动,经过层层宣传发动,周密部署,狠抓落实,取得了初步成效。通过省、市、县纠风部门层层评议,一致推荐我局运管所为“省群众满意的基层站所”。我们的做法是:一是领导重视,精心组织。成立了由所长张

15、保堂任组长的创建工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,自上而下齐抓共管的良好局面。二是广泛发动,营造氛围。他们重点抓好了对内层层发动,组织学习,提高认识,增强创建的自觉性;对外加强宣传,利用各种宣传媒介,集中对各单位在创建活动中的工作动态进行专题宣传,达到了相互交流、借鉴,共同推进、提高的效果。各单位也通过悬挂横幅、张贴标语册等,开展了不同形式的宣传,形成了良好的评创氛围。三是突出重点,落实整改。通过深入基层走访座谈,广泛征求意见。经过认真梳理,运管所把客运出租行业管理、公交客运市场管理作为运管部门“评创”工作的重头戏来抓,从落实管理机构着手,加强了现场监管与投诉案件查处。开展了

16、为期3个月的集中整治活动。通过创建与整治,我县客运行业的服务质量大为提高,目前,因拒载、服务质量差等投诉同比下降95%。四是坚持标准,积极创建。运管所相继开展了行政执法、案卷管理、队列军训等各类业务培训和军事化训练,提高了执法人员的政治、业务素质。开展了“假如我是一位审批办证群众”的教育活动,使窗口每位工作人员树立起事事处处“想群众之所想,急群众之所急”的服务意识。按照省厅“四统一”要求,全体运管人员做到了着装整齐,仪表端庄,服务规范,文明热情;实行了政务公开,公示了有关法律法规、办事要求、办事程序、办事指南以及工作职责、各种制度,并设立了监督 、投诉信箱,接受社会监督。为了进一步提高服务质量

17、和办事效率,他们建立健全了岗位责任制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制,对特殊用户开通“绿色通道”,实施“ 预约节假日办理制”,进一步健全了各项优质服务制度,方便了群众办事,得到了广大群众的好评。三、2012年工作计划我们在认真总结了2011工作的基础上,对2012的运管工作目标任务进行了详细分析和周密部署。(一)认真开展客运、货运、维修驾培市场清理整顿工作,进一步规范运输市场经营行为,进一步强化运输市场安全监管,确保我县运输市场稳定、繁荣。(二)客运市场管理方面:开展一次打击:打击“黑车”经营和违规经营。建立一项机制:建立客运市场的退出机制。通过清理整顿,要实现三个效果:为今

18、后调整运力结构,引导企业化经营政策的出台奠定良好的基础;规范我县客运市场秩序,树立良好的行业形象;消除各种安全隐患,增强企业安全意识,有效保护广大旅客的安全出行。      (三)货运市场管理方面:一是积极开展货运市场和货运代理市场整顿工作,通过整顿,完善监管制度,促进货运市场规范发展。二是抓好有形货运市场建设,继续抓好物流园区建设,积极引导运输企业向现代物流业转型,提高道路货运经济效益,促进道路运输行业发展。推进海元物流试点、山东琦泉物流园建设。(四)驾培市场监管方面:重点做好日常监管和制度落实。继续抓好驾培机构专项治理整顿、综合千分考核工作,切实建立起退出机制,规范驾培市场秩序,提高培训质量。(五)维修市场管理方面。突出抓好维修企业质量信誉考核工作。适时开展维修市场整顿,重点查处无证经营、维修质量低劣、超范围经营、价格欺诈等违规行为。同时,整合维修救援资源,完善机动车维修救援,拓展维修服务能力。(六)继续狠抓安全生产工作、确保安全工作万无一失、同时、根据季节变化,制定修改各类运输保障和应急预案。(七)下大功夫抓好纪律作风整顿和行政执法规范工作,严格内部管理、制度落实、杜绝违法违纪行为发生、树立运政执法新形象,力争确定为执法规范试点单位。(八)扎实做好客运公司化改造和开通城

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