高安环境卫生专业规划

1、高安市环境卫生专业规划（2013-2030）说明书55 / 57目录第一章 规划总论1第二章 环境卫生发展预测4第三章 城市环境卫生公共设施规划6第四章 城市环境卫生工程设施规划15第五章 其他环境卫生设施26第六章 市域环境卫生设施规划36第七章 环卫科技进步规划38第八章 环卫管理体制与管理政策规划39第九章 近期环境卫生建设重点及改造规划41第十章 中期环境卫生建设重点及改造规划46第十一章 投资估算49第十二章 产业化发展规划51第十三章 规划实施的保障措施54第一章 规划总论一、 规划编制依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、中华人民共和国环境保护法；3、中华人民共和国水污染防治法；

2、4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法；5、城市规划编制办法；6、城市生活垃圾管理办法；7、关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见（国发（2011）9号）8、江西省城市环境卫生专业规划编制纲要；9、城市容貌标准（CJ/T12-1999）；10、城市生活垃圾分类及其评价标准（CJJ/T102-2004）；11、环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）；12、城市公共厕所设计标准（CJJ14-2005）；13、生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）；14、城市生活垃圾产量计算及预测方法（CJ/T106-1999）；15、城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001）；16、城市

3、环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）；17、城市道路清扫保洁质量与评价（JJ/T126-2008）；18、城市卫生图形符号标准（CJJ/T125-2008）；19、市容环境卫生术语标准（CJJ/T65-2004）；20、高安市城市总体规划（20102030）。二、规划原则环卫专项规划应充分贯彻全面规划、因地制宜、方便群众、清洁城市、化害为利、造福人民的原则；统一规划，统一实施，统一治理，使环卫设施得到充分的利用。1、全民动员，科学引导在切实提高生活垃圾无害化处理能力的基础上，加强产品生产和流通过程管理，减少过度包装，倡导节约和低碳的消费模式，从源头控制生活垃圾产生。2、综合利用，变

4、废为宝坚持发展循环经济，推动生活垃圾分类工作，提高生活垃圾中废纸、废塑料、废金属等材料回收利用率，提高生活垃圾中有机成分和热能的利用水平，全面提升生活垃圾资源化利用工作。3、统筹规划，合理布局城市生活垃圾处理要与经济社会发展水平相协调，注重城乡统筹、区域规划、设施共享，集中处理与分散处理相结合，提高设施利用效率，扩大服务覆盖面。要科学制定标准，注重技术创新，因地制宜地选择先进适用的生活垃圾处理技术。4、政府主导，社会参与明确城市人民政府责任，在加大公共财政对城市生活垃圾处理投入的同时，采取有效的支持政策，引入市场机制，充分调动社会资金参与城市生活垃圾处理设施建设和运营的积极性。三、规划范围本项

5、目规划范围与高安市城市总体规划（2010-2030年）所确定的中心城区范围一致，即包括瑞州街道、筠阳街道和祥符镇。中心城区规划区范围总面积为241.8平方公里，中心城区建设用地面积52平方公里。四、规划期限环卫专业规划期限分为近期规划、中期规划和远期规划。近期规划：2013-2015年中期规划：2016-2020年远期规划：2021-2030年五、规划任务本规划的主要任务是：对城市环卫的作业、管理、资金、用地、人才、技术、设施设备等发展中面临的问题加以分析，提出对策；确立环卫作业管理和垃圾管理战略；明确垃圾粪便收集、运输与处理的技术政策和路线；确立各类环卫设施的布局、规模和用地；配套相应的环卫

6、专用设备。 主要内容包括对环卫机构及工作场所、公共厕所、生活垃圾收集点、道路两旁设置的果皮箱和洒水（冲洗）车供水器等公共设施提出规划标准；对城市垃圾的收集、运输、中转、处理系统的主要设施进行合理布局；提出实施规划的技术经济政策和管理对策，并提出实施计划。六、规划目标环卫专业规划的目标是形成依法管理的机制、依靠科技进步的机制、市场化运作的机制和全社会参与的机制。建成科学合理的垃圾清运处理体系，配备符合经济发展状况的工程设施和技术装备，逐步实现环卫事业现代化。近期规划应做到垃圾运输密闭化、垃圾清运和处理完全化，环卫管理制度化和法制化；中期期规划要求环境卫生公共设施满足城市需求，垃圾处理无害化，粪便

7、排放管道化，环卫管理科学化；远期规划要实现垃圾收集分类化，环卫科技现代化和环卫作业机械。1、近期目标（到2015年）（1）环卫设施和城市经济发展同步配套建设；（2）认真执行国家有关市容和环卫管理法规，制定出适合本市市容、环卫监督管理的规章制度。市容环卫机构健全，环卫经费落实。有城市垃圾粪便无害化处理的中、长期规划，垃圾粪便处理技术档案齐全（包括处理场建设立项、工程可行性研究、环境影响评价、卫生监测和运行管理等文件资料）。（3）环卫设施设备完好率98%，做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆；城市清扫保洁率达85%，建成区清扫保洁率达100%，其中城市机械化清扫率达40%；城区垃圾容器封闭，垃圾

8、收集运输密闭化（不遗洒、不滴漏），定时定点收运，日产日清，清运率达100%。粪便及时清运，运输车辆车容整洁，密闭化运输，不污染道路。（4）城市垃圾容器化收集率达80%，垃圾无害化处理率城市达到50%、乡镇30%以上。积极开展垃圾分类收集、垃圾减量化和资源综合利用工作。（5）按照城市公共厕所规划和设计标准及城市公共厕所卫生标准要求建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准，整个城市二类以上公厕比例为100。（6）市容环境整洁，街道路面平整，路边沟渠畅通，无污水坑凹，无残墙断壁，无垃圾渣土暴露，无乱

9、搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴及随地吐痰现象；沿街单位门前“五包”环境卫生责任制落实；沿街标语、广告、门牌门匾设置合理，图案规范完整；临街楼房阳台整洁、封闭规范；积极推行灯光亮化工程，沿街电讯线路暴露少；城区无卫生死角，无违章饲养畜禽。 2、 中期目标（到2020年）（1）城市清扫保洁率达100，道路清扫机械化率达到80%以上；垃圾收集运输密闭化（不遗洒、不滴漏），定时定点收运，日产日清，清运率达100。 （2）城市垃圾容器化收集率达100%，垃圾无害化处理率城市达70%、乡镇40%以上。部分实现城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理。（3）水冲式公共厕所达100%；（4）实

10、现特殊垃圾特殊处理。3、远期目标（到2030年）（1）垃圾无害化处理率城市达100%、乡镇60%以上。（2）部分实现城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理，环卫科技现代化和环卫作业机械化。第二章 环境卫生发展预测一、环境卫生服务范围与人口发展预测高安市城市总体规划（2010-2030）确定：1、中心城区人口规模2015年为30万人，2020年为36万人，2030年为50万人。2、中心城区环卫服务范围2015年为31平方公里左右，2020年为38平方公里左右，2030年为52平方公里左右。二、城市生活垃圾产生状况预测1、城市生活垃圾来源城市生活垃圾是指城市区域内产生的生活垃圾。按产生源不同，可分为

11、居民生活垃圾、道路清扫垃圾、商业垃圾、企事业单位垃圾等。2、城市生活垃圾产生量现状高安市中心城区现状人口25.7万人，日清运垃圾180吨，则现状人均日产垃圾量约为0.7kg/日。3、城市生活垃圾产生量预测根据生活垃圾产生的机制，城镇居民生活方式的变化会对垃圾产生影响；同时废品回收率高，垃圾产率低，反之，则高；而人是生活垃圾的产生源，人口数量是决定城镇产量高低的主要影响，因而在本次规划中，以垃圾产量的预测依据人口和生活垃圾人均日产量预测值来预测垃圾产量，计算公式如下：W=m×p×10W规划日的垃圾排出量，t/dm每人每日排放垃圾量，kg/人·dp服务区域人口预测值，

12、万人近期、中期、远期中心城区垃圾产量指标取人均日产垃圾量约为0.8kg/日、0.9kg/日、1.00 kg/日。中心城区生活垃圾总量预测见表2-1。中心城区生活垃圾总量预测表 表2-1序号年份（年）年末服务人口（万人）人均生活垃圾日产量指标（kg/人·d）日产生活垃圾量（t/d）年产生活垃圾量（t/年）无害化处理率（%）1201225.70.7180657007622015300.8240876008032020360.93241182609042030501.005001825001004、城市生活垃圾成份预测据调查，高安市生活垃圾主要来源于城市居民家庭、街道、商业、餐饮业和学校等

13、企业事业。根据高安市环境卫生管理处提供的资料，结合高安市城市居民燃料结构及其发展规划，参照南昌、宜春和抚州等省内城市的生活垃圾组成，预测高安市2030年生活垃圾组成成分，结果见表2-2：高安市生活垃圾组成 表2-2项目有机物（%）无机物（%）废 品 （%）纸金属布朔料玻璃合计预测值205040700.130.310.31140.32211设计值385710.50.5215类比南昌、宜春、抚州等省内城市的垃圾组分实测资料，预计高安市城市生活垃圾含水率为30-40%，垃圾发热值为2000-2600KJ/KG。三、粪便污泥产生量预测2015年高安市要实现水冲厕所达到100%的目标。规划城市粪便产生量

14、基准值取1.25kg/（人·日），按中心城区常住人口进行预测，粪便日产量2015年为375吨/日，2020年为450吨/日，2030年为625吨/日。第三章 城市环境卫生公共设施规划一、环卫公共设施的内容依据环境卫生设施设置标准（GJJ 27-2012），环卫公共设施包括如下几方面内容：公共厕所、垃圾收集点、废物箱等。 二、环卫公共设施设置原则1、环卫公共设施的设置依据环境卫生设施设置标准（GJJ 27-2012）中的有关规定，并结合环卫设施设置现状进行综合确定。 2、公共设施标准确定只涉及公共厕所、垃圾收集点、废物箱等，未涉及的其它公共设施应按环境卫生设施设置标准（GJJ 27-2

15、012）的有关标准执行。 3、城市环境卫生设施的建设应列入城市建设规划，所需建设经费由市政府各级建设部门负责。环境卫生设施的维护和维修，由设施的产权单位负责。 4、城乡新区开发与旧区改造时，环境卫生设施必须同步规划、同步建设、同期交付。 5、环境卫生设施需改建或迁建的，必须经环卫部门审批，替代环境卫生设施未交付前，不得停止使用或拆除原有环境卫生设施，要严格执行“先建后拆”制度。三、公共厕所设置公厕建设是环卫公共设施建设中重要的一环，应因地制宜。公厕建设应做到数量达标，等级超前，布局合理、卫生舒适。新建公厕应采用舒适型、更好地为城市居民和流动人口服务。 公共厕所是城市公共建筑的一部分，是为居民和

16、行人提供服务的不可缺少的环境卫生设施，在制订城市新建、改建、扩建区的详细规划时，城市规划部门应将公共厕所的建设同时列入规划。1、设置原则按照“全面规划、合理布局、改建并存、卫生适用”的原则进行规划建设。（1）充分利用现有的公共厕所；（2）公共厕所建筑形式应以固定公共厕所为主、活动式公共厕所为辅；公共厕所建设形式应以附属式公共厕所为主、独立式公共厕所为辅；居住区内或次干道公共厕所，可部分搞独立式；部分可以与转运站等环卫设施合建；部分公共厕所还可与居住区公建设施如活动室、健身房等一起建设，既方便群众又节约土地利用；（3）居住区内部公共活动区、商业街、文化街、港口客运站、汽车客运站、机场、轨道交通车

17、站、公交首末站、文体设施、市场、展览馆、开放式公园、旅游景点等人流聚集的公共场所，必须设置配套公共厕所，并应满足流动人群如厕需求；（4）设置在人流较多的道路沿线、大型公共建筑及公共活动场所附近；应设置明显、统一的公共厕所标志； （5）大中型商场、餐饮场所、娱乐场所及其他公共建筑内的厕所、繁华道路及人流量较高地区单位内的厕所，应向路人开发；（6）独立式的公共厕所外墙与相邻建筑物距离一般不应小于5.0m，周围应设置不小于3.0m的绿化带；（7） 附属式公共厕所宜设在建筑物底层或外部场地，应有单独出入口及管理室。（8）配套公共厕所建设中当各类公共场所未建设为室外人群服务的配套公共厕所的、不能满足室外

18、人群如厕需求的、不能满足国家现行标准要求的，应采用改建现有公共厕所、内部厕所对外开放、另建公共厕所等措施。2、设置标准中心城区公共厕所之间的距离与城市人口密度、用地性质及用地规模有很大关系。人均规划建设用地指标偏低、居住用地及公共设施用地指标偏高的城市、旅游城市及小城市宜偏上限选取。设置间距要求如表3-1。公共厕所设置间距指标 表3-1设置位置设置间距备注城市道路商业性路段400m设1座步行（5km/h）3min内进入厕所生活性路段400m600m设1座步行（5km/h）4min内进入厕所交通性路段600m1200m设1座宜设置在人群停留聚集处城市休憩场所开放式公园（公共绿地）2hm2应设置数

19、量应符合国家现行标准公园设计规范CJJ48的相关规定城市广场200m服务半径设1座城市广场至少应设置1座公共厕所，厕位数应满足广场平时人流需求；最大人流量时可设置活动式公共厕所应急其他休憩场所600m800m服务半径设1座主要是旅游景区等3、设置类别本次规划将新建公厕分为三种类型：小型垃圾转运站、公厕和环卫工人休息存放工具场所共同设置；与新建大中型公共建筑共同进行建设，包括大型商场、广场、休闲娱乐场所、体育设施等；利用闲置用地单独进行建设独立式公共厕所按建筑类别分为三类，各类公共厕所的设置应符合下列规定：商业区、重要公共设施、重要交通客运设施，公共绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所；

20、城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线设置二类公共厕所；其他街道和区域应设置三类公共厕所。附属式公共厕所按建筑类别分为二类，各类公共厕所的设置应符合下列规定：大型商场、饭店、展览馆、机场、火车站、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和省市级医院应设置一类公共厕所；一般商场、专业性服务机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院应设置二类公共厕所。高安市城区二类以上公厕比例达100。4、公共厕所的设置规划老城区：包含锦江南和锦江北两个片区，人口密度大，居住用地按每平方公里4座进行设置；公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地按每平方公里6座进行设置、交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置。

21、瑞阳新区：指连锦溪和日昇大道以东、新世纪工业园以西区域，是以商务商贸和旅游集散等功能为主的城市新区，其居住用地按每平方公里3座进行设置；公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地按每平方公里6座进行设置；交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置。城北新区：高安大道以北、日昇大道以西区域，是以高安中心公园为核，周边形成集行政、商贸、体育等功能为主的城市中心，其居住用地按每平方公里3座进行设置；公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地按每平方公里7座进行设置；交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置。新世纪工业园区：工业、仓储和物流区，企业单位较多，企业内部均设有厕所，且路上人流较少，则工业区主要结

22、合居住用地、行政办公用地、公共绿地、商业金融用地、社会停车场等公共设施用地设置公共厕所，按每平方公里1座进行设置，居住用地按每平方公里3座进行设置；交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置。祥符组团：位于新世纪工业园区东部，为与新世纪工业区功能互补、以工业产业发展为主的新区，则工业区主要结合居住用地、行政办公用地、公共绿地、商业金融用地、社会停车场等公共设施用地设置公共厕所，按每平方公里1座进行设置，生活区按每平方公里3座进行设置；公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地用地按每平方公里5座进行设置。汽运产业组团：位于中心城区东部，是集物流、配送、汽车零配件为一体的汽运产业发展区，则该区主要结

23、合居住用地、行政办公用地、公共绿地、商业金融用地、社会停车场等公共设施用地设置公共厕所，按每平方公里1座进行设置。建议每座公厕用地按60120平方米控制。其用地面积不包含与相邻建筑物间的绿化隔离带用地。中心城区公厕配置情况一览表 表3-2区属规划期限总数（座）按类别分保留改建（座）规划（座）老城区近期271611中期30273远期35305瑞阳新区近期13112中期18135远期381820城北新区近期14113中期18144远期321814新世纪工业园区近期303中期633远期1064祥符组团近期202中期321远期633汽运产业组团近期101中期211远期321规划中心城区配置公共厕所远期

24、为124座，其中现状保留改建18座、与转运站合设16座、独设67座、附设23座。中心城区规划期末保留改建、与转运站合设、独设公厕设置一览表 表3-3序号区属公厕名称面积（m2）备注1老城区中山路常家巷53现状2民主路40改建3锦水路40改建（与转运站合设）4锦惠路20改建5瑞州桥头52现状6薛家山路22现状7瑞州西路30改建8赤土板路文昌苑40现状9瑞安路15现状（与转运站合设）10仁际花园30现状11凤凰广场1#20现状12凤凰广场1#20现状13凤凰广场1#20现状14金川路29在建（与转运站合设）15体育馆15改建16瑞安路51改建17南安路120新建18瑞州公园120新建19月亮湾12

25、0新建20华林南路西侧120新建（与转运站合设）21院背路120新建（与转运站合设）22瑞州西路与上游路东南侧120新建23沙河路西侧120新建24碧溪路西北侧120新建25乐安路南侧120新建26瑞州东路南侧120新建27世济桥路南侧120新建28南安路与锦惠南路东南侧80新建29飞跃路与南安路西北侧80新建30东门路西侧80新建31文峰路北侧80新建32高荷路西侧80新建33上游路与高安大道西南侧80新建34文峰路以南80新建35华林南路与南安路东北侧80新建36瑞阳新区垂裕花园40现状37北安路与长安路东南侧60新建（与转运站合设）38绿筠路与德清路东南侧60新建（与转运站合设）39永安

26、大道与长安路东南侧60新建（与转运站合设）40绿筠路东侧60新建（与转运站合设）41绿筠路东侧60新建（与转运站合设）42瑞阳大道与朱轼路东南侧绿地60新建（与转运站合设）43朱轼路东侧绿地60新建44平安大道南侧公交场80新建45火车站广场80新建46锦绣大道北侧停车场80新建47瑞祥路南侧绿地100新建48永安大道与绿筠路东北侧60新建49永安大道与东安路西南侧绿地80新建50绿筠路西侧100新建51长安路东侧100新建52华林中路西侧绿地60新建53有训路西侧绿地100新建54锦江路南侧60新建55雅安路与华林中路东南侧绿地60新建56雅安路与有训路西南侧80新建57雅安路与筠州中路西南

27、侧80新建58莲花大道与绿筠路西南侧80新建59德清路北侧80新建60城北新区兴安路37现状（与转运站合设）61锦绣大道与大愚寺路东北侧60新建（与转运站合设）62大愚寺路与钟秀路西南侧60新建（与转运站合设）63西安置小区60新建（与转运站合设）64东安置小区60新建（与转运站合设）65莲花大道南侧60新建（与转运站合设）66杨港路西侧100新建67大愚寺路西侧绿地100新建68瑞湖路与上游路西南侧100新建69月潭路南侧停车场120新建70薛家山路与永安大道西北侧120新建71莲花大道与龙岗路东北侧120新建72莲花大道与赤土板路东北侧60新建73姚家站路东侧80新建74文昌路西侧120新

28、建75锦惠北路西侧绿地120新建76碧落路东侧绿地100新建77德清路北侧绿地100新建78濠溪路与凌云路东北侧100新建79明远路南侧停车场80新建80瑞阳大道南侧100新建81永安大道与泰安路东南侧100新建82商业街南侧100新建83华林中路西侧100新建84新世纪工业园区北安路南侧60新建（与转运站合设）85高安大道南侧60新建（与转运站合设）86有训路东侧绿地100新建87锦绣大道南侧停车场100新建88龙工大道西侧100新建89龙工大道东侧100新建90供电营业厅东侧120新建91龙工大道东侧绿地120新建92德清路南侧绿地120新建93工业园北部停车场北侧绿地80新建94祥符组团

29、中学南侧60新建（与转运站合设）95加油站北侧100新建96祥符西部停车场100新建97祥符中部80新建98祥符南部80新建99汽运产业组团汽运西部80新建100汽运中部80新建101汽运东部80新建四、生活垃圾收集点规划生活垃圾收集点应满足日常生活和日常工作中产生的生活垃圾的分类收集的要求，生活垃圾分类收集方式应与分类处理方式相适应。供居民使用的生活垃圾的收集点位置应固定，并应符合方便居民、不影响市容观瞻、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。城市垃圾垃圾容器的规划目标是实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。逐步淘汰简易垃圾池、露天垃圾桶点、散装垃圾屋和其它不符合规划目标要求的垃

30、圾收集方式。生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70m。在规划建设新住宅区时，建议对多层住宅每4栋应设置一个垃圾收集点，安置活动垃圾箱(桶)。 市场、交通客运枢纽及其他产生生活垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点。五、废物箱设置废物箱主要收集路上行人的生活垃圾，道路两侧或路口及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置废物箱。废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。同时，废物箱的设置应便于废物的分类收集，分类废物箱应有明显标识并易于识别。依据环境卫生设施设置标准（CJJ2012），并结合高安市城区道路的实际情况，规划废物箱设置间距为： 商业、金融业街道

31、：50-100m；主干路、次干路：100-200m；支路、有人行道的快速路：200-400m；广场按每300-1000设置一处。本规划建议沿交通性主干路两侧每隔200米设置一废物箱，生活性主次干道两侧每隔100米设置一废物箱，支路两侧每隔200米设置一废物箱，工业用地主次干道两侧每隔150米设置一废物箱，支路每隔400米设置一废物箱。中心城区道路废物箱规划设置一览表 表3-4序号道路性质道路名称长度（km）规划废物箱个数（个）1交通性主干路站前南路3.15322交通性主干路泰山大道12.351243交通性主干路高安大道9.71984交通性主干路祥符大道5.25525交通性主干路龙工大道5.54

32、566交通性主干路锦江大道4.73487交通性主干路筠州路2.56268交通性主干路站前北路3.7389交通性主干路米州大道6.186210交通性主干路青花大道10.5310611交通性主干路东风大道5.145012交通性主干路锦惠北路3.143013交通性主干路锦惠路1.491614交通性主干路平安大道9.069015交通性主干路锦惠南路1.781816生活性主干路锦绣大道9.2718417生活性主干路华林北路5.1810218生活性主干路筠阳路1.933819生活性主干路汽运一路1.713420生活性主干路赤土板路2.755421生活性主干路赤土板路1.212422生活性主干路莲花大道5.

33、7411423生活性主干路朝阳路0.24424生活性主干路朝阳路2.635225生活性主干路青年路1.262426生活性主干路听涛路2.074027生活性主干路通城大道2.795428生活性主干路祥符四路2.254429生活性主干路祥符南路4.498830生活性主干路新世纪大道5.1110231次干路碧落路2.915832次干路瑞阳大道7.3914833次干路瑞城路0.992034次干路祥符三路2.655235次干路祥符一路1.092036次干路瑞湖路3.917837次干路八角亭路3.236438次干路长安路1.763439次干路长安路1.633240次干路安居路2.044041次干路产业路1

34、.062042次干路高伍北路2.364643次干路高伍南路0.851644次干路有训路4.719445次干路伍里牌路1.472846次干路大愚寺北路2.996047次干路观潮路0.871648次干路南莲路2.715449次干路瑞洲西路1.543050次干路胜利路1.643251次干路世嘉路0.881652次干路芳琳路1.583253次干路瑞洲中路36054次干路汽运二路3.396855次干路青城路0.671256次干路瑞祥路0.671257次干路南浦路4.368658次干路瑞洲东路3.543659次干路光明路4.328660次干路工业路1.392861次干路锦河路2.14262次干路祥符二路3

35、.026063次干路北安路5.3410664次干路文昌路0.761665次干路俊杰路1.593266次干路伟业路4.2284支路115.15576合计336.724098规划应逐渐淘汰现有废物箱，改换成能进行生活垃圾分类收集的废物箱。规划预测至2030年，高安市中心城区需设置废物箱4100个。第四章 城市环境卫生工程设施规划一、 环境卫生工程设施的内容依据环境卫生设施设置标准（GJJ 27-2012），环卫工程设施包括：垃圾转运站、垃圾及粪便码头、水域保洁及垃圾收集设施、生活垃圾处理设施等。二、垃圾转运站规划生活垃圾转运站宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便、市政条件较好

36、并对居民影响较小的地方，不宜设在公共设施集中区域和靠近人流、车流集中地区。垃圾转运站外型应美观，并应与周围环境相协调，操作应实现封闭、减容、压缩，设备力求先进。飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合相应的环境保护标准。转运站绿化率不应小于30。在垃圾产生过程中，在运输距离较远的情况下，就必须设置垃圾转运站。从垃圾收集点收运来的垃圾，在转运站用大型运输车辆和其它运输成本较低的运载工具继续运往垃圾处理场。1、选址要求（1）应符合城市总体规划和环境卫生规划的要求；（2）设在交通便利，易安排清运线路的地方；（3）满足供水、供电、污水排放的要求；（4）要与居民区保持一定距离并设置必要的隔离措施，以免影响周围

37、的环境卫生和景观。（5）转运站不应设在立交桥或平交路口旁；不应设在大型商场、影剧院出入口等繁华地段，若必须选址在此类地段，应对转运站进出通道的结构与形式进行优化和改善；不应设在邻近学校、餐饮店等群众日常生活集聚场所。2、转运站的设置依据环境卫生设施设置标准（GJJ 27-2012），采用小型转运站的区域宜按每2km23km2设置一座小型转运站。根据以上原则，规划在中心城区范围内共设转运站28座，新建转运站可以考虑与公共厕所及环卫作息点等环卫设施合建。根据高安市城市总体规划（2010-2030）老城区规划建设用地面积为11.5km2，需设垃圾转运站11座，由于老城区现状已有8座垃圾转运站，且大多

38、为新建，设施良好，规划予以保留改建，并新建3座垃圾转运站。瑞阳新区规划建设用地面积为12.5km2，需设垃圾转运站7座，其中新建7座。城北新区规划建设用地面积为11.5km2，需设垃圾转运站7座，其中保留改建1座，新建6座。新世纪工业园区大多为工业用地，有少量的居住用地，规划建设用地面积为10km2。需设垃圾转运站2座，其中新建2座，为这部分居住人口服务。祥符组团大多为工业用地，有少量的居住用地，规划建设用地面积为3.5km2。需设垃圾转运站1座，其中新建垃圾转运站1座，为这部分居住人口服务。汽运产业组团：全部为工业用地，无需设垃圾转运站。3、转运站的设计规模设计公式：Qd=Ks×Q

39、c式中：Qd转运站设计规模（日产量），t/d； Qc服务区垃圾收集量（年平均值），t/d； Ks垃圾排放季节性波动系数，应按当地实测值选用；无实测值时，可取1.31.5；无实测值时，服务区垃圾收集量可按下式计算：Qc(n×q/1000) n服务区内实际人口数； q服务区内，人均垃圾排放量kg/(人·d),应按当地实测值选用；无实测值时，可取0.81.2。由前述垃圾量预测可知，规划人均垃圾产量指标为1.0kg/人·d，垃圾排放季节性波动系数取1.5，依此计算出各转运站的垃圾处理规模。4、转运站用地标准垃圾转运站的用地控制，根据城市垃圾转运站的用地标准和城市垃圾收集站

40、的数量确定，具体情况见表4-1：垃圾转运站的用地标准 表4-1类型设计转运量（t/d）用地面积（m2）与站外相邻建筑间距（m）转运作业功能区退界距离（m）绿地率（%）小型50150100040001035080010008垃圾转运站配置情况一览表 表4-2区属规划期限总数（座）老城区近期9中期10远期11瑞阳新区近期3中期4远期7城北新区近期4中期5远期7新世纪工业园区近期1中期2远期2祥符组团近期0中期0远期1规划远期中心城区垃圾转运站需设置28座。远期中心城区转运站的规划一览表 表4-3序号转运站编号区属转运站名称转运站设计规模（t/d）转运站类型转运站用地面积（m2）备注11老城区德亿欧

41、洲城内80小型类100现状22瑞安路80小型类90现状33锦水路80小型类180现状44薛家山路80小型类173现状55金川路80小型类178在建67民主路80小型类166现状78瑞州西路80小型类158改建89安居工程80小型类131改建910华林南路80小型类1000新建1026院背80小型类1000新建1127朝阳路80小型类1000新建1211瑞阳新区北安路与长安路东南侧80小型类1000新建1312绿筠路与德清路东南侧绿地80小型类1000新建1413永安大道与长安路东南侧80小型类1000新建1514绿筠路东侧80小型类1000新建1615青城林语80小型类1000新建1716学府

42、公馆80小型类1000新建1817绿筠路东侧80小型类1000新建196城北新区兴安路80小型类192现状2018锦绣大道与大愚寺路东北侧80小型类1000新建2119大愚寺路与钟秀路西南侧80小型类1000新建2220西安置小区80小型类1000新建2321东安置小区80小型类1000新建2422莲花大道南侧80小型类1000新建2528世博华府80小型类1000新建2623新世纪工业园区北安路南侧80小型类1000新建2724高安大道南侧绿地80小型类1000新建2825祥符组团中学南侧80小型类1000新建合计28座224020368上述表中用地面积不包括垃圾分类和垃圾堆放作业用地。用地

43、面积中包括沿周边设置的绿化隔离带用地。当转运站设计规模小于50吨/日时，与相邻建筑间距应大于或等于8米，绿化隔离带宽度应大于或等于3米。三、生活垃圾分类收集规划1、生活垃圾分类及定义生活垃圾主要包括居民生活垃圾、清扫垃圾、商业垃圾、事业单位垃圾、交通运输垃圾等。生活垃圾中的居民生活垃圾又分为厨余垃圾和非厨余垃圾；其它生活垃圾又可分为可回收垃圾、不可回收垃圾。2、控制垃圾产生量通过改善城市能源结构、提高民用燃气的使用比例，推行净菜进城、净菜上市，限制一次性物品的使用，严格规范产品包装，征收垃圾处置费等举措从源头上减少垃圾产生量。3、生活垃圾分类收集规划目标根据高安市目前分类收集和环境卫生体系的现

44、状，对高安市的分类收集提出以下目标：到2015年高安市积极开展垃圾分类收集、垃圾减量化和资源综合利用工作；到2020年高安市城市建城区部分实现垃圾收运的容器化、密闭化和机械化；到2030年高安市城市建城区逐步实现垃圾的袋装化、分类化和资源化，垃圾的分类收集、分类运输、分类处理设施应较完善，为垃圾的资源化利用打好基础。4、垃圾分类收集规划根据高安市目前的社会经济发展现状和未来的发展趋势，根据不同的功能区分别进行分类收集方案规划。居住区高安市的分类收集方案按照可回收物品和其它垃圾进行分类，可回收物品通过资源回收利用系统加以回收再利用，其它居民生活垃圾则通过收运系统进入垃圾处理设施进行处置。商业办公

45、区高安市商业办公区的垃圾分类方案与居民区一致，也将垃圾分成可回收物品和其它垃圾两大类别。餐饮业垃圾高安市餐饮业垃圾分成可回收物品和其它垃圾两大类。道路清扫垃圾高安市中心城区道路清扫垃圾的分类收集方案按照可回收物品和其它垃圾进行分类，可回收物品通过资源回收利用系统加以回收再利用，其它居民生活垃圾则通过收运系统进入垃圾处理设施进行处置。四、 城市生活垃圾无害化处理设施规划1、城市生活垃圾处理技术适用性比较生活垃圾处理技术最常用的有卫生填埋、焚烧、堆肥和回收，此外还有厌氧消化、热解气化、高温高压液化等。国外垃圾处理方法基本上是卫生填埋、焚烧和堆肥3种，其中以前两种应用最广泛。卫生填埋是指填埋过程不对

46、地下水、地表水、土壤、空气等周围环境造成污染。卫生填埋因具有处理技术工艺简单，投资和运行成本较低，以及可处理各种城市固体废物等优点。因此目前在大多数国家均已广泛使用，我国多数城市也采用卫生填埋法处理。焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧氧化，其中的碳、氢、硫等元素与氧进行化学反应，释放出热能，同时产生烟气和固体残渣。垃圾焚烧处理由于具有明显的减量化和无害化而得到迅速发展，国外垃圾焚烧处理起步较早，已发展大约100年，处理技术工艺和设备已较为成熟。我国城市垃圾焚烧技术始于80年代末，但垃圾焚烧技术在我国使用还不是很广泛。堆肥技术是实现城市垃圾资源化、无害化的一条重要途径。可利用垃圾中的有

47、机物生产有机肥料。城市生活垃圾堆肥处理是通过生化反应实现的，是一种符合生态要求的垃圾处理方法，而且投资相对较低，操作安全性好，能很好的实现垃圾资源化。填埋、焚烧和堆肥三种垃圾处理方法的对比评价见表4-4。填埋、焚烧和堆肥三种垃圾处理方法的对比评价表 表4-4方法项目卫生填埋焚烧高温堆肥技术可靠性可靠，有一定经验可靠可靠，有一定经验操作安全性较好，须注意防火好好选址较困难，要考虑场址地理条件和水文条件，以防止水系受污染。一般离市区较远，应避开主导风上风和水系上游最容易，可近市区建设，但应避开主导风上风向。较易，但应避开住宅密集区，气味影响半径小于200m占地面积大小中应用条件适用范围广，对垃圾组

48、成无严格要求要求垃圾热值不小于5000KJ/kg要求垃圾中生物可降解有机物含量大，N、P、K含量高最终处置无需再处置占总处理量25%左右的残渣需最终处置，通常需配填埋场非堆肥物需作最终处置，约占总处理量的35%，通常需配填埋场产品市场条件具备时可回收沼气，用于发电热能或电能回收堆肥市场有一定困难能源化意义部分有有无资源利用终场复垦可再生土地资源垃圾分选可回收部分废品作农肥和回收部分废品地表水污染需配备渗滤液处理系统需配备渗滤液处理系统可能性较小地下水污染需设置防渗系统无可能性较小大气污染可用导气、覆盖等措施控制需配备烟气洗涤净化系统进行控制有轻微气味土壤污染仅限于填埋区域无需控制堆肥中有害物含

49、量管理水平一般最高较高投资和经营成本(元/t垃圾)较低最高中等2、城市生活垃圾处理技术选择根据国家环境保护总局、科技部“关于发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（城建2000120号）的通知”，我国现阶段垃圾处理政策为：在支持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地和自然条件适宜的城市，以卫生填埋场地作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源城市，可发展焚烧处理方式，禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。（1）现状城市垃圾填埋场封场规划高安市现状垃圾处理场，采用的处理方式是简单填埋，该垃圾填埋场于2004年10月投入使用，库容为162万立方米。该填埋场产生的污水经过简单处理后排放，同时孽生蚊蝇，已对周边环境造成严重危害。已不能满足高安市城市发展需要，故应新建无害化垃圾处理设施。规划近期保留改造现状垃圾填埋场