安全目标管理和责任考核办法

1、安全目标管理和责任考核办法一目的 为规范环境、职业健康安全管理，落实安全生产法、建筑法、消防法和上级单位关于安全责任制度的要求，明确项目各级组织职能部门的环保和安全责任，规范从业人员在施工中的健康安全管理，在施工中各尽其职，各负其责，特制定本办法。通过落实安全生产责任制，达到安全工作的规范管理，实现项目的方针和目标。二范围适用于参与本项目工程的所有人员。三、安全管理认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理工作。项目部建立安全生产管理机构，明确各职能人员的安全职责，订立定期的安全检查和学习制度，做好安全检查和学习记录，及时做好新工人进场和变换工种的安全交底及教育工作，开展

2、班前安全活动制度，做好安全活动记录；按规定的人数配备足够的专职安全员及专职质量员，专职安全员及专职质量员必须做了本职工作，认真学习有关专业知识，提高自己的业务水平，坚持上下班、交接班检查制度，组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产的规定，通过定期进行自检，班组之间进行互检，发现隐患立即采取措施把隐患消灭在萌芽状态之中，对违章施工人员，根据情况轻重，结合实际情况给予罚款。四.项目安全生产责任一、项目经理1.认真执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规及公司有关指示和决定，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违制、违章等现象，予以制止、批评、教育或处分。对工程施工安全负全面、具体的直接

3、责任。2.建立健全本项目安全生产管理机构。3.支援技术负责人、安全员等履行安全生产职责，对妨碍工作、无理刁难者，进行严肃处理。4.协调好各级管理人员之间、班组之间的安全生产配合关系，当发现不协调时，应及时做出决定，责成有关人员执行。5.教育管理人员各班组牢固树立安全第一的思想，利用各种形式，包括树立典型等，对职工进行安全教育，使施工现场人人关心安全、事事注意安全。6.要深入施工现场，及时发现隐患及时组织处理；对违章作业，应予制止和进行批评教育。7.发生安全事故时，及时组织抢救，迅速上报，并保护好现场。积极参加上级有关部门主持的对伤亡事故调查与分析；协调好各方关系，提出事故报告，接受上级和有关部

4、门的处罚，认真总结教训。负担安全事故整个过程的全部经济费用。8.接受上级单位对安全生产的监督，向上级报告安全生产、劳动保护工作情况。9.要计划好安全技术措施费用，保证安全技术措施费用支出，专款专用。 二、项目副经理及安全总监1.执行“生产必须安全，安全为了生产”的方针，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，把安全生产，劳动保护工作列为主要内容，有权调动各方面力量，以确保安全生产。2.组织编制单位工程安全生产、劳动保护措施计划，并组织实施，定期检查实施情况，对查出问题，进行处理。3.主持本单位的安全生产专题会议，针对安全生产中存在的问题，进行讨论、研究，提出改进意见；有权综合各种意见，做出决定。

5、4.教育工长、施工员、技术员、班组长和专（兼）职安全工作人员严格履行职责，切实抓好安全生产；有批评、表扬权。5.教育职工认真遵守安全技术操作规程和安全生产、劳动保护工作制度，屡不听劝告者，有权停止其工作，对屡教不改者有权给予开除。6.组织好三级安全教育和技术培训；制止未经教育培训或考核不合格者上岗操作。7.按计划合理使用安全措施经费，确保安全措施和劳动保护的落实。8.组织落实安全月、安全周、安全日活动，按上级要求拟定活动计划、安排活动内容和时间。9.每半个月组织一次安全生产检查，对检查出的事故隐患，采取定人、定时、定措施的办法，限期解决。对推、拖、扯而不按时解决者，要采取措施进行处理。10.深

6、入施工现场，发现隐患及时组织处理；停止违章作业者的工作。11.发生伤亡事故或其他安全事故时，应立即赶赴现场，组织抢救，立即上报，并保护好现场，等各方面处理妥善后，经批准方可继续施工，同时参加事故的调查与处理，研究提出防范措施，以防止事故重复出现。12.对专（兼）职安全工作人员的业务进行指导、帮助，为他们顺利开展工作末通渠道。13.对分包单位、承包合同要明确安全责任，严格执行合同，不具备安全生产条件的要制止其施工。三、项目技术负责人1.提出施工工程的安全技术工作计划，并付诸实施；对计划专案、内容、措施、时间、执行人，有权处理计划执行中存在的各种技术问题。2.研究解决治理工业伤害，预防职业病、改善

7、劳动环境和劳动条件，防寒、防署、防雨等方面的安全技术问题，对决定的问题有检查、监督权。3.针对性的抓好职工安全技术教育，组织工人学习安全技术操作规程。4.协助生产副主任抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。5.有针对性的组织安全技术交底；对交底不清、不深、不透等情况,要组织补课。6.参与伤亡事故和其他安全事故的技术鉴定与分析。四、专职安全员生产责任制1.努力学习，热情宣传，严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定。2.监督检查本工程施工的安全工作，对严重违章违制、冒险作业者，有权先行停止其工作，并立即报告有关领导。3.参加审查施工设计中的安全措施，监督检查施工组织设计中安全措

8、施的执行情况。4.执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。5.协助单位领导做好工伤事故的调查，分析、处理工作。按事故报告规程规定填报工人职员伤亡事故登记表。6.及时填写安全管理台帐，协助开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。五、施工员1.负责做好本班组的安全生产和劳动保护工作；每个分部工程开工前，向职工进行安全技术措施交底，做好卡（或记录）。2.对安全设施、机具、设备等组织事先检查，符合安全技术要求的，方可使用。3.教育职工遵守安全生产劳动保护制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，服从命令，听从指挥。4.参加工人班组的班前活动，对其活动情况予以帮助指

9、导。5.配合作好三级安全教育及特殊工种的培训。6.落实安全月、安全周、安全日活动计划，提出活动情况小结。7.坚持安全生产逐旬检查制度，对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。8.深入施工现场、查出隐患，制止违章。9.如发生事故，要参加抢救，立即上报，并保护现场，待各方面处理妥善后，经批准方可继续施工。同时参加事故调查与处理。六、班组长1.认真遵守安全操作规程有关安全生产各项法规、法令。根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对组内人员在生产中的安全与健康负责。2.组织搞好安全活动日，开好班前安全负责。3.组织班组职

10、工安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。4经常检查施工现场的安全生产情况，发生问题要及时解决并及时报告。5.发生重大伤亡事故时要迅速抢救伤员，立即的报，并保护好现场。七、班组工人1.认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不盲干乱干，对违章作业的指令有权拒绝执行并有责任制止他人违章作业。2.严格遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏、追逐和打闹。不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。3.参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产，不断提高自我防护意识和能力。4.服从领导、听从指挥，工作时思想感情要集

11、中，坚守岗位。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟，动火。5.严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用“三宝”，爱护各种安全设施及安全标语牌，不得任意拆除及随意挪动。6.在施工现场要注意安全，不得攀登脚手架，井字架，龙门架和随吊笼上落。7.坚持“三级”安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。8.发生事故时要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场。五、安全措施1.开工前认真搞好施工组织设计，针对工程特点制订切实可行的安全防护措施。2.搞好分部分项工程安全技术交底及特殊工种的安全交底培训工作。3.项目部每月组织安全管理人员学习一次，总结成绩，找出差距，互相交流经验，提高安全管理的技术素质；每季对

12、电工、机械工、焊工、架子工等特殊工种人员进行技术考核，合格后才能继续进行施工作业。所有工地的施工电器设备，职工宿舍及临时工棚用电要按规定装上漏电自动保护开关和做好有效的接地（零）保护，严格执行建设部颁发的“施工现场临时用电安全技术规范”，实行“三相五线制”和“三级漏电保护”，电气设备安装好要经验收合格，符合安全标准才能使用，无安全装置的停止使用。4.做好施工现场的安全宣传工作，现场的出入口和危险区域要悬挂安全标志牌及围栏。5.所有工地的提升架都要达到十一防要求，提升架要经劳动部门检测合格、符合安全标准、领取准用证后才能使用，无安全装置的停止使用。6.建筑物的外排架要按规定挂安全网（安全网要经劳

13、动部门检测领取准用证才能挂设）和搭设安全档板，每层排桥要用竹铺密，超高无排棚的要停止高空作业，排架搭设要经分段验收后才能上人操作。7.做好安全防火工作，在施工现场、宿舍和危险作业区要按要求消防灭火器，由单位防火责任人负责。8.各种机械的安全防护、接零，“三宝”“六口”、“七临边”防护，由专责安全员负责检查。六、安全检查考核制度（1）定期检查 1）项目每季度组织一次检查；2）各工点（区）每月组织一次检查；3）项目安全专职人员每星期组织一次检查； 4）项目部要结合上级要求、阶段性活动、生产特点组织各种定期安全检查； 5）定期、阶段性检查要有组织、有目的、有计划、有总结

14、。（2）对安全检查中发现的问题，应采取以下措施限期整改，并对结果进行验收。 1）口头责令立即改正； 2）签发安全通知书； 3）通报、曝光； 4）经济处罚； 5）停工整顿。 （3）安全生产奖惩制度 项目部应建立符合实际的、完善的安全生产奖惩制度，表彰对安全生产做出贡献的集体和个人对安全发生事故和在安全工作存在问题的集体和个人进行处罚，促进安全生产。 项目部应建立符合实际的、完善的安全生产奖惩制度，表彰对安全生产做出贡献的单位和个人对安全发生事故和在安全工作存在问题的单位和个人进行处罚，促进安全生产。 （4）

15、岗位思想政治工作制度 1)项目党组织要制定思想政治工作规划、安排，建立党员干部“一岗双责”和党员目标责任制度，开展“创建好班子，争当优秀领导干部”、“创党员先锋岗”、“建红旗责任区”、“党员先锋号工程”和党员身边无事故活动。各部门每季进行一次检查评比，项目部每半年进行一次检查考核； 2)项目部党委每年对思想政治工作进行一次分析，总结经验教训，制定改进加强措施。针对不同时期安全、质量中的突出问题，开展有特点的思想教育活动； 3)项目部工会组织要深入发动职工开展各类安全生产竟赛、技术表演、施工生产争先创优和立功竞赛活动。加强职工之家建设； 4)项目团委每年开展一次成果评选活动； 5)各部门及工（区）段要建立健全以“点、岗、网、标”为主要内容的岗位思想政治工作制度，做到“班前预想、班中提醒、班后总结”； 6)搞好班组政治学习，发挥班组政治骨干作用，坚持走访谈心，做好过细思想政治工作，把思想政治工作贯穿于安全生产的全过程； 7)对职工进行考核、奖惩及发现各种思想情绪时，要认真做好思想政治工作。并将思想政治工作落实情况纳入个人考核。