锡林郭勒盟畜牧业生产结构调整问题探讨.doc

1、锡林郭勒盟畜牧业生产结构调整问题探讨【摘要】：p ：调整畜牧业生产结构是今后一段时期内锡林郭勒盟畜牧业发展必须要解决的关键问题。本文通过锡林郭勒盟畜牧业生产结构的现状分析p ，结合结构调整中存在的主要问题，提出了畜牧业生产结构优化的对策措施。【关键词】：p ：锡林郭勒盟畜牧业生产结构结构调整畜牧业是内蒙古锡林郭勒盟(以下简称锡盟)的基础产业，它的发展始终关系到锡盟的经济和社会大局。经过改革和发展，全盟畜牧业经济有了长足的发展，经济效益显著提高，牧区生产、牧民生活水平不断得到提高和改善。但是在农村牧区经济进入新的发展阶段，畜牧业结构性矛盾仍比较突出，畜牧业结构与市场需求不相适应，制约着全盟畜牧业

2、经济的进一步发展。因而，畜牧业生产结构调整是一个十分紧迫的问题。一、锡盟畜牧业生产结构现状(一)畜种结构几年来，在“压缩小畜，发展大畜”的总体思路下，锡林格勒盟大力实施家畜品种优化工程，引导农牧民增加优良畜种饲养数量，积极发展奶牛、优质肉牛，使畜种结构得到了明显优化。20_7年末，全盟牲畜存栏总头数为812.6万头(只)，比上年减少91万头(只)。其中，大畜69.4万头，比上年增加6.3万头；小畜743万只(绵羊548万只、山羊195万只)，比上年减少96.2万只。(二)品种结构近年来，锡盟在牲畜改良工作上取得了很大的突破。20_7年锡盟良种改良种牲畜占畜群比重由1998年的51.3，上升到9

3、1.2，10年间上升近40个百分点。全盟牛的改良成效显著。通过不断地宣传教育和提供专业技术服务，让农牧民充分认识黄牛改良是增加收入的有效途径，提高牧民参与改良的主动性。这样，牛的年末存栏头数由20_2年的44.3万头上升到20_7年的61.6万头。其中：西门塔尔牛的存栏数由20_2年的1.8万头增加到20_7年的40万头。黄牛改良工作的顺利进行，使牛的品种质量有了明显的提高，并给农牧民带来了显著的经济效益。肉羊业是锡盟畜牧业主导产业，乌珠穆沁羊、苏尼特羊不仅是当地优良品种，而且以耐粗放、适应性强、肉质鲜嫩、绿色无污染而闻名国内外。同时锡盟是我国肉羊优势产区，建设肉羊优势畜产品基地，做大做强肉羊

4、产业，提高养羊业的经济效益对保护草原生态、增加牧民收入、建设新农村新牧区具有重要战略意义。所以，在肉羊方面，主要以保护地方优良品种为主。目前，锡盟已形成北部以地方良种肉羊选育提高为主、南部细毛羊低产区采用肉毛兼用型德美种公羊杂交改良提高产肉性能、农区及其周边绵羊品种较为混杂的地方采用优良肉用品种种公羊进行经济杂交提高单产的肉羊养殖格局，其中地方良种肉羊占全盟绵羊存栏数的80以上。(三)畜群结构母畜在畜群中所占比重是评估畜群结构的主要指标。20_7年，全盟母畜头数占畜群比重达86.1，比1998年的47.85上升了38；20_7年冬羔、早春羔538万只，比1998年多接438万只，推动牲畜出栏率

5、由1998年的43.3上升到20_7年的.5。可见，10年来，锡盟畜群结构改善成效显著。二、锡盟畜牧业生产结构调整中存在的主要问题(一)牲畜改良成本高，牧民缺乏资金配套尽管畜牧部门克服重重困难多方筹措资金，但家畜品种优化工程经费仍然不足，使季节性较强的某些畜牧业工作无法正常开展。另外，农牧民收入来比较单一，工资性收入低，生产性支出高。据调查，大部分农牧民的收入除支付必要的生活性及生产性支出外，所剩无几，无力承担改良支出。另外，金融信贷支持力差，专项资金少，也严重影响了牧民进行畜种改良的积极性。(二)宣传教育力度不大，牧民传统观念难转变牧民的传统养畜观念根深蒂固，严重阻碍了品种改良及畜群结构调整

6、。上级在引导牧民的观念转变上，还停留在原始的宣传教育上，缺乏有效的引导。(三)肉羊群体质量不高种公羊特级、一级比重低，繁殖成活率不高，严重影响着肉羊群体质量的提高。截至20_7年末，全盟苏尼特种公羊特级、一级所占比率仅在60左右。加强地方良种肉羊的选育，提高繁殖率，应把乌珠穆沁羊、苏尼特羊双羔羊选育工作作为全盟家畜品种优化工程的重点，以提高地方良种肉羊整体质量。(四)配套技术有待加强，家畜改良工作与饲养管理严重脱节好的改良牲畜必须具备足够的营养和科学的饲养管理才能发挥其优良生产性能，才能产出效益，所以家畜改良和饲养管理要紧密联系在一起。目前，锡盟大部分牧民饲养基础母牛的管理技术较低，基础母牛的

7、膘情受到了严重影响，妨碍了改良配种工作的顺利实施。部分地区的冷配技术较低，本土专业技术人员较少，造成冷配投入大，技术成本高，阻碍了冷配技术的推广实施。冷配后的一系列配套技术环节薄弱，后期服务水平低，致使牧民的增收不明显，打消了牧民参与改良工作的积极性。(五)社会化服务体系不健全目前，锡盟畜牧业社会化服务体系还很不完善，无牵头单位，无协调单位。仅靠一些兽药、饲料、种畜禽服务部门在推销其产品时进行一些技术和信息的服务，而这种方式只是一种简单的、低档次的、推销性的服务。由于社会化服务体系不完善，导致畜牧从业人员素质低，饲养技术水平低，规模效益低；也由于技术推广不到位，导致一些牲畜疾病得不到控制，饲养

8、成本升高。三、实施畜牧业内部产业结构调整的思路(一)科学规划、合理布局，因地制宜、连片发展合理布局，统一管理是优化畜牧业生产结构的基础。锡林格勒盟应根据资条件和开发潜力，划片确定和发展优势、特色、主导产业，将全盟划分为不同畜种养殖带，遵循规律、分类指导。(二)继续开展家畜品种优化工程，提高牲畜质量黄牛改良要采取以冷配为主的技术路线，继续实行专项推进，集中力量攻坚。同时加大引进良种基础母牛力度，快速提高牛的良改化程度；地方良种肉羊选育工作，要抓好种公羊的培育，不断完善种公羊的管理制度，努力提高特、一级种公羊的覆盖率，对现有的种公羊进行年检，建档立卡，实行科学管理。同时要抓好标准化畜群建设。(三)

9、依靠科技进步，健全社会化服务体系以大型畜牧企业为基础，联合畜牧科研院所和高校成立科技联合体，负责畜牧生产产前、产中和产后各环节的技术服务、信息服务及新产品的开发研制等。大力普及先进实用的技术，包括主要牲畜品种的引种、选育、改良、推广和综合配套饲养技术，牲畜疫病综合防治技术，配合饲料生产及秸秆的青贮、氨化和微贮技术。逐步引进新技术，如胚胎移植技术、性别控制技术、克隆技术和转基因技术，这些技术的应用将在降低生产成本、提高产品质量、提高畜禽抗病力等方面发挥巨大作用。(四)将草畜平衡与畜牧业生产结构调整结合起来把牲畜出栏与草畜平衡、畜牧业生产结构调整紧密结合起来，在草畜平衡核定范围内适度提高山羊的折算比例，压降西门塔尔牛等优质肉牛的折算比例，迫使山羊及土种牲畜多出栏，推动畜牧业生产结构不断优化。(五)推进畜牧业信息化建设建立和完善面向农村牧区服务的综合信息服务体系。围绕特色产业，整合盟内所有面向农牧民服务的网站和已经延伸到嘎查村的终端设备和信息员队伍，通过电话、短信、网络、广播、电视等多种信息化手段，使专家、市场、大中专院校、各类农牧业服务机构与农牧民、经纪人、农牧业龙头企业紧密联结起来，形成协同联动的综合信息服务体系。使农牧民、农牧民大户、经纪人、农牧业龙头企业能够及时地获取技术支持。(六)加强宣传教育力度各级