杭锦旗一带五区建设实施方案

1、杭锦旗“一带五区”建设实施方案加快对传统农牧业的提升改造，发展现代农牧业是推进农牧业经济转型发展、增加农牧民收入的首要任务，也是推进农村牧区新村建设、提供产业支撑的必然选择。结合杭锦旗农牧业现代化三年发展规划和杭锦旗扶贫开发示范区建设方案，为进一步加快现代农牧业发展步伐，制定杭锦旗“一带五区”建设实施方案。一、建设思路围绕肉牛肉羊、生猪家禽、优质牧草、有机食用菌果蔬、现代水产水禽五大产业，以沿黄现代农牧业经济带建设为载体，以现代农牧业循环经济区园、肉羊产业示范区、肉鸡产业示范区、生猪产业示范区和现代草原畜牧业示范区建设为重点，着力加强基础设施建设，着力加强龙头企业建设，着力加强龙头企业与农牧民

2、利益联结机制，着力加强市场开发与品牌的培育，着力加强科技成果的转化运用，建设功能特色鲜明、基础设施完备、产业优势突出、生态环境良好、科技转化领先、服务体系健全、体制机制创新、管理科学高效的现代农牧业示范区，引领带动农牧业经济快速转型发展。二、建设目标到2017年，现代农牧业循环经济区建成国家级农牧业示范园区。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。到2017年，肉羊、生猪、肉鸡、现代草原畜牧业示范区建成自治区级农牧业示范区。三、建设地点（一）现代农牧业循环经济区。以独贵塔拉镇集中化养殖园区、设施农业园区、饲草料加工园区和7万亩种植功能区为核心，以农牧业循环经济建设为重点，结合休闲观

3、光，进一步完善配套功能，建设现代农牧业综合示范园区。建设地点独贵塔拉镇。（二）肉羊产业示范区。以吉日嘎朗图镇瑞基肉羊养殖园区为核心，向东西沿河辐射，建设肉羊产业示范带。建设地点包括吉日嘎朗图、独贵特拉、呼和木独、巴拉贡、伊和乌素、锡尼镇6个苏木镇。（三）生猪产业示范区。以锡尼镇绿美生猪养殖场为核心，向半农半牧区辐射，建设生猪产业示范带。建设地点锡尼镇。（四）肉鸡产业示范区。以锡尼镇蒙鑫天地缘标准化肉鸡场为核心，向半农半牧区辐射，建设肉鸡产业示范带。建设地点锡尼镇。（五）现代草原畜牧业示范区。以伊和乌素苏木锡日摩仁嘎查为核心，通过对内示范对外展示，向梁外牧区辐射，建设集现代草原畜牧业发展、蒙元文

4、化传承、旅游和新村建设与一体的新型牧区庄园经济带。建设地点包括锡尼镇和伊和乌素苏木。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。四、建设任务（一）肉羊产业示范区。引进培育肉羊加工企业，着力通过技术改造和新产品开发，打造高档优质高附加值羊肉品牌，增强市场开拓能力。通过“企业+合作组织或协会+农户”的产业化运作方式，与农户形成订单养殖，优质优价收购，建立稳定完善的农企利益联结机制。建设规模稳定、优质的肉羊产业基地，促进肉羊产业健康、快速、持续发展。重点抓好七大工程，建设100万只肉羊加工基地、100万只肉羊养殖育肥基地、种草养畜模式展示基地、肉羊种畜繁育基地和肉羊产业化示范基地。1.羊肉精

5、深加工企业培育发展工程。一是对羚丰养殖专业合作社肉羊生产加工线进行技术改造，年屠宰加工生产能力达到50万只。二是进一步加大与蒙羊协作力度，在着力推进育肥养殖基地建设的同时，在吉日嘎朗图肉羊养殖示范园建设年屠宰生产加工肉羊50万只的生产线一条。到2017年全旗年屠宰加工肉羊达到100万只能力。2.规模养殖基地建设工程。按照缺什么，补什么的原则，在加快对现有养殖园区、养殖场以及养殖大户进行改造完善的同时，配套政策，扶持年饲养量10万只以上养殖园区2个（瑞基园区和独贵园区），年饲养量5万只以上养殖园区2个（泰达园区和康园园区），年饲养量1万只以上养殖园区3个（增丰、王培明、旺兴旺），方案范文无法思考

6、和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。饲养量5000只以上养殖园区4个，饲养量600只以上养殖场、养殖大户100户。到2017年杭锦旗肉羊产业示范园肉羊饲养量达到100万只，标准化、规模化、集中化、产业化生产基地集中出栏肉羊不低于60万只。3.技术增效工程。各大养殖园区、各大养殖场、各养殖大户全部配套肉羊管理技术规程，推行标准化生产。全面推广动物防疫、机械饲喂、配方饲喂、四季均衡出栏、杂交繁育、一年2胎3羔或2年3胎5羔等增产增效技术，全面普及种草养羊技术模式，种植水地紫花苜蓿2万亩。每个园区不少于200亩，每个大户不少于50亩。4.肉羊生产专业合作社培育工程。整合规范肉羊专业合作社6个，每个合

7、作社社员不少于40户，年出售肉羊不少于2万只。示范区内养殖户全部纳入合作组织进行管理，走企业创品牌、合作组织为纽带、养殖户为主体的发展模式。5.牧草颗粒饲料加工建设工程。新建1处牧草颗粒饲料加工厂，年加工能力达到6万吨以上，为养殖户提供廉价的配合饲料。6.农畜产品物流园区建设工程。启动吉日嘎郎图农畜产品物流园区建设项目，尽快形成全旗农畜产品交易中心。畜牧产业方面重点启动建设活畜交易中心。7.肉羊新品种培育工程。建设肉羊原种场1个，建设4000只基础母羊杂交繁育场1个，2000只基础母羊杂交繁育场2个，500只基础母羊杂交繁育场4个，100只基础母羊新品种培育户方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔

8、细浏览后下载使用。20户。通过胚胎移植、克隆技术，迅速扩大群体。到2017年国外特优型原种母羊达到3000只以上，达到年为社会提供3000只种羊的供种能力。（二）生猪产业示范区。大力推进规模经营，做大生猪总量，形成现代化养猪基地，提高生猪产业整体效益，增加农牧民收入。依托杭锦旗绿美农牧业开发公司，确立"公司+合作社+农户"养殖模式，把生猪养殖户纳入合作体系，进行产前、产中、产后系列化服务，集中推进10万口生猪养殖基地建设，打造甘草猪肉品牌，将生猪产业打造成农牧民增收的优势产业。1.规模养殖基地建设。改造提升生猪标准化养殖园区2个，每个园区年饲养量不低于5000口。新建或改造

9、生猪标准化养殖场和养殖大户10户，每户年饲养量不低于500口。全旗新增生猪存栏1.5万口，新增生猪出栏1.5万口。2.饲草料基地建设。种植水地紫花苜蓿5000亩。每个园区不少于200亩，每个大户不少于50亩。3.养殖机械化推广。配套饲草料收储加工和饲喂机械，种植业全程实现机械化，养殖业80%实现机械化。4.合作组织建设。整合规范生猪专业合作社1个。合作社社员不少于10户，出栏生猪不少于5000口。5.配合饲料加工厂建设。新建1家饲料加工厂，为养殖户提供廉价的配合饲料。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。6.猪肉精深加工企业建设。在锡尼镇建设1处生猪屠宰加工企业，通过新产品开发，

10、打造高档优质高附加值猪肉产品。（三）肉鸡产业示范区。按照“公司+合作社+农户”的模式，依托鄂尔多斯市蒙鑫天地缘生态开发有限公司，建立肉鸡种鸡孵化场，配套流水线，推进标准化生产，系列化加工，规模化经营，逐步实行统一品牌，统一营销，拓展高端市场，建设1000万羽肉鸡特色产业基地，促进农牧民增收。1.规模养殖基地建设。新建肉鸡标准化养殖场2个，16000平方米，年出栏肉鸡80万羽。改扩建肉鸡养殖户76户，新建肉鸡养殖户150户，每户配套标准化养殖棚舍400平方米，每户年出栏肉鸡2.5万羽，全年共出栏肉鸡600万羽。2.肉鸡精深加工企业建设。依托鄂尔多斯市蒙鑫天地缘生态开发有限公司新建或改造一条年屠宰

11、加工1000万羽肉鸡生产线，开发新产品，打造高附加值鸡肉品牌。3.种鸡孵化企业建设。新建种鸡孵化企业1处，年为基地提供雏鸡1000万只。4.颗粒饲料加工厂建设。新建1处颗粒饲料加工厂，年加工能力12万吨以上，为养殖户提供全价饲料。（四）现代草原畜牧业示范区。优化资源配置，发展集约化草地畜牧业，创新产业经营机制和新牧区管理模式，集中推进家庭牧场建设，建设100万只绒山羊养殖育肥基地、30万只肉羊养殖育肥基地和2万头肉牛养殖育肥基地，打造自治区草原畜牧业展示基地方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。示范园畜牧业基础设施和生产条件得到明显改善，草地产出率和畜牧业劳动生产率明显提高，产业

12、发展水平和市场竞争能力明显提升，生态功能和可持续发展能力明显增强。1.高标准选户。按照缺什么，补什么的原则，改造提升现代畜牧业生态养殖示范户20户。组织牧民合理规范有序进行草牧场流转，示范户户均经营水地300亩、草场5000亩或水地200亩、草场7000亩或水地100亩、草场10000亩。2.完善基础设施。户有标准化畜棚400平米，牛羊分割栏500平米，砖混结构贮料库及草料调制室40平方米，平台或半地下砖混青贮窖120立方米，贮草棚300平米，户用沼气池1座，开放式彩钢顶简易农机库50平方米。3.配套高效节水灌溉技术。引进先进喷灌设备，灌溉方式一步到位，实现高度节水化。4.种养业实现机械化。配

13、套完善作业机械，种植业全程实现机械化，养殖业部分实现机械化。人口居住较集中区域25-30户示范户拥有1个农机服务队，常规服务半径15公里。示范户配备的小型农机具能满足生产需要。5.扩大牲畜饲养规模。户有基础母羊600只以上，年饲养量达到1200个绵羊单位以上，出栏600只以上。6.开通动力电。能支持喷灌等设备的运行。7.建立现代草牧场经营体制。草牧场全部实现以草定畜，草畜平衡，划区轮牧。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。8.加强服务体系建设。完善配套服务体系，为家庭牧场提供优质服务。9.实行标准化生产。制定有机产品地方标准，申请有机认证，打有机品牌。10.改善农牧民生活坏境质

14、量。家庭牧场基本达到城镇居民的生活质量。（五）现代农牧业循环经济区。依托国家农业综合开发现代农牧业园区建设项目及中低产田改造、二期水权置换项目等项目，以加快推进现代农牧业为重点，加大规模化优质粮食作物生产功能区、优势特色经济作物种植功能区、标准化肉羊养殖功能区、农畜产品加工功能区、农畜产品流通功能区、生态观光功能区、农村居民环境整治功能区七大功能区建设力度，建设10万只肉羊养殖基地、2万头肉牛养殖基地、1000万棒食用菌生产基地和现代农牧业循环经济发展展示基地，努力提高园区的整体水平和效益。1规模化优质粮食作物生产功能区。需输通支排20千米，打机电井300眼，高压线路18千米，低压线路27千米

15、，安装变压器60台，需整理耕地5.5万亩，修复、改造、衬砌支斗农渠680千米，建闸口2100处，农田防护林种植1300亩。2标准化肉羊养殖功能区。建设及配套完善现有养殖棚圈4.7万平方米、运动场24万平方米，购置饲料搅拌机、饲料投放机及运输车辆，购进优质羊等。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。3优势特色经济作物种植功能区及生态观光功能区。配套完善日光温室920栋；建设总面积2500平米的现代化育苗温室一处；新建食用菌工厂化生产车间5000平方米，配套完善食用菌工厂化生产车间7000平方米，购置加工生产设备119台（套）。4农村居民安居及环境整治功能区。增加沼气工程2500立方

16、米。5农畜产品加工仓储物流功能区。建设占地面积500亩的农畜产品集加工、仓储、展示、销售于一体的物流中心一处。 五、配套政策(一)市级扶持政策。从2015年开始，每年市政府通过各种办法筹集资金5亿元，设立农牧业生产和发展基金，支持重点区域、主导产业和龙头企业的发展。1.扶持种养大户、生态家庭农牧场、专业合作社、公司化农牧场和龙头企业等新型经营主体，对其新建或续建项目，市旗两级财政给予固定资产投资40%的银行贷款基准利率的三年期贴息。并对新建投资在5000万元以上、续建投资1亿元以上的农畜产品精深加工企业和一定规模的合作社，市财政给予流动资金贷款50%的基准利率贴息，贴息期为三年。2.对家庭牧场

17、种植紫花苜蓿优质牧草50亩以上的，每种1亩，市旗两级财政给予100元的种植补贴。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。3.鼓励节水基地建设，除水权转换项目的节水基地按照水权转换项目相关政策执行外，对其他现代农牧业喷灌和滴灌基地，市旗两级财政对喷灌和滴灌设备进行补贴，补贴额度为喷灌和滴灌设备的中标价格。4.建设业主发展蔬菜产业购置的农机具如未纳入国家农机购置补贴目录，享受市旗两级财政补贴，补贴额度为农机具总价款的30%。5.经市政府认定的农畜产品出口贸易公司，常年订购本市果蔬、食用菌等产品，给予出口商品价值总额10%的财政补贴。6.对统一组织标准化生产、统一服务、统一与龙头企业对接

18、销售产品的合作社，并达到规定销售标准的，市旗两级财政按照销售规模给予30和60万元两个档次的补贴。7.对获得农产品产地地理标识认定，绿色、有机农产品认证，获得自治区级、国家级农畜产品驰名商标的企业和合作社，市财政一次性给予10万元的奖励。8.对具备300立方米以上冷藏保鲜库，年交易瓜果蔬菜2500吨以上的产地购销点，市旗两级财政一次性给予30万元的建设补贴。对具备5000立方米以上冷藏保鲜库，年交易瓜果蔬菜4万吨以上的仓储保鲜物流园区，市旗两级财政一次性给予500万元的建设补贴。9.建立生猪市场风险基金，正常年份，养猪合作社和养猪户每饲养出售1口肉猪缴纳风险基金30元，财政同比例配套风险基金3

19、0元，当生猪市场价格下降到盈亏平衡点以下时，由养猪协会用生猪市场风险基金给公司化养猪场和生态家庭牧场补贴到盈亏平衡点。除此之外，建立瓜果蔬菜市场风险基金1000万元，当蔬菜跌破盈亏平衡点滞销时，用于销售企业保护价收购农户蔬菜化解市场风险的补贴资金。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。10.鉴于杭锦旗是鄂尔多斯地区唯一的区贫旗，政策配套资金由市财政全额承担。（二）旗级扶持政策。抓住扶贫开发示范建设有利时机，加大项目争取力度，统筹扶贫开发建设资金，围绕重点产业、重点企业以及各类新型经济实体的发展壮大，着力扶持示范区建设。1.涉农涉牧项目集中向五大产业倾斜，只对企业、专业合作经济组织

20、和家庭农牧场、种养大户。2.设立农牧业产业发展基金，由旗财政每年拿出1亿元，用于产品研发、市场开发、技术人才引进、新技术推广试验示范、科技成果的转化运用和农牧业种子工程建设。3.围绕家禽产业的发展壮大，结合扶贫开发示范区建设，对于饲养肉鸡、水禽的家禽养殖户，每户给予基础设施建设补贴3万元。4.继续推进以现代草原畜牧业示范户为主要模式的家庭牧场建设，每户给予基础设施建设总投资30%的补贴（大至是15万元左右）。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。5.围绕肉羊新品种育种工程，为保持基础母羊的稳定性，对于经鉴定合格的育种养殖场、养殖户的基础母羊，每只每年补贴100元。6.从扶贫专项资

21、金列支5000万元，作为示范区建设周转资金使用。重点扶持龙头企业、农畜产品物流园区建设、专业合作组织以及标准化养殖场、种养大户建设。（三）社会帮扶政策。结合“三到”服务，全力落实各项帮扶措施，重点是六大产业的发展和农牧业现代化的推进。各帮扶单位要配合帮扶嘎查村做出整体规划，确定具体发展产业、种养大户，确定具体帮扶发展措施，落实帮扶责任人，一定五年不变。六、投资概算（一）肉羊产业示范区1.扶持饲养量10万只以上肉羊养殖园区2个，每个给予协调贷款2000万元，2个园区需协调贷款4000万元，基准利率年息7.2%，三年贴息额864万元；扶持饲养量5万只以上肉羊标养殖园区2个，每个给予协调贷款1000

22、万元，2个园区需协调贷款2000万元，基准利率年息7.2%，三年贴息额432万元；扶持年饲养量1万只以上肉羊养殖园区3个，每个协调贷款200万元，3个园区需协调贷款600万元，三年贴息额为129.6万元；扶持饲养量5000只以上肉羊养殖园区4个，每个协调贷款100万元，4个园区需协调贷款400万元，三年期贴息额为86.4万元；扶持年饲养量600只以上的肉羊方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。养殖场和养殖大户100户，每户协调贷款20万元，100户共需协调贷款2000万元，基准利率年息7.2%，贴息三年，贴息额432万元。肉羊养殖园区和养殖大户合计需协调贷款9000万元，三年贷款

23、贴息额1944万元.2.整合规范肉羊专业合作社6个，每个合作社第一年补贴20万元，第二年补贴10万元，共30万元。6个合作社2年需补贴180万元。3.新建年加工能力6万吨颗粒饲料加工厂1处，协调贷款1000万元，贴息三年，基准利率年息7.2%，三年贴息额216万元。4.农畜产品物流园区建设投资，协调贷款500万元，基准利率年息7.2%，贴息三年，贴息额108万元。5.良繁体系建设，建设肉羊种羊场1个投资3156万元，补贴3156万元。6.吉日嘎朗图肉羊产业示范园合计需协调贷款10500万元，需国家投资5604万元，其中贷款贴息2268万元，补贴3336万元。（二）生猪产业示范区1.扶持2个生猪

24、养殖园区，每个园区给予协调贷款1000万元，2个生猪园区需协调贷款2000万元，三年贴息额432万元方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。；扶持生猪标准化养殖场和养殖大户10户，每户协调贷款50万元，10户养殖场合养殖大户需协调贷款500万元三年贴息额108万元；生猪养殖园区、养殖场和养殖大户合计需协调贷款2500万元，贴息额540万元。2.规范生猪专业合作社1个，第一年补贴20万元，第二年补贴10万元，共补贴30万元，通过争取自治区、市项目予以解决。3.扶持1处生猪屠宰加工企业，协调贷款500万元，三年贴息108万元。4.生猪产业示范园合计需协调贷款3000万元，需国家投资67

25、8万元，贷款贴息648万元，补贴30万元。（三）肉鸡产业示范区1.新建肉鸡标准化养殖场2个，每个给予协调贷款200万元，2个需协调贷款400万元，三年贴息额86.4万元；改扩建肉鸡养殖户76户，新建肉鸡养殖户150户，每户协调贷款4万元，217户共需协调贷款共904万元，三年贴息额195.2万元；肉鸡养殖场和养殖户合计需协调贷款1304万元，三年贴息额为281.6万元。2.依托鄂尔多斯市蒙鑫天地源生态开发有限公司新建或改造一条年屠宰加工1000万羽肉鸡生产线，协调贷款500万元，三年贴息额108万元。3.新建种鸡孵化企业1处，协调贷款500万元，三年贴息额方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。108万元。4.新建1处颗粒饲料加工厂，协调贷款500万元，三年贴息额108万元。5.肉鸡产业示范园合计需协调贷款2804万元，需国家投资605.6万元，全部为贷款贴息。（四）现代草原畜牧业示范区示范户每户总投资50万元，农牧民自筹