大同市政务服务互联网政务服务软件系统实施方案(山西办事处王科学)

1、方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。大同市互联网大同市互联网+ +政务服务政务服务 “一张网一张网”平台项目实施方案平台项目实施方案北京盛世政通软件发展有限公司方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。目目 录录第一部分第一部分 项目实施背景及目标项目实施背景及目标.31.1 实施背景 .31.2 实施目标 .31.3 实施原则 .31.4 实施内容 .31.4.1 网络平台建设.31.4.2 服务渠道建设.41.4.3 软件系统建设.41.4.4 配套设施建设.7第二部分第二部分 项目组织架构项目组织架构.82.1 概述 .82.2 项目组织结构.82.2.1 项目

2、组织结构图.82.3 项目组成员及职责.92.3.1 甲方项目组成员.92.3.2 乙方项目组成员.92.3.3 甲方项目组职责.92.3.4 乙方项目组职责.10第三部分第三部分 项目实施流程项目实施流程 .113.1 项目实施流程图.11第四部分第四部分 项目管理规范和过程项目管理规范和过程.124.1 项目实施管理.124.2 项目沟通方式.124.3 项目会议安排.124.4 项目状态定期报告.13第五部分第五部分 项目实施计划项目实施计划 .145.1 项目实施内容计划.145.2 项目实施进度计划.15第六部分第六部分 项目阶段性里程碑预期成果项目阶段性里程碑预期成果.10方案范文

3、无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。6.1 项目准备阶段-主要工作和预期成果 .106.1.1 项目成员主要工作.106.1.2 预期工作成果.106.2 项目建设阶段-主要工作和预期成果 .106.2.1 项目成员主要工作.106.2.2 预期工作成果.106.3 项目交付阶段-主要工作和预期成果 .116.3.1 项目成员主要工作.116.3.2 预期工作成果.11第七部分第七部分 项目验收里程碑项目验收里程碑.127.1 里程碑 1：项目小组成立.127.2 里程碑 2：系统安装.127.3 里程碑 3：系统上线.127.4 里程碑 4：用户培训.127.5 里程碑 5：项目验收

4、.12方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第一部分第一部分 项目实施背景及项目实施背景及目标目标1.11.1 实施实施背景背景按照“互联网+政务服务”技术体系建设指南（以下称“技术体系建设指南”）、山西省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见、“一号一窗一网”服务模式的建设要求，我市必须要在 2017 年底在做好与省平台的无缝对接的准备工作，制定出市、县、乡、村四级联动的网络平台和系统平台的建设方案。在 2018 年底按照建设方案实现我市“一张网”的平台建设，基本实现“一号一窗一网”服务模式。1.21.2 实施目标实施目标按照“横向互联、纵向贯通、安全可靠”的原

5、则建立统一的数据共享交换平台和政务服务数据中心平台。实现政府内部各部门间政务信息互联互通、充分共享，保质、保量、按时完成与省平台的对接任务。1.31.3 实施原则实施原则平台设计坚持顶层设计、问题导向原则，在满足国家、省级相关要求的基础上适度超前，凸显大同市在政务服务改革过程中已有的宝贵成果和特色领域。本次系统的建设将坚持重复利用、集约化建设原则，部门没有平台的使用市级统一配备的设备和软件、已经自建的要进行对接或升级，实现统一化的服务架构体系。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。1.41.4 实施实施内容内容1.4.11.4.1 网络平台建设网络平台建设网络平台是实现“一网通办

6、”的基础，它承担了信息跑路的主要职责，按照的“技术体系建设指南”要求，政务服务网络应依托电子政务外网，实现市、县（区）人民政府及其所属部门、机构和依法具有管理公共事务职能的组织都接入该网络。因此，应由市政务服务中心牵头，按照政务服务事项目录清单梳理涉及部门，并协调其实现网络联通、数据共享。 1.4.21.4.2 服务渠道建设服务渠道建设本次建设将全面深化服务渠道重点从实体大厅、自助服务终端、移动终端等方面入手。实体大厅将提供最全面的人工指导式的办理服务。自助服务终端延伸至乡村、街道社区，提供信息查询服务，移动终端将实现用户注册、申请办理、资料上传、缴费等服务，移动终端包括手机 APP 服务平台

7、、微信服务大厅、微信公众号、微博等。1.4.31.4.3 软件系统建设软件系统建设（1）网上办事大厅目前我市已经初步实现了“技术体系建设指南”中关于网上办事大厅要求的“我要看、我要查、我要办、我要问、我要评” 的功能建设，下一步重点在于建立“一站式政务服务”的网上办事大厅，实现“统一门户、统一申报、统一反馈、统一服务”，以市、县政务服务大厅为统一平台按照分级大厅导航架构，并同省级政务平台进行数据对接，整合政务公开、网上办事、便民服务资源，形成“资源集约、信息集中、业务集成”建设模式，推进集中、集约化建设，突出整合和互联，打破各级各部门网上办事门户和业务办理系统信息壁垒，方案范文无法思考和涵盖全

8、面，最好仔细浏览后下载使用。实现各类业务信息的共享共用。打破空间和时间的制约，实现服务零距离、办事零等待、沟通零障碍。实现办事群众能够通过大同市网上办事大厅无阻碍、一站式的办理行政审批和服务类事项。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（2）行政审批系统和行政权力系统按照“技术体系建设指南”的要求，我市政务服务中心行政审批系统和行政权力系统的定位应属于“政务服务管理平台”，其主要职能是政务服务事项办理、政务服务事项运行管理、电子监察、电子证照管理等。这是实体大厅和网上大厅的实际办理和监管平台。2018 年底前实现政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做

9、到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。实现凡是能通过网络共享复用的材料，不要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不要求必须到现场办理。实现办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。实现涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。（3）信息

10、库建设建立相关信息库是支撑互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统运行的基础数据平台，包括集中汇聚的政务服务事项库、办件信息库、社会信用等业务信息库和共享利用的人口、法人、地理空间信息、电子证照等基础信息库，以及政务服务数据共享交换的支撑系统等数据库，是为实现“一号申请、一窗受理、一网通办”降低企业和群众办事成本的基础数据来源，也是日后为政府进行大数据分析，深度挖掘数据价值，为政府各部门和服务对象提供一定的决策分析依据的数据来源。信息库建设本着不重复建设，如我市已有建成的相关数据库进行数据共享。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（4）数据交换共享平台按照“技术体系建

11、设指南”的要求，结合我市实际情况，建立数据交换平台，依托电子政务外网，构建横向互联、纵向贯通、安全可靠的统一的数据共享交换平台体系，打通数据壁垒，扩大共享范围和深度，以实现政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通，按需共享数据，加强平台间对接联动，做到“单点登录、全网通办”。（5）统一身份认证体系按照山西省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见的要求，开展统一身份认证平台建设，办事群众的身份证号码、企业的社会信用代码作为网上办事当事人的唯一标识，而我市将为用户提供更多选择，用户可以选择是否开通网上办事账号，用户可以为自己设置一个登陆账号和密码，可以选择是否使用 CA 认证服务

12、等。（6）网上缴费平台在信息共享和统一接口服务平台的基础上，与相关行业机构、企业实现系统对接，实现手机网上缴费功能，具备条件的小区可在网上缴纳水费、电费、燃气费等，随时随地实现手机号充值、公交卡充值、违章缴费等。 （7）电子证照库建设按照山西省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见的要求。按照互认共享和统一服务标准的原则，建设全市统一的电子证照库和电子证照系统。证照签发部门要加快推行相关证件、证照、证明等电子化进程，梳理形成相关电子证照目录，实现与制证系统、业务办理系统对接联通，实现电子证照与纸质证照同步签发。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，重点围绕社

13、会民生、便民服务、企业登记、投资审批等领域，确定电子证照服务和应用范围。开展网上验证核对，并在办事指南中鼓励方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。办事人使用电子证照，减少纸质申报材料提交，提高网上申办审批效率。加强电子证照共享验证。依托统一的数据共享交换平台，实现电子证照信息的获取、验证，推进跨层级、跨区域、跨部门的电子证照互认共享，避免重复提交已有证照。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。（8）网上监督系统在我市电子监察系统的基础上深化对各业务系统的监督，要能够实时查询相关数据，发现异常自动预警，针对违规事件全程留痕、处办。定期总结分析，提出建设性意见，进一步优

14、化、创新“互联网+政务服务”相关机制、平台。1.4.41.4.4 配套设施建设配套设施建设在市、县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）待办点将根据业务种类、业务量、预算情况配备自助查询、自助填单机、打印设备、扫描设备、办公电脑、监控设备、身份证阅读器、高拍仪等配套设施。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第二部分第二部分 项目组织架构项目组织架构2.12.1 概述概述建设一张网项目是省里要求在 2017 年底前必须完成的，而成立项目组织架构是必不可少的重要保障措施。2.22.2 项目组织结构项目组织结构合理完善的项目组织，快速高效的协作才能确保项目顺利的进行，能够

15、使各项目组按计划的实施。考虑到本项目的重要性，我公司建议甲方成立一张网建设项目领导小组，这样大大的提高了工作的执行效率，我公司同时也将调派最精干、最具备丰富项目经验的管理人员、技术人员负责本次项目的具体实施工作。以确保项目项目的建设沿着正确的轨道前进，保质保量、高效率而又有条件不紊地按计划进行。2.2.12.2.1 项目组织结构图项目组织结构图项目总负责：甲方成立的一张网建设项目领导小组 甲方业务科领导 甲方工作人员 乙方项目经理 乙方实施人员项目组织结构介绍项目组织结构介绍项目总负责人主要负责协调甲乙双方等各相关职能部门配合，满足项目需求全力保障项目的执行；甲方业务科要按照“互联网+政务服务

16、”技术体系建设指南的数据规范要求，对市、县、乡、村四级的服务事项进行梳理。乙方要按项目实施计划完成相关工作，确保项目的顺利进行。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。2.32.3 项目组成员及职责项目组成员及职责2.3.12.3.1 甲方项目组成员甲方项目组成员姓名部门与职务联系方式项目组角色吕忠组长薄涛副组长杨斌组员组员组员组员组员组员2.3.22.3.2 乙方项目组成员乙方项目组成员姓名部门与职务联系方式项目组角色冯朝旺组长王科学副组长黄忠涛组员刑国组员席卓强组员组员组员组员2.3.32.3.3 甲方项目组职责甲方项目组职责协助乙方协调各单位组织收集数据资料；确认现有业务流程

17、；协助乙方进行业务流程的调研；协助乙方进行业务数据的审核；协助乙方进行业务数据的整理；为项目的实施提供人力、财力、场地等支持保障。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。2.3.42.3.4 乙方项目组职责乙方项目组职责按照项目实施计划完成整体项目的实施；决定项目整体实施策略，把握实施总体方向；完成该项目在计划的时间内的各项实施目标；检查实施工作，确保项目实施按计划进行。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第三部分第三部分 项目实施项目实施流程流程3.1 项目实施流程图项目实施流程图 1 1需求调研阶段需求调研阶段 2 2方案确认阶段方案确认阶段 3 3建设阶段建设

18、阶段 4 4试运行阶段试运行阶段 5 5正式上线阶段正式上线阶段 6 6竣工验收竣工验收由项目经理以及实施经理对该项目涉及的每一个环节的所有需求情况进行全面仔细核对确定，疏理出详细需求，整理出需求文档，开展需求讨论会，要求负责该项目的程序、实施等等对需求的可行性进行评估分析。根据制定的实施方案，联系用户方、及其它项目技术人员完成实施方案确认工作，实施方案通过确认后由项目小组、用户技术人员根据实施方案完成项目的实施。根据制定的实施方案，甲乙双方按时完成一张网的硬件、软件的安装部署、测试调试、产品培训安装、调试结束后进入试运行阶段，试运行期间也是项目组对系统进行自检的过程。项目经理书面申请试运行，

19、由项目组和用户方对系统试运行期间状态进行记录；与此同时，项目组对系统进行验收前的自检，按照投标方案 、 实施方案 、 网络安全技术规范对系统进行自检。自检通过后填写自检报告，双方确认签字文件归档。系统各个方面均部署到位，试运行通过，系统可以正式上线运行系统正式上线运行，项目实施工作结束，可以进行竣工验收方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第四部分第四部分 项目管理规范和过程项目管理规范和过程4.14.1 项目实施管理项目实施管理产品的管理实施的进度管理实施的质量管理实施的安全管理实施的组织管理项目的文档管理人力、财力、物力资源的调配设计、实施、服务环节的进度监管设计、实施、服务

20、环节的质量监管4.24.2 项目沟通方式项目沟通方式会议；定期汇报；项目交付件确认；培训；调研配合；备忘录、电子邮件等其他方式。4.34.3 项目会议安排项目会议安排项目启动会；（甲方相关负责领导主持，由甲方工作人员和乙方的项目经理及项目实施人员参与）向领导小组汇报会；（项目每个里程碑结束后，由乙方的项目经理汇报）项目结束总结报告会。（甲方相关负责领导主持，由甲方工作人员和乙方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。方的项目经理及项目实施人员参与方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。） 4.44.4 项目状态定期报告项目状态定期报告项目周状态报告；项目阶段报告与项目总结

21、报告；会议纪要、问题记录。方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第五部分第五部分 项目实施项目实施计划计划5.15.1 项目实施内容计划项目实施内容计划项目共有六个里程碑：项目组成立，需求调研及确认，系统安装调试，用户培训，系统试运行及正式上线，项目验收。实施内容计划表负责方实施进程安排阶段任务交付成果/文档甲乙双方2017 年 6 月项目组成立1、甲方成立一张网项目领导小组2、乙方成立一张网项目工作小组1、 项目组成员名单乙方2017 年 6 月需求调研及确认梳理并确定一张网项目的需求1、 需求调研表2、 需求确认书甲乙双方2017 年 7 月系统安装调试1、开展数据收集培训会

22、2、数据流程优化1、 培训签到表甲方2017 年 7 月系统安装调试数据审核乙方2017 年 9 月系统安装调试数据录入乙方2017 年 9 月系统安装调试1、市大厅及各县区和下属街道的硬件基础设备安装、调试2、市大厅及各县区和下属街道的软件安装、调试1、 设备签收单乙方2017 年 10 月用户培训制定培训计划、给用户进行培训，能够使用户熟练的操作办公系统1、 培训计划2、 培训大纲3、 培训 PPT4、 系统简易操作手册5、 用户培训确认书乙方2017 年 10 月系统试运行1、 试运行报告乙方2017 年 11 月系统正式上线甲乙双方2017 年 8 月项目验收项目验收1、 项目验收报告

23、2、 系统使用说明书3、 硬件设备合格证方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。5.25.2 项目实施进度计划项目实施进度计划实施计划进度表项目项目准备需求调研项目启动会产品安装及调试用户培训试运行项目验收项目准备30 天需求调研10 天项目启动会2 天产品安装及调试60 天用户培训7 天试运行7 天项目验收3 天方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。第六部分第六部分 项目项目阶段性里程碑预期成果阶段性里程碑预期成果6.16.1 项目准备阶段项目准备阶段-主要工作和预期成果主要工作和预期成果6.1.16.1.1 项目成员主要工作项目成员主要工作参加项目启动会及周例会；了解项目的建设目标及建设范围；明确一张网项目的任务指标；对一张网项目的需求进行详细分析。6.1.