南阳市路灯节能项目建议书

1、南阳市城市路灯节能改造K项目建议书节能调研：北京格蓝能源科技有限公司目录1、照明应与城市同步发展21.1. 市政照明电费消耗1.2. 市政照明管理状况13要正视南阳的特殊地位14路灯的地位与作用不容轻视2、解决发展照明的出路32.1. 要明确路灯节能思路2.2. 路灯是节能的重点之一2.3. 节不节能责任重大3、节能是经济发展与社会文明的必然选择 ，,，43.1. 节能是省钱需要3.2. 节能是环保要求3.3. 节能是政治问题4、正确选择节能技术64.1. 节能技术比较4.2. 设备节能优势5、设备节能的可行性65.1. 路灯电源状况5.2. 电压过高危害5.3. 灯具适压范围5.4. 设备节

2、能原理5.5. 设备节能依据5.6. 设备节能效果6、 应当选择名牌产品86.1. 四方节电产品6.2产品节电效果7、利用“合同能源管理”机制97.1. 合同能源管理概念7.2. EPC是一种节能机制7.3. 国家十分重视EPC隹广7.4. 工程承包商简介&路灯节能效益估价108.1. 直接经济效益8.2. 间接经济效益8.3. 环境保护效益南阳市城市路灯节能改造项目建议书1、照明应与城市同步发展1.1. 市政照明电费消耗。南阳市市政道路照明（以下简称路灯）有各类变压器145台，功能性照明灯具21350盏，总功率达4463.8kw。与全国其它城 市一样，随着改革开放以来，城市化步伐的推

3、进，区域的扩展，照明面积的扩大、照明质量的提高、电力价格上涨等因素的影响，市政路灯照明费用亦与年 俱增：2007年度971.9万元，2008年度1048.7万元，2009年1194.7万元； 今年第一季度是395万元，根据以前比例推算，今年全年电费将接近1500万元。不仅电费绝对值与年俱增，增长幅度也在加大，08年比07年度增长7.9%, 09年比08年度增长13.9%,今年第一季度比09年同期增长15.34%。1.2. 市政照明管理状况。南阳市的路灯管理相对滞后于城市发展，路灯照明用电系统没有独立，防盗监控系统没有安装，开关灯方式甚为原始，采用 半夜灯方式节能等，致使道路照明一方面覆盖率、明

4、灯率、均匀度等远未达到 国标要求；但有些路段的光照度、功率密度值等又严重超标，远不能达到绿色 照明标准，破坏了城市与自然的和谐，形成了光污染。所有这些，远不适应现 代城市照明需求，不仅给车辆交通与市民出行带来不便，而且还潜在交通安全 隐患与人身治安隐患。1.3. 要正视南阳的特殊地位。南阳文化渊远，考古证实与“北京猿人” 同时期的“南召猿人”就在这里繁衍生息；南阳是历史文化名城，西汉时的六 大古都之一，为东汉光武大帝刘秀成就帝业的摇蓝，故有“帝乡”之称！南阳人杰地灵，卧虎藏龙，不仅孕育出“经天纬地”的政治家、韬略家范 蠡、诸葛亮；还诞生了“科圣”张衡、“医圣”张仲景；当代抗战名将彭雪枫、 哲学

5、大师冯友兰、文学巨匠姚雪垠等均诞生在这片沃土。南阳资源丰富、藏珍聚宝，是南水北调的水源地和准河的源头；南阳山川 秀美，文物繁多，拥有国家重点文物保护单位 13处，省级重点文物保护近百 处，曾荣获“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”称号。南阳作为承接东部产业转移接受地、开拓西部市场的桥头堡，其区位优势 正在凸现；南阳的国民经济持续快速发展，经济总量己位居河南前列。南阳市又荣膺了第七届全国农运会的举办重任，这必将对南阳市的各项城市功能提出了更高要求。14路灯的地位与作用不容轻视。市政照明在现代城市形象中的地位相当突出，在全国范围内开展的“创建卫生文明城市”活动中，考核验收标准共 设10分，而市政

6、照明就占据（2分）五分之一。重视市政照明工程、尽快改善市政照明质量，把路灯照明摆在更加突出地位置，使之与城市其它功能相匹配，与城市的总体发展相适应，给全市人民、 运动健儿、观光客人、国际友人展示一个美好、整洁、亮丽、和谐地宛城风光， 使这个古老的都城涣发出勃勃生机， 从而提升宛城在世人心目中的形象， 这己 是政府、各届同仁的共同责任。2、解决发展照明的出路2.1. 要明确路灯节能思路。既要使城市照明和谐亮丽，又要控制电费增长，减少财政支出，唯一的出路是，认真贯彻科学发展观、切实落实“节能减 排”基本国策，使发展公共照明与“节能减排”有机结合，促进城市功能不断 提高，使城市总体功能与城市发展相配

7、套。在实施“节能减排”中，一是要贯彻“绿色照明工程”，二是要采用“合 同能源管理”机制。用市场化的手段节能，即可实现节能减排目标，又可不增 加财政负担。2.2. 路灯是节能的重点之一。全国照明用电占据全部发电量的12%以上,为节约照明用电，国家发改委、建设部、科技部等部委提出了绿色照明理念， 并把“绿色照明工程”列为国家十大重点节能工程，市政路灯照明是绿色 照明的重要组成部分，是公共机构节能条例的重点。贵市照明用电前两年年均折合标准煤6230多吨，属于省级（5000吨/年）重点用能单位；今年要达 到8000吨，明年将突破10000吨，跨入国家重点用能单位。国家“ 一五” 节能纲要对重点用能单位

8、制定了每年 5%五年25%的节能指标，今年是一一 五计划的最后一年，应当刻不容缓，抓住最后的机会，尽快实施节能改造。否则，一五节能计划就要落空2.3节不节能责任重大。 为落实节能减排 一五计划指标，国务院 近期接连发出强烈举措，4月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会 议，部署进一步加大工作力度，确保十一五节能减排目标实现。5月4日，国务院又以国发201012号文件发出，关于进一步加大工 作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知。文件强调“要充分认识加 强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心， 花更大气力，果断采取强有力、见效快的政策措施，打好节能减排攻坚

9、战，确 保实现十一五节能减排目标。”要“一级抓一级，层层抓落实，组织开展 本地区节能减排目标责任评价考核工作，对未完成目标的地区进行责任追究。 到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制“对 未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任， 根据情节给予相应处分”。5月6日，国务院又主持召开了全国节能减排工作电视电话会议，会上温总理强调指出：“坚持资源节约和环境保护的基本国策，事关人民群众切身利 益和中华民族生存发展！”“要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，抓 好节能减排工作，确

10、保实现 一五节能减排目标。”要“突出抓好钢铁、 石化等重点耗能行业和年耗能 5000吨标准煤以上企业节能监管。”显然，节能减排责任重大，任务艰巨，刻不容缓！3、节能是经济发展与社会文明的必然选择3.1. 节能是省钱需要 根据贵市区域面积与路灯设施状况，要取消半夜 灯，达到国标要求的覆盖率、明灯率等规范要求，参考我省其它城市电费指数， 现在年度电费至少应在2000万元以上。从南阳城市发展实际需要出发，加之承办农运会考虑，明年电费将在2000 万元以上，“十二五”期间，电费年均增幅按今年增幅15%十算，到“十二五” 计划未将达到3500万元，五年平均电费约为2700万元。如采取本技术实施节 能改造

11、，每年可节省电费800万元，还未包括保护灯具设备的价值。32节能是环保要求 我国电力，80%然是依赖煤炭，河南电力几乎全 是火电。少用电，不仅有利于缓和电力紧张，而且直接意味着节煤，节煤本 身就是低碳。煤炭是国济民生的战略资源，它为我国经济的高速发展提供了 主要动力来源，75%勺工业燃料、76%勺发电燃料、80%勺民用能源、60%勺化 工原料都出自煤炭。煤炭在燃烧过程中，有部分物质氧化为有害物，对生态 环境进行了严重的破坏，潜在甚至直接威胁着人类的健康。据权威媒体报道， 我国2004年烟尘排放量1095万t , SO2非放量2255万t，其中燃煤产生的 SO2约占总量的90% CO占71% C

12、O2占85% 氮氧化物占70% 灰尘微粒占 61%可见，我国属于典型的燃煤型污染国家。因此，节电就是节煤，节煤就 等于减排。3.3. 节能是政治问题。我国是发展中大国，资源分布不均，人均占有量少，经济发展与能源不足矛盾突出。所以，节约能源是民族振兴、持续发展 的唯一出路！这己是国人的普遍共识。党中央、国务院十分重视节能减排， 陆续推出了一系列政策法规，2007年修订颁布的节约能源法，明确把“节 约资源是我国的基本国策”写进法典。2006年国务院把单位国内生产总值能 源消耗降低20%、污染物排放减少15% ,写进国民经济和社会发展 “十 一五”规划纲要。为落实节能减排指标，从国务院到地方各级政府

13、均成立 了“节能减排”领导小组，并由行政主官担任组长。中共中央组织部发出2006 14号文件，明确把节能减排指标完成情况纳入领导干部政绩考核，作为地方政府及其负责人考核评价的内容：强调实施“一票否决制和责任追究制”中共河南省委、省政府以豫发20083号文件推出关于实行节能减排目标问 责制和一票否决制的决定，具体规定了一票否决的八项内容。由此可见， 节能减排已经上升到政治高度。4、正确选择节能技术4.1. 节能技术比较。城市路灯节能措施，从技术上可以分为能源、光源、 设备控制三大类，从目前市场实际状况分析，设备控制节能依然是主流。能源节能方式指的是太阳能或者风能，该方式在路灯上的应用还处于试验

14、阶段，由于其造价昂贵、维护工作量大、电池二次污染等弊端不被市场接受。以LED（半导体）、无极灯为代表的光源节能方式，以其装饰性强、节能率高为 特点，深受领导重视与业界垂青，有可能成为未来节能市场的新宠。但是，由 于单管功率小、穿透性弱、分辩率底，显色性差等技术难题没有突破，市场推 广尚须时日。光学专家，河南省照明学会理事长崔教授认为，“LED成熟上市在 美国需要10年，中国可能还要长些。”在工程造价方面，虽不比太阳能那么高， 但总投资也需要一亿元以上。42设备节能优势。设备控制节能是最早发展起来的一种节能方式，它 以技术成熟、运行稳定、操作简便、投资性价比高、不改变原有路灯设施等优 势，受到绝

15、大多数城市的青睐。早在 2005年建设部就以建城函2005 234 号文件强调推行的节能措施。它是以调压、平衡、降温等技术手段抑制功率输 出实现节能降耗。虽然降耗在一定成度上也使光照度有所下降，但可根据人性 化原理，利用智能控制手段，实现照明功能与节能降耗的协调统一。如果再加 装路灯专用监控系统，不仅能够更加科学便捷的操控路灯，还能有效防控路灯 设施盗窃，保护国家财产安全。5、设备节能的可行性5.1. 路灯电源状况。设备节能是否可行，先从电源说起。目前路灯用电 与其它照明一样，亦是采用50Hz、220V电源，路灯供电按国标要求，应当自 成体系。但在全国大部分二、三类城市，普遍采用10KV高压变

16、为220V相电压、 甚至还有与其它用户共用变压器现象。这种状况的弊端是，不便专业化管理， 浪涌、谐波、瞬流污染线路，功率因数降低，功率消耗增高，影响稳定运行， 危及设备寿命与安全。如果路灯用电自成体系，配电设计因考虑到线路压降， 供电半径一般不超过500米，在保证未稍压降不低于10%勺情况下、输出电压 始端也控制在高出额定电压8鸠內，可减小共同线路的干扰，利于设备的稳定 运行。路灯每晚开启在用电高峰，而峰期过后，人流、 车流同步减少，对灯光的 需求也同时降低，但是，线路电压确因用电减小反而升高，大部分路段电压升 到240伏以上，甚至达到250-260伏。非独立体系用电线路情形更甚。5.2. 电

17、压过高的危害。一是浪费电能：电压与电流成正比，电压越高， 电流输出越大，功率消耗就越高，使过盛电能直接转化成热能消耗掉；二是有损路灯设施：过高电压使线路与灯具发热，老化加快，寿命缩短。目前普遍使 用的高压钠灯与金卤灯，标准寿命最低是12000小时、大部分名牌产品是20000 小时，中原地区路灯年均开启为 4000小时，就是说应当使用三至五年，但实 际使用寿命不足两年；三是造成光污染：电压过高，还使灯管超负荷工作，发 光超强，产生炫光。炫光不仅有损人的视力，而且影响驾驶人员对物体的判断， 造成安全隐患。53灯具适压范围。根据建设部要求，城市路灯照明已基本普遍了气体放电灯（高压钠灯与金卤灯），该类

18、光源以其光效高，穿透力强、适压范围 宽、光色还原性好，深受市场青睐。特别是适压范围较宽，实验证明，不仅标 准电压（额定电压上浮8%下降10%下工作稳定，而在额定电压下降 20湛 至25%勺情况下尚能正常工作。这就给调压节能提供了用武之地。5.4. 设备节能原理。路灯节电器节能原理有三：一是调节电压、二是调剂负载、三是抑制污染，即所谓“调压节能”、“平衡节能”、“清洁节能”。 调压主要是降压，调压与功率输出是二次方关系，即电压升降10%功率消耗大约是20%切有立杆见影之效；用电线路的负载失衡，必然造成重载相发热， 致使一些电流无功损耗，还潜在着安全隐患； 节电器中的特制变压器以及其它 电气原件，

19、对电网中的浪涌、谐波、瞬流等污染可起到一定的缓冲作用，加之 其它高科技技术处理，从而达到降低电网污染、提高功率因数、实现清洁用能 的目的。路灯节能的关键在调压与控制。只有适时地、适度地、有效地调整电压， 才能即满足照明需求，又可节约电能输出。适度、适时、有效调整输出，依赖 的是智能控制。这正是路灯节压节能与变压器降压节能的本质区别。智能路灯节电器调压，可根据线路电压不同、时段不同、路段不同、需求不同任意设定，节能深度可深可浅，调压范围可降可升，切实做到按需用能、 安全用能、节约用能。5.5. 设备节能依据。 路灯节能改造问题，建设部早在加强城市照明管 理促进节约用电的工作意见中就强调，“大力推

20、广节电新技术新产品，努力 降低城市照明电耗。做好城市绿色照明示范工程和道路照明及景观照明节电改造，总结推广城市绿色照明示范工程和节电改造示范工程经验。” 河南省节约能源条例也规定“用能单位（国家机关和公共财政支持的单位）应采 用新技术新设备对照明系统进行节能改造。”在建设部颁发的行业标准里，要 求对“整个照明供配电系统在内的道路照明和景观照明系统进行全面改造”。 并明确了照明工程的强制性标准与多项技术性指标。要求“引导城市照明向高效、节能、环保方向发展！ ”56设备节能效果。设备节能在路灯上应用，一般采取视线路电压设定节能深度，按实际需求分时段调控。在人稠车多的初晚黄金时段，要保证路 灯用电最

21、佳输出；晚九、十点以后适度调低，零时以后进入深节能，这种人性 化的节能方式，在不改变任何设施的前提下，既保证了行人、车流的出行需求， 又实现了低碳节能。以智能化的节能设备、结合人性化的调控管理，平均节电率可达30%以上； 降压还可延长灯具使用寿命，实验证实，电压高出额定电压 10%灯具寿命缩 短一半、下降10%灯具寿命延长一倍。6、应当选择名牌产品经验证明，节能工程选择品牌十分重要，知名品牌节电器不仅节电率高， 而且性能稳定，使用寿命长、售后有保障。6.1. 四方节电产品。我们向政府推荐使用放心品牌，深圳市四方节能设 备有限公司生产的智能路灯节电器。 该公司为适应中国节能市场发展需要，借 鉴国

22、际先进技术与营销理念，设立的节能设备研发生产性企业。该企业目前已成为深圳最大、产品种类涵盖面最广、最专业的节能设备生产厂家。该公司已 经通过了软件企业认证、高新技术企业认证、IS09001 : 2000认证，所有产品均通过CE认证、省级SMQ质检认定。路灯照明节电器等产品，已申请了多项 技术专利，并获得国家创新基金的资金支持。四方路灯节能产品在江苏、浙江、 山东以及珠海、三亚等发达城市及地区使用，不仅取得理想的节能效果，而且 还赢得了用户的广泛好评。6.2产品节电效果。该产品于4月中旬在市路灯所指定的地点，百里奚路 作能效实验，经过旁路与节能的反复对比，平均节电率为31.5% （见附表）；运

23、行状况的结论是：设备运行正常、照明效果良好、灯光照明稳定。7、利用“合同能源管理”机制7.1. 合同能源管理概念。合同能源管理（英文简称EPC,是上世纪七十年 代产生于美国，在欧美、日本等发达国家甚受宠爱的一种节能机制，己迅速发 展成一个巨大产业。本世纪初以来，这种机制传入我国，己经在江、浙、闽、 粤等沿海经济发达地区发展起来！7.2. EPC是一种节能机制。合同能源管理（EPC是一种市场化的节能机制，即以节能产生的效益，来支付节能工程的投资与利润的一种全新的工程模式。 该模式的一个重要角色是节能服务公司（国际上简称 ESCO,他们为客户提供 节能调查、能源审计、项目可研、工程设计、 项目融资

24、、设备选购、施工运营、 人员培训等全程性、一条龙、一站式的节能服务。ESC与节能用户、节能投资商、节能产品生产商分别以合同的方式明确各方的权利义务关系，各得其所、 实现共赢。73国家十分重视EPC推广。国务院总理温家宝在两会期间， 特别强调了 发展“合同能源管理”机制推动节能的重要性，今年 4月2日，国务院办公厅 又以国办发（2010） 25号文件转发了国家发改委、财政部、人民银行、税务总 百等四部委关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见， 对该机制的实施又加重了推动筹码。7.4.工程承包商简介。人北京华荣泰经贸有限公司，是科贸为一体的有限 责任公司，是节能工程专业承包商与运营商

25、， 一直把新技术新产品的推广应用 为已任。笃信“厚德载物、天道酬勤”之古训，以“诚信、务实、创新、高效” 为理念，培养了一支“谦和、包容、敬业、真诚”的精英团队。在经营战略上， 我们始终坚持“服务为基础、能效为重心整合为手段 多赢为动力”，从而赢得了市场，促进了企业发展，为“节能减排”事业做出了微簿贡献。如幸荣承揽贵市路灯节能工程，完全按着EPC模式（路灯监控系统另议） 让政府零投资受益。只要求与政府授权机构签订合同能源管理合同，有相 关机构给予必要的支持与配合即可。 在约定的五年效益回收期内，与政府共享 节能效益；回收期满，全部节能设备移交政府所有。我们承诺工程将选用全国知明品牌， 四方智能节电器中的最新路灯节能产品，按“合同能源管理”的全新模式，承担起这个项目的全程性、一站式节能 服务。&路灯节能效益估价根据以上分析，如采用本方案实施路灯节能改造，可在大大提高照明质量 的前提下，“十二五”期间将收到：A.节约电量18729万度、节约电费13485万 元，B.可有效保护灯具设备，大大延长使用寿命。C.还能对减少碳排放做出不匪地贡献。8.1. 直接经济效益A. 能耗增长与节能预测。具体数据祥见下表: 路灯能耗增长与节能效益预测一览表分项预计“十二五”期间本年度2011201