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文档简介
1、创新农业产业化经营模式 创建农业合作社联合社近年来,镇委、镇政府团结带领全镇广大人民群众,以 粮食增产和农民增收为己任,本着“产业调特、规模调大、 品种调优”的原则,确立主导产业,实行区域布局,依靠龙 头带动,发展规模经营,实现企业 +农户 +超市的产业组织形 式,发展“市场连接型、龙头带动型、专业协会引导型”农 业产业化经营模式,在农业产业化建设工作方面取得了一定 成效。一、我镇现状和存在问题我镇现拥有耕地面积 75000 亩,旱地面积 10000 亩,山 林 13000 亩,河流总长度 368 公里,渔船总数 348 艘。我镇 虽然在保障农村发展、 农业增效、 农民增收上取得较大成绩, 但
2、在发展过程中还存在着一些问题:一是龙港的农业与工业间、城乡与城区间的发展仍有差 距,农业发展的后劲不足,抗风险能力较差,传统的耕作方 式依然存在,农户缺乏对土地流转法律观念的了解,农田抛 荒现象屡有出现, 粮食生产的不确定、 不稳定因素仍然存在。二是营销人员缺乏,销售信息不畅,出现流通环节多, 中间销售资金份额大的问题。三是农村基础设施建设薄弱,农产品生产附加值不高四是配套设施不健全,缺乏最基本的农产品批发市场和 保鲜贮藏室,形不成商品经济。二、创建农业联合社的重要意义 新型农业经营主体(农业联合社)是指在家庭承包经营 制度下,经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业 经营组织和有文化、懂
3、技术、会经营的职业农民的整合。它 是市场经济条件下推进农业产业化经营的重要举措,是创新 农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法,更是实现 农业增效、农民增收,促进农村经济发展的重要途径。三、农业合作社联合社的职能和作用(一)完善组织,创新模式 我镇以联合社为龙头,以“企业 +农户 +超市”的模式发 展农业,提高农业效益,着力完善组织体系,探索发展新模 式,努力落实上级有关文件政策要求。 从三农工作大局出发, 因地制宜,因势利导,组织各专业合作社兴办实体农产品加 工企业和资金互助, 逐步扩大生产领域, 逐步扩大经营范围, 实现农工商一体化发展,构建适应我镇城乡统筹发展需要的 经济实体体系。着
4、力提高联合协作,共同辅设致富路。作为 一个跨行业,跨区域,跨实体的联合性团体组织,以扎实工 作作风,有效的服务理念,积极联合,吸纳各种形式,各种 类型的涉农经济组织和经济股份加入,实现农民专业合作社、涉农经济组织组成大合作社、大联合,逐步建立起畅通 高效的协作机制。(二)强化纽带,助农帮农 我镇联合社充分发挥桥梁纽带作用,始终坚持为农民服 务宗旨,解决各专业合作社农户遇到新困难和问题,为镇政 府分忧。将农民在生产过程中遇到的新问题和产生的新建 议,及时反映给当地政府,协调政府与合作社间、合作社与 合作社间的关系,使其真正成为沟通“三农”的桥梁;充分 发挥龙头企业的带动和帮助作用,结合我镇各专业
5、合作社的 实际,积极引导各专业合作社的力量,兴建或扩建效益好的 农业生产基地,引进新品种,利用合作社间、农民间的联合 优势,发挥联合社的平台作用。(三)拓宽渠道,多方出拳 我镇联合社充分利用其优势与财力,努力做大、做强农 业企业自身体质,按照章程规定实行自我经营、自负盈亏的 原则,引导有实力的农民合作社,拓宽经营渠道,贯彻实施 省府( 2012)73 号文件精神与内函,着力创办农民合作社产 品初、深加工企业;实行规范化生产,商品化流通,产业化 经营和社会化服务的机制,以解决季节性农产品协调和卖难 买难的问题,提高农民种植积极性。截止 2013 年底龙港镇新兴农业经营主体(农民专业合 作社,种粮
6、大户、家庭农场、农业企业)达367 家,从业在 册人员 1800 余人,注册资本金 2.5 亿元,固定资产 1.5 亿 元。年种植水稻 15000 亩,西红柿 7000 亩左右,蔬菜 10000 亩左右,养殖业面积 5000 亩左右,瓯柑种植 4000 亩。农村 土地流转面积 36000 余亩,占土地总面积 45%;带动农户数 和转移第一产业 13000 余户,占农户总数 45%;实现农业产 值 4.9 亿元。 2013 年全镇实现生产总值 176.6 亿元,农业总 产值 9.1 亿元,工业总产值 337.5 亿元,财政收入 18.5 元, 人均纯收入 15370 元。四、农业合作社联合社未来
7、发展展望 我镇联合社目前发展的思路是建立规模大、效益好、规 范化、集约化的新型经济组织,把科技是第一要素作为联合 社发展的核心原则,促使我镇农产品走出镇门,挤进国内, 跨入世界。(一)我镇现有耕地 7 万多亩,水稻 5 万多亩,其中种 粮大户、合作社 15000 亩,为此我镇将以联合社牵头,筹建 农产品、粮食初深加工企业,计划投资购进大型碾米机、烘 干机、烘干调换机及其它基础设施,预计年烘干及深加工粮 食 7000 吨,能解决龙港镇种粮大户、专业合作社 15000 亩, 1400 万斤粮食生产安全, 通过科技和先进设备投入, 提升粮 食附价值收益约 1000 万元,真正全面实现农民 +企业 +
8、市场 (超市)愿望,达到跨入竞争市场行列。(二)切实做好市场对接,提供龙港及周边区域发展西 红柿的形势, 努力开拓营销市场, 建立良好优美的交易平台, 计划投资创办 13000 平米的综合西红柿交易市场,以缓解龙 港镇 7000 余亩约 1 亿斤的农贸集散困境,从而增加劳务收 入 300-400 万元,同时能解决 200 余人的就业问题。(三)为有效稳定桌上产品安全,确保菜农的有效收入, 我镇计划投资建立(果品、蔬菜、保鲜)高湿低温库,建立 龙港镇 1 万亩蔬菜种植指导、收储、保鲜、销售一条龙服务(四)瓯柑是我地的传统果品,有着解毒、止渴、去火 的作用, 同时也是送亲访友的最佳果品, 有着历史
9、良好美说, 但市场面局限,影响了果农的生产积极性,价格有所回潮的 迹象,为解决果农种植积极性,联合社计划投资创办瓯柑深 加工成汁,从而提高单位价格和市场供给。为明确联合社农业经营体系是今后农业、农村发展的必 由之路,镇政府将联合社农业经营体系主体发展摆在议事议 程上来,加强指导和监督,继续加大土地流转支持力度。预 期到 2016 年,土地流转率达 70%,带动农户转移第一产业率 85%以上,继续支持并制定观光、休闲、绿色农业的创新机 制,拓展其发展空间,实现农、工、商同步发展。此外,出 台优惠政策,鼓励和扶持联合社与粮食生产安全建设,促使 农业向集约化、规模化的道路发展。鼓励和支持单个农民专 业合作社向联合型和产业链的生产渠道上来,在此基础上全 面实现龙港大
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