全州招商引资商务及开发区改革发展工作座谈会议

1、1全州招商引资商务及开发区改革发展工作座谈会议任务分解表 一、关于商务改革发展工作序序号号主主要要内内容容具具体体内内容容责责任任单单位位完完成成时时限限备备注注1完成2014年全州商务工作的主要目标任务全州社会消费品零售总额223亿元，增速15；限上批发、零售、住宿、餐饮企业达255家；全州外贸进出口4亿美元；实际利用外资1.6亿美元。州商务局各县市人民政府各省级经济开发区2014年12月20日2打造开发区“升级版”10个经济开发区必须要尽快定位，特别是凯里经济开发区要升级打造为国家级开发区，达到千亿级的目标；黔东、金钟等其他几个省级经济开发区要按照500亿元以上去争取。同时，其余6个县的工

2、业园区要继续申报省级经济开发区。州商务局各县市人民政府各省级经济开发区2014年底3推进海关特殊监管区建设州商务局要积极与贵阳海关接洽，6月底前把贵阳海关凯里办事处这个机构先搭建起来，海关的监管仓库、检验检疫的监管仓库同时要做好规划。州商务局检验检疫局凯里办事处各县市人民政府各省级经济开发区2014年6月20日黔东南州以凯里为中心的片区、黎从榕片区、黔东片区要未雨绸缪，积极争取设立保税区。州商务局贵州出入境检验检疫局凯里办事处各县市人民政府各省级经济开发区2014年底24启动临空经济区建设黎平、凯里黄平机场要尽快通过服务外包形式，把临空经济区的规划高标准地制定出来。黎平县凯里市黄平县州民航局2

3、014年底5外汇服务网点建设外汇管理部门要把外汇服务延伸到有外汇业务的县市，现在我州16个县市都有外汇业务，我们必须在6月底前形成工作方案报省政府。人行黔东南州中心支行州金融办2014年6月20日6建立海关、检验检疫互认机制贵州出入境检验检疫局凯里办事处要主动对接，把属地报关、口岸验放、通关互认等相关工作衔接好。贵州出入境检验检疫局凯里办事处州商务局2014年底通关、检验检疫、退税限时办结固定时间为一个星期，我们要主动思考将限时办结的相关内部工作做好。州商务局人行黔东南州中心支行州国税局2014年4月20日7引进一批外资、外经、外贸服务企业引进一批外资、外经、外贸服务企业。州商务局州投资促进局

4、各县市人民政府各省级经济开发区2014年12月20日8成立进出口信用担保公司全州成立一个以上进出口信用担保公司，要积极通过招商引进，抓紧落实。州商务局州投资促进局州金融办2014年5月20日9启动外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式研究借鉴上海自由贸易试验区经验，我们条件成熟的开发区要把贸易试验区这种想法先提出来，再适时向省里申请建设规划。州商务局各县市人民政府各省级经济开发区2014年6月20日培养外贸业务骨干由州商务局牵头协调，由州职院与省商专联合为我州有进出口业务企业（69户）每户培养1名外贸业务骨干。州商务局黔东南职业技术学院2014年5月20日310启动市场体系建设全省设立100

5、0个商业网点，覆盖建制前的927个区镇、100个小城镇、旅游景区、城市综合体等，明确建设的先后顺序，发改、国土、工商、住建、旅游、环保等部门支持，商务部门牵头完成规划。州商务局州发改委州国土局州工商局州住房城乡建设局州旅游局州环保局2014年5月20日11做好市场主体培育工作以县为单位做好市场主体培育工作，实现统一配送，原则上5000人左右常住人口的城镇至少有1000平方米以上的超市。这项工作主要涉及“供销渠道”、“营业渠道”，各县市可以采取股份制在县城建立配送点，延伸的乡镇由县城配送点统一配送，各县市6月份要把规划报上来。各县市人民政府2014年6月20日 二、关于开发区改革发展工作12做好

6、开发区债务化解各省级经济开发区要将债务化解方案及进展情况，于4月底之前报州商务局，由州商务局汇总后报州政府。州商务局各县市人民政府2014年4月20日13组建资本运营公司谋划短期债务风险的应对措施和长期的制度建设，落脚点就是省里要求成立的资本运营公司或者融资平台。目前凯里、镇远已建立，其他省级经济开发区今年必须成立。各县市要把融资平台的打造作为债务化解的切入点和落脚点，6月底前要有个明确的方案。各县市人民政府（凯里、镇远除外）2014年6月20日14建立一级金库各开发区和财政部门协商，把开发区作为一个预算单元，建立一级金库，成熟一个推出一个。州级财政要加大对县级财政的支持和指导。州财政局各县市

7、人民政府2014年底15设立常态基金从2014年起州级财政预算安排了偿债准备金1亿元，各县市也要按省里面要求尽快设立常态的基金。州财政局各县市人民政府各省级经济开发区2014年底4 三、关于招商引资改革发展工作16完成2014年全州招商引资目标任务全年招商引资到位资金增长30%以上，达到980亿元以上；力争签约项目履约率达到60%以上，项目开工率达40%以上，资金到位率达40%以上，项目投产达产率达20%以上。州投资促进局各县市人民政府各省级经济开发区2014年底17围绕我州的比较优势招商引资一是现代农业产业化项目；二是文化旅游提升工程；三是新型工业化。四是生产性服务企业。州投资促进局州农委州

8、旅游局州工信委州商务局各县市人民政府各省级经济开发区长期18加强产业招商、驻点招商尤其是专题招商州投资促进局要积极商天柱县就重晶石资源开发拟定专题招商方案，要着重走出去上门引进。州投资促进局州工信委天柱县人民政府2014年底19黄平集“食住行游购娱”于一体的临空旅游经济综合体，要把这个项目进行包装，加大专题招商力度。州投资促进局州民航局黄平县人民政府2014年底20洛贯经济开发区要有战略投资引进项目规划，积极引进战略投资者来建园区。州投资促进局从江县人民政府2014年底21类似的重点项目，下一步我们外出招商推介的时候，州投促局等单位要把这些项目作为重点推介，各县市在招商推介中也要把项目、优惠政

9、策等讲深讲透。州投资促进局各县市人民政府各省级经济开发区2014年底522注重展会招商要充分认识到各类招商平台带来的机遇与挑战，积极围绕我们的展会来推介。通过展会收集和掌握信息、加强自身形象宣传和展示。商务、投促部门要配合做好展会筹备、项目签约等各项工作。州商务局州投资促进局2014年底23深入推进“三查三促”工作一查资源利用，促项目履约开工。二查合同执行，促项目按合同约定开工建设投产。三查政策承诺兑现，促项目顺利实施健康运营。州投资促进局各县市人民政府各省级经济开发区2014年底24进一步优化招商引资环境我州在全省率先在凯里经济开发区开展商事登记制度改革试点，实行“先照后证”。希望其他省级经济开发区