履行责任超前行动大力发展农村学前教育

1、1 履行责任 超前行动 大力发展农村学前教育渝水区农村学前教育汇报材料渝水区地处江西中部偏西，辖11 个乡镇和5 个办事处，总人口 66.1 万， 其中农业人口34.8 万。 全区现有幼儿园150所，其中公办幼儿园17 所，在园幼儿24985 人，在园保教人员 1981 人，其中乡镇中心幼儿园教职工数453 人（公办教师 402 人，占 88.7%） ，学前一年教育毛入学率达93% ，学前三年入学率达88% 。几年来，从我区学前教育发展实际出发，区政府将发展农村学前教育摆上议事日程，履行责任、超前行动，加大投入，我区农村学前教育发展取得了明显的成效。主要做法是：一、履行责任，超前行动，大力加强

2、农村乡镇中心幼儿园建设，解决农民群众子女入园难问题早在 2007 年上半年，我区就开始了乡镇中心幼儿园建设。当时，鹄山乡政府利用乡中心小学合并到鹄山学校后空余的校舍，按照幼儿园设置标准，投资75 万元对原乡中心小学校舍进行改建，办起了我区第一个乡镇公办中心幼儿园。区教体局及时总结了鹄山的做法，并就发展我区农村学前教育向区政府提出了决策依据，渝水区历届领导都非常重视教育，鹄山的做法引起了区领导对发展农村学前教育的深入思考。 2008 年初，区政府提出“农村幼儿园现状与发展对2 策”的调研课题，由区政府办牵头，教育部门组织，进行了为期一个月的农村幼儿教育专题调研。2009 年初， 区政府作出决定：

3、到2012 年，每个乡镇按省级标准建设1 所中心幼儿园，乡镇中心幼儿园建设纳入农村集镇化建设规划，列入乡镇政府年度工作考核内容。在提出目标的同时，区政府又出台了乡镇中心幼儿园建设的优惠政策：“两个优先” 、 “两个优惠”。即：建设用地优先在集镇规划中选择，建设项目优先立项审批；土地征用费实行优惠，项目报建手续费实行优惠。在鹄山的影响下，在区政府政策鼓励下，全区农村乡镇掀起了建设中心幼儿园的热潮，先后有南安乡、姚圩镇、罗坊镇利用中心小学合并后空余的校舍，按照幼儿园设置标准进行改造，建起了中心幼儿园。到2009 年底止，区乡两级政府投入乡镇中心幼儿园建设资金达450 万元，缓解了农民子女入园难问题

4、。基本满足了农民群众对学前教育资源的需求。我区农村学前三年教育毛入学率由原来不足50% 一跃为 70% 。二、合理布局， 加大投入， 构建渝水农村学前教育网络，满足农村孩子就近入园需求2010 年 3 月，在充分征求有关部门意见基础上，区政府出台了渝水区学前教育管理办法。 办法中对乡镇政府履行学前教育管理责任作出了明确规定，对农村集镇以外地区学前教育作出了合理布局：在农村集镇以外地区，按照“规模办园、就近入园，大村独办、小村联办”的原则，服务人口在 40005000 人以上，服务半径在1.5 公里到 2.5 公里3 以内设置1 所幼儿园；办园主体以乡镇政府为主，办园资金可多元投入，办园形式可集

5、体办、学校办、民间办；在全区农村形成每个乡镇建有1 所中心幼儿园，下设若干个幼儿园或幼儿教学点的农村学前教育网络。仅2010 年一年，我区通过各种途径投入乡镇中心幼儿园建设资金达1600 万元，其中区级财政投入300 万，乡级财政投入200 万元，其余为民间投入。有下村镇、界水乡、人和乡、水北镇、珠珊镇按照江西省乡镇中心幼儿园基本标准（试行），新建了中心幼儿园。至2010 年底止 , 全区 11 个乡镇已有9 个乡镇完成了中心幼儿园建设任务, 有 2 个在规划建设中。全区农村已基本建立起“布局合理、规模适度、多元投入、管理规范”的幼儿教育办学格局，农村学前三年教育毛入学率已达80% 。2011

6、 年初，按照上级政府要求，结合渝水区实际，我区制定了渝水区学前教育三年行动计划（20112013） 。已经区政府常务会议研究发文。“三年行动计划”将我区农村学前教育发展重心移到了农村集镇以外地区。“三年行动计划”安排：2011 年，新溪乡、 良山镇中心幼儿园正在建设中，乡镇集镇以外地区建设罗坊镇未来之星、界水乡康美乐、姚圩万全、良山白沙、罗坊下山桥幼儿园，区乡两级财政投资1543 万元（含公办幼儿教师工资）。2012 年，乡镇集镇以外地区建设下村镇花堆、水北镇钱圩、水北镇新桥、人和乡塘上、界水乡联盟、良山镇西山岭幼儿园，区乡两级财政投资1706 万元（含公办幼儿教师工资）。2013 年，乡镇集

7、镇以外建设姚圩镇河埠、罗坊镇院前、罗坊镇水东、人和乡西村幼4 儿园，区乡两财政投资1865 万元（含公办幼儿教师工资）。三、加强队伍建设，提升办学水平，不断满足农民群众对优质学前教育资源的需求一是严把入口关。规定乡镇中心幼儿园所需教师在现有学校富余教师中选派学历合格人员，通过转岗培训取得幼儿园教师资格证书后，充实到中心幼儿园任教。中心幼儿园向社会招聘幼儿教师一定要学历达标、专业对口。二是为农村在岗幼儿教师学历提升搭建平台。依托我市民办院校幼教专业和教师进修学校资源，先后成立了渝水区学前教育教师中师学历培训中心和渝水区学前教育教师学历达专科（本科）函授站。 三是加强教师在岗培训。我区将农村学前教育教师培训纳入中小学教师培训序列，单列幼儿教师培训经费，同时规定园本培训经费不少于本园收入的5% 。 四是实行资源共享 。我区充分利用省级示范园和城区名园的优质资源, 让示范园和名园与乡镇中心幼儿园“结对子”。在示范园和名园中下派副园长和骨干教师到乡镇中心幼儿园指导，乡镇中心幼儿园上派园长和教