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文档简介

1、泓域咨询 /东台精细化工中间体项目可行性研究报告东台精细化工中间体项目可行性研究报告xx有限责任公司目录第一章 市场分析8一、 精细化工行业概况8二、 行业壁垒9三、 行业发展前景11第二章 项目概况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析18主要经济指标一览表19第三章 项目背景分析22一、 市场规模22二、 行业竞争格局23第四章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三

2、、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第七章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第八章 SWOT分析说明50一、 优势分析(S)50二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)52四、 威胁分析(T)52第九章 环境保护方案56一、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析56四、 建设期固体废弃物环境影响分析56五、 建设期声环境影响分析57六、 营运期环境影响58七、 环境管理分析59八、

3、结论60九、 建议60第十章 进度规划方案61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 项目节能方案63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十二章 组织架构分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十三章 投资估算71一、 投资估算的编制说明71二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与

4、资金筹措一览表77第十四章 经济效益分析79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表81利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表88六、 经济评价结论88第十五章 招标、投标89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求89四、 招标组织方式90五、 招标信息发布93第十六章 项目风险评估94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十七章 总结评价说明99第十八章 附表附录101主要经济指标一览表101建

5、设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建筑工程投资一览表113项目实施进度计划一览表114主要设备购置一览表115能耗分析一览表115第一章 市场分析一、 精细化工行业概况精细化工产品又称精细化学品或者专用化学品,是对基础化工产品进行的深加工,具有专门功能或者最终使用性能的化学产品。精细化工产品广泛

6、应用于国民经济的各个行业。随着精细化工行业的发展,门类不断增加,行业内涌现出一大批具有精细化工特点的化学产品,被业内称为新型精细化工产品。业内将这类化学品如医药中间体、工业表面活性剂、电子化学品、油田化学品、造纸化学品、水处理化学品等产品也归纳为精细化工产品。本行业的基本特征是以普通的化学原料、用较复杂的技术和多步骤的制作工艺,生产出性能和质量要求较高的精细化学品。精细化学品的品种繁多,有无机化合物、有机化合物、聚合物以及它们的复合物,为小批量生产的非差别性化学品,包括涂料油墨(含染颜料)、纺织助剂、医药和农药原药/中间体等。精细化工行业是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一,是新材料的重要组

7、成部分。精细化工产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大,直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产业的各个领域。大力发展精细化工行业已成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。二、 行业壁垒1、技术壁垒精细化工行业生产工艺相对复杂、生产程序相对繁琐,企业对产品的合成方法、核心催化剂的选择及工艺流程的控制等方面决定了其在产业链中的地位。企业能否突破原路线的技术瓶颈并提供工艺优化以有效降低生产成本成为企业的关键能力。一些关键性的技术垄断性很高,高级中间体的市场只掌握在少数公司手中,企业必须通过持续的研发来满足产品不断升级的需求。若无长时间、高成本的研发投入及技术

8、储备,行业外企业很难真正进入本行业。2、环保壁垒精细化工行业生产过程中会产生一定的污染物需要处理,对环保的要求也较其他行业更为严格。随着我国产业结构的不断升级和可持续发展的理念逐渐深入,国家对环保的要求越来越高,化工企业的环境污染治理标准和规范不断提升。企业环保设施的设计、施工、投产使用必须做到“三同时”,生产工艺设计中预先进行合理的“三废”处理安排。国家对于行业的高环保要求为行业的新近入者设置了准入壁垒。从发展趋势看,由于相关环保成本投入逐步加大,不具规模和技术优势的小型生产企业将逐步被淘汰。3、资金壁垒精细化工行业存在较高的资金壁垒,一般企业较难承受。首先,企业需要不断进行产品升级、增加产

9、品线和工艺流程改进,才能适应市场的需求,因此每年需要投入研发资金。其次,精细化工产品的生产技术和工艺一般工序较多、工艺复杂,因此固定资产投资规模较大。为适应客户的需求,材料生产商需保持一定的库存,需占用材料生产商大量流动资金。只有具备强大的资金实力,才能够获得规模经济优势和成本竞争优势,抵御风险。随着下游客户的行业集中度越来越高,只有具备较强资金实力的体企业,才能够满足客户的生产布局需要,资金实力较弱的企业将在市场竞争中处于明显弱势地位。4、客户壁垒我国生产精细化工中间体企业的生产模式多为订单生产,即生产者先取得客户订单,再按照订单要求进行研发和生产,目前主要采购方多为国外客户。因此,采购方最

10、终产品的销售情况势必影响中间体供应商的销售。而且世界性大公司对于合作厂家的要求是非常严格和慎重的。在此背景下,国际大公司也同样面临着较大的客户转换成本,其对合作生产商综合生产、管理能力的认同所耗费的时间和成本实际上也潜在构成了进入本行业的客户壁垒。三、 行业发展前景石化和化学工业已经进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的转型升级阶段,经济的中高速增长也为石化工业提供了广阔的发展空间。根据石油和化学工业“十三五”发展指南的要求,“十三五”期间,化工新材料等战略性新兴产业占比将明显提高,新经济增长点带动成效显著,产品精细化率将有较大提升,行业发展的质量和效益将明显增强。随着世界和我国高新技术

11、的发展,纳米技术、信息技术、现代生物技术、现代分离技术等将与精细化工相融合,实现精细化工为高新技术服务,高新技术又进一步改造精细化工的良性循环,使精细化工产品的应用领域进一步拓宽,产品进一步高档精细化、功能复合化,往高新精细化工方向发展。所以各种高新技术的良性互动,是精细化工面临的良好机遇。21世纪是知识经济时代,一场以生物工程、信息科学和新材料科学为主的三大前沿科学的新技术革命必将对化学工业产生重大的影响。精细化工产业门类众多,牵涉面广,受到产业政策影响很大。从结构调整和技术进步的角度看,集约化经营是未来中国精细化工发展的方向。中国很多地方建立了化工园区,并给予相应优惠政策,而其中很多化工园

12、区都突出了精细化工特色,这样的格局有利于精细化工产业的上下游衔接和搭配,将极大促进精细化工产业的发展。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称东台精细化工中间体项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、

13、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目

14、的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景精细化工品行业的原材料占

15、总成本的比例在60%-70%左右,因此,上游原材料的价格对精细化工市场的影响非常大。上游行业为基础化工行业,基础化工行业受石油价格、产量的影响较大,近年来,国际油价市场波动较大,石油价格存在不稳定的风险,如果石油价格上涨,势必提高基础化工产品的售价,随之提高行业的采购成本,削减了有关企业的盈利能力。聚焦产业强市,筑牢实体经济根基坚定产业强市之路,坚守实体经济根本,加速数字赋能,加快制造“智”变,加紧扩量提质,全力构建现代化的强劲经济支撑。(一)壮大主导产业创地标大力实施主导产业培育计划,深入推进产业基础再造工程和质量提升行动,推动四大主导产业开票销售超800亿元。电子信息产业紧盯智能终端、集成

16、电路、新型显示、汽车电子、5G通信等行业前沿,加快推进以领胜、科森、耀鸿、富乐德、捷士通等为重点的项目建设,打造特色产业地标。高端装备产业重抓“东台智造”核心板块,积极推动上海电气、华东机械等项目做大做强,提高整机制造水平,形成龙头带动格局。新材料产业着力产业链再造,加快向特种合金材料、新型功能材料、超导材料、纳米材料转型,实现迭代升级。大健康产业着眼标准化、专业化、规模化发展,不断提升长三角高端康养幸福宜居城市的成色。继续推动磊达、东强等传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展,全力支持本地企业与国内外知名企业重组合作。积极引进培育一批现代物流、检验检测、工业设计等生产性服务业项目,推动现代服

17、务业与先进制造业深度融合。(二)主攻重大项目增后劲以更大力度、更高效率推进“全员全域全年”招商,全年新开工、竣工亿元以上项目分别达80个、60个,力争超50亿元重特大产业项目取得新突破。重抓“两重”项目、“三百工程”,全周期跟踪、全流程服务,对标“5个月新常态”要求,做到“拿地即开工、交地即办证、竣工即投产”,展现项目建设“东台速度”。深化产业园区整合提升,推行“开发区+功能园区”“一区多园”模式,构建错位发展、功能互补、各具特色的园区发展新格局。经济开发区着力突破头部企业,实现省级开发区排名前移。沿海经济区主攻大健康、大旅游产业,打造健康经济新模式。高新区优化先进制造业与现代服务业布局,建设

18、产城融合示范区。合金材料产业园、精密制造产业园着力拉长增粗产业链条,加快形成百亿集群。(三)培育骨干企业强支撑启动实施“工业企业数字化改造、规上企业技改升级、中小企业产品提升”三项行动,加快推动设备换芯、生产换线、机器换人,工业技改投资增长20%以上,规上企业转型面超75%。扎实开展培大育强、争星创优活动,发力推动个转企、小升规,开票销售超亿元企业达170家,创成三星级以上工业企业20家,新增规上工业企业60家。用好新兴产业引导基金、中小企业转贷基金,优化金融服务供给,新增实体经济贷款120亿元。抓住科创板、创业板注册制机遇,“一企一策”制定上市计划,力促华源、贺鸿等企业主板上市。六、 结论分

19、析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约97.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨精细化工中间体的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资49800.63万元,其中:建设投资38779.20万元,占项目总投资的77.87%;建设期利息885.67万元,占项目总投资的1.78%;流动资金10135.76万元,占项目总投资的20.35%。(五)资金筹措项目总投资49800.63万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)31725.

20、86万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额18074.77万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):95300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):78712.57万元。3、项目达产年净利润(NP):12115.04万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.29%。5、全部投资回收期(Pt):6.39年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):36315.53万元(产值)。(七)社会效益该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国

21、家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积128585.781.2基底面积42033.551.3投资强度万元/亩397.362总投资万元49800.632.1建设投资万元38779.202.1.1工程费用万元34649.142.1.2其他费用万元3001.782.1.3预备费万元1128.282.2建设期利息万元885.672.3流动资金万元10135.763资金

22、筹措万元49800.633.1自筹资金万元31725.863.2银行贷款万元18074.774营业收入万元95300.00正常运营年份5总成本费用万元78712.57""6利润总额万元16153.39""7净利润万元12115.04""8所得税万元4038.35""9增值税万元3617.02""10税金及附加万元434.04""11纳税总额万元8089.41""12工业增加值万元28644.42""13盈亏平衡点万元36315.53产值

23、14回收期年6.3915内部收益率17.29%所得税后16财务净现值万元3952.65所得税后第三章 项目背景分析一、 市场规模医药中间体行业的下游行业主要是原料药生产行业,而原料药与制剂处于上下游产业链的关系,下游制剂药物的消费需求将直接影响原料药的需求,医药行业的发展程度将对原料药的需求产生较大影响,从而影响医药中间体的需求。因此医药中间体的行业的发展与市场规模与下游的医药行业密不可分。医药产业作为我国国民经济的重要组成部分,长期以来一直保持较快速度增长。而随着我国经济的持续发展,生活水平的不断提高,人们对自身健康的重视程度也在不断提高,对相关医药产品的需求也正逐步上升。2007-2018

24、年,我国医药工业总产值呈现平稳增长趋势,医药工业总产值由2007年的6,719亿元增至2018年的23,986亿元。同时,2007-2018年,我国医药工业利润总额也保持较快增长态势,由2007年的621亿元增至2018年的3,094亿元。随着大型跨国制药公司的产业结构调整、跨国生产转移以及国际分工进一步的细化,我国已经成为医药行业全球分工中重要的中间体生产基地,国内医药中间体产业已经形成从科研开发到生产销售的较为完整的体系。据BusinessInsights数据,2012-2017年间全球医药中间体行业年均复合增速约12.00%,远高于同期全球药品市场4.60%的增长。中国和印度等新型国家的

25、医药中间体研发生产行业的增长速度还高于全球平均水平。预计我国市场容量2020年达到1,776亿元,未来五年平均复合增速高达9.40%。但我国的整体工艺技术水平还比较低,大量高级医药中间体以及专利新药的配套中间体产品生产企业较少,未来产业并购重组将会加剧,产品结构亟待优化升级。二、 行业竞争格局精细化工行业属于明显的垄断竞争格局。由于精细化工是关系到国计民生不可或缺的组成部分,各国都发展了一大批有竞争力的企业,同时由于精细化工产品多达几万种,各个企业都只能根据自己的优势选择发展少数的产品,导致行业的经营较为分散,产品差异度大。随着精细化工行业全球化分工的日趋深入,我国精细化工产品的市场环境正逐步

26、成熟、新增产品数量不断增多,但由于精细化工行业生产环节的国际分工出现的时间较短,因此目前仍然有相对充分的市场竞争。目前我国精细化工行业的集中度低,企业规模普遍偏小,从中长期来看,未来行业内的企业兼并、竞争淘汰的现象将更加频繁。行业下游的农药、医药的国际生产网络仍将掌握在少数跨国公司手中,而低层次的供应商只能提供简单的初级产品而处于产业的边缘,承担着最大的竞争压力和价格压力。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积64667.00(折合约97.00亩),预计场区规划总建筑面积128585.78。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设

27、能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨精细化工中间体,预计年营业收入95300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1精细化工中间体吨xxx2精细化工中间体吨xxx3精细化工中间体吨xxx4.吨5.

28、吨6.吨合计xxx95300.00精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一,是新材料的重要组成部分。精细化工自被确定为国家重点发展目标以来,发展较为迅速。20世纪末,我国精细化工率仅为35%,经过数年的发展,目前我国精细化工率已经达到46%。相比于美国、西欧和日本等化学工业发达国家6070%的精细化工率,行业发展空间较大。但是也应当看到我国许多精细化工产品产量如染料、农药等居世界前列,如染料产量居世界第一,农药产量居世界第一,涂料产量居世界第四,配合饲料产量居世界第二等,可见我国已成为世界上重要的精细化工原料及中间体的加工与出口基地。第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保

29、护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况东台市位于江苏省中部,盐城市最南端,北纬32°3332°57,东经120°07120°53,东与黄海相连,南与南通市海安县接壤,西与泰州市兴化市毗邻,北与盐城市大丰区交界。全市总面积3175.67平方公里,为江苏省面积最大的县(市)。市境拥有海岸线长85.4公里。连陆滩涂10.4万公顷,其中潮上带2.6万公顷、潮间带7.8万公顷;此外还有东沙、条子泥等岸外辐射沙洲6.7万公顷,滩涂面积占江苏省的

30、22%。始终坚持稳增长、谋发展,综合实力在争先进位中加速跃升。地区生产总值连上两个百亿级台阶,2020年达到890亿元,比“十二五”末增长43.3%。累计完成固定资产投资2570亿元,38个项目列入省重点工业投资项目计划。社会消费品零售总额达245亿元,比“十二五”末增长43.8%。金融机构存贷款余额分别达1080亿元、725亿元,较“十二五”末分别增长70%、108%,获评省金融生态优秀县(市)。全社会研发投入占GDP比重达2.5%,单位GDP能耗下降22个百分点,创成中国绿色发展示范城市。被表彰为省首批推进高质量发展先进县(市、区),获得省落实重大政策措施真抓实干成效明显地方14项表彰,连

31、年跻身全国县域经济百强县(市)。始终坚持转方式、调结构,产业质态在转型升级中持续优化。连续三年入选全省制造业创新转型成效明显地区,跻身首届全国制造业百强县(市),列全国工业百强县(市)第56位、排名上升39位。全口径工业开票销售突破1000亿元大关、达1170.8亿元,年均增长12.4%;四大主导产业规模突破700亿元。销售超亿元、纳税超千万元企业分别达150家和38家,分别比“十二五”末增长76.5%和58.3%。农业四大特色产业年产值超120亿元,获评全国特色农产品优势区。新增高标准农田66.3万亩,创成国家农业综合标准化示范市。东台现代农业产业园被认定为国家级现代农业产业园,富安镇入选全

32、国农业产业强镇,唐洋镇建成全国智能化养蚕基地。规上农业龙头企业发展到312家,认定沈灶青椒、许河冬瓜等国家地理标志农产品9个。电子商务交易额突破400亿元,获评首批国家电子商务进农村示范县(市)。旅游业年收入超100亿元,新创国家4A、3A级旅游景区各2家,黄海森林公园创成国家森林公园、首批国家森林康养基地,西溪景区建成省级影视基地,五烈镇甘港村获评全国乡村旅游重点村。创成全国休闲农业和乡村旅游示范市、省全域旅游示范区,进入中国县域旅游综合竞争力百强。始终坚持抓改革、促开放,区域活力在创新引领中竞相迸发。“三去一降一补”、农村集体产权制度改革、政府机构改革、基层“三整合”改革扎实推进,公立医院

33、改革获省政府表彰,“时堰模式”获全国金扁担改革贡献奖。被评为省双创环境评价先进地区,入选全国营商环境百强县(市)。去年实际利用外资、外贸进出口总额分别达1.11亿美元和12.3亿美元,分别比“十二五”末增长57.8%和72.8%。深入推进开发园区优化整合,经济开发区创成国家级绿色园区,综合实力列省级开发区第9位,沿海经济区创成国家海洋经济发展示范区,高新区获批省级生产性服务业集聚区。国家高新技术企业数五年翻两番、达213家,跻身中国创新百强县(市)。始终坚持补短板、强功能,城乡面貌在协调融合中展现新颜。“一城四区”布局更加明晰,“六横十纵”路网全面拉开,城镇化率提高到63%。推进城市微更新、微

34、循环、微治理,改造棚户区、更新老小区225万平方米,创成省优秀管理城市,荣获江苏人居环境奖。实施集镇“十个一”工程,安丰创成全国首批特色小镇,溱东、安丰通过全国文明镇复查验收,三仓、新街入选全国“一村一品”示范镇,东台镇跻身中国百强镇,梁垛镇临塔村创成全国环境整治示范村。建成省特色田园乡村7个、省美丽乡村16个,入选全国乡村治理体系建设试点县(市)。盐通高铁通车运营,高铁东台站、一级客运站投入使用。新增一级公路120公里,新建提升农村公路1200公里、桥梁880座,创成省“四好农村路”示范市。建成运行变电站9座,南苑水厂15万吨扩容、首条高压燃气管道等投入使用,供电、供水、供气保障能力显著增强

35、。始终坚持美环境、优生态,绿色底蕴在系统治理中不断厚植。荣膺国家生态文明建设优秀城市。大力实施“一片林”工程,年均新增植绿2万亩以上,获评全国百佳深呼吸小城。高标准修复沿海湿地、岸线,自然湿地保护率达64%,条子泥成为黄海湿地世界自然遗产核心区。全力打好污染防治攻坚战,全市空气质量优良天数316天,PM2.5平均浓度下降至34.4微克/立方米。全面落实“河湖长制”“断面长制”“湾滩长制”,饮用水源水质达标率100%,6个国省考断面水质全部达标,创成国家节水型城市。中央、省环保督察交办问题全部整改销号,头灶化工园区关停转型到位。扎实推进“三项清理”,盘活土地3637亩、厂房65.8万平方米,被表

36、彰为省国土资源节约集约利用模范市。(一)紧紧围绕新定位,系统发力加速全方位跨越围绕打造全国生态绿色发展样板区,致力健全绿色机制,坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。大力培育绿色产业,努力走低碳环保、集约高效的绿色发展之路。着力塑造绿色品牌,争创国家全域旅游示范区,让生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”同频共振。围绕建设长三角高端康养幸福宜居城市,坚持以人的城镇化为核心,以长三角康养小镇为龙头,以开展文明城市创建为抓手,精心规划、精致建设、精细管理,提升城镇功能品质,彰显“水绿”特色魅力,共建高品质城市、共享高品质生活。围绕构建江苏沿海电子信息产业特色基地,抢抓5G应用、“新基建

37、”加速布局机遇,突出高端引领、链式发展,加快推动以数字经济为主的新业态新模式与电子信息产业相互融合、相互渗透,形成龙头牵引、专业协作、产业配套的电子信息产业生态,开拓产业“新蓝海”,打造产业新地标。(二)深入践行新理念,矢志不渝推动高质量发展坚持以创新为第一动力,抓牢实体经济根本,提升企业创新能力,激发人才创新活力,推动先进制造业做大做强、现代服务业做新做优、现代农业做精做特。坚持以协调为内生特点,按照“产城融合、功能互补、系统集成”的思路,协同推进“一主、一副、一轴、三片区”建设,提升中心城区首位度,高水平建设弶港副中心。坚持以绿色为普遍形态,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢生态屏障,倡导

38、绿色发展,全景展示“生态绿+海洋蓝”,打造美丽江苏“东台样板”。坚持以开放为必由之路,面朝大海,向海发展,以开放带动创新、推动改革、促进发展,构建活力高效的开放新高地。坚持以共享为根本目的,聚焦民生诉求,全力补短板、强弱项、抓提升,改善群众生活品质,扎实推动共同富裕,促进人的全面发展和社会全面进步。(三)立足时代新方位,全面融入区域一体化格局坚持把东台的发展放在长三角的坐标中来定位,放在一体化的背景下来谋划,不断校准方位、调准目标、找准路径,在更高层面更宽领域深度接轨大上海、全面融入长三角。以基础设施融入为先导,发挥盐通高铁开通效应,主动对接长三角城市群,吸引更多人流、物流、资金流、信息流向东

39、台集聚。以产业发展融入为重点,依托园区共建,策应上海打造“中心节点”“战略链接”的重大部署,争取更多产业项目落户东台。以体制机制融入为纽带,抓住康养小镇建设机遇,在开展合作办医、办学上率先突破,共享上海优质资源;同步推进科技、文化等各领域改革创新,不断开辟东台开放开发新境界。(四)牢牢把准新路径,乘势而上开启现代化征程突出做大做强四大主导产业,培育核心技术、高端产品,退出过剩产能、无效供给,推动产业基础高级化和产业链现代化。坚持以战略性新兴产业集群牵引先进制造业整体提质增效,构建千亿产业引领、百亿项目突破、十亿企业支撑的发展体系。加快“产业数字化、数字产业化”,推进工业互联网应用、智能化改造升

40、级,共建“云”平台,共享“数”资源,共绘“智”蓝图,共创“+”速度,建设智慧城市、数字东台。以“实现人的现代化”为价值追求,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善社会治理体系,创新社会治理方式,提升社会治理效能,形成共建共治共享的社会治理新格局。(五)致力增创新优势,率先示范打造争一流标杆始终把“争当表率、争做示范、走在前列”作为总目标、总纲领、总要求,加强系统谋划,开展率先实践,争一流、创唯一。以建设世界级生态会客厅为契机,加快打造绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带,树立高水平推进绿色发展、加快实现绿色跨越的典范。以建设高端康养小镇为目标,在产业协作、基础设施、生态环境、公共服

41、务等领域深化对外合作,当好接轨上海排头兵、开放沿海先行军,打造扩大沿海开放、建设沪苏合作新高地的样板。以建设全国农业现代化示范区为引领,依托国家级现代农业园区,深入实施乡村振兴战略,扎实开展乡村建设行动,加快农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,探索推进乡村全面振兴和农业农村现代化的新路。三、 创新驱动发展准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局,锚定“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,坚定产业强市、品质兴城、实干惠民的奋斗指向,统筹发展和安全,打造城市新名片,全力推动“强富美高”新东台建设新突破,奋力开启社会主义现代化建设新征程。四、 社会经济发展目标地区生产总

42、值年均增长6.5%以上,一般公共预算收入年均增长7%,全社会研发投入占GDP比重提高到3%以上,城镇化率提高到70%,单位GDP能耗逐年下降,城乡居民收入增幅快于全省平均水平。五、 产业发展方向聚焦创新引领,增强内生发展动能坚持改革推动力、开放带动力、创新驱动力“三力联动”,不断破解发展难题,打开发展局面,赢得发展先机。(一)激活科技创新引擎强化企业创新主体地位,积极推动小升高、规升高,培育形成以创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业为重点的创新“矩阵”,国家高新技术企业总数超250家。围绕产业链部署创新链,加强与大院大所、顶尖团队合作共建,推动每个主导产业建成一个研究院、一个专业孵化器、一个产

43、业技术创新联盟、一个产业引导基金。常态化组织长三角科技成果对接、“专家企业行”和“企业高校行”等活动,签订产学研合作协议100个以上,引进转化科技成果160项。坚持引进高层次人才与培养高水平技工双管齐下,开展名校优生东台行,加强沿海职业技术学院订单委培,全年引进大学生3000人以上,定向培养产业技工2000人以上。健全柔性引才机制,打造人才“一站式”服务中心,让东台成为创新资源“引力场”、集聚人才“强磁场”。(二)深化重点领域改革健全市场化、法治化、国际化营商环境,力争评价排名进入全省前20位。持续推进“放管服”改革,加快实现“一窗受理、一网通办、一件事一次办”,达到简单事项当天办结、复杂审批

44、时限减半。积极推动在青浦区、普陀区设立“长三角一网通办”专窗,提供项目咨询、受理、许可、指导一条龙服务,办理全程不见面、不麻烦、不用等。认真落实纾困惠企政策措施,全面升级涉企绿色通道,送上解难“及时雨”,提升政策获得感。推动城投、农投等国有公司回归企业属性、参与市场竞争,成为现金流稳定、盈利能力强的产业实体。积极引导土地经营权向集体合作社、家庭农场等新型经营主体集中,新增流转土地2万亩。(三)纵深推进区域合作着眼双循环发展格局,深度融入长三角一体化,依托康桥工业园、青浦工业园、紫竹科学园、崇明森林旅游园等合作园区,深化产业培育、科技创新、理念制度等全方位接轨,全年引进亿元以上上海项目30个以上

45、,吸引长三角及周边游客超500万人次。集中力量打造上海产业协作及科技成果转化、高端康养、优质农产品等“三大基地”,对沪农产品销售达120亿元。用好南北联动政策机遇,促进共建园区高质量发展。主动参与盐城中韩产业园、国家跨境电商示范区建设,扎实推动“互联网+外贸”,新增自营出口超1000万美元企业4家,外贸进出口总额达13.5亿美元。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 发展规划一、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业

46、的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企

47、业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团,构建产学研相结合的产业发展创新体系,解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度,鼓励企业加大对产业研发投入。 (二)完善金融服务强化财政资金引导作用,实施

48、精准化财政扶持政策,通过奖励、后补助、风险补偿、贴息贷款以及设立产业投资基金、创业投资引导基金、天使投资引导基金,完善金融机构考核体制等方式,引导多渠道资金支持产业发展。强化金融服务支撑作用,根据产业的特点和周期,采取灵活的金融扶持政策,支持有技术、有市场、有效益的产业企业创新发展。强化社会资本作用,充分利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场,推动符合条件的产业企业融资;在符合国家相关规定的条件下,规范发展互联网股权众筹融资、知识产权质押融资,鼓励各类担保机构对产业融资提供担保。开展科技保险、科技担保和知识产权质押,探索多元化的科技金融服务模式。实施中小微企业贷款

49、风险补偿机制,推动解决产业企业融资难题。(三)加强质量管理推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系,深入推进重点产品的质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程与市场准入制度的实施,加强企业质量管理体系建设。(四)健全标准体系完善标准体系,扩大标准覆盖范围,强化规范指导。完善产业标准体系,重点研究制定标准规范或导则,进一步提升产业水平。(五)加强市场监督管理健全监管组织和法规政策体系,明确监管范围,完善监管规则,创新监管方式,规范监管行为。(六)加强组织领导,落实目标责任从全局和战略高度,深刻理解产业发展对促进区域经济社会发展的重大意义,切实把产业改革发展作为工作重要领域,加强规

50、划实施组织领导和部门配合,落实工作责任,把规划确定的目标、任务纳入区域发展规划及目标考核体系,综合运用经济、市场等各种手段,形成合力,协同推进规划实施。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章

51、程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法

52、律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股

53、股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、

54、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规

55、章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未

56、经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规

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