农村信息化综合服务平台构建与实施

1、农村社区信息化服务平台构建与服务一、政务管理以及农业技术发展的需要由于农村信息化滞后，仍存在着农村网络信息化程度低，信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息， 遇到的农业科技问题得不到及时解决等情况。同时还存在部分农业技术市场经济主体和个人急功近利，不讲商业信誉，假冒伪劣种子、化肥，虚假错误信息等坑农、害农事件时有发生。不规范的农业技术和商品市 场秩序加大了农民采用农业技术的风险，严重打击了农民采用新技术的积极性。农村信息化服务平台建设是为了健全农村市场体系，加强双向信息互动交流，推进农村现代流通服务网络建设， 帮助农民增产增收， 促进社会主义新农村及和谐社会建设而建设的科学服务性惠民平

2、台， 社会效益显著通过对所在区域绝大部分农民，开展综合的技术培训，打造科学的科技兴农服务以及各种社区服务等，可以使 农民在生活上得到更多便利和实惠。通过各类现代化信息端加强与网络电商平台的合作，免费提供有针对性的 专项科技信息服务，弥补农民群众信息化“最后一公里”的短板，解决农村群众最切身的农产品推广产销问题， 有效防止坑农害农事件的发生。通过现代化网络信息服务平台的建设， 为群众提供便捷及时的信息化服务， 极大的提升了农产品科技含量， 使农民增产增收，节约劳动力的投放，可极大的促进地区经济的发展，并且能够有效扩大就业，减轻社会压力。二、农村社区信息化服务平台的目标与任务2.1 主要目标农村社

3、区信息化服务平台的主要目标如下：（1）以“统筹规划，国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享。”的国家信息化建设二十 四字方针为指导思想，面向农村农业企业和农民，利用现代信息技术，构建农村信息化服务平台。（2）研究开发农业科技信息技术产品和多媒体信息系统，建立高效的农业科技传播体系，为农业生产和 管理人员提供各类先进适用技术生产管理知识。通过整合专家服务、农业培训、 信息服务、 微信公众号等模块， 搭建起完善的农业信息化服务平台及门户。（3）通过向广大用户提供农业咨询、农业课堂、农业信息、农业管理，从而实现农业信息交流、农业知识 学习、农产品购销、农产品资讯等服务的信息化现代化。（4）

4、打造线上线下一体化信息技术服务。改善过去单靠网络或下乡宣传不健全的运作模式。2.2 主要任务农村社区信息化服务的主要任务为：（ 1 ）综合运用广播、电视及报刊杂志等传统信息传递方式和计算机网络及卫星通讯等现代发达的信息技术，对现有信息传播体系进行集成整合，加强信息技术对农业和农村的全面渗透。（ 2）完善农村科技信息网络建设，提高网站质量，设置专家服务、农业培训、 信息服务、微信公众号等模块。融合会员平台，通过农业咨询、农业课堂、农业信息、农业管理等功能，与其他农业信息化产品进行科 学的系统整合，实现专家和农民的双向沟通与互动。（ 3）通过农村社区信息化服务平台中的农业信息发布、农村社区管理、农

5、民交流互动的现代化信息管理， 扩充农业科技信息量加强信息标准建设，促进信息资源共享和开发利用，建立农业科技信息服务体系。全面、 高效、快捷地为农民和农业企业家以及管理人员提供其各自所需的，有价值的农业科技信息服务，提高工作效 率和管理的科学性。（ 4 ）通过农村社区信息化服务平台建立高效的应用示范体系和灵活的推广机制，同时加强人才队伍的建设培养，大幅度提高农民的科技素质。三、农村社区信息化服务平台的构建3.1 前台各模块功能及栏目介绍3.1.1 平台实现功能（ 1）功能概述。 通过整合专家服务、农业培训、信息服务、微信公众号等模块，培训和检测，搭建农业科 技服务平台及门户。通过向广大用户提供农

6、业咨询、农业课堂、农业信息等网络信息服务，从而实现农业信息交流、农业知识学习、农产品购销、农产品资讯等服务的信息化与现代化2）栏目介绍。见下表平台栏目专家服务农业培训信息服务农业微信呼叫平台社区管理专家视频三农学堂产品价格产品行情服务热线线上政务视频录像科技培训供求价格管理技术社区党建农业问答信息服务企业展位科技培训交流论坛下乡服务创业平台灾害预警专家服务农业技术人才面向一线，使广大农民足不出户，就可以通过网络和电话向专家咨讯，解决技术难题和需要 的信息，为群众答疑解惑。（1）专家视频。 和相关政府部门合作，通过网络终端设备，农民有科技、农业问题要咨讯，只需要点击屏幕，就可以选 择相应的专家视

7、频进行观看交流。农民可以自由选择合适的专家栏目留言，获得专家解答切身问题，实现专 家资源共享，准确切入关键点，提高咨询效率。（ 2 ）视频录像。 和资源提供方（广电网络、电台、电视台等）合作，对专家的农业技术讲座录像进行编缉，建立丰富的专 家咨讯视频数据库，农民可以自由的调看相关影像，解决自身关切的问题。同时相关网络技术人员也会对网络 上合适的技术视频进行整理收集，实现全网共享。（3）农业问答以及下乡服务。农业问答以及 下乡服务，是以公益性为主的多元化农村社区信息化服务推广重要组成部分。构建科技 下乡绿色通道，是推动农村经济社会发展，服务“三农”，构建和谐社会的有效途径 。针对基层的农业生产者

8、 在农业生产过程中遇到的各方面的难题，该栏目通过收集共性的问题，定期提交给专家，由专家给出的问题的解 决方案。对于不能上网的农民，会定期组织专家团队下乡服务，进行技术培训指导。3.1.3 农业培训 随着信息产业的发展，基于互联网的农业远程教育传播面更广，内容存储量更大，教学互动性更强，体验效 果更好。（1）三农学堂。通过在线课堂模块观看科技专家培训的视频，实现农民与专家网络互动，提高科技培训效 率，还可以下载播放相关的课件，掌握最新科技知识。（2）科技培训。设置科技培训视频库，通过点播科技培训视频内容列表观看培训视频，使农业科技培训经 常化，提供培训效率，扩大培训范围，降低培训成本。培训内容课

9、件由专门服务人员负责收集制作，并上传至 数据中心共享，不断充实培训内容。（3）信息通知。用来播放紧急灾情、供求信息、公益广告、培训课件，管理人员可以远程控制播放列 表 ，下发播放媒体素材。信息通知模块可以由村委社区负责人进行后台发布，通过网络分发策略技术分发到 指定的接收终端上，终端开机就可收到相关提示。3.1.4 信息服务农民可以通过农村社区信息化服务平台获得多种信息服务。 在现有的基础上， 由生产性信息向政策性信息 拓展，由经济性信息向文化性信息拓展，由国内信息向国外信息拓展，不断增加信息渠道，丰富信息来源， 扩宽致富之路。（ 1 ）产品价格。提供近期的农产品收购出售价格，让农户实时掌握农

10、品的价格变动。（ 2 ）供求价格。 供求信息模块为社区会员实现一站式服务。农户，企业，农民合作组织等也可以通过网络信息服务平台输入相关要求，利用会员平台发布供求买卖以及农机租赁信息（ 3 ）企业展位。 在平台开通运营一段时间后，通过对已有网站信息的整理，加工与分析，为客户提供准确、详尽、可靠的 数据，选取服务优良，口碑好的企业或商家，为社区居民提供各种生活便捷服务。导入诚信理念构建政府引导、 协会监管、商家自律、居民监督的“政商联治”新型诚信服务商联盟体系。通过设立企业展位，展现企业产品， 为企业农户互动、推广、销售建立良好平台。（ 4）创业平台。对基层农民来说，他们往往既是生产者，又是管理者

11、和营销者，对管理决策信息，实用 技术信息， 市场信息， 服务信息等有着巨大的需求。 创业平台可以充分利用各种资源， 通过提供各种业务和宣 传推广活动进行促销 ，如短信、微信客户端、电脑网络等，提供主动服务和会员服务，突出农村个性化服务和 多样化服务的特点，建立微创业农村联盟，对作好“三农”服务引导农民创业具有重要意义。3.1.5 农业微信 建立相关微信公众号主要用于发布全国农产品价格，农业管理技术，农业灾害预警等。包括以下三方面。 （1）产品行情。对会员报上来的农产品价格，有专业人员汇总，通过微信平台对外发布，有效及时的让客户看到农产价格 信息。（ 2）管理技术。提供农业生产、经营、管理等方面

12、的科学技术知识 ，为农民提供农、林、 牧、副、渔等各行业的实用技术信 息。重点发布主要农作物种植技术，病虫害防治理等于农户密切相关的信息。（3）灾害预警。 建立和加强农业重大灾害的预警机制，健全测、报、防、救信息网络，做到早发现、及时报告、快速反应、 有效控制。运用现代化信息手段，在灾后第一时间，快速、准确的传递灾害发生地区、发生程度、损失情况等 信息，也可以为政府及时实施救助提供相关依据。3.1.6 呼叫平台 呼叫中心平台建设系统主要服务内容是，群众通过网络信息服务热线，把遇到的问题反映到专职的服务 人员处，技术人员通过电话给予解答或对来访群众给予指导，解答群众咨询的相关问题，并根据需要派人

13、员 到现场帮助。对于专职的服务人员解决不了的技术难题， 通过相关信息渠道把问题向上级部门反映求助， 由上 级部门或专家通过网络或电话等方式给予帮助。除此之外还可使用该平台管理并发布通知、公告等呼叫信息服 务，通过短信、微信等方式通知指定用户相应信息。3.1.7 社区管理 社区管理栏目主要是发布政府政务信息以及社区村委相关工作信息。管理平台主要对村委会工作人员开放，提 供各种功能的后台运作管理，对后台用户进行权限的分配，针对不同的模块，分配不同的操作权限，数据设置， 操作日志的管理、查看。通过后台可以实现社区房屋管理，社区户籍管理，社区人口管理，社区行政服务， 社区便民服务，社区诉求服务和社区生

14、活服务等。在互联网构建的新的社会生态中，社区的办公条件、沟通方式、思想教育手段均发生了深刻的变化。以 网络交谈为特征的新的公共领域既为党员与群众的思想沟通、 交流和组织活动创造了优越的条件。 社区党建 栏目运用“以人为本、 服务居民、 助人自助”的服务理念， 搭建专业化网络服务平台， 参与社区治理与服务， 提高精细化服务水平，打造新时期突显人文关怀特色的服务型社区。并通过建QQ群、微信群，开通微信公众号等方式，线上线下以社区互联网+党建的新模式建立起街道、社区与居民党员的双向交流通道，便于社区管理和开展活动。四、技术实施方案4.1 技术实施概述 平台采用云服务器平台做为数据库存储， Java

15、为开发语言，对文字、图片等信息进行处理。用户录入数据 后在 WEB站点中展现。 WEB站点完全遵循国际网络标准。4.2 软件设计原则 基于成熟软件产品，梳理业务需求，快速高效建模，进行应用系统建设，实现业务功能的同时，考虑其技 术先进性、开放性、扩展性、安全性，同时便于系统的后期管理与调整，利于相关工作人员轻松上手，熟练使 用。五、平台操作培训流程针对村委会或社区工作人员，每年不低于2次后台操作培训。针对诚信服务联盟商，每年不低于2次后台操作培训，以及使用操作指导，针对性解答。针对居民，每年不低于2次使用操作培训。通过简明易懂的教学培训，保证使用人员轻松上手，人人会用、活用。具体流程如下：六、建立微信公众号 针对村委会或社区工作建立相应微信公众号，以社区需求完成各项功能开发和调试。开发完成后年内关注 数不低于 500，通过各种线上线下活动介绍推荐，争取做到社区内人人关注。七、线下合作6.1 建立社区居民消费诚信服务商联盟。对入选单位、商家进行筛选评估，发放荣誉标牌，在网络信息化 服务平台以及线下活动中，加大推荐力度。6.2 建立微创业联盟，依托党建“兴边富农”相关资源，搭建网络“三农学堂”，加强对农户、商家以及 合作社的创业致富指导工作。6.3 建立农村专员服务“驿站”，与各大公益组织携手合作，共同推广农村信