京山县农村沼气建设现状、问题及对策建议

1、    京山县农村沼气建设现状、问题及对策建议    刘学银+苗晓杰摘 要：该文总结了京山县农村沼气建设取得的成效、指出目前存在的问题并且提出解决问题的建议，并对今后京山县的农村沼气建设工作做出规划与展望。关键词：沼气；现状；问题；建议；展望；京山县f323.214 a 1007-7731（2014）18-95-03沼气是有机物在厌氧条件下，经过微生物的分解，产生的一种可燃性气体，主要成分是甲烷（ch4）、二氧化碳（co2），还有少量的硫化氢（h2s）、氢（h2）、氮（n2）等气体。沼气燃点低，火焰温度高，热值高，其热值约为20 93025 120kj/

2、m31-3，是一种优质的气体燃料，是常规能源的理想代替品之一，长期以来都是我国农村的优质能源。京山县委、政政府历来重视农村能源建设特别是沼气建设工作，该县的农村沼气建设近些年来发展迅速，特别是自农业部2000年提出在全国实施“生态家园富民计划”后，全县各地抓住机遇，培植了生态农业、文明新村、农家乐、特色居民小区等生态家园建设模式，兴建了一批高标准农村能源示范村。作为京山县农村能源工作的主管部门，京山县农村能源办公室积极利用中央和省级财政资金，大力开展农村沼气建设，取得了较好的成绩。1 京山县农村沼气建设的现状京山县的沼气建设工作在2000年以前还处于比较低潮的阶段，当时全县的沼气池只有4 00

3、0多口，有相当一部分是20世纪70年代留下来的老池，而且全部为户用沼气池，很多都不能正常使用。2000年以后，京山县的沼气建设工作进入到一个新的发展时期，沼气池的建设数量不断增加，特别是“十一五”、“十二五”期间，京山县的沼气建设成就尤为突出。“十一五”期间（2006-2010年），京山县共建设户用沼气池15 900口，养殖小区联户沼气10处，大型沼气1处，能源后续服务网点25个。“十二五”期间（2011-2015年），京山县共建设户用沼气池4 500口，养殖小区联户沼气46处，大型沼气1个，能源后续服务网点31个，“三沼”综合利用示范点2个（数据统计截至2014年6月）。截至2014年6月，

4、全县户用沼气池共建设2.8万口，养殖小区联户沼气65处，大型沼气2处，农村能源后续服务网点56个，“三沼”综合利用示范点2个，以沼气为主的多能互补的农村能源能源格局初步形成。目前，京山的农村沼气全年的产气量约为200万300万m3，每年可节省约1.3万t标准煤，大大降低了农民薪材的使用量，减少了二氧化碳的排放量，生态效益十分显著。沼液浸种、沼渣种植、沼气供能等“三沼”综合利用技术的推广，使每个沼气建设农户年均增收1 2002 400元，经济效益可观。沼气池的建设与发展，有力地促进了粪便、秸秆等有机废弃物的有效管理和无公害化处理，改善了农村卫生环境，减少了疾病传播，有力地促进了“生态京山”的建设

5、与发展。2 存在的主要问题2.1 资金供需矛盾突出 “十二五”期间，虽然国家和省的沼气项目主管部门者提高了沼气建设的补贴标准，但是通常县级财力有限，县级的配套资金往往难以到位，而一些农民的资金自筹能力不足，很多农民虽然有建设沼气池的意愿，但是往往因为资金问题而搁置。例如，对1口户用沼气池的建设，国家财政和省财政补贴1 900元，其它由地方政府与农户出资需要1 100元，而地方配套资金常常由于财政困难，难以及时落实，农户又不愿意拿出资金，所以资金问题在很大程度地制约了农村沼气的发展。2.2 沼气发酵原料减少 随着农业产业结构的调整以及农民就业格局的变化，京山县禽畜养殖业呈现规模化、集约化的发展趋

6、势，分散养殖的农户逐年减少，很多农户可用于沼气发酵的主要原料禽畜粪便来源不足，这不利于小型户用沼气的建设。2.3 户用沼气池进出料不方便 我国传统农业的居住习惯，很多农户的猪圈、厕所、厨房分离较远，许多沼气池没有做到“猪圈、厕所、厨房进料”的三结合，没有设置沼气池与这三者连接的自动进料管道。很多沼气池都是农户自己打开沼气盖子投料，出料也是农户自己进行，没有专用的沼气抽渣车定期抽料，沼气后续服务没有跟上。2.4 户用沼气缺乏收集存储技术与设备 沼气池在运行过程中，往往是夏天气温高，产气量大，农户难以使用完毕，而释放到大气中，白白浪费掉；而冬天时候温度低，产气量小，有的沼气池甚至停止产气，农户无法

7、使用沼气供能。如果有专门的设备与技术可以将夏天使用不完的沼气好像液化气一样加压储存起来，留到冬天作为能源使用，就可以避免很多沼气的浪费。2.5 病池的维修管理滞后 随着京山县沼气池使用年限的延长，近10a来建设的沼气池目前出现问题的病池的数量相应增大。截至2014年6月，全县建设户用沼气2.8万口，而约有3 000口户用沼气池出现漏气和不产气的现象，建池农户只能断断续续地使用沼气，还有700余口沼气池因为建设时间太长，设备陈旧而被农户弃置，不再使用。2.6 沼气服务体系不健全 目前京山县共建设户用沼气池2.8万口，养殖小区联户沼气工程65处，大型沼气集中供气工程2处，而利用中央沼气和省级财政专

8、项资金建设县级沼气后续服务中心1处，服务网点仅56个，还没有达到国家要求的300500户沼气用户配置1个服务网点的要求。另外，沼气服务人员业务素质差，部分沼气服务人员虽然是经过培训上岗，但是技术掌握有限，不能正确有效地维修和维护沼气池；有些服务人员没有适应沼气建设技术不断更新的要求，不能解决沼气池出现的新的疑难问题。3 对策建议3.1 采取措施，解决资金供需矛盾的建议 国家在下达项目资金时，建议可以采用由中央财政和省级财政完全负责，不需要地方政府与农户承担的办法，这样做在不改变原来投入资金的情况下，可以相对减少一年建设沼气池的数量。按照每个省份一定的沼气建设数量，直接下达给省级沼气建设主管部门

9、，然后由各省的沼气建设主管部门分解下达到各市、各县，再由县级农村能源主管部门整村整组地进行推进，这样通过一定年限，确保沼气在农村的100%覆盖。即各村只是建设年度的推迟，随着时间的延长都可以建设沼气，而农户不用自己出资用于沼气建设。确定项目建设村时，可以采用各镇大致平均分配12个村，然后由各镇的村支部书记代表本村随机抽签或者其它的形式，来决定每个镇的沼气建设项目村。endprint3.2 加大小区联户沼气池的建设力度 逐渐加大小区联户沼气池的建设力度，对于已经完成集中连片居住的农村，可以在新农村居民集中点仿照养殖小区联户沼气池一样建设小区联户沼气池（指标算入养殖小区联户沼气池），统一进料，统一

10、供气。对于供料不足的沼气池，可以使用外调原料如人畜粪便、粉碎秸秆、米糠、中药渣等进行投料。同时加大养殖小区联户沼气池以及大型集中供气沼气池的建设力度，逐渐减少户用沼气池的建设力度。3.3 改进沼气池的设计与施工 改进沼气池的设计与施工，做到沼气池的进料口与厕所、厨房的无缝对接，保证进料的自动化。强化沼气服务体系的建设，沼气服务人员要定期帮助农户抽取沼气池底的沼渣。3.4 开展沼气收集存储技术及设备的研究 委托相关技术研究单位，或者由农业部组织相关大学与科研院所的专业技术人员，研究可以加压储存沼气的技术与设备，将夏天的多余沼气储存起来以供冬天使用。研究沼气池的保温设备、措施或者采用优化沼气菌剂，

11、保证沼气池在冬天的时候仍然能够在较高产气效率下运行4-5。3.5 加强病池的维修管理 对全县的病池进行全面认真排查，登记造册，将病池维修纳入沼气服务网点的常规工作任务。确定维修指标，对于有价值的沼气池进行维修，对于没有价值的沼气池进行报废和重建。3.6 健全服务体系，加强相关人员的培训 国家在下达沼气建设项目资金时，建议加大对沼气服务网点建设的补贴力度，保证沼气服务网点建设和运行的资金支持。各省、市、县农村能源主管部门要加大对沼气服务网点工作人员的技术培训，实行定期的业务考试与考核，淘汰没有通过业务考试与考核的人员。通过广泛宣传、调查摸底，优先选聘热爱沼气事业，参加过沼气建设培训，并且取得了劳

12、动管理部门颁发的“沼气技术员资格证”的人员担任沼气服务网点的工作技术人员。推行沼气服务的有偿提供机制，对于服务的农户收取一定的费用，保证沼气服务网点的运行有略微盈利的空间。4 农村能源建设规划与展望京山县是能源资源约束型县，常规商品能源供应长期处于紧张状态，发展替代能源势在必行。根据目前该县的农村能源现状以及京山县委、县政府建设“生态京山”的战略部署，“十三五”期间，京山农村能源建设主要计划开展以下方面的工作：4.1 “十三五”期间的工作规划 （1）每年新建设养殖小区联户沼气30处以上，新增收益农户1 500户。重点建设村级集中供气站，即在农村集中居住区周边，脱离养殖场原料限制，向农户长期有偿

13、供气为目标的小型沼气工程。计划投资4 100万元，其中中央或省财政补助2 310万元，业主自筹投资2 290万元。（2）每年新建大中型沼气工程12处。采用能源环保模式或生态能源模式，建设内容包括粪污的前处理系统、厌氧消化系统、好氧水处理系统、沼气利用系统、沼渣生产固体有机肥料系统、沼液无害化处理及商品化液体肥料加工系统等，真正实现粪污的百分百处理和零排放。计划投资2 590万元，其中中央或省财政补助1 190万元，业主自筹投资1 400万元。（3）“三沼”综合利用。在户用沼气使用率高的地方，开展猪沼菜（花卉、苗木、稻、渔）等高效种植模式，力争每年推广使用面积达到333.33hm2以上。计划投资

14、500万元，其中中央或省财政补助300万元，业主自筹投资200万元。（4）加大乡村沼气服务网点的建设。乡村沼气服务网点建设做到“六个一”：即一处服务场所、一个原料发酵储存池、一套进料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。做到服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料，依托大中小型沼气建设工程、开展用气补贴、探索和推广农村能源物业化管理新模式，力争在“十三五”期间服务网点建设达到100个以上。新建服务网点60个，组建58个农村能源沼气专业合作社。计划投资1 400万元，其中中央或省财政补助1 100万元，业主自筹投资300万元。4.2 预期取得经济效益和社会效益 规划目标实现后，全县1

15、1.22万户农户中约有5万户可以使用沼气供能。每年可以代替标煤约2.1万t（户均0.42t标准煤）或薪柴约4.5万t（户均0.9t），每年节省能源开支3 970万元以上，减少化肥、农药开支1 540万元，受益农户每年减少支出约6 000万元，户均减少支出约1 200元，减少二氧化碳排放量3.65万t，保护森林植被1.5万hm2。建设农村沼气，可以从根本上改变农村“脏乱差”的生活环境，直接阻断血吸虫病等30余种传染性疾病的传播。使用沼渣、沼液替代化肥和农药，可以使土壤有机质、孔隙度及团粒结构明显增加，农田微生物生态环境得到显著改善。此外，农村沼气建设还能促进禽畜养殖业、生态渔业、旅游农业等高效产业的发展，从而在京山争创湖北生态第一县、国家级生态县中发挥重要作用。参考文献1张全国.沼气技术及其应用m.北京：化学工业出版，200