农村班车调研报告

1、农村班车调研报告 随着农村“康庄工程”建设不断深人,农村路网不断铺开,农村的客运需求也在不断扩展。 农村客运交通由于受当前体制、经营机制、投资模式等因素制约面临着严峻的挑战,农民出行难、出行不平安等矛盾和问题日益突出,制约和影响了城乡社会经济的开展和农民权益的保护。解决农民出行难、出行不平安的问题,这是建设和-谐浙江、平安浙江所不容无视的一局部,全社会都应高度重视。 一、当前农村客运交通存在的问题 随着城乡交通大开展,公路通车总里程大为增加,许多行政村通了公路,由于经营者利益等因素的影响,客运班线却无法开通,农村交通出现了农村通车公路增加与客运班线不能跟进、农村运量需求越来越大与运力严重缺乏,

2、以及单一交通工具与农村经济开展多元化需要等矛盾。 由于这些矛盾的凸现,一方面导致农村客运车辆超载超坐相当严重,另一方面,前几年政府花大力气取缔的农用车、拖拉机和“五小”车辆人货混装。 但线路分布不够合理,有的线路客源少,车辆多,造成了经营者积极性不高?有的线路有一定的客流量,但没有客运班车,农民出门没车坐。由于现有的农村客运班车的营运路线、班次都是按平时的客流量进行配置的,农村、山区平时乘坐人员较少,班次过密,将影响经营者的收益,但是一旦班次减少,到节假日、农村集市、早晚外出务工人员的进城、返乡以及周末学生回家返校等客流顶峰时期,农村班车运量与运力的矛盾义相当突出。由于农村客运班线都是个体经营

3、或承包、挂靠经营,运力无法统筹调配。 经营行为不标准,严重影响了交通秋序。个体经营农村客运班车,由于没有固定的车站,招手即停,乱停乱放现象严重?农村班车在营运过程中兜客、宰客、超载现象严重,乘客不坐满不发车,或者发车了也在慢行兜客,严重影响交通秩序,影响其他车辆、行人的正常通行。 营运本钱较高。由于城乡客运体制的不同,享受的税费待遇也不同。农村客运班车9!座=每月所交费用为!财政、税务等部门对城乡公交车辆和经营单位按照统一的政策征收税费。 为鼓励和扶持农村客运班车进行城乡公交化改造,政府应出台规费征收优惠政策,提高经营者进行公交化改造的积极性。 统一票价标准。 按城市公交的标准实行统一票价,让

4、农民乘客真正得到实惠。 统一公交效劳标准。 由于经营主体的置换,彻底改变了个体承包或挂靠的经营方式,可实行集约化经营和化管理,车辆出行定线路、定班次、定时间、定标价、定站点,全面实行公交化,改变原有的 局面。 实行城乡公交一体化的优势。 降低运营本钱,方便农民出行。 由于实行统一的税费政策,农村客运车辆的运营本钱大大降低,一方面可使农民享受城市公交的票价待遇,另一方面提高了经营者的收入,促进经营者增加车辆的投人和更新力度。 8经营主体优化,从业人员的素质得以提高。 实行公交城乡一体化,管理模式虽然可以有独资、股份制等多种形式,但都应制定较完善的规章,奖勤罚懒。 可向社会公开司乘人员,促进驾驶人

5、员素质的提高,保证效劳质量,保障平安行车。 关于我县农村客运班车张贴车体广告调研情况的报告xx-12-25 9:57 | #2楼 随着现代城乡经济的一体化开展及农村客运班车通车率的快速提升，局部地区为加快城市与农村的沟通，加大城市开展向周边地区的辐射，充分利用农村客运班车覆盖面广、流动性大、受众度高等优势开展车体广告。实践证明，车体广告的投入使用对城市形象的提升、城乡差距的缩小、农村消费市场的开发等都产生了一定的促进作用，但开展车体广告的同时也遇到了一定的困难。鉴于此，我县就农村客运班车车体广告是否应该张贴使用问题展开了全面的调研。 目前，濉溪县投入运营农村客运班车231辆，分属安通客运、振华

6、客运及淮北市汽运公司濉溪第二分公司经营管理。运营车辆采取挂靠和承包经营两种模式，其中，挂靠车辆113辆，承包经营车辆118辆。截至目前，所有客运车辆均未张贴车体商业广告。濉溪县运管所客运站分管领导分别对挂靠经营车辆车主、客运公司和汽车站召开了座谈会，同时强调：制作车体广告对挂靠车主及营运公司都会产生一定的经济报酬，具体商谈内容及价格议定由双方自主洽谈，濉溪县运管所不再参与。最后运管所负责人记录、收集、分析了关于开展车体广告的意见和建议。具体调研内容如下： 一、xx年之前，局部车主曾私自与广告商商谈，参与张贴车体广告的'车辆约50辆。因制作车体广告需要通过喷涂或者粘贴等方式固定于车身，致

7、使车辆在年审及二次维护期间，必须去除广告、恢复原状方能通过车辆外检，反复如此最终导致车体油漆损坏，大大缩减车辆使用寿命。随着客运市场的标准完善和统一，个体车主也都实行了公司化管理。所以，自xx年至今全县客运车辆再未参与车体广告有关的商业活动，大局部车主也都无暇再关注和参与。 二、近年来，安通、振华客运为积极配合城创工作，严格按照上级要求统一车容、车貌并与客运业户签订相关协议，凡客运业户私自张贴商业广告的，按规定处分一至三万元罚金。按照道路旅客运输及站场管理规定有关规定：客运经营者应当在客运车辆外部适当位臵喷涂企业名称或者标识，在车厢内显著位臵公示道路运输管理机构监督 、票价和里程表并保持车辆内

8、部清洁、卫生。目前我县农村客运班线均按要求在车身适当位臵喷涂所属企业名称及标识。企业相关负责人表示：是否参与车身广告等有关商业活动属客运企业自身市场行为，车辆制作车身广告确实能给公司和挂靠车主带来一定的经济效益，也有助于开发农村消费市场潜力、提升客运及城市形象，但除去做公益等相关支出，车身广告喷涂对车辆损害实在太大，费时费力。假设有关部门能够协调公安车辆管理所及淮北市汽车综合性能检 测中心，配合变更车辆等有关手续，去除车辆外检后顾之忧，并给予适当的经济补偿，在具体实际可行的情况下，各经营业户会慎重考虑张贴商业广告事宜。 三、濉溪县汽车站自xx年开始实行封闭式管理并升级为二级客运站，按照交通运输

9、有关规定，客运站内的站容、站貌、车容、车貌及选派驻站人员、站场监督管理等都必须符合二级客运站的等级要求，省级行业管理部门定期不定期的对全省二级以上客运站各项指标进行抽检，决不允许站内车辆张贴商业广告。谷香客运站和庆相桥客运站也是严格执行客运站相关管理规定，实行统一管理。另外，自文明创立工作开展以来，各个汽车站均为历年来必查场所之一，其中站内车容、车貌更是作为文明创立的一项重要指标，整体影响着文明创立的效果和形象。省、市文明办检查组假设检查发现站内车辆印有车体商业广告，将严格按照有关规定扣除汽车站评比分数，全省通报并进行处分，会直接影响到创城工作的全局。目前进站车辆也只允许车内张贴小型公益广告、

10、平安提示标语和一些符合站内要求的标识标语。综合各站负责人意见：无论是从车辆平安寿命方面、车辆统一管理方面还是从执行上级相关规定抑或是从经济效益方面考虑，对进站车辆张贴商业广告的行为都是不可取的，甚至说是得不偿失。目前，汽车站对于进站车辆张贴广告这一事项持反对态度，抵触情绪较为强烈，拒绝张贴车体广告车辆进站经营。 综上，张贴车体广告固然能增加营运车辆的效益，实现与广告投资方的共赢，更能以积极主动的流动传播方式便民惠民，但在实际实施的过程中并不是那么的可行与实惠。对于挂靠车辆车主和客运公司方面，他们表示如果能够积极协调公安车管及汽车综合性能检测中心等相关部门在车辆外检等相关审核方面予以允许，公司很愿意参与张贴车体商业广告活动。对于各汽车站（场）方面，由于要贯彻落实上级文件精神，执行相关管理规定并到达规定的检测要求，所以在