歙县农村集体“三资”代理服务中心工作制度

1、歙县农村集体“三资”代理服务中心工作制度 歙县乡村集体“三资代理服务中心工作制度 歙县乡村集体“三资代理服务中心工作制度 为服务基层、服务群众，认真贯彻落实省纪检委、省监察厅、省农委、省财政厅、省民政厅关于执行委托代理制度强化乡村集体资金资产资源管理工作的看法，规范代理服务行为，提升工作水平，促进乡村“三个文明建设，特制定本制度。 一、乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心主任由乡镇财政负责人兼任，工作人员2名，从农经员、财政员中挑选思想素养高、业务能力强者担任。村里设一名“三资报账员。 二、乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心工作人员的一切工资福利待遇不得在村集体财务中列支。 三、乡镇乡村集体“三

2、资委托代理服务中心人员的调整，要经县纪委、农业委、财政局同意，村集体报账员的调整应报乡镇政府同意，报县农业委、县财政局备案。 四、乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心，业务上接受县农经总站的指导和监督。 五、执行主任负责制。乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心主任对中心业务工作、政务建设、廉政建设等全面负责。 六、执行岗位责任制。中心内部建立健全岗位责任制，明确中心主任岗位职责、会计岗位职责、出纳岗位职责，各岗位职责互相监督。 七、执行代理服务工作报告制度。服务中心应做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，每月季将要公示的内容提供给村、组，催促村组负责公示。并将“三资代理服务工作开展 状况按季报告

3、乡镇党委、政府。 八、建立工作会议制度。每月召开一次会议，分析总结前期工作，通报有关状况，反映存在问题，研究解决问题的办法，落实责任措施提出下步工作看法。 九、建立报账员管理制度。 1、报账员在业务上接受乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心的管理和培训，每年年终，乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心要将各村报账员的工作状况向乡镇党委、政府进行汇报，作为乡镇对各村目标管理考核的依据。 2、报账员对村级的各项收入一律使用县农委统一印制的“村级专用票据，同时按照收支两条线的原则，负责足额、及时地上交至乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心进行核算。 3、库存现金不得超过核定的备用金限额。不得私设账户，不得公

4、款私存，不得坐收坐支，不得截留、挪用。 十“三资委托代理财务服务中心核算程序为： 1备用金领用程序。由村报账员填制支款申请书，写明用途和金额，经村主管财务的负责人签字、村集体“三资委托代理服务中心核算会计、主任审核签字领取。 2转账程序。关于超过1000元以上支出必须转账，由村报账员填制支款申请书，并附经村主管财务的负责人审批和村务监督委员会审核的原始凭证，到村集体“三资委托代理服务中心办理转账入账手续，审核签字手续同前1款。 3现金开支报账程序。由村报账员依据经村主管财务的负责人审批和村务监督委员会审核的原始凭证填制报账单，注明票据张数和金额，交核算会计签具看法，经村集体“三资委托代理审核后

5、，办理入账手续。 十一、优质高效，规范运作。中心公开岗位职责，工作人员必须亮牌办公，热情服务，文明礼貌，高效有序地履行岗位职责，绝不同意“门难进、脸难看、人难找、事难办的现象发生，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。 中心主任岗位职责 一、负责乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心全面工作； 二、负责接待来人来访。对反映的问题负责核实、解释；对上级检查负责做好配合工作； 三、负责对村级报账员上报的收入、支出原始凭证进行审核； 四、负责对村级上报的资产、资源变动状况进行审核；五、负责对违反财务管理制度的原始单据予以退回，并及时改正； 六、负责监督指导村集体资产承包和工程建设项目招投标工作； 七、负

6、责配合村两委及有关部门及时解决群众反映的“三 资委托代理问题。 会计岗位职责 一熟悉掌握会计法等国家的财经法律以及银行支付结算办法、现金管理条例和本乡镇关于村集体财务制度，并认真贯彻执行。 二按照财政部制定的会计科目按月在“三资网络监管系统内进行记账、核算和编制会计报表。 三编制村集体财务收支预、决算方案以及做好年终收益分配决算工作，并提交村民大会或村民代表大会讨论通过。 四负责按财务制度及时办理村级往来结算。收集建账的资金收付原始凭证必须是真实、完整、合法的票据，并有经手人、证实人的签名、审批人、村务监督委员会审签，有乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心负责审核并加盖“准予入账印章。制止以白条

7、或不规范票据入账。 五做好每月与出纳的存款与现金余额的核对工作。做到账据、账款、账实、账表、账账五相符。依据乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心核实的数据进行备份并妥善保管数据。 六负责将村集体“三资原始凭证、会议记录、支付凭证、用款申请、经济合同、招投标文书、验收资料、照片等原始资料进行扫描录入系统。 七紧密结合各村集体经济活动状况，对各村集体的“三资状况进行简要分析，为乡镇领导提供决策依据。 八为保守各村集体经济秘密和“三资数据的安全，未通过许可，不得将各村集体“三资数据以任何形式带出本单位或对外提供。 九强化村集体债权债务监管，制止不良债务发生。十负责编制各村集体财务公开表并协助各村做好财

8、务公开工作及财务公开档案的建档工作。 十一负责建立村集体资产资源管理台账和资产、资源调入出、盘盈亏工作，规范“三资档案管理。 十二认真做好财务档案的管理工作，妥善保管会计凭证、账簿、报表等会计资料。 出纳岗位职责 一负责各村集体账户的设置。必须统一在乡村信用合作社为村集体组织分立账户，印鉴由村集体经济组织的法人代表和中心主任组成，并分开保管，互相监督。 二负责办理村级资金往来结算。按收支两条线管理的办法，将各村集体上交的收入款项及时送存乡村信用合作社。不得私自利用职权借出公款，不得白条抵库，不得坐收坐支。 三审核村集体提出的用款计划是否符合制度规定，是否专款专用，支付凭证支票金额是否超出存款余

9、额等。 四负责村集体各项支出单据的初审，票据是否真实、完整、合法、有效，是否有经手人、证实人的签字、审批人、村务监督委员会审签，是否注明支出用途。对不符合财务规定的开支 单据拒收退回，手续不全的不得报销。 五及时记好村集体存款、现金日记账，做到不漏记、不错记，及时盘点存款、现金余额，保证账款相符，每月一次与中心会计核对各村集体存款、现金余额。 六负责村集体各种票据的领用、发放、核销、缴存工作。 村报账员岗位职责 一负责对村备用金的管理。备用金原则上每村5001000元，特别状况可报批，增加限额。每次报账后按支出款项补齐备用金数额。 二负责对村各项支出单据的审核，票据是否正规、合法、有效，是否有

10、经手人、证实人的签字和村委会主任审批、村务监督委员会的审核，是否注明支出用途，做到先审批后付款。 三负责对村财务收支结算和各项收入、支出单据的报送工作。 四、负责及时将本级集体资产、资源变动状况向乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心报告，进行变更。按照要求，认真填报村集体资产、资源统计表，并报乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心。 五负责对村存款和现金流水账的登记工作，做好本村财务公开及归档工作。 六负责对村、组收款收据和支付凭证支票的管理。 扩大阅读：某某乡镇 三资委托代理服务中心工作制度 某某乡镇三资委托代理服务中心工作制度 为稳步推动乡村集体“三资委托代理服务工作，管理用好乡村集体资产、资源

11、、资金，保证乡村经济健康快速发展。着力构建产权明晰、权责明确、管理民主、服务高效、监督到位的乡村集体资，规范代理服务行为，提升工作水平，促进乡村“三个文明建设，特制定以下制度： 一、以“三个代表重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，保持“以人为本、服务基层、服务群众的宗旨，规范乡村集体“三资代理服务行为，提升服务水平，切实强化乡村基层党风廉政建设，促进我镇“三个文明建设快速、健康、和谐发展。 二、镇乡村集体“三资委托代理服务中心，业务上接受县农经总站的指导和监督。 三、执行岗位责任制。中心内部建立健全岗位责任制，明确中心主任岗位职责、会计岗位职责、出纳岗位职责和村报账员岗

12、位职责，各岗位职责互相监督。 四、执行主任负责制。乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心主任对中心业务工作、政务建设、廉政建设等全面负责。 五、建立出勤考勤制度。中心工作人员执行上下班签到签退，上班期间不得随意离岗。因办理业务离岗时需向中心主任报告，工作人员因病因事必须履行书面请假手续，一天以内的由中心主任批准，两天以上的报镇政府研究批准，考勤结果每月公布，上报镇政府并纳进干部年终综合考评。六、执行严格的奖惩制度。中心每半年开展一次评比活动，对照出勤考勤、服务态度、工作效率、遵守纪律、勤政廉政、群众满意率等方面，评出先进个人报镇政府；对工作不认真、推诿扯皮、效率低下的给予通报批评，情节严重的给予党

13、纪政纪处分；并将考评状况纳进年度个人考核、评先评优内容。 七、建立报账员管理制度。 1、报账员在业务上接受镇乡村集体“三资委托代理服务中心的管理和培训，每年年终，镇乡村集体“三资委托代理服务中心要将各村报账员的工作状况向乡镇党委、政府进行汇报，作为镇对各村目标管理考核的依据。 2、报账员对村级的各项收入一律使用县农委统一印制的“村级专用票据，同时按照收支两条线的原则，负责足额、及时地上交至镇乡村集体“三资委托代理服务中心进行核算。 3、库存现金不得超过核定的备用金限额。不得私设账户，不得公款私存，不得坐收坐支，不得截留、挪用。 八、优质高效，规范运作。中心公开岗位职责，工作人员必须亮牌办公，热

14、情服务，文明礼貌，高效有序地履行岗位职责，绝不同意“门难进、脸难看、人难找、事难办的现象发生，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。 中心主任岗位职责 一、负责镇乡村集体“三资委托代理服务中心全面工作； 二、负责接待来人来访。对反映的问题负责核实、解释；对上级检查负责做好配合工作； 三、负责对村级报账员上报的收入、支出原始凭证进行审核； 四、负责对村级上报的资产、资源变动状况进行审核；五、负责对违反财务管理制度的原始单据予以退回，并及时改正； 六、负责监督指导村集体资产承包和工程建设项目招投标工作； 七、负责配合村两委及有关部门及时解决群众反映的“三资委托代理问题。 会计岗位职责 一熟悉掌握会

15、计法等国家的财经法律以及银行支付结算办法、现金管理条例和本乡镇关于村集体财务制度，并认真贯彻执行。 二按照财政部制定的会计科目按月在“三资网络监管系统内进行记账、核算和编制会计报表。 三编制村集体财务收支预、决算方案以及做好年终收益分配决算工作，并提交村民大会或村民代表大会讨论通过。 四负责按财务制度及时办理村级往来结算。收集建账的资金收付原始凭证必须是真实、完整、合法的票据，并有经手人、证实人的签名、审批人、村务监督委员会审签，有乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心负责审核并加盖“准予入账印章。制止以白条或不规范票据入账。 五做好每月与出纳的存款与现金余额的核对工作。做到账据、账款、账实、账表

16、、账账五相符。依据乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心核实的数据进行备份并妥善保管数据。 六负责将村集体“三资原始凭证、会议记录、支付凭证、用款申请、经济合同、招投标文书、验收资料、照片等原始资料进行扫描录入系统。 七紧密结合各村集体经济活动状况，对各村集体的“三资状况进行简要分析，为乡镇领导提供决策依据。 八为保守各村集体经济秘密和“三资数据的安全，未通过许可，不得将各村集体“三资数据以任何形式带出本单位或对外提供。 九强化村集体债权债务监管，制止不良债务发生。十负责编制各村集体财务公开表并协助各村做好财务公开工作及财务公开档案的建档工作。 十一负责建立村集体资产资源管理台账和资产、资源调入出

17、、盘盈亏工作，规范“三资档案管理。 十二认真做好财务档案的管理工作，妥善保管会计凭证、账簿、报表等会计资料。 出纳岗位职责 一负责各村集体账户的设置。必须统一在乡村信用合作社为村集体组织分立账户，印鉴由村集体经济组织的法人代表和中心主任组成，并分开保管，互相监督。 二负责办理村级资金往来结算。按收支两条线管理的办法，将各村集体上交的收入款项及时送存乡村信用合作社。不得私自利用职权借出公款，不得白条抵库，不得坐收坐支。 三审核村集体提出的用款计划是否符合制度规定，是否专款专用，支付凭证支票金额是否超出存款余额等。 四负责村集体各项支出单据的初审，票据是否真实、完整、合法、有效，是否有经手人、证实人的签字、审批人、村务监督委员会审签，是否注明支出用途。对不符合财务规定的开支单据拒收退回，手续不全的不得报销。 五及时记好村集体存款、现金日记账，做到不漏记、不错记，及时盘点存款、现金余额，保证账款相符，每月一次与中心会计核对各村集体存款、现金余额。 六负责村集体各种票据的领用、发放、核销、缴存工作。 村报账员岗位职责 一负责对村备用金的管理。备用金原则上每村5001000元，特别状况可报批，增加限额。每次报账后按支出款项补齐备用金数额。 二负责对村各项支出单据的审核，票据是否正规、合法、有效，是否有经手人、证实人的签字和村委会主任审批、村务监督委员会的审核，是否注明支出用途，做