规范司法行为回头看自查报告

1、规范司法行为回头看自查报告规范司法行为回头看自查报告为认真贯彻落实市中院关于做好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动回头看工作的通知精神，我院按照通知要求，坚持高标准、严要求，制定并落实一系列有效措施，认真开展回头看，进一步扩大整改成效，促进各项工作开展。现将我院开展专项整改活动回头看情况汇报如下：一、建立落实机制，确保整改到位 强化责任，实实施强力推动。院党组对专专项整改活动回头看工作高高度重视，在专项整改活动动培训考核第三阶段动员部部署会上明确要求回头看要要做到“两个到位”，即对对集中整改阶段查摆出来的的问题和整改措施落实情况况进一步疏理到位；对已有有的规章制度进一步清理到到位，对不

2、完善、不健全、不符合工作实际的制度该该修改的修改，该补充的补补充，该健全的健全，并按按专题进行整改和建章立制制，逐步推进制度规范化建建设各项工作，努力建立规规范司法行为的长效机制。院专项整改活动领导小组组办公室充分发挥职能作用用，制定出台了实施整改方方案，对本单位的突出问题题认真进行梳理汇总，建立立了“综合台账”，针对存存在审判工作中庭审及裁判判文书不规范、队伍建设不不强、执行工作不力、涉诉诉信访工作不到位四个方面面突出问题，采取项措施进进行整改，同时明确要求：一是各庭室要组织干警认认真学习我院整改方案，并并根据各自职责，按照方案案的要求，在分析问题轻重重缓急的基础上，一一对应应制定各自的整改

3、计划并抓抓好各项整改措施的贯彻落落实。二是各分管院领导和和庭室负责人要亲自过问本本部门制定整改计划、落实实整改措施的情况，对计划划不周密的要加强指导，对对措施不得力的要加强督促促，对发现的问题要及时加加以指导和纠正，从而确保保整改工作件件有着落、事事事有回音。强化机制制，深入扎实整改。一是建建立整改责任制和督办制度度。按照分管领导督分管部部门的原则，制定整改责任任制和措施任务分解督查工工作方案，针对在先进性教教育活动中查摆出的四个方方面突出问题，制定了项整整改措施，并将整改措施细细化、分解成具体整改任务务，明确整改责任部门、责责任人、整改期限，对整改改措施和任务实行挂帐销帐帐制度，并加强跟踪检

4、查，有效地促进了整改工作的的深入开展。二是建立整改改落实公示制。通过采取专专门下发文件、召开全院干干警大会、廉政监督员和离离退休老（请登陆政法秘书书网）干部座谈会等多种形形式，公布整改方案和措施施，让群众了解改什么、如如何改、什么时间改、达到到什么目标，使整改工作始始终在群众监督下进行。在在针对庭审中存在法官随意意接听电话等不规范问题，我院制定了关于规范法法庭审理的规定，并落实实院督查通报制度。三是建建立整改结果反馈制。通过过召开整改情况通报会，下下发整改情况反馈表等形式式，向群众全面反馈各项整整改措施的落实情况及整改改结果。同时，充分利用编编发信息简报及宣传媒体对对整改情况进行跟踪报道，以整

5、改工作的实绩取信于于民。四是建立整改效果评评价制。通过组织召开群众众代表测评会、发放问卷调调查表、设置意见箱、进行行个别访谈等多种形式，主主动接受群众的监督和评判判，确保整改方案、措施全全面落实到位。二、落实实整改措施，解决突出问题题为搞好扩大整改成效工工作，我院对集中整改情况况进行认真检查梳理，积极极采取有效措施，努力解决决突出问题。院党组带带头抓整改。在扩大整改成成果过程中，院党组发挥示示范带头作用，要求每个党党组成员在年内要认真落实实“四个一”，即办好一件件实事，提出一条好的建议议，与一名干警结好帮学对对子，撰写一篇调研文章。同时本着突出重点、求真真务实的精神，努力从四个个方面抓整改，着

6、力按照司司法为民与构建社会主义和和谐社会的要求，以规范司司法行为为主要内容，着力力解决人民群众最关心、反反映最强烈的突出问题，整整改不规范的司法行为。首首先是针对存在少数法官庭庭审活动不规范问题，认真真落实“一个规定、两个制制度”即落实关于庭审纪律律的规定和院领导值周督查查制度及违法审判纪律制度度；设立法官违纪违法投诉诉中心和效能投诉中心，严严格落实效能投诉及告诫制制度，公布举报电话和法官官投诉中心。针对适用法律律不规范问题，采取规范合合议庭评议、裁判文书签发发和校对，健全审判责任和和落实错案责任追究、案件件评查通报制。针对案卷归归档不及时，案卷质量不高高的情况，建立诉讼档案案管理办法，对不及

7、时归归挡和归档卷宗不合格的由由直接责任人和监督管理人人共同承担责任的责任追究究制度。其次针对存在少数数法官权力观、地位观不端端正，对当事人态度生硬、推诿扯皮，工作作风拖拉拉等问题，从解决法官大局局意识方面入手，提高法官官司法为民工作的自觉性和和主动性，采取以专项教育育整顿活动为载体，抓好四四项教育，即“公正与效率率”主题教育，“司法为民民”教育，“科学发展观”教育，“法官职业道德”教育；牢固树立正确的“三观”，即“权力观”、“地位观”、“利益观”；强化四个意识，即政治治意识、宗旨意识、大局意意识、责任意识。第三针对对存在执行工作力度不大；在案件执行中对执行法律律文书的制作、送达不规 1 2 规

8、范司法行为，促进司法公正专项整改活活动回头看工作汇报第2页页 范，执行案件不及时，该执行的不执行；强制执执行措施欠妥，工作方法简简单粗暴等现象。采取的整整改措施：一是调整充实执执行力量，将执行人员调整整了名。二是推出“案件到到人，责任到人，限定时间间，集中办理，局长全程监监督”五位一体执行新机制制，完善了以流程管理为核核心的案件管理模式，先后后制定了执行案件流程管理理、执行款物管理、换员执执行、执行联系卡制度、执执行回避、执行案件文书材材料立卷装订归档、执行裁裁决权和实施权分权运行、评估拍卖变卖财产、信访访督办执行案件处理、执行行工作监督十一项规定，对对执行重点程序和关键环节节进行了规范。同时

9、将十一一项制度汇编成册，形成了了院执行工作规章制度汇汇编，分发至每一位执行行人员手中。三是改进执行行方法，加强执行和解工作作，提高执行效率。四是加加大执行新理念的宣传力度度，强化当事人对民商事交交易风险责任的认识。建立立执行案件联系卡和执行日日志，组织开展执行法律法法规宣传周活动。第四针对对存在对涉诉上访人、申请请再审人态度生硬、推诿扯扯皮的问题。采取的三项整整改措施：一是建立申诉案案件首办责任制。二是实行行齐抓共管，谁办案、谁负负责、谁接待的信访接待制制度，按归口管理，归案到到人的原则，通过导诉、审审判庭首访负责、判前说理理以及“判后说法”等运行行机制，严格落实审判、信信访双责制。三是加强督

10、查查力度，建立依法及时办理理涉诉信访的长效机制。各庭室联动抓整改。各庭庭室在落实好院交办的整改改意见的同时，充分发挥自自身的主动性和创造性，认认真抓好巩固和扩大整改成成果工作。如民一庭制定了了法庭审理、合议庭合议、裁判文书签发等四项制度度，林业庭制度优秀裁判文文书评分标准等。执行局对对执行重点程序和关键环节节进行了规范，汇编执行行工作规章制度。同时针针对执行中存在截留、挪用用执行款物的违法违纪现象象，成立违法违纪查处小组组，加强监管力度，目前已已立案调查执行工作中违法法违纪案件件人。其中对当当事人举报的一名执行干警警截留私自保管执行款、收收受当事人礼品的违纪行为为进行查处，现已将该干警警调离执

11、行岗位并依有关规规定正进一步处理；对另一一名干警违反回避规定，以以法院工作人员身份充当案案件代理人及替他人收取执执行款物的行为正在查处当当中。三、开展主题活动动，突出整改成效 开展展“五个活动”，扩大整改改成果。结合开展主题活动动，促进专项整改活动深入入开展，做到“五个针对”：一是针对少数干警服务务态度不够好的问题，开展展创“一流作风”活动；二二是针对案件“执行难”的的问题，开展“努力清积案案，为党添光彩”活动；三三是针对少数案件质量不够够高和少数法官办案效率低低的问题，开展“庭审观摩摩、法律文书评比、案件质质量评查和评选办案能手”活动；四是针对人民法庭庭建设不够规范的问题，开开展“建一流法庭

12、，创一流流业绩”活动；五是针对涉涉诉信访工作不到位的问题题，开展了“涉诉信访大接接访、大清理、矛盾纠纷大大调处”专项活动。突突出整改重点，确保整改成成效。为了扩大专项整改活活动成效，推动专项活动的的深入开展。我院结合专项项整改活动“回头看”，针针对“四个重点问题”进一一步抓好专项整改工作。针对少数法官审判能力不强强，少数案件质量不高的重重点整改问题，建立和完善善法官培训工作以司法能力力培养为重点的制度，积极极开展岗位练兵，通过培训训，切实提高法官的司法能能力和司法实践水平。从查查摆出此问题的原因，主要要是审判能力不强，庭审争争议焦点把握不准，庭审活活动不规范，裁判文书制作作不规范，说理说法不透

13、彻彻，校对疏忽出错漏等等。为改变这一现状，院党组组积极开展以办案基础能力力、裁判文书制作水平、执执行人员综合素质、书记员员记录水平测评为内容的岗岗位练兵活动，加强审判管管理，制定了庭审操作规规程，强化审判监督，提提高办案质量和效率。活动动中，领导带头，每个审判判人员担任审判长开一个示示范庭，制作一份法律文书书，评委到庭旁听，进行逐逐项打分，提出意见，促进进司法能力的提高。针对裁裁判文书所出现的质量问题题，建立由主审法官、审判判长、庭长会签，合议庭有有分歧的由分管院长签发的的签发制度；加强案件质量量评查，落实责任追究制度度，提高裁判文书质量；针针对归档案卷质量不高，归归档不及时等问题，完善健健全

14、了诉讼档案管理办法法。同时对今年以来的案案件进行全面复查，要求归归档案卷须经书记员、主审审人、庭长、档案员、审判判监督庭五级检查，并加强强案卷评查通报，强化案卷卷质量。针对少数法官形形象和审判作风不佳的重点点整改问题，认真开展“公公开大接访”活动。结按照照以人为本、构建和谐社会会和加强民主法制建设的要要求，坚持执法为民、司法法公正的宗旨，及时发现法法院和法院干警执法活动、内部管理中存在的问题；发现法院各项工作中存在在的薄弱环节；发现制度、机制、体制等存在的漏洞洞。此次“公开大接访”活活动，由院长率相关部门负负责人亲自接访，并根据提提出的问题抓紧清理和核实实，及时向反映人反馈处理理意见，切实维护

15、人民群众众的合法权益，有力地促进进了人民法院与人民群众的的关系，提高了法院的形象象。针对司法为民不具体体、不到位的重点整改问题题，开展大调研活动，进一一步落实司法为民措施。坚坚持深入基层、深入群众，倾听人民群众对法院工作作的要求，及时改进工作方方法。安排组织了以党组成成员为组长，分两个调研小小组下到基层调研。采取上上门走访座谈交流的形式，对莲峰镇、新泉镇、朋口口镇等乡镇，就对法院开展展的“规范司法行为，促进进司法公正”专项整改活动动的意见和建议；对法院开开展“建立为民服务联系点点”活动的意见；基层人民民调解组织的情况；农村山山林土地纠纷的现状及矛盾盾排处措施；乡镇、村办企企业的现状及债权债务纠

16、纷纷情况；计生行政执法情况况以及征地拆迁问题、拖欠欠农民工工资等进行广泛的的调查研究，为该院今后的的审判工作确定侧重点打下下了基础。针对案件执行行不规范的重点整改问题，按照司法为民和构建和谐谐社会的要求，推行执行改改革和执行规范工作。以中中院将我院作为全市法院执执行专项整改示范点为契机机，围绕执行程序、实体上上不规范、不合法的问题，从九个重点工作环节上下下大力气整改规范执行工作作：一是执行立案、收费环环节；二是执行款物的管理理、分配环节；三是执行案案件换员执行环节；四是执执行联系环节；五是案外人人异议的审查处理六是执行行回访环节；六是暂缓执行行、中止执行、终结执行环环节；七是评估拍卖变卖财财产

17、环节；八是执行信访督督办处理环节；九是执行监监督环节。执行局的执行人人员经过认真学习方案要求求，经过对九个环节的分析析，找出问题、提出整改措措施，先后制订完善了执执行案件流程管理规定、执行款物管理规定、执行案件换员执行规定定、执行联系卡制度、执行异议听证制度执行回访制度、执执行裁决权和实施权分权运运行规定、评估拍卖变变卖财产规定、执行信信访督办执行案件处理规定定、执行工作监督制度度，有力地规范执行工作作秩序，提高案件执行的效效率。四、取得的成效及及存在问题自开展专项整整改活动以来我院结合实际际，围绕重点，深入查摆，建章立制，扎实整改，取取得了阶段性效果。一是干干警牢固树立了“公正司法法、一心为

18、民”的思想，践践行司法为民的自觉性显著著增强。自活动开展以来，全院干警共拒贿万余元，所办案件无一关系案、人人情案、金钱案。特别是行行政庭一干警在审理案件中中，面对一案件当事人向其其送巨礼元时，严辞拒收并并耐心向其解释将秉公办案案时，该当事人深深感受到到人民法院为人民的情怀。二是进一步落实审判公开开制度，扩大了审判工作透透明度，拓宽了司法为民渠渠道。通过制定和实行立案案公开、庭审公开、裁判结结果公开、办案质量评价标标准公开、执行工作公开和和委托司法鉴定、拍卖公开开等制度，强化了社会监督督，以公开促行为规范，以以公开促司法公正；进一步步落实了各项便民利民措施施，窗口单位更加文明规范范，庭审纪律和庭

19、审作风有有明显加强。三是增强了司司法公正与效率意识，审判判管理得到进一步规范。促促进了审判工作的开展。通通过建立健全各项制度，增增加了每位干警的公正与效效率意识，能做到慎重办理理每一个案件，热情接待每每一个当事人，认真开好每每一个庭，快办案、多办案案、办好案。月份，共受受理各类案件件，审结件，审结率达，审限内审结率率达。其中，民商事调解、撤诉率达，与去年同期相相比上升个百分点；受理各各类执行案件件，执结件，执结率为，与去年同期相相比上升。呈现出办案数量量、质量与效率协调发展的的工作态势。四是完善了各各项规章制度，促进了制度度和机制创新，全面推进司司法规范化建设。通过建章章立制工作，进一步规范了了执行工作，统一了司法标标准和尺度，强化了内部管管理；提高了法律适用水平平及裁判文书质量，减少了了因工作粗