陈润东：在广西水利科技示范园(示范工程)创建工作培训班上的讲话

1、在广西水利科技示范园（示范工程）创建工作培训班上的讲话广西水利厅副巡视员 陈润东各位领导、同志们：今天，广西水利科技示范园（示范工程）创建工作培训班顺利开班了，在此，我谨代表自治区水利厅向参加培训的各市、县水利局领导，各创建单位及技术支撑单位的领导和专家的到来表示热烈地欢迎和诚挚的敬意！刚才大家一起集体观摩了南宁水文科技示范园的现场，相信大家对水利科技示范园应该有了一定的感性认识。借此机会，我想在交流经验和部署任务之前先提三点意见。一是要高度重视，充分认识广西水利科技示范园区建设的重大意义。科学技术是第一生产力，水利科技是促进我区水利事业发展的重要动力。当前，我区正处在“补欠账、强基础”的关键

2、时期，一大批重点水利工程全面推进，面临的重大技术攻关和技术本土化难题，成为影响我区开展大规模水利建设的瓶颈。自治区水利厅早在2013 年 9 月就印发了关于创建自治区级水利科技推广示范园区 （示范工程） 的指导意见 （桂水科 2013 16 号）对以水利科技示范园的建设来带动整个广西水利科技创新体系的建设进行了总体部署。 指导意见是在广西水利系统充分征求意见的基础上，经厅长办公会审议通过的，对我区水利科技示范园的创建来说，是纲领性的文件。指导意见明确提出了我们的工作目标：利用 3-5 年时间，在全区水利重点建设领域中培育 100个自治区级水利科技推广示范园区（示范工程） ，其中包含五大项。一是

3、创建30 个“糖料蔗高效节水灌溉示范园” ，示范带动我区高效节水灌溉技术推广面积 500 万亩；二是创建30 个“中小河流综合治理示范工程” ；三是创建35 个“单项新技术示范工程” （含堤防、湖塘沟岸的生态护岸治理示范工程） ；四是创建35 个“单项新技术示范工程” （含水资源保护及管理、农村饮水安全、农田水利、水土保持、农业面源污染、水文实时监测、大坝安全等领域）示范带动全区新技术、新产品、新材料、新工艺应用；五是打造3-6 个集科学试验、技术推广、科普教育、产品研发应用为一体的科技示范研究基地。一年多时间过去了，各地市的创建成效有所差异，有的市县行动不够积极，没有把创建自治区科技示范园与

4、党的群众路线教育实践活动以及自治区“美丽广西、清洁乡村”结合起来。有的市县虽然开展了一定的工作，但没有把创建自治区级科技示范园与培养技术骨干结合起来，没有与提高日常的建设管理水平结合起来，没有与当地人民群众关切点结合起来，单纯地为了示范而搞示范。我们应该摒弃过去只讲项目数、资金量，而在很大程度上轻视工程质量和科技含量的落后观念，提高项目管理的工 作水平，真正实现又好又快的科学发展。水利科技示范园的 创建，不仅仅是我们加快构建广西水利科技创新体系建设的 一环，还与水利工程的建设、管理、运行维护的绩效考评息 息相关，与水利科技创新团队的建设、水利重点技术研究中 心的建设、水利重点科技项目的攻关密不

5、可分。希望大家敢 于当“专家型”、“技术型”的干部，攻坚克难，为广西水利 科技的跨越式发展贡献力量，将水利厅党组的决策落到实 处。二是要统筹谋划，扎实推进，管理到位。各市因地制宜，选择自己的强项来申报和打造精品，同 时统筹考虑项目布局的均衡性，既可以在已建成的项目上改 造提升，也可以从在建和即将新建的项目中选好点来谋划， 以点带面，实现突破。同时，在推进过程中，各处室、各部 门要通力配合，打破思维定式，可以考虑在基础条件好的点, 共同建设能够同时开展多个单项新技术研究或应用的示范 推广基地。为此，针对具体落实，应做到三个“到位”。（一）工作责任落实到位。各市水利局（水文局）作为科技示范园的审核

6、推荐单位 应承担所负责范围内的科技示范园创建的指导、督查和协调 工作，各县水利局及具体站点作为科技示范园的申报单位应 承担建设主体责任，广西水科院、广西灌溉试验中心站、玉 林水科院、北海灌排站等单位作为技术支撑单位应积极主动 为示范园服务，加强实地采集数据和开展技术指导工作。为加强组织领导，各市应成立创建工作小组，抽调相关部门、 研究单位以及建设单位的技术骨干，开展联合攻关和技术推 广。单位主要领导要高度重视，加大投入，统筹安排技术力 量，确保工作目标明确，工作任务落实。（二）分门别类，考评到位。针对不同类型的示范园，厅有关部门制定了相应的考评 办法和评分标准，各单位应逐一对照，抓好首批科技示

7、范园 的迎评工作和明后两年的选点及申报工作。（三）建章立制，管理到位。刚刚结束的党十八届四中全会以“依法治国”为主题， 学习贯彻十八届四中全会，在我们水利战线最务实的做法， 便是依法依规管项目，依照规章制度来保障水利设施的运行 管理。没有制度的要首先建立制度，有制度的要完善制度， 遵守制度。制度不在于条文多少，而在于结合实际，便于管 理，利于运行。制度贴在了墙上，却不上心，等于没有上墙。 水利科技示范园的工作制度标准化要走在全区前列，树立标 杆。大家要尽快适应水利工程建设、管理、运行维护的“新 常态”，在更大范围和更深层次上，达到“以评促建，以评 促管”的标准化要求。三是总结提升，着力推广。在

8、科技示范园的创建中，应边建边改边总结提升。一是 要突生园区主题与水利特色，重点突生我们水利科技示范与 其他的农业科技示范、气象科技示范相比的优势和特色，做 到“人无我有，人有我优。”二是要注重技术的先进性及创新性，突由推广规模及集中连片， 突生核心带动及技术集成, 在关键技术指标上争取达到区内一流、国内领先。三是要注 重技术培训及效果反馈，落实管理体制并实行动态管理，注 重宣传引导，营造发展氛围。对于水利科技成效显著、经济效益好的示范园区（示范 工程），水利厅除了办法推广证书和标牌外，优先推荐申报 各级政府科学技术奖及社会力量设立的行业科学技术奖，在 自治区本级部门预算中安排科技推广资金，对达标的园区 （工程）给予一定的技术