推动农业产业化助力海南农业发展

1、    推动农业产业化，助力海南农业发展    摘要农业产业化是解决三农问题的重要途径，但作为一种新型的农业经营模式，在经营过程中仍遇到不少阻力，存在很多问题，对此应不断加以研究，提出新对策，推动农业产业化的发展。1本文以海南省为例，探讨海南省农业产业化存在的问题，并通过分析得出相关对策，提出解决问题的一系列办法。关键词：农业产业化;经济产业化;海南省农业产业化是指在农业经济中，以产生效益为中心，以经济市场导向为方向，以农业服务为纽带，以农业科技为支撑，真正实现农业一体化、社会化等。集一体化服务、现代化管理、集约化生产于一体的综合性经营体制。我国社会的不

2、断发展，科技的不断创新，农业产业的形式转换等，都无形推动了农业经济的发展，但在农业经济产业化发展过程中，仍然有很多问题亟待解决。1海南省农业产业化发展现状农产品加工业相对落后，且合作社规模小，不利于农业的专业化、规模化和现代化的发展。大多数企业主要为农副产品品加工企业、饮料加工企业和精茶加工企业等。橡胶种植业为主导产业，其销售总产值达 1.71 亿元，但是没有设有专门的橡胶制品企业，产业化程度较低。水果产量高，水果品牌在市场上较有影响力，但也没有成立相关的果汁和果蔬饮料加工业。2海南省农业产业化存在的问题2.1基础差且发展较慢作為我国最年轻的省份，农业产业化经营在海南省始自二十世纪九十年代初期

3、，对于海南省农村来说是新生事物。在上世纪九十年代初期海南省有些地方虽然也进行了尝试，但产业化经营涉及面不广，总体规模仍较小，经营对象主要有橡胶、槟榔、甘蔗和椰子等经济作物，生产技术落后，市场发育不够，政府投入有限，所以效益不高。随着经济体制改革的不断深入和农村经济的快速发展，农户小规模经营与农业规模化发展的矛盾明显凸现，而且农户生产的随意性较大，抵御市场风险能力弱，农产品加工水平不高，因此农业产业化的发展非常缓慢。2.2 农业科技人才引进不足科学技术是经济社会发展的动力，农业的快速发展须靠科技力量的推动。然而目前海南农业科技人员严重匮乏，农业机械化水平低，绝大多数地方仍然停留在手工操作的水平上

4、。工作环境和经济待遇等薪酬制度不足以吸引和留住人才。由于农业专业技术人员偏少、机械化水平低，所以海南农业劳动生产率低，农产品及深加工产品科技含量低，经济效益低，热带农业的优势得不到体现。22.3 农民文化素质低，思想落后农民科学文化素质低和思想落后影响着农民收入的高低和农村经济发展速度的快慢，而且这还是当前海南经济社会发展的瓶颈。据 1996 年和 2006 年海南第一、二次农业普查资料可见，海南农村从业人员文化素质非常低，从 1996 年到 2006 年，十年间虽然文盲所占比例大幅度下降，初中和大专以上人口所占比例略有所上升，但其他方面并没有明显变化，农民受教育程度仍普遍比较低，而文化素质低

5、还往往导致思想上的固化和滞后，在当前农村中有的人易于满足现状。同时农民也难以接受科技知识，生产观念得不到更新，致使广大农村大多仍停留在传统的生产模式上，农业生产率难以提高。3 海南省农业产业化发展的对策3.1 充分发挥政府的职能，落实好优惠政策政府应运用宏观调控手段，由财政预算出资，给予龙头企业和农民贴息、低息甚至无偿贷款，鼓励企业发展，做大做强。政府应加大对农业的投资力度，对优势产业进行重点扶持，并且在资金流向方面应以农民居住环境、水利道路设施、病虫害防治以及电力通讯等为主的农业基础设施，这种投资作为基础性投入，无论在任何情况下都是非常有必要的。充分发挥政府部门的服务协调引导职能，在决策、执

6、法和监督过程中本着科学、公平、公正、合理的原则，把推进农业产业化经营和实现农业增效农民增收作为解决三农问题的抓手，坚决杜绝乱收费、随意胡乱决策、劳民伤财等现象的发生。3.2 大力发展农村教育事业，发展科技兴农发展农村教育事业，提高劳动者和经营者的素质。加强农村九年义务教育，切实提高农村整体文化水平，促使农村新一代更新观念。政府要设立对农民进行再教育的专项基金，把对农民的再教育纳入正常的财政预算范围，这是发展农村教育事业的有力保障。农业产业化经营，科技是关键。大力倡导和鼓励采用现代农机技术和农业节能减排技术、热带优质高效农业技术，加强企业与科研院所的合作与交流，共同研发及推广新技术、新设备和市场潜力大前景好、产品附加值和科技含量高的农产品。政府部门应根据实际情况，制定优惠政策，鼓励群众或企业兴办农业高新技术项目和购买现代化农机装备，并给予适当的经济补贴，调动群众和企业科技投入的积极性。政府安排专项经费，加快科技成果的转化，用高科技武装农业，不断推进农业产业化经营的发展。3.3 发挥区位优势，加强“引进来与走出去”在海南省提出建设自由贸易岛的背景下，以东盟自由贸易区为契机，利用通往各国的国际海上航道，将产品推向东南亚市场，且引进相关农业发展较好的技术，不断研发出高质量产品，提升贸易和技术交流合作。参