食品药监局工作总结工作思路2

1、食品药监局工作总结xx年工作思路 食品药监局工作总结xx年工作思路食品药品监管局*分局08年度工作总结及09年度工作思路 20xx年分局在区委、区政府和市局的正确领导下，牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念，紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标，在着力解决涉及民生中食品药品平安突出问题上下功夫，统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力，全局工作在原有根底上，全面深化、标准、提高，促进了区域食品药品市场标准有序，推动了食品药品监管工作再上新台阶。 一、20xx年度工作回忆 （一）、抓根底，实现机关“软实力”不断提升。 1、强化责任体系建设，健全廉政工作机制

2、。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓，通过与各科室签定了党风廉政建设责任书，进一步细化、完善责任分解和具体要求，并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了中层干部廉政档案制度,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象；健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定；认真传达、执行浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定，重点抓好认证发证、药店开办验收，稽查处分以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育，通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式，做到

3、理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进，通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式，结合文明机关、群众满意基层站所（窗口）创立等，深入开展调研，广泛征求意见，不断提高工作成效，提升队伍形象。 2、强化学习教育，提高队伍综合素质。08年我局根据上级统一要求和部署，首先着重从十七大主题、科学开展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系

4、统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局同志参与“创业富民、创新强区”大讨论，部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，将企业食品平安状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品平安调研内容，开展实地走访、调查，并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个平安食品药品平安和队伍建设平安”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三效劳一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动，使干部的思想政治素质进一步提高，执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设，积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、

5、信息化建设、法制等业务培训，以不断提高分局人员综合素质和执政能力。 3、强化宣传力度，营造良好监管气氛。宣传是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断创新，才能取得实效。08年分局在继续加强信息文字宣传的同时通过印发食品药品环保袋、食品药品宣传册、专题报道、社区宣传、知识讲座等多种形式向社会提供了立体式的宣传教育，宣传渠道进一步拓展。一是做客“阳光热线”直播室，解答群众有关食品药品平安问题及投诉。二是配合参与区“文化科技卫生三下乡”活动。三是结合食品示范区、示范街道、示范社区、示范村创立，印发了20000余份食品药品平安小册子、5000份环保袋，深入开展了食品平安宣传进农村、进社区、进

6、企业、进学校活动。四是通过大学生志愿者开展暑期食品平安宣传实践活动，并继续借助电台、远程教育网络等开展食品平安宣传。五是开展一次主题为“关注食品药品平安，关爱生命健康”的墙体画活动。在新大路与庐山路路口利用近150米长的围墙，通过文字与漫画相结合的方式，利用明亮、清洁的色彩搭配开展食品药品平安宣传。六是通过悬挂张贴横幅标语，图片展览，开展现场义务咨询、现场发放宣传资料、赠送小药箱等形式开展了药品检测车进社区活动，活动期间共印发食品平安知识平安用药58题药品法律法规等宣传资料5000多册，咨询约2500多人。分局还通过举办药品零售企业从业人员药械法律法规知识竞赛、*新区时刊专刊介绍等其他方式，全

7、面加强宣传工作。 4、强化政府信息公开，坚持做到依法行政。一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站，将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处分、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台，结合群众满意基层站所（窗口）创立，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统，出台了*区药械监管网上管理办 食品药监局工作总结xx年工作思路法，初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管，最终通过将监管记录、认证依据、处分过程公开化来标准执法权利的运用，逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚

8、持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原那么进一步标准自由裁量权，统一案卷格式，积极推行说理性处分决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处分程序规定，强化内部制约机制，坚决执行执法监管回避、案件查、审别离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反响”制度，坚持将每一起重大行政处分案件通过分局网站和区食品平安监管信息网进行每月公开，接受管理相对人和群众的监督，确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。 （二）、抓协调，实现食品综合监管工作稳步推进。 1、严格标准，深入开展食品平安示范创立活动。今年，省食安办将我区列为省级食品平安示范区创立单位，市政府把食品平安示范区的创

9、立工作列入对区政府的食品平安工作考核。按照省级食品平安示范区考核验收标准，结合实际，制定出台了*区食品平安示范区创立方案，并将有关工作进行责任分解，提出了具体的工作要求和措施。为了推进示范区的创立工作，在充分调研的根底上，制定出台了食品平安示范村创立方案和食品平安示范学校创立方案，催促有关村（社区）、学校积极开展示范创立工作；在xx年出台食品平安示范街道创立方案、组织新碶街道开展创立工作的根底上，年初又出台了*区食品平安示范街道、乡镇创立工作考核方法，指导各街道、乡镇扎实开展创立工作，并在9月份对新碶街道食品平安示范镇创立工作进行了考核验收。通过出台创立方案、加强培训指导、印发宣传手册、召开现

10、场会等方式为推进示范区的创立工作奠定了扎实的根底。同时，积极组织各环节监管部门开展种植（养殖）、生产加工、流通、餐饮效劳等示范行业或示范企业的创立工作，以点带面，层层推进。 2、突出重点，着力解决食品平安重点、热点问题。一是按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，组织开展了节日期间、夏秋季食品平安等各类专项整治工作，通过加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度，进一步标准了食品市场秩序，有效杜绝了重大食品平安事故的发生；二是做好奥运期间食品平安保障工作。根据国务院、省、市政府有关奥运期间食品平安控制保障工作的要求，拟定了*区奥运食

11、品定点供给企业食品平安保障工作实施方案和*区奥运期间食品平安控制保障工作方案，协调各部门按照职责分工，加大监管力度，确保了奥运期间全区食品平安；三是协调做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作。根据区委、区政府的部署和要求，积极配合区应急办做好协调工作，出台了婴幼儿奶粉事件应急处置工作方案等文件，协调有关部门做好问题奶粉清查下架、有问题奶粉喂养史的三岁以下婴幼儿筛查、患病婴幼儿诊治等工作，并在每日收集汇总上报婴幼儿奶粉事件应急处置工作信息的同时对节日期间食品平安工作和婴幼儿奶粉事件处置工作进行了督查。应急处理工作及时、有序、标准，受到区政府和人大好评； 3、夯实根底，完善食品平安检测体系建设。一是完善了

12、“*食品平安监管信息网”的检测系统，使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能，实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。二是在卫生部门充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心的建设根底上，制订了20xx年*区食品平安抽样检测方案。要求各部门按照各监管环节开展抽检，并通过“*食品平安监管信息网”检测系统的公告栏，及时公布抽检结果。三是建立了食品平安监测信息的季度发布制度。为全面掌握全区食品平安现状和开展趋势，每季度对全区各监管环节的食品平安监测信息进行统计、分析，汇总不合格工程，查找不合格原因，列举可疑食品，并通过“*食品平安信息”简报和“*食品平

13、安监管信息网”进行通报，为公众提供了平安消费信息，为各监管部门及时采取措施提供了依据。四是开展评价性抽验工作。为客观、科学地评价我区食品平安状况，委托专业检验机构开展了*区食品平安评价性抽验工作。截止10月底，共完成了11个品种286 个批次、消毒餐具360份的评价性抽验工作。另外分局还结合政协提案，就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前期调研。 4、加强调研，扎实做好食品平安根底性工作。一是开展食品平安行政执法情况监督检查。根据省食安办的统一部署，7月份，组织各监管部门认真开展了食品平安行政执法情况监督检查。通过听取情况汇报、查台帐记录、查行政执法案卷等方式，对有关食品平安法律、

14、法规、规章的贯彻实施情况、落实食品平安行政执法责任制情况、案件移送机制、举报奖励制度运行情况、行政许可和行政处分等行政执法情况以及行政复议和行政诉讼情况、行政执法“罚缴别离”和“收支两条线”制度贯彻落实情况等进行了监督检查，为进一步标准食品平安行政执法奠定了根底。二是开展了保健食品和化装品平安状况调查。根据上级部门的工作部署，10月份，对辖区内的保健食品和化装品生产经营企业开展了实地调查，掌握了相关企业的根本情况和区域内保健食品及化装品平安状况，为进一步做好保健食品和化装品监管工作提供了依据。三是开展了食品行业不平安因素排查。通过对婴幼儿奶粉事件发生的背景和原因分析，深刻反思我区食品平安从种植

15、养殖到餐饮消费各环节存在的问题，对辖区食品行业不平安因素进行了排查摸底。四是针对企业食堂无证经营，从业人员无证上岗，卫生设施建设不符合要求，日常卫生管理不标准等问题，开展了企业食堂食品平安调研，并提交调研报告。 （三）、抓重点，实现药械市场秩序不断整顿标准。 2、稳固创立成果，深化农村药品“两网一标准”。一是完善农村药械主导供给商质量和效劳上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供给商的配送率。在药品主导供给商一年合同到期之际，对去年确定的5家药品批发企业和2家街道卫生院进行效劳质量、药品质量、药品品种为主要内容的调查，对一家药品配送不及时、品种药品不齐全的批发企业和街道卫生院进行调整，取消其药品配

16、送资格，新增一家批发企业作为主导供给商，药品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通过药品绩效考核，充分发挥药品协管员、信息员的作用。一方面组织开展了对全区各监督员、协管员和信息员药品医疗器械法律法规及相关知识的培训组织协管员进行农村卫生室药品检查，充分发挥药品协管员在农村药品监管中的作用。另一方面组织各街道（乡镇）协管员对辖区内的村卫生室进行二轮以药品购进验收、保管养护为主要内容检查，并将检查结果及时上报我局，我局根据检查情况对农村卫生室按不少于50%的比例进行检查，提高监管效率。三是以深入贯彻浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理方法为契机，指导医疗机构修订药品和医疗器械管理制度，完

17、善日常检查机制，建立集中反响制和整改跟踪制；同时对区域内各大医疗机构分管院长、药剂科长、设备科长、村卫生室执业人员共计450余名开展了药械管理知识培训工作。 3、创新监管方式，强化药品生产企业监管。一是继续推进质量受权人制度和内部质量层级责任制管理。通过召开质量受权人会议，组织学习新的gmp检查条款和药品注册管理方法，交流检查和执行gmp过程中存在的缺乏和缺陷，听取企业对自身存在的风险环节的评估和预防等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。二是为做好风险控制和事前控制，积极探索药械生产企业风险事先控制的新方法，实施了药品（医疗器械）生产企业产品研制和受托生产情况报备制度。截止目前，已

18、有6家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备。此项工作的开展使得企业在受托生产和产品研发过程中，法律意识、责任意识和任务意识都得到了明显的提高。三是切实加强对药械生产企业的监管，把日常检查、专项检查和报备检查三者进行有机结合。认真实施驻厂监督员制度，对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督，并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样，使药械生产企业质量管理水平有所提高。四是认真做好救灾捐赠药械的监管，对区域药品医疗器械生产经营企业捐赠的药品医疗器械进行监督检查，确保运送四川地震灾区的药品医疗器械质量合格。 4、完善工作机制，提高药械日

19、常监管水平。一是严格把好准入关。认真审查药品零售企业的申报资料，重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查，按照相关规定和程序实施行政许可，坚决做到申报资料不符合的不受理，现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。二是继续实行对药品连锁公司门店、批发公司门店、药品零售公司分支机构（包括一主多店的单体店）进行集中检查统一向总部反响的机制，改善日常监管效果。三是建立药品零售市场退出机制，对药品零售企业严重违反质量管理标准的药品经营企业通过上报发证机构收回药品经营质量管理标准认证证书，促使特别不标准的药品经营退出药品市场，保持药品经营企业整体的良好标准程度。今年共有3家严重违反gsp的企业被收回g

20、sp证书。四是加强药师管理。与区人事局联合发文出台了关于开展持外省药学专业职称和从业资格证书人员资格审定工作的通知，开展对外地药师证的重新审定工作；同时在开办或变更受理时，通过网络搜索、分析药师填写的个人工作简历及承诺声明中的工作经历进行追踪验查。五是大力推进诚信体系建设。今年着重对医疗机构实行量化检查分级管理，并对上一年度质量信用等级低、检查中存在问题较多的药品（医疗器械）生产、经营企业进行警示约谈，提高了涉药单位药品质量管理方面的自律，努力营造和谐监管的良好气氛。 二、当前工作中面临的主要问题。 今年以来，我局认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量富有成效的工作，根本上确保了区

21、域内人民群众的饮食用药平安。但在新的形势、新的任务下还有一定差距，突出表现在以下几个方面：一是整体食品药品平安形势不容乐观。08年陆续发生了婴幼儿毒奶粉、问题刺五加注射液等重大食品药品平安事故，对此我们监管工作任重而道远，责任重大，一刻都不能放松；二是食品药品平安隐患不容无视，食品、药品市场秩序中还存在许多不标准行为，特别是合理因素、潜在规那么值得我们去深入排查和整治；三是药品生产经营质量管理标准实施还有待深入。药品零售企业的药师不在岗及单轨制处方药不入帐单独存放等违法药品经营质量管理标准问题时有发生。四是民营医疗机构的购货渠道相比照拟复杂,非法渠道购进或购进不标准的现象还时有发生，个别医疗器

22、械生产企业由于生产不正常，未能按照产品标准和体系考核的要求组织生产和检验的现象比拟突出。另外监管队伍的综合素质和执法水平有待提高。 三、明年工作思路 xx年分局将认真贯彻、落实党的十七大精神，坚持以确保“两个平安 ”为目标，以打造三区为动力，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，积极探索食品药品监管新机制，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品平安的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托二大载体，提高三种能力，推进五项工作”。 一、“围绕一个中心”就是指要紧紧围绕以科学开展观统领食品药品监管全局这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、效劳民生的高

23、度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药平安。 二、“依托两大载体”就是指依托创立“食品平安示范区”和稳固农村药品“两网一标准”示范区成果这两个载体，不断提高食品药品监管的成效。 一是深入推进食品平安示范创立活动。开展“食品平安示范街道”创立活动的推广指导和考评验收工作，探索街道（乡镇）基层食品平安监管新模式；抓好食品平安示范村（社区）的创立工作，进一步整顿农村食品市场秩序，提升农村公共平安管理水平；组织有关部门，开展食品平安示范学校创立工作，营造和谐的校园食品平安环境；催促监管部门开展食品平安示范企业创立工作。在示范创立的根底上，加强食品平安监

24、管，标准各项工作制度，切实采取有力措施，努力使全区的食品平安监管、检测等各项工作指标到达国家食品平安示范县的标准和要求，全面迎接上级部门的考核验收。 二是积极探索农村药品“两网一标准”长效机制建设。要进一步完善监督网络，运用药品平安绩效考核和农村药械协管员考核措施，充分发挥农村药械协管员和信息员在日常检查、药品平安知识宣传和信息收集等方面的作用；完善农村药械主导供给商质量和效劳上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供给商的配送率，加强对农村药械从业人员的培训，贯彻浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理方法，统筹药械监管力量，稳固农村药品“两网一标准”示范区建设成果，建立药品监管的平安模式。同时做

25、好药械平安风险评估，并对评估中发现的存在问题和薄弱环节提出并采取控制措施，逐年提升区域城乡居民药品（医疗器械）平安保障水平。 三、“提高三种能力”就是要通过不断加强队伍的综合能力、依法行政能力和拒腐防变能力建设，进一步提高队伍的执行力。 一是加强队伍综合能力建设，重点要在提高履职能力、树立队伍形象上下功夫。明年我局将以党组中心组和支部学习为依托，通过集中学习、举办培训班、“三会一课”制度、专题讲座、微型党课、现代远程教育、观看录像、参观学习等方式，结合各类主题教育，继续加强机关干部的人生观、价值观、政绩观教育，不断提高队伍思想政治素质；同时要结合市局提出的八支专门化队伍建设，积极探索队伍教育培

26、训工作的方式方法及长效机制。 二是加强依法行政能力建设，重点要在强化执法为民理念、标准执法行为上下功夫。分局要通过走出去和请进来的方式，努力加强对食品药品有关法律知识的学习和研究；要将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中，建立起定期案例分析活动暨法律审查意见反响会工作机制，从而来提高办案效率，增强依法行政的能力。同时要结合行风监督、执法反响、意见征求等加强执法监督，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。 三是加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局

27、党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多钟形式开展 “两个平安”廉政教育，要注重教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处分及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来标准权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。 四、“推进五项工作”就是要围绕监管目标的实现，狠抓落实，确保食品药品监管到位。 一是抓好食品平安

28、民生工程。1、催促有关部门提高农村副食品店的食品统一配送率，同时定期检查和抽检配送中心的食品，确保配送食品的平安。2、结合食品平安示范区创立工作，协调组织有关部门实施农村菜市场改造工程，加快改造进度，加强制度建设和管理，进一步标准农村菜场市场秩序,严格重点食品品种的市场准入。加大食品平安评价性抽样力度，增加资金投入，扩大抽样的品种和批次。3、以食品平安示范村创立为平台,会同卫生部门推进农村聚餐点的改造，鼓励行政村实施建立农村聚餐点，加强农村聚餐申报管理。4、落实企业食堂的整治。在去年提交企业食堂平安调研报告根底上,采取提前告知、监督检查、政府配套效劳等措施，同时积极引进供餐企业，加强对企业食堂的标准整改工作，消除食品平安隐患。另外将创立食品平安示范学校为契机，加强对学校食堂和副食店的食品平安标准工作。 二是开展食品药品平安专项整治。食品平安方面重点是组织各部门抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效预防重大食品平安事故的发生。同时催促有关部门抓好食品平安检测中心的运作，加大重点环节重点品种重点工程的抽检力度，及时发