建筑施工企业内控制度建设解析

1、建筑施工企业内控制度建设解析 建筑施工企业内控制度建设解析 摘要：伴随着社会主义市场经济的迅速开展，我国的建筑施工企业也得到了长足的开展和进步，建筑企业在获得了更多开展机遇的同时，行业间的竞争也变得越来越剧烈，如何让建筑施工企业在剧烈的社会竞争中取得更快更好的开展和进步，逐渐成为了企业领导和相关工作人员十分关心和重视的问题，而内部控制作为提高企业竞争力的关键无疑成为了业界人士重点研究的课题。本文就建筑施工企业的特点进行了分析，解析了建筑施工企业建立并完善内控制度的必要性，探讨了现阶段建筑施工企业内控制度建设过程中存在的问题和缺乏，进一步提出了切实可行的强化建议。 关键词：建筑施工企业 内控制度

2、 建设 一、建筑施工企业的特点分析 充分了解和掌握建筑施工企业的行业特点，对于内控制度的建立和执行有着一定的促进作用，也是必要的根底工作。笔者凭借多年的工作经验和相关的调查分析，总结出现阶段建筑施工企业存在以下几点行业特点：第一，建筑施工企业的工程点比拟多，各项经济业务分布地域广泛，总部很难对其进行统一的管理；第二，施工企业大多是露天作业，没有固定的场所；第三，建筑施工企业一般不会重复生产同一产品，而且施工周期也相比照拟长。 二、建筑施工企业建立并完善内控制度的必要性 内控制度是企业施行内部控制工作的根底和关键，也是提高企业管理能力重要组成局部，与企业的日常经营和开展有着直接的关系。而对于工程

3、量日益增加、工程工程日益复杂的建筑施工企业来说，建立健全内控制度对于企业的开展和进步起着十分重要的作用，能够在一定程度上提高企业抗风险的能力，所以面对建筑施工企业开展的新时期，就企业内控制度的相关问题进行分析和解析就显得尤为重要。因此，笔者从现阶段我国建筑施工企业的生存环境、内控制度对企业开展的重要作用两方面探究了建筑施工企业建立并完善内控制度的必要性。 一方面，我国的建筑行业门槛比拟低，市场竞争相比照拟剧烈，而且当前我国的建筑市场也不够完善，主体行为不标准，市场秩序混乱的现象时有发生，“低价中标暗藏隐患，给建筑施工企业带来了很大的潜在风险，拖欠工程款的现象时有发生，企业资金匮乏，严重影响了建

4、筑施工企业的开展和进步。另一方面，建立和完善企业内控制度有利于建筑施工企业标准经营行为，防范经营风险，还可以充分利用内部价值链条上各单元的资源，保证企业经营的健康开展，包括市场开拓进货物流、生产施工、竣工决算与验收各个环节。 三、建筑施工企业内控制度建设过程中存在的问题和缺乏 现阶段，越来越多的建筑施工企业已经意识到了内控制度对企业开展和经济效益获得的重要作用，通过提高相关工作人员的工作热情和综合素质、完善相关的制度标准、细化内控制度的内容等来提高内控制度的实用性和适用性，但由于种种原因建筑施工企业在建立和完善内控制度时依旧存在一些问题和缺乏，主要表现在以下几个方面。 一方面，建筑施工企业的管

5、理层对企业内控制度的建设和完善工作重视程度不够，把更多的精力投入到了经济效益的获得，无视了前期的管理和控制，更没有以身作那么，没有做好引导和宣传工作，在企业内部并没有形成良好的内部控制环境。此外，风险管理意识比拟淡薄，在经营和内控制度建立及完善的过程中并没有考虑到建筑施工行业的国内和国际市场环境，缺少配套的调研和分析工作，凭经验办事的现象比拟普遍，进而造成了内控制度的形式化和模式化，在一定程度上影响了内控制度应有价值的发挥。 另一方面，一些建筑施工企业缺乏现代的法人治理结构，即便有机制也尚未成熟，董事会、监事会、股东大会以及各部门的职责没有得到充分的发挥，一人多职的现象比拟普遍，缺乏配套的风险

6、监督和管理机制，不仅表现在监督管控制度的缺失，还表现在工作人员责任意识和风险意识的低下，而且在一定程度上影响了企业其他相关工作的高效开展和运行，不利于企业的长远开展和进步。 四、促进建筑施工企业内控制度高效建立和运行的建议 明确建筑施工企业内控制度建立的关键点 关键点的掌握可以从以下几个方面着手，首先要做好预防工作，对不合规的行为及时进行处理，以到达企业建立内控制度预防不合法、高风险、低效行为的发生；其次，要树立良好的企业内部控制环境，实现企业各个部门、各个员工的通力配合，在员工的个人价值和企业价值能够趋同的根底上促进内控制度应有价值的切实发挥；此外，要设立关键的控制点，可以根据施工企业不同的

7、工程工程和不同时期的战略目标及经营情况不断改变内控制度的关键点，确保企业内控制度的实用性和适用性；与此同时，还要把握好施工企业内部控制的“度，即在内部控制工作中既要考虑到企业的长远开展、相关工程的高效运行，又要切实考虑到企业工作人员的实际利益，防止控制缺乏造成工程运行低效的行为，或者控制力度过高打击工作人员的工作热情和工作积极性。 将内控制度建立工作纳入到企业文化中去 现阶段很多企业试图通过企业文化的内在力量来强化企业的管理绩效，而且就相关的实践经验显示，相比原有的主要依靠制度标准来强制管理，企业文化的力量更强大，能够对员工形成潜移默化的影响，有利于企业的长远开展和进步，所以将内控制度的建设工

8、作纳入到企业文化中去是十分必要的。这就要求施工企业的管理层要加强对内控制度建设和完善的重视程度，做好相关的宣传和牵引工作。同时，要加大员工之间沟通和交流的力度，提高工作热情和工作积极性，介绍并学习本企业的企业文化，这样一来能够在确保内控制度高效建立和执行的根底上保证其应有价值的发挥。 完善建筑施工企业既有的法人治理结构 完善的法人治理机构是确保建筑施工企业内控制度高效建立和完善的又一重要方法，因此企业可以从以下几个方面着手，首先要以业务上有关联的企业法人持股为主作为公司的股权结构；其次，可以借鉴国外优秀的组织结构，以其为根底进行完善和优化，例如德日两国的员工模式，建立工人董事会制度；此外，在经

9、营者调控模式中，为了防止经营者的频繁流动可以创立经理市场，采取具体防控措施。与此同时，外部监督机制的构建和完善也是十分必要的，有利于法人治理结构的工作人员人尽其责，减少人为失误。 加强审计的力度和强度 审计力度和强度的增强是建立和完善好建筑施工企业内控制度的必要方法，企业一方面要建立和完善自身的内部检查审计机制，确保内部审计检查机制应有价值的发挥；另一方面要不断提高企业内部审计人员的专业知识、专业技能和综合素质，确保内部审计工作的高效执行，注重审计工作人员的自身监督，从本质上提高内部审计工作的准确性，对于企业的内控制度要确保及时发现问题、汇报问题、解决问题，这样一来能够在提高内控制度价值和内涵

10、的根底上促进企业内控制度的高效执行。 建立风险预警机制 由于建筑施工企业的工程存在流动性和临时性，企业风险较其他行业会更多，因此通过风险识别、评估、预警等多种方式来躲避企业风险，对于确保企业内控制度更快更好地建立和执行是十分有效的，所以在建立和完善内控制度时要充分考虑以下几点，首先要加强索赔意识、加强索赔管理；其次，要加强对业主和开发商不良信誉风险的防范；再次，要加强经营部门对甲方资金状况、履约能力、社会诚信度及相关工程情况的考查，降低合同执行中的风险，酌情减少施工开发商工程，防止与信誉不良的开发商合作，严格控制垫资规模的期限，谨慎选择短期融资方式，尽力降低筹资本钱，严控财务风险，确保筹资合理、平安运用，进而大大减少建筑施工企业经营过程中的风险，确保内控制度的高效运行。 加大现代信息技术的投入和使用力度 现代社会是信息技术和知识经济的时代，信息技术的投入和应用对于企业内控制度的建立和完善是十分重要的，也是现代社会开展的必然要求。按照CO-SO内部控制框架的要求，建筑施工企业构建的信息沟通渠道应当保证各项管理信息的提供，同时