蒲城县教育局关于进一步完善学校管理体制促进教育均衡发展的实施意见

1、蒲城县教育局关于进一步完善学校管理体制促进教育均衡发展的实施意见（试行）根据渭南市教育局关于在全市推行义务教育大学区管理制度的意见（试行）渭教基（2014）36号文件精神，为进一步完善学校管理体制，优化教育资源配置，强化基础教育管理，规范学校办学行为，促进全县教育健康、稳定、持续、均衡发展，县教育局就进一步完善学校管理体制，提出如下意见：指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），以建立科学、高效的教育管理体系为着力点，优化教育结构，全面推动教育综合改革，进一步促进教育公平、均衡发展，整体提升全县中小学教育质量和办学水平，

2、努力开创“校际联手、区域合作、资源共享、优势互补、共同提高、捆绑发展”的义务教育发展新格局，为蒲城经济社会又好又快发展打下坚实基础。二、工作目标1、搭建区域合作平台，促进校际、城乡之间的教育教学及人文交流，达到合作共赢、同步发展、特色发展的目的。2、理顺学校管理体制，建立科学高效的教育管理格局，促进教育健康持续发展。3、完善教育布局结构，优化资源配置，建立公平均衡的教育服务网络。4、加强学校内部管理，全面实施素质教育，综合提升学校教育教学水平。三、管理体制进一步强化各级校长负责制，以“科学高效、责权一致、分级负责”为原则，合理配置决策权、执行权、监督权，建立教育局管理高、职中及片区，片区管理初

3、中、中心校，中心校管理小学、幼儿园的管理体制。1、机构设置（1）全县设置5个片区：城关片区：下辖城关镇古镇社区、北关社区、达仁社区、关帝社区、东街社区、西府社区及祥塬村、双酒村、代家村范围内各幼儿园。办公地点设在实验中学。孙镇片区：下辖（8所初中，3所九年制学校，3所城区小学，9个中心校）桥山中学(初中部)、城关镇东杨初级中学、椿林镇初级中学、椿林镇保南初级中学、孙镇初级中学、孙镇东陈初级中学、洛滨镇西头初级中学、洛滨镇蔡邓初级中学, 永丰镇九年制学校、洛滨镇九年制学校、电力九年制学校，城关镇古镇小学、城关镇双酒小学、城关镇代家小学，城关镇东杨中心校、椿林镇中心校、椿林镇保南中心校、

4、孙镇中心校、孙镇东陈中心校、洛滨镇西头中心校、洛滨镇蔡邓中心校、永丰镇中心校、洛滨镇中心校。办公地点设在桥山中学（初中部）。党睦片区：下辖（7所初中，1所九年制学校，2所城区小学， 6个中心校）实验中学、陈庄镇初级中学、党睦镇初级中学、党睦镇孝通初级中学、龙阳镇初级中学、龙池镇初级中学、龙池镇钤铒初级中学，孙镇平路庙九年制学校，城关镇东街小学、城关镇南街小学，陈庄镇中心校、党睦镇中心校、党睦镇孝通中心校、龙阳镇中心校、龙池镇中心校、孙镇平路庙中心校。办公地点设在实验中学。兴镇片区：下辖（8所初中，2所九年制学校，2所城区小学，8个中心校）城关镇初级中学、城关镇贾曲初级中学、桥陵镇初级

5、中学、桥陵镇三合初级中学、兴镇初级中学、荆姚镇原任初级中学、荆姚镇甜水井初级中学、城关镇贾曲初级中学分校，荆姚镇九年制学校、苏坊镇九年制学校，城关镇尧山小学、城关镇东槐院小学，城关镇贾曲中心校、桥陵镇中心校、桥陵镇三合中心校、兴镇中心校、荆姚镇中心校、荆姚镇原任中心校、荆姚镇甜水井中心校、苏坊镇中心校。办公地点设在城关镇初级中学。罕井片区：下辖（6所初中，2所九年制学校，2所城区小学，6个中心校）翔村镇初级中学、罕井镇初级中学、高阳镇初级中学、罕井镇东党初级中学、桥陵镇大孔初级中学、马村矿学校，上王镇九年制学校、文光九年制学校，城关镇祥塬小学、城关镇北关小学，翔村镇中心校、罕井镇中心校、高阳镇

6、中心校、罕井镇东党中心校、桥陵镇大孔中心校、上王镇中心校。办公地点设在文光九年制学校。（2）全县设立30个中心校：城关镇东杨中心校，下辖原东杨辅导区除双酒、代家小学以外各小学、幼儿园。城关镇贾曲中心校，下辖原贾曲辅导区各小学、幼儿园。椿林镇中心校，下辖原椿林辅导区各小学、幼儿园。椿林镇保南中心校，下辖原保南辅导区各小学、幼儿园。翔村镇中心校，下辖原翔村辅导区各小学、幼儿园。孙镇中心校，下辖原孙镇辅导区各小学、幼儿园。孙镇东陈中心校，下辖原东陈辅导区各小学、幼儿园。孙镇平路庙中心校，下辖原平路庙辅导区各小学、幼儿园。永丰镇中心校，下辖原永丰辅导区各小学、幼儿园。洛滨镇中心校，下辖原洛滨辅导区各小

7、学、幼儿园。洛滨镇蔡邓中心校，下辖原蔡邓辅导区各小学、幼儿园。洛滨镇西头中心校，下辖原西头辅导区各小学、幼儿园。陈庄镇中心校，下辖原陈庄辅导区各小学、幼儿园。党睦镇中心校，下辖原党睦辅导区各小学、幼儿园。党睦镇孝通中心校，下辖原孝通辅导区各小学、幼儿园。龙阳镇中心校，下辖原龙阳辅导区各小学、幼儿园。龙池镇中心校，下辖原龙池辅导区各小学、幼儿园。龙池镇钤铒中心校，下辖原钤铒辅导区各小学、幼儿园。桥陵镇中心校，下辖原桥陵辅导区各小学、幼儿园。桥陵镇大孔中心校，下辖原大孔辅导区各小学、幼儿园。桥陵镇三合中心校，下辖原三合辅导区各小学、幼儿园。荆姚镇中心校，下辖原荆姚辅导区各小学、幼儿园。荆姚镇原任中

8、心校，下辖原原任辅导区各小学、幼儿园。荆姚镇甜水井中心校，下辖原甜水井辅导区各小学、幼儿园。苏坊镇中心校，下辖原苏坊辅导区各小学、幼儿园。罕井镇中心校，下辖矿区小学，原罕井辅导区各小学、幼儿园。罕井镇东党中心校，下辖原东党辅导区各小学、幼儿园。上王镇中心校，下辖原上王辅导区各小学、幼儿园。高阳镇中心校，下辖原高阳辅导区各小学、幼儿园。兴镇中心校，下辖原兴镇辅导区各小学、幼儿园。2、人员配备各片区设置片区管理办公室，属教育局派出机构。设片区主任1名，享受普通高中副校长级待遇；副主任1名，享受初中副校级待遇；办公室主任1名，享受初中主任级待遇。以上人员人事关系仍保留在原单位。各中心校设校长1名，享

9、受初中正校级待遇，由属地初中党支部书记兼任；设专职工作人员1名。各高中、职中、初中、九年制学校、小学、幼儿园现有领导配备不变,实行校长（园长）负责制。3、工作职责及隶属关系（1）各片区对教育局负责，协助教育局管理各初中、九年制学校、中心校，督促基层学校全面贯彻落实党的教育方针、政策，推进片区布局调整及“双高双普”工作；建立片区内校长联席会制度，研究并解决区域内困扰教育发展和群众关心的热点、难点问题；加强学科建设，开展校际帮扶活动，推进片区内教育资源共享，促进片区内学校优质均衡发展；加强片区内教师的培训、学习，协调组织片区内教师的交流、分流工作；完成教育局交办的其他工作。城关片区主要负责片区内幼

10、儿园的综合管理，监管原城关片区各小学的财务运行状况。（2）各初中（九年制学校）对教育局负责，接受片区指导和管理，牵头负责辅导区工作，协调属地政府落实党的教育方针、政策，统筹辅导区各项教育事业均衡发展；落实初中教师分流、轮岗、培训提升、年度考核、职称晋升、评优树模工作；加强内部管理，扎实开展教育教学活动，积极开展教育科研活动，努力提升办学水平；完成教育局交办的其他工作。（3）各中心校对教育局负责，接受片区指导和管理，全面落实党的教育方针、政策；全面负责中心校工作，综合负责辖区内小学、幼儿园的管理工作；统筹辖区小学、幼儿园教师队伍建设，落实教师交流轮岗、培训提升、年度考核、职称晋升、评优树模工作；

11、向教育局推荐小学校长（幼儿园园长）及以下班子成员人选；代教育局对辖区小学幼儿园领导班子履职情况进行考核；负责辖区小学、幼儿园教育经费预算、财务收支的监督管理工作；完成教育局交办的其他工作。（4）各中心校所属小学、幼儿园向中心校负责，全面贯彻党的教育方针、政策，加强内部管理，扎实开展教育教学活动和教育科研活动，努力提升办学水平。（5）各高、职中，县幼儿园向教育局负责，全面贯彻党的教育方针、政策，加强内部管理，扎实开展教育教学活动和教育科研活动，努力提升办学水平；完成教育局交办的其他工作。4、工作考核教育局每年年初对各片区、初中、中心校、高中、职中、县幼儿园下达目标任务，结合各学校全年责任目标实现

12、情况、常规管理评估情况、师德师风建设情况、教育均衡发展情况等对片区及各类学校工作进行年度综合考核。四、工作要求1、实行新的学校管理体制是我县全面贯彻党的教育方针，落实群众路线教育实践活动要求，结合我县教育工作实际做出的一项重大决定，是推动我县教育科学、均衡、快速发展的重要举措。各单位要提高认识，统一思想，积极宣传，确保各项工作顺利实施。2、各学校要根据新的管理格局划分及分工情况，尽快完善各类档案建设，积极做好各项交接工作。要积极配合片区和中心校工作，按照文件要求尽快理顺工作体制，促进全县教育工作持续、协调、快速发展。3、各片区和中心校办公驻地学校要在8月18日前准备足够的办公用房及办公用品用于

13、片区和中心校日常办公，同时做好水、电等办公保障工作。4、新的学校管理体制于2014年8月18日起执行。工作筹备期间，各学校学制现状一律不得变动，各校领导、教师调动一律由教育局安排。中心校办公地点序号单 位办公地点1椿林镇中心校椿林镇初级中学2翔村镇中心校翔村镇初级中学3孙镇平路庙中心校平路庙初级中学4永丰镇中心校永丰镇初级中学5洛滨镇中心校洛滨镇初级中学6陈庄镇中心校陈庄镇初级中学7党睦镇孝通中心校党睦镇孝通初级中学8龙阳镇中心校龙阳镇初级中学9桥陵镇中心校桥陵镇桥陵初级中学10荆姚镇中心校荆姚镇初级中学11荆姚镇原任中心校荆姚镇原任初级中学12苏坊镇中心校苏坊镇初级中学13罕井镇中心校罕井镇初级中学14上王镇中心校上王镇初级中学15高阳镇中心校高阳镇初级中学16孙镇中心校孙镇初级中学17兴镇中心校兴镇初级中学18罕井镇东党中心校罕井镇东党初级中学19城关镇东杨中心校城关镇东杨初级中学20城关镇贾曲中心校城关镇贾曲初级中学21荆姚镇甜水井中心校荆姚镇甜水井初级中学22桥陵镇大孔中心校桥陵镇大孔初级中学23桥陵镇三合中心校桥陵镇三合初级中学24龙池镇中心校龙池镇初级中学25党睦镇中心校党睦镇初级中学26孙镇东陈中心校孙镇东陈初级中学27椿林保南中心校椿林镇保南初级中学28洛滨镇蔡邓中心校洛滨镇蔡邓初级中学29洛滨镇西头中心校洛滨镇西头初级中学30龙池镇钤铒中心校龙