003脱硫工程监理规划（精编版）

1、湖南电力建设监理咨询有限责任公司技术文件火电厂脱硫工程监理规划范本hecc-zhgl-fb-gh-15-00-00 现行版本： a 2006 年 9 月 30 日发布湖南电力建设监理咨询有限责任公司范本使用说明本规划范本根据公司的要求编制，是对公司管理体系文件中四控两管一协调工作的细化，用以指导工程监理部专业监理工程师的现场监理工作，工程监理部在编制本工程监理实施规划时可参考。在使用中，可以根据工程监理部的具体情况进行添加，在具体应用过程中，不得违反公司管理体系的文件要求。各工程监理部在编写本工程规划时应按后页封面作为工程监理规划的封面。在套用本规划时页眉必须填写“湖南电力建设监理咨询有限责任

2、公司。目录、正文中文字字体、大小、粗细均按照范本的原始状态进行编制，不得任意修改。文件内容可根据工程具体情况进行适当调整，但不得减少范本内工程，可增加章节、条目。本规划范本适用于火电工程类型的工程监理部。本规划范本编写人：董克强本规划范本审核人：王康路本规划范本批准人：崔建山本规划范本历次更改状态如下：版本号范本名称发布日期批准人a 火电厂脱硫工程监理规划范本2006.09.30 崔建山湖南电力建设监理咨询有限责任公司火电厂脱硫工程监理规划范本现行版本： a xxxx 年 xx月 xx日发布湖南电力建设监理咨询有限责任公司xxxx工程工程监理部监理资质证书甲 级 证 书国家开展和改革委员会编号

3、：工 咨 甲 2030823001号建设部编号： 建 工监企第 981057号批准：审核：编写：合同编号：湖南电力建设监理咨询有限责任公司目录1 监理依据 . 12 工程概况 . 13 监理范围及目标 . 34 监理工作的主要内容. 55 施工监理的方法及措施. 176 工程监理部组织机构及设备配置方案. 337 工程监理部人员岗位职责. 368 监理工作程序 . 419 监理工作制度 . 7310 工程监理实用表格监理用表. 7411 质量验收评定依据 . 7712 职业健康平安和环境管理. 7713 监理过程使用设备和仪器. 9114 附件 . 91湖南电力建设监理咨询有限责任公司1 1

4、监理依据中华人民共和国与本工程相关的法律建设部及行业法规、条例1.3 省市地方政府的法规规程1.4 国家工程建设标准强制性条文1.5 本工程监理大纲1.6 本工程监理合同本工程政府批准的工程建设文件和设计文件1.8 建设单位及上级单位对本工程发布的有关文件1.9 工程建设相关合同包括施工合同、设备采购合同等0 湖南电力建设监理咨询有限责任公司?“三标体系管理文件 ? 2 工程概况工程名称：湖南益阳电厂一期2300mw 机组烟气脱硫工程。2.2 工程地点：湖南省益阳市赫山区黄泥湖乡龙塘村、先锋村，资江南岸。2.3 工程建设单位：湖南益阳发电责任公司。2.4 工程里程碑方案：2006 年 3 月

5、20 日浇注第一罐混凝土， #2机组脱硫工程于2007年 3 月 30 日通过 168 小时验收， #1 机组 2007 年 4 月 30 日通过 168 小时验收，工程总工期为 15个月。2.5 工程规模及技术特点：工程规模为2300mw 机组全烟气脱硫工程。技术特点为本工程采用石灰石/ 石膏湿法脱硫工艺。其工作范围为益阳发电有限责任公司一期 2300mw 机组全烟气脱硫，脱硫装置采用一炉一塔。整套脱硫系统包括吸收剂制备系统，烟气系统、so2吸收系统、浆液排空系统、石膏脱水系统、工艺水系统、废水排放系统、压缩空气系统、电气系统、仪表控制系统。湖南电力建设监理咨询有限责任公司2 整套脱硫系统的

6、吸收剂制备系统、石膏脱水系统、压缩空气系统和废水排放系统等系统设置为公用系统。石灰石制浆系统采用石灰石颗粒20mm 进厂，湿磨制浆方案。烟气系统不设 ggh 。脱硫副产物的处理分成两路，一路经真空皮带脱水机后直接综合利用或运至灰场；另一路经真空皮带脱水机后进入石膏枯燥系统，使石膏的含水率小于3% ，然后送至综合利用用户。2300mw 机组公用一套工艺水系统。设有一台工艺水箱，2 台工艺水泵 1 运 1备 ，2 台除雾器冲洗水泵。工艺水从循环水进水的汇流池引接。设置一套废水排放系统。石膏旋流器别离出来的溢流和石膏过滤水进入废水箱，经废水旋流器后一局部进入过滤水箱，另一局部作为废水通过相应管道直接

7、送至电厂除灰渣系统的灰渣前池，作为冲灰系统补充水排至灰场处理闭路循环不外排。本工程压缩空气不设空压机，压缩空气直接从主体工程引接，脱硫岛需自备压缩空气罐。电气局部不设高压变，原一期主体工程每台机组设一台容量为40/2525mva的高压厂用变压器， 容量有一定裕度， 能够满足本期脱硫负荷的需要。 另外，原一期 6kv配电室留有一定的备用回路和备用位置，故本期脱硫高压负荷均由原一期6kv 工作引接。本工程将采用一套独立分散控制系统dcs 来实现整个脱硫系统的监视与控制。脱硫系统 dcs 控制范围主要包括石灰石供给系统、吸收剂制备系统、烟气换热系统、烟气换热器的吹灰控制、升压风机、吸收塔系统等脱硫主

8、系统及事故浆池、石膏脱水及处理、工业水、氧化风机等公用辅助系统。脱硫系统电气6kv 断路器和 380v 断路器的监视与控制也将由dcs 完成。2.6 工程参建单位：设计、采购、施工总承包单位是浙江天地环保工程；土建分包单位是湖南第五工程公司；安装单位是中天建设集团浙江安装工程；湖南电力建设监理咨询有限责任公司3 监理单位是湖南电力建设监理咨询有限责任公司。工程投资状况：概算总额力争不突破1.5 亿元。施工合同价款总承包费用为1.0387 亿元。监理费用为 93.18 万元。3 监理范围及目标本监理合同中的监理工作范围监理合同第11 页监理范围，按照“小委托方、大监理和四控制工期进度、质量、投资

9、、平安、两管理信息、合同、一协调相关单位的工作关系原那么开展监理工作。监理工作从参与工程前期准备阶段的协作工作、设计阶段监理、施工阶段监理包括建筑施工、安装施工、调试等过程到最后一台机组脱硫设备通过“168移交生产、业主方签署初步验收证书，完成应承当的全部监理效劳工作，并提交完整的归档资料，经验收合格止。监理单位依据本合同履行并完成其全部合同义务，双方结清监理报酬后自然失效。监理单位为承当设计和施工质量、图纸、进度的监理责任进行周密筹划，制定目标和实施目标的措施。本工程监理工作范围包括湖南益阳发电有限责任公司一期2300mw 机组烟气脱硫工程设计范围内的全部工程工程，包括但不限于： 1工程前期

10、准备阶段的协助工作；2施工图设计阶段监理包括施工图、竣工图的设计修改和审核 ；3施工阶段监理包括建筑施工、安装施工、调试等过程及性能验收试验。监理工作总目标以概算投资为工程造价限额， 应用现代工程管理手段于2007年 4 月 30日前平安、优质、高效、环保、廉洁地建成湖南益阳发电有限责任公司一期2300mw 机组烟气脱硫工程。平安控制监理目标坚决贯彻“平安第一、预防为主的方针，加强平安文明施工的监理，监督参与湖南电力建设监理咨询有限责任公司4 本工程建设各方，采取切实可行的有效措施，杜绝重伤以上人身事故；杜绝重大机械设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负同责以上的重大交通事故；杜绝压力容器爆炸

11、事故；不发生因我方原因造成电厂重大设备事故及停电事故；不发生员工永久性职业伤害事故；不发生恶性人身未遂事故。质量控制监理目标严格执行质量标准和技术标准，严格工艺要求，确保机组以“一流的工程质量、精湛的施工工艺、先进的技术指标、合理的工程造价实现达标投产；创优质工程。合同要求工程合格率100% ，建筑分项工程优良率90% 以上，安装分项优良率95%以上，受监焊口一次合格率98% 以上。进度控制目标按施工合同工期控制工程进度，确保工程工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度方案按业主的要求完成；以“进度服从质量为原那么，根据需要调整施工进度，并采取相应措施，确保总工期。投资控制目标充分发挥工程监理的

12、管理和技术优势，向管理要效益。协助设计单位优化设计方案，从技术角度挖掘节约工程投资的可能性，力求节约投资。对工程工程投资认真监控，把好工程投资的计量支付关，把授权监理范围内的工程投资控制在设计、施工合同规定的范围内，将索赔减少到最低限度。工程协调监理目标工程建设施工阶段，建设、监理、设计、施工、调试、设备制造、材料供给和其他相关单位为工程的参建各方。工程监理部应通过积极的组织协调，使工程参建各方有机配合，像弹钢琴一样， 弹出和谐的乐章， 从而到达工程建设各工程标的顺利实现。信息管理目标通过建立信息管理系统流程模式，采取计算机管理p3及 mis及时收集、贮存、处理、反应监理工作实施过程中出现的信

13、息，以确保工作的顺利进行。监理工作效劳目标湖南电力建设监理咨询有限责任公司5 确保按 gb/t19001-2000iso9001 标准建立的公司质量体系在本工程中的有效运行，确保工程监理部的工作质量和效劳质量。4 监理工作的主要内容合同要求的工作内容监理合同第 11页要求的监理工作内容是：工程建设目标： 以概算投资为工程造价限额， 应用现代工程管理手段于2007年 4月 30 日前平安、优质、高效、环保、廉洁地建成湖南益阳发电有限责任公司一期2300mw 机组烟气脱硫工程。本工程实行总监理工程师负责制。监理单位应根据所承接的监理业务，设立由总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师和其他人员

14、所组成的工程监理机构。必须在现场设立常驻监理机构并配备相应的监理人员。总监理师在授权范围内发布有关指令，委托方不得擅自变更监理工程师的指令。总监理师有权建议终止工程承建单位合同，或建议撤换承包方工程负责人及其他人员。委托方必须在监理单位实施监理前，将监理单位、监理范围、总监理师的姓名及监理权限书面通知承包方，并在与承包方签定的合同中予以明确。总监理师也应及时将其所授予专业监理工程师有关权限，书面通知各承包方。总监理师变更时，须经委托方同意并通知各有关承包方。各承包方应为监理单位开展工作提供方便，并按照要求提供完整的有关记录、报表等各种资料。监理单位要制定本工程的监理规划经委托方批准后实施。总监

15、理师要组织各专业制定监理实施细那么报委托方工程部备案，各专业按实施细那么进行监理。主要工作内容如下：工程前期准备阶段的协助工作.1 参与委托方建立有关工程管理制度的编制工作。.2 负责脱硫工程范围内相关设备、材料等招标文件的组织审查；负责前期准备阶段需进行的有关施工等标书的编制审查工作；参与委托方组织的设备、材料、施工等招湖南电力建设监理咨询有限责任公司6 标评标和合同谈判。4.1.1.3 参与委托方建立 p3e/c工程管理软件系统。.4 负责编制施工组织大纲及施工组织总设计等。.5 协助委托方落实必须提供的施工条件，检查承包方开工准备工作。.6 工程前期准备阶段监理职责范围内的其他工作。施工

16、图设计阶段监理.1 施工图设计预先控制核查设计方工程的施工图质量方案是否适宜、充分，审核投入人员、装备及特殊岗位消防、技经、建筑、结构人员的资格证、上岗证是否满足要求。4.2 施工图设计质量控制(1) 确定质量标准，明确质量要求。建立本工程的质量监理控制体系，并审查设计方对本工程的质量方案、技术组织措施及质保体系。(2) 参与“司令图阶段方案讨论，提出合理建议，对设计方的优化设计方案及有关的专题报告提出监理意见。核查设计方提出的设计文件及施工图纸是否符合已批准的初设审查意见及有关规程、标准、标准，设计深度是否满足现行有关标准。(3) 参与招标文件的评审、评标与合同谈判工作，协助委托方对参加设备

17、材料投标的厂商进行资格预审。(4) 按委托方要求组织和主持设计评审和各种专题工作会，评价设计文件满足平安经济运行要求的能力和审查设计质量。(5) 参加国内设计联络会。(6) 敦促设计方逐条落实上一阶段设计文件会审中提出的问题。(7) 核查各施工图卷册是否执行了国家“工程建设标准强制性条文。(8) 敦促和参加设计施工图交付前的复查和抽查。主持设计交底和施工图会审工作，编写会审纪要并监督执行。(9) 核查施工过程中发生的重大设计变更和一般设计变更。(10) 定期向委托方书面报告施工图监理情况，包括施工图监理周、月、季、年湖南电力建设监理咨询有限责任公司7 报，重大问题应及时向委托方专题报告。其内容

18、、范围及深度应到达国家或行业有关部门对施工图监理报告的要求及规定。每期施工图监理月报、季度工作总结应在下一个月的 5 日前提交。这种报告制度要连续执行，直至监理单位完本钱合同规定的所有施工图设计监理工作。(11) 参加各种协调会， 协助委托方及时处理工程设计中出现的需要解决的问题。(12) 参与竣工图会审，核查是否符合设计变更单的内容。催促设计方办理工程竣工图移交手续。 负责监理设计方按国家规定进行竣工图设计包括其设计范围内的竣工图编制和全厂范围的竣工图配合和汇总工作。.3 设计投资控制(1) 整个施工图设计监理过程中，始终高度重视工程投产后的生产平安的可靠性，对工程投产后的经济效益与一次性投

19、资进行综合比拟，谋求较高的性价比，谋求降低工程造价与长期经济效益的统一，在此原那么的指引下，优化工程设计方案。(2) 敦促设计方按照限额设计的要求，既要重视投产后的平安经济运行，又要控制工程投资。(3) 敦促设计方按批准的概算书进行施工图设计，并对所产生的差异进行分析，监督设计方的设计变更控制在合理要求的范围内。(4) 审核确认设计变更和变更设计(指由设计、调试、运行单位通过工程联系单形式提出的涉及到原设计进行修改的要求) 。核对概算工作量并提出监理意见，对超出委托方授权权限的设计变更，监理工程师审查后提出意见报委托方批示。(5) 检查、监督设计工作中降低工程造价的措施。.4 设计进度控制(1

20、) 在满足工程施工总进度要求前提下，负责与设计方商定设计图纸、文件以及辅机招标书的年、季、月度设计方案和“施工图交付进度方案，并负责以上文件交付进度的核查、协调、催交工作，并注意该方案与施工现场施工网络方案的衔接，确保电厂的施工进度。 对设计方不能按时按要求提交设计进度方案报审或者不能按要求修改良度方案提出处理意见。湖南电力建设监理咨询有限责任公司8 (2) 检查方案执行情况，出现偏差时，敦促设计方提出纠偏措施并监督其执行。.5 设计信息管理(1) 及时掌握设计各项信息，并以施工图监理月报形式报委托方。(2) 重要信息，监理应及时与委托方沟通，沟通形式可采用信函、电子邮件等。(3) 监理单位使

21、用委托方提供的p3e/c 、mis 工程管理软件进行工期进度管理、合同管理、资料管理等工程工程管理，并有专人管理。(4) 委托方将建立基建mis等工程管理系统， 并为监理单位免费提供必要的网络接口。.6 设计合同管理及协调(1) 监督设计合同的执行，对违约事件提出监理意见。对设计合同跟踪管理，检查执行合同的情况；协助处理与本工程设计有关的合同纠纷事宜。(2) 协助委托方执行有关合同特别是承包方交付进度的控制。(3) 协调设计合同双方在合同执行中的有关事宜。.7 施工图设计阶段监理职责范围内的其他工作。施工监理包括建筑、安装、调试阶段.1 进度控制主要工作效劳内容(1) 编制施工阶段进度控制工作

22、细那么。(2) 参与编制和审核施工里程碑方案和一级网络方案，核查施工承包方编制的二级及以下的网络方案并监督实施。审核施工承包方上报的现行方案，审批施工承包方提出的修改目标方案要求。 随时盘点工程进度， 对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改良意见与建议，报送委托方并监督实施。(3) 按年、季、月、周编制工程综合方案。(4) 审查承包方单位工程、分部工程开工申请报告。根据委托方的授权范围，签发单位工程开工令。(5) 协助承包单位实施进度方案。湖南电力建设监理咨询有限责任公司9 (6) 监督施工进度方案的实施。(7) 组织现场协调会。(8) 审核、签署工程进度款支付凭证。(9) 审批工程延期。(

23、10) 向委托方提供进度报告。(11) 催促承包单位整理技术资料。(12) 审批竣工申请报告、协助组织竣工验收。(13) 处理争议和索赔。(14) 整理工程进度资料。(15) 催促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保证期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并催促责任单位及时修理。(16) 负责跟踪目标进度方案和周期季、月、周更新进度方案。(17) 对不能按时、按要求提交施工进度方案报审或者不能按要求修改良度方案的承包方，提出处理意见，直至签发停工令。.2 质量控制主要工作效劳内容(1) 质量的事前控制a、确定质量标准，明确质量要求。b、建立本工程的质量监理

24、控制体系。c、施工场地的质检验收。d、审查承包方及其选择的分包单位，试验单位的资质并提出意见。e、催促承包方建立并完善质量保证体系。审查承包方质保体系文件和质保手册，并监督实施。f 、检查施工现场建筑工程所用的原材料、构件的质量，不合格的原材料与构件不得在工程中使用。检查材料的采购、保管、领用等管理制度并监督执行。对材料检验与试件采样设专人进行采样见证。未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构件湖南电力建设监理咨询有限责任公司10 不准在工程上使用和安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。g、参与设备的开箱验收。h、查验重要施工机械、起吊设施经检验的有效合格证件；

25、检查承包方实验室及其试验人员的资质与持证上岗情况；查验其检验、测量与试验设备的有效合格证件；检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。i 、参与组织施工组织总设计的编制，主持审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。重点审查施工技术方案，施工质量保证措施，平安文明施工措施。审查承包方须报委托方的重要工序的作业指导书。参加施工图设计交底，参与图纸会审其中包括参与审查调试方案、调试方案、调试措施及调试报告。(2) 质量的事中控制a、施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。负责制定并实施重点局部的见证点 w点、停工待检点 h点、旁站点s点的工程质量监理方案，监理人员要按作业程序即

26、时跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按方案进行有效的旁站监督。b、工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原那么，停工待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序。c、主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评，代表委托方进行第四级验收。定期主持召开质量分析会，通报质量状况，分析质量趋势，提出改良措施并监督实施。d、做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。e、工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。监理部可将承包方在工程中

27、的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。湖南电力建设监理咨询有限责任公司11 f 、审查承包方编制的“施工质量检验工程划分表并监督实施。行使质量监督权，下达停工指令。(3) 质量的事后控制a、组织协调参与工程的试车运转、分部试运行及整套试运行。b、组织单位、单项工程竣工验收。c、组织对工程工程进行质量评定。d、审核竣工图及其它技术文件资料。e、整理工程技术文件资料并编目建档。(4) 保修阶段质量控制的任务a、审核承包方的 ?质量保修证书 ?。b、检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。c、对出现的质量缺

28、陷，确认责任者。d、催促承包方修复质量缺陷，e、在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。.3 投资控制主要工作效劳内容(1) 在施工招标阶段，参与评审招标文件；参与评审投标书，提出评标意见；参与合同谈判，协助委托方与承包方签订承包合同包括土建、安装、调试的招标及合同。(2) 协助委托方编制工程的年度资金方案并监督检查实施情况；对承包方的报表进行审核，核减虚报与不实；审查承包方的工程预结算书，工程付款必须有监理工程师签字。.4 平安控制主要工作效劳内容(1) 平安目标a、杜绝重伤以上人身事故；b、杜绝重大机械设备事故；c、杜绝重大火灾事故；湖南电力建设监理咨询有限责任公司12 d、杜绝负

29、同责以上的重大交通事故；e、杜绝压力容器爆炸事故；(2) 平安文明施工管理标准a、原国家电力公司颁发的?电力建设平安健康与环保管理规定?；b、原电力公司颁发的 ?电力建设平安工作规定 ?；c、原电力部颁发的 ?电业平安工作规程 ?热力和机械局部；d、国家电网公司颁发的 ?电业平安工作规程 ?火力发电厂电气局部；e、原电力部颁发的 ?文明施工规定及考核方法?；f 、原电力部颁发的 ?火电机组达标投产考核标准最新版?；g、?中华人民共和平安生产法?和国家有关部、委、各级政府部门及其他有关机关颁发的有关平安生产工作的法令、法规、规定、制度；h、国家电网公司颁发的 ?电力生产事故调查规程 ?、?平安生

30、产管理规定 ?、?平安生产监督规定 ?；i 、?湖南益阳发电有限责任公司平安生产考核管理标准?。(3) 甲方职责a、对有关脱硫工程的重要平安事项组织协调，并行使批准权; 组织阶段性节点的平安文明施工检查。b、组织成立脱硫工程重大平安生产事故预防与应急处理指挥部，作为业主方履行指挥职责。c、参加脱硫工程平安施工的组织领导机构，参加上级和总承包商组织的重大平安、文明施工的检查活动。d、批准有关人身平安、生产运行的重大设计变更和重要工程( 工序)的平安施工、过渡和试验方案。e、对工程总包单位的平安管理和乙方履行平安监督情况进行检查和考核。f 、组织或参加事故调查处理。(4) 乙方职责湖南电力建设监理

31、咨询有限责任公司13 a、监督工程总包单位建立健全整个工程的平安生产保证体系，监督工程总包单位建立包括各分包施工、调试单位第一平安责任人在内的平安施工委员会；监督各分包商建立工程经理总监、经理为第一平安责任人的各级人员平安生产责任制。代表业主负责工程现场的日常平安管理工作。b、监督工程总包单位建立健全整个工程的平安生产监察体系，设置专职安监机构，建立包括各承包商、施工、调试单位在内的三级平安监察网并正常运转，代表业主负责日常平安监察工作。c、监督工程总包单位对其所有涉及参与本工程施工、调试单位和特种作业人员的资质审查，严禁资质不合格单位承包工程，杜绝非特种工作业人员从事特种工作。d、对工程总包

32、单位进行平安交底。监督工程总包单位对分包单位开工的前平安技术交底和各种定期平安活动开展情况。e、作为监理方履行事故预防与应急处理工作小组的副组长职责；负责监督工程总包单位制定和完善施工应急预案，并组织对施工应急预案进行审核；监督工程总包单位及参与本工程施工、调试单位工作人员进行定期应急预案的演习工作。f 、监督工程总包单位建立健全包含平安奖惩制度和平安考核档案在内的平安管理制度，代表业主方对总承包商和各施工单位的平安管理、监察进行全面的监督、检查、考核。每月二日之前，以书面报表形式上报业主方安监部。g、审核施工工程的平安作业技术措施，并负责监督实施；重大施工工程、特殊作业、危险作业工程的平安作

33、业技术措施审核后还须经业主方技术、安监部门审查合格，方可开工。h、负责监督工程总包单位及参与本工程施工、调试单位进行平安性评价、重大危险源登记建档工作，监督各施工方认真开展危险点源分析, 在施工过程中严格落实预控措施。i 、负责监督工程总包单位及参与本工程施工、调试单位工作人员的平安教育培训和平安考试，对施工、调试单位的平安教育情况每月进行检查考核，并将考核结果每月书面报送业主方安监部。湖南电力建设监理咨询有限责任公司14 j 、制止处分违章作业、违章指挥行为, 责令其整改或停工整顿。k、对工程合同范围内的设计、制造、施工、调试工作全过程的平安监察工作全面负责；对工程竣工投产后一年内由于设计、

34、制造、施工、调试方面原因引发的事故，根据事故原因分析，如存在平安监察失职或渎职，承当相应责任。l 、定期向业主方报告工程平安管理和平安施工的有关情况，每月末向业主方提交当月平安生产工作总结、下月平安生产工作安排，并审核各施工单位的?电力建设企业职工伤亡事故月年报表?，对现场发生的不平安情况及时组织分析。m 、按时参加甲方组织的平安会议、平安检查活动，并对存在的问题落实平安整改。n、发生事故必须按“四不放过的原那么进行事故分析，并提出考核意见报业主方安监部；发生轻伤以上的事故应立即随时报业主方安监部门。o、对本单位人员在工程施工期间由于违反平安管理规定，发生人员和设备事故负全部责任。(5) 考核

35、a、如果在工程施工过程中发生事故，未实现平安目标，按对发生事故的承包商或施工单位进行经济处分金额的5-15% 处分乙方。b、乙方须与甲方签订平安管理合同，并按合同总金额的3% 作为甲方对乙方的平安考核金，如果乙方在施工过程中发生违反平安管理合同的行为，甲方将按其规定，对乙方进行考核。.5 合同及信息管理、协调等方面的主要工作效劳内容(1) 监督承包合同的履行，委托方与承包方在执行工程承包合同过程中发生争议，由总监理师协调解决，经协调仍有不同意见，可按合同约定的方式解决。(2) 建立与委托方的管理信息系统mis相兼容的以网络为支撑的mis，进行质量、平安、投资、进度、合同等方面的信息管理。与委托

36、方和承包方可以交换信息，也可按特定授权范围共享数据库资源，运用p3 软件等先进的管理手段加强对工程进度、投资的控制。监理单位必须依据委托方mis中的工程管理模块进行工程管理，催湖南电力建设监理咨询有限责任公司15 促施工单位每日通过mis有关模块报送数据，并于次日对施工日报数据进行核查，保证其及时性和准确性。(3) 监理部应定期向委托方书面报告监理情况，包括每周调度会前的周报，监理月、季、年报。监理部还要就工程建设的重要阶段提出监理报告。监理报告内容的范围及深度应到达国家或行业有关部门对监理报告的要求及规定。(4) 受委托方委托主持工程调度会和其他协调会，就有关材料采购、图纸交付进度和其他外部

37、条件以及施工总平面管理、平安文明施工、交叉施工等问题进行协调和落实，协助委托方及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。负责整理，起草会议纪要。(5) 编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给委托方，并同时提供电子版。本工程应编出监理细那么清单益阳发电厂 2300mw 机组烟气脱硫工程土建施工监理实施细那么。益阳发电厂 2300mw 机组烟气脱硫工程机务调试施工监理实施细那么。益阳发电厂 2300mw 机组烟气脱硫工程电气施工监理实施细那么。益阳发电厂 2300mw 机组烟气脱硫工程热控施工监理实施细那么。应执行公司的程序文件清单 2005 环境因素识别、评

38、价与控制程序职业健康平安管理程序湖南电力建设监理咨询有限责任公司16 环境管理程序相关方控制程序应急准备和响应程序沟通、协商和交流实施方法管理评审实施方法目标、指标、管理方案实施方法投标及合同评审实施方法施工监理规划编制及管理方法施工监理工程质量控制实施方法火电篇q/908-2005 施工监理工程投资控制实施方法施工监理工程进度实施方法施工合同管理实施方法火电厂工程设计监理实施方法01 外包检验、试验工程控制实施方法测量装置控制实施方法监理产品检验实施方法产品标识、交付、归档实施方法施工监理实施细那么编制及管理方法施工监理平安控制实施方法施工监理组织协调实施方法q 过程和绩效监测实施方法部门根

39、本职责岗位根本职责 q/908-306.01-2005 湖南电力建设监理咨询有限责任公司17 5 施工监理的方法及措施质量控制方法和措施质量控制方法.1 遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控的工作方法，实现工程总目标。.2 本工程采用动态质量控制的方法，即将监控工作分为事前预控原材料控制、事中跟踪检查、事后严格把关，以实现工程质量控制目标。.3 严格控制质量源头； 帮助克服质量通病； 高度重视关键部位； 认真履行监帮结合；切实抓好过程控制；掌握质量最终结果。质量控制措施监理部对施工、安装质量的控制采取事前质量预控、事中加强质量跟踪监控、事后严格验收的质量控制措施以实现工程的质量目标。.1 施工质

40、量的事前控制：a、根据监理合同、施工合同和国家有关部委颁发的法规、标准，将建立符合iso9001：2000 的质量体系，做好质量筹划，制订适用于本工程的监理工作程序及相应的质量记录表格格式和内容，经工程业主同意后在工作中严格贯彻执行。b、协助工程业主进行施工安装招标、评标及合同谈判工作，审查施工承包商的资质、信誉、业绩及所承当的施工范围，核查分包单位的资质、信誉、业绩及拟承当的施工范围，提出监理意见。c、审查施工承包商的质量保证体系和质保手册，并监督其质量保证体系是否有效运作。催促并配合施工承包商完善质量筹划，明确施工质量标准和要求。d、根据 300mw 机组烟气脱硫的技术特点，负责审查施工承

41、包商编制的“工程工程质量验评划分表及质量控制的w 、h、s点，提出审核意见，经施工承包商修订补充后予以确认，并报委托方批准，由监理单位催促在工程中严格执行。e、监理工程师在设计交底和施工图会审前应认真审阅图纸，提出书面确实认意见。f 、设计图纸应经监理部确认以及会审和交底前方可交施工承包商使用。湖南电力建设监理咨询有限责任公司18 g、主持审查施工承包商编制的施工组织设计以及每个单位工程的施工质量方案、施工技术方案和作业指导书。审查重点为大件起吊及安装方案、浆液管道与箱缸的焊接、防腐工艺措施等。h、查验主要材料、构件的材质、产品的合格证书、技术文件和分析试验报告，经监理签证后才准予使用。i 、

42、审查施工中拟采用新材料、新技术、新工艺的技术鉴定书、试验报告及相应的工艺措施，签署审查意见后报工程业主审批。j 、根据大型设备的技术要求，对某些工程工程的施工人员的技术素质情况进行检查。查验特殊工种人员(如起重机械操作员、焊工、测量及试验人员、金属监督人员等)的上岗资质证件的有效期、发证单位、工作范围是否合格，坚持做到持证上岗。k、查验施工承包商的试验室资质、测量器具和试验设备的精度及校验期限是否合格。l 、查验重要的施工机械、起吊装置经有资质的检验机构出具的合格证书，符合要求后才准予使用。m 、审查单位工程开工申请报告中的各项条件，签署监理意见报业主审批。n、对方格网及基准点、主厂房和相关的

43、主要辅助生产建筑物的测量放线、标桩定位进行监控，必要时经复测后予以确认。.2 施工质量的事中控制：a、加强现场巡视，发现违章作业现象，及时指出令其纠正。b、重点检查施工人员是否按设计图纸、作业指导书规定的作业程序和施工工艺进行施工。c、认真执行经监理单位审查同意的w 、h、s 点的质量监控文件。对h点，坚持做到上一道工序停工待检，经监理人员查验合格签证后才能继续下一道工序的施工：对 s点坚持做到派监理人员旁站监理，并要求有完善的旁站记录，以确保工程质量。d、隐蔽工程未经监理人员验收同意不得覆盖和封闭。e、按规定派有资质的专职监理人员监督砼及其它材料的取样和交验工作。湖南电力建设监理咨询有限责任

44、公司19 f 、加强对重大设备起吊、重大的现场试验、高压大口径厚壁管和特殊钢种的焊接以及大体积混凝土浇灌的施工方案、措施、作业指导书的审查并监督实施。g、加强对施工质量的过程控制，对吸收塔防腐工程、厂用电受电、大体积混凝土浇灌等关键工程监理人员跟班作业、坚持旁站。h、对设计变更和变更设计实行闭环控制，保证施工人员按新版的施工图纸进行施工。i 、每个专业监理工程师必须每天认真填写监理日志，做好质量记录，保证原始记录及时、准确、整齐，做到有案可查。j 、对工程质量不符合规定要求的工程，在质量问题末得到处理合格前，监理工程师有权对该项工程的进度款不予签证。k、对工程建设中重大质量问题，提出监理意见并

45、监督处理。l 、跟踪检查施工中实际应用的材料是否符合制造厂、设计图纸和经监理审查认可的材料品种、规格和质量要求。.3 施工质量的事后控制：a、严格执行经监理单位审查同意的“工程工程验收划分表和质量验评标准。b、严格按照电力根本建设工程重点工程质量监督检查典型大纲的要求和部颁验标、设计院和设备厂家的图纸和技术说明及合同规定的有关施工验收技术标准、规定等对工程质量进行认真的检查和有效控制。c、负责分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程质量检查和验收，对三级以下验收工程进行抽查。在进行四级验收前，认真审阅施工承包商提交的技术记录、三级自检记录；验收时，按验收标准和验评标准现场查验并做必要的复测；验收合格

46、且确认质量记录和验评资料完整后，方可签署监理验收意见。如有零星缺陷，必须实行闭环管理。待施工承包商消除后，由监理复查合格前方可签署。d、监理部在工程质量验收时，将按照国家电力公司颇发的?火电机组达标考核标准?(2001 年版) 规定标准提出更高的要求，以促进工程质量的不断提高。.4 加强配合，做好质量会签：湖南电力建设监理咨询有限责任公司20 a、建筑工程完工并经监理验收合格后交付安装的工程工程，监理人员在施工承包商签署的“建筑交付安装的交接验收单上会签。b、厂用电受电及分部试运合格后，监理人员在施工承包商与业主委托的生产单位“代保管交接单上会签。c、设备安装经冷态验收合格交付分部试运前，监理

47、人员必须认真审查施工承包商提交的“技术文件包，并签署监理意见。d、协助建设单位按质监典型大纲进行各阶段质监预检查，接受质监中心站的检查、监督。e、在单位工程、整个工程工程竣工后，根据有关的规定要求，做好监理文件资料的整理、组卷和归档工作。f 、催促施工承包商按施工合同的要求按时整理移交施工的竣工资料。g、做好质保期内的质量监督工作，对于机组试运及性能考核试验中发生的质量问题，协助业主组织并催促承包方分析讨论，及时采取措施处理。进度控制方法和措施进度控制的工作任务：(1) 以业主所确定的里程碑工期为进度控制总目标，并编制一级网络方案；提出主设备根底、主要建筑物交安、厂用电受电、通气试验、168

48、小时试运等控制点。(2) 审核、检查承包商或分包商施工组织设计及二级网络方案图及年、月进度方案，确保总工期目标的实现。进度控制的原那么：通过完善工程进度方案，审查、检查承包商编制的施工总进度方案、月进度方案和关键工程进度方案，做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工的进度到达方案施工进度的要求，最终到达进度控制的目的。进度控制措施：对方案进度控制实行封闭环路，按方案编制、贯彻执行、检查监督和偏差处理的科学程序，循环往复，直至工程完成。监理工程师关注这一封闭环路中的各个环节，进行监理和协调，并向委托方报告封闭环路的执行情况。湖南电力建设监理咨询有限责任公司21 进

49、度控制封闭环路如下：施工方案进度控制：(1) 按工程业主批准的工程建设里程碑方案，核查施工承包商编制的二级及以下网络进度方案，并在工程建设过程中监督实施。(2) 跟踪设计交图及设备、材料供货方案的执行情况并监督实施。(3) 跟踪施工承包商对方案的分解和下达，随时收集方案执行中的信息，找出存在问题和偏差，根据实际条件和方案目标协助施工承包商研究采取纠正偏差的对策。(4) 监理部内部定期召开施工进度方案分析会，检查分析工程进度方案的执行情况，分析影响进度的关键环节，提出监理意见，报业主并发送各承包商。现场进度控制：(1) 建立工程协调会制度，每周至少开工程协调会一次，随时协调解决影响施工进度的各种

50、问题和矛盾。(2) 控制工程网络方案中的关键路径，协调关键工序、关键工程的进度，保证里程碑方案的实现。(3) 按施工方案要求，监控设计图纸、设备、材料的到货情况，协调各方进度方案，发现问题及时会同有关承包商处理，并及时向业主报告。(4) 严格监理部施工现场巡检制度，掌握各单位工程的开工和实际进展情况以及承包商的人员投入和机具配置，并提出监理意见。对严重拖延工期的工程，依据合同提出书面处理意见，向业主报告。(5) 接到施工承包商的验收申请，及时进行工程验收签证。(6) 每月向委托方报送月度施工形象进度表，进行方案进度与实际进度的比照分计划检查下达执行处理分析反应湖南电力建设监理咨询有限责任公司2

51、2 析，提出监理意见。施工阶段进度控制：.1 进度的事前控制：a、坚持开工条件审核程序，不具备开工条件的工程不能开工。b、催促及审查承包商编制二级网络方案及月度方案、作业方案，对关键线路上的作业工程，还要求独立编制网络方案，并对网络方案实行动态管理。c、按年、月编制工程综合方案，并设立进度控制点，催促承包商按质、按量、按时到达控制点要求。d、审核承包商提交的施工组织设计，重点审核各控制点工期是否符合一级网络方案要求。e、制定由业主供给材料、设备的需用量及供给时间参数，编制有关材料，设备局部的采供方案。.2 进度方案的检查a、建立每周进度检查制度，催促承包商对实际工作进度进行记录，并予以检查，以

52、作为掌握工程进度和进行决策的依据。施工阶段每周进度检查记录包括以下内容：周实际完成及累计完成的工程量；周实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；周施工停滞的人力、 机械数量及生产效率； 周承包人的主管及技术人员到达现场的情况；周发生的影响工程进度的特殊事件和原因；周的天气情况。b、根据记录画出工程进度曲线或横道图，并与方案进度曲线或横道图进行比拟，发现偏差，随时采取措施进行纠偏。同时形成进度统计表，每月向业主提交一份每月工程进度报告，并作为要求承包商加快工程进度、调整进度方案或采取其他措施的依据。.3 进度的事中控制：a、监督承包商按网络方案组织施工，定期盘点，发现偏差，分析原因，及时纠正。b

53、、按合同要求及时进行工程计量、验收、签证。湖南电力建设监理咨询有限责任公司23 c、实施工程进度的动态管理。d、为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。e、定期 ( 每周)组织召开现场协调会。f 、定期向业主及本公司报告有关工程进度情况。.4 进度的事后控制：(1) 现场进度与控制目标符合，催促承包商继续实行其进度方案，并对以后工作可能出现的变化做出相应的安排。(2) 现场进度与控制目标不符：a、滞后：经检查，监理工程师认为实际工程进度过慢，滞后于进度方案，将不能按照进度方案预定的工期完成工作或工程时，应要求承包人采取加快工程进度并保证总工期不突破的对策措施。b、超前：如果承包商实际工

54、程进度比方案进度有所超前，那么总结经验，并通过合理安排，适当调整网络方案，以利进度控制总目标的实现。c、进度延期：工程延期必须符合合同条件延期事件必须在施工进度方案的关键线路上。如果事件发生在非关键线路上，且延长时间未超总时差，不批准工程延期。工程延期必须符合实际情况。.5 进度控制措施：(1) 组织措施：a、贯彻执行总监理工程师负责制。b、落实工程监理班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工。并加强和其他部门的联系，密切他们之间的配合。c、进行工程分解，按工程结构分，按工程进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系。d、确定进度协调工作制度，加大进度监理人员和其他专业组的协调力度，

55、不致湖南电力建设监理咨询有限责任公司24 因为专业衔接而影响工程进度。e、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，并对此采取相应措施。(2) 技术措施：a、要求承包商加大人力投入，分班作业。b、建立多级网络方案和施工作业方案体系，增加同进作业的施工面。c、加快施工进度：审核并建议承包商采用高效能的施工机械设备；会同业主审核并批准承包商运用新工艺、新技术、新材料加快施工进度，缩短工艺时间和工艺之间的技术间歇时间。(3) 经济措施：a、对于承包商的原因拖延工期者根据合同条款进行必要的经济处分。b、对于承包商按进度方案施工或超前施工那么保证其资金供给或实行奖励( 如业主承诺 ) 。c、建议对应急

56、工程实行较高的计价单价。(4) 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保工程进度的要求。采用分段发包，催促承包商作好施工准备，形成一种主动走在工期要求前面的有利局面。(5) 信息管理措施：通过方案进度与实际进度的动态比拟，及时统计分析比拟结果，找出网络方案中的空闲时间， 对条件工程建议提前开工， 定期向业主提供报告。投资控制方法和措施投资控制的任务：.1 协助业主筹划好施工承包合同计价条件，合理地设定合同标价。有意识地回避工程建设风险。.2 搞好承包合同管理工作。催促业主、承包商全面履行合同。杜绝或减少索赔事件发生。.3 搞好现场施工监理工作，预先发现问题，减少工程变更费用。.4 准

57、确计量、计价。湖南电力建设监理咨询有限责任公司25 投资控制的方法：.1 依据合同分解合同目标。 使合同总造价在分部、 分项工程上得到逐步落实或实现。.2 全面认真地审核施工图， 检查施工图设计是否贯彻落实了初步设计(方案设计 ) 审查意见。将未全面、完整的表达初步设计审查意见的施工图设计记入施工图预审意见，在施工图会审会上一并向设计人提出，催促设计人修正。.3 催促承包商编制合同工程造价总方案、年方案、季方案、月方案。.4 严格按合同条件和施工图计量。当地下基坑(槽)地基出现异常需要进行处理时，先通知承包商暂停施工，由设计单位提出解决的技术方案，并计算出处理费用的数额报送监理工程师。监理工程

58、师对其进行全面、充分地论证，确定出是可行的、费用最省的方案后，将其报送给业主代表审查。待业主批示后，再通知承包商继续施工。.5 按月统计、分析工程造价情况，将实际情况与方案目标进行对照，发现偏差，及时纠正。并制定预防措施防止同类事件发生。.6 严格按监理效劳流程及程序控制审查工程变更。投资控制措施：本公司将设置专职监理工程师并采取以下措施，协助业主依据工程概( 预) 算及有关工程建设合同对工程投资进行监控。.1 对工程的概、预算进行核查，重点检查工程量以及套用定额是否准确，并提出监理意见和建议。.2 合理确定投资控制目标：(1) 按概( 预) 算及工程承包合同分解工程投资，建立投资控制目标体系

59、。(2) 了解已订的合同情况，把工程费用易突破的局部和环节作为投资控制关键点。(3) 按照规定对分项工程进行统一编码，所有工程费用的支付均纳入计算机投资控制系统进行统计、分析、汇总，定期向业主提供数据。(4) 定期审核工程量完成情况及投资完成情况，进行方案完成投资与实际完成投资的比照分析，提出监理意见，报送业主。.3 加强资金流控制：湖南电力建设监理咨询有限责任公司26 (1) 按照施工一级网络图，对施工承包商编制的资金使用方案提出监理意见。(2) 按照优化的工程进度网络图对单位工程的开工与竣工付款期向业主提出建议，保证资金的合理投入，尽可能减少建设期贷款利息的支出。(3) 根据批准的工程综合

60、进度、概( 预) 算和工程承包合同，对照工程的实际进度和完成的工程量，把住工程投资的计量支付关。(4) 协助业主分析不同资金来源的利率，提出资金使用安排。.4 重视工程管理及技术方案的优化，依靠技术进步节约工程投资。(1) 催促有关承包商进行设计及施工方案优化工作，提出监理意见。(2) 根据业主的要求参与施工材料采购及招标工作，提出监理意见。(3) 加强工程协调管理，防止返工并减少临时过渡措施，节约工程费用。(4) 就设计变更中的工程量、费用和工期进行审核。.5 加强费用支付的控制：(1) 严格控制设计变更和变更设计引起的投资增加，凡超出业主授权范围的变更应报业主批准后执行。(2) 预付款。总