积极建设发展型工会推动经济社会提速发展

1、积极建设发展型工会 推动经济社会提速发展织金县茶店乡总工会推进“两个普遍”工作纪实织金县茶店乡位于织金北部、与大方、黔西隔六圭河相望，全乡辖21个村、 146个村民组8760户35057人，总面枳106.2平方公里，是织金县城市总体规 划工业副城区的一部分、是西部大开发拉开序幕的地方、是贵州织金经济开发区 的主战场、是毕节试验区加速发展、加快转型、推动跨越，向省人民政府申请批 准成立的省级经济开发区。作为织金的形象和窗口乡镇，茶店乡总工会在推进“两个普遍”工作中，高 标准要求、高强度推进，积极探索适合自己乡情发展的有效形式，建设发展型工 会组织，推动经济发展提速、促进社会管理创新，取得了良好的

2、社会效应。全乡 现有工会组织31个，其中总工会1个，联合工会1个、机关工会1个、事业单 位工会3个、企业工会5个、村级工会21个，共有职工、农民工、临时工等1530 人，会员1391人，入会率达90%以上，基本实现依法推进企业普遍建立工会组 织，企业普遍开展工资集体协商的“两个普遍”工作要求。多年来，随着经济不断繁荣，社会不断进步，新兴经济组织不断产生，各类 群体利益矛盾问题不断凸显，过去的工会工作体制机制越来越不适应发展的需 要，特别是领导重视不够，认识不到位，工会有关法律法规宣传不到位；组织机 构不健全，体制机制不顺，职能不清；职工的合法权益得不到明确保障；工会活 动开展较少，经费投入没有

3、保障，阵地建设不规范等等。自去年以来，乡党委政 府及乡总工会在上级党委、政府的领导和上级总工会的指导下，充分认识到工会 组织建设的重要性。为进一步规范工会工作、改善工会工作环境、实现工会创建 目标，茶店乡总工会采取的主要措施和作法是：谋划思路是出路 茶店乡总工会按照“组织起来、切实维权”的工作方针, 以建立健全工会基层组织为基础，以服务大局、服务职工群众为根本，以建立健 全协调劳动关系机制为重点，以提高依法履行基本职责能力为关键，以“党建带 工建、工建服务党建、党工共建”为契机，着力推进“两个普遍”工作的开展。 结合乡情制定了茶店乡总工会“123456”的工作思路：即坚持一个指导思想： 以科学

4、发展观为指导；推进两个普遍：依法推进企业普遍建立工会组织，依法推 进企业普遍开展工资集体协商；抓好三个结合：与党的建设和群团建设相结合、 与招商引资和全民创业相结合、与农业农村各项中心工作相结合；发挥四项职能 和坚持四维工作格局：维权职能、组织职能、参与职能、教育职能；党委领导、 政府支持、工会运作、多方配合；做好五必谈五必访：与新进员工谈，与离厂 员工谈，与思想波动员工谈，与岗位变动员工谈，与犯错误员工谈；员工生病住 院时必访，女员工生育时必访，员工家庭有红白喜事必访，员工家庭生活困难时 必访，员工家庭不和睦时必访；实现六新六有六目标：六新即工会建设有新思路、 工会会员有新本领、工会组织有新

5、基础、工会工作有新作风、工会发展有新机制、 工会活动有新业绩，六有即有机构、有牌子、有场所、有人员、有经费、有制度, 六目标即乡容文明整洁、就业环境有序、产业发展集聚、民生事业改善、经济转 型提速、社会管理创新。调查摸底是基础 茶店乡总工会针对原来的工会格局和模式，进行了多次调 研和走访，乡党委书记、乡长和总工会主席亲自召集相关部门及企业负责人进行 调研，与经营户、农民工、临时工和单位职工进行深入细致交流，听取意见和建 议；总工会多次召开专题会议，认真查找问题和症结，深入分析原因并提出解决 的措施办法，认真分析利弊。多数企业和部门也感觉到非常有必要大力加强工会 工作，在工会建立规范的过程中难免

6、会触及个别部门、团体、个人的利益，但总 工会下决心查实情、出实招、动真格、彻底进行整改，制定了 “两个普遍”工作 推进方案，明确目标任务和工作时限，强化责任落实，强力整体推进。领导重视是关键 一项工作搞得好不好，统一认识、领导重视是关键。工会 在实际组建的过程和工资集体协商中存在诸多困难和实际问题，乡党委政府主要 领导和分管领导高度重视，付出大量时间和心血认真研究工作，解决难题。按照 部门职能明确职责分工，成立“两个普遍”工作推进领导小组，抽调精干力量集 中参与。由书记亲自任组长，乡长和总工会主席任副组长深入第一线带头参与抓 落实，切实加强领导，明确责任，完善考核奖惩机制。加大投入是保障 茶店

7、乡作为农业大乡，仅仅靠烤烟作为收入，去年遭受严 重干旱，仅有20多万元收入。不管如何紧张，首先要求乡财政挤出资金15000 多元，组织了 4位干部外出学习先进经验，进一步提髙对“两个普遍”工作的认 识。在开展工会工作的过程中，临时的投入尽量优先解决。比如工会干部办公费、 差旅费、办公桌椅购置、宣传资料、办公室规范化建设、工会会议等，今年已经 投入了 3万多元，下一步在工作经费上计划再投入3万元，保证工作正常运行。强化宣传是重点 茶店乡着力抓工会法律法规宣传，强化工会维权氛围。组 织开展全方位、多形式、有深度的宣传，做到家喻户晓，从学校对学生的宣传教 育入手，以“小手牵大手”的方式，努力营造“工

8、会工作、人人知晓、人人有责” 的良好氛围。在开展“两个普遍”工作期间，发放宣传手册；印制告企业户通 知书；在职工集中区域和企业连续多次召开会议，取得企业和经营户的支持和 理解，为“两个普遍”工作的推进奠定基础。奖惩问责是手段 在“两个普遍”工作推进的过程中，采取两手抓，一手抓 涉及的企业户自觉开展工会工作，一手抓全乡正式干部职工，特别是事业单位干 部职工的认识到位问题。有的对工作不负责任、搞形式、走过场的及时进行严肃 批评，限期整改。对工作不力、怠慢行事的严格问责。机制长效是目标 通过一年多的推进，茶店“两个普遍”工作取得了明显成 效，按照“五个必须到位”抓落实，一是全盘统筹协调必须到位；二是

9、强化执行 落实必须到位；三是跟踪督促检查必须到位；四是设定时限整改必须到位；五是 考核奖惩机制必须到位。在党委的领导下继续保持高强度加强工会管理，做到职 工就业有保障、工资逐年有提升、创业气氛文明、社会和谐稳定。经过广大干部职工的艰苦努力，茶店乡“两个普遍”工作的推进有序，营造 了一个舒适整洁的职工就业环境。特别是茶店乡党委政府高度重视“两个普遍” 工作，工作措施得力、思路清晰、领导履职到位、规章制度完善，经费投入大， 形成了常抓不懈的长效机制，工作取得显著成效。做到活动有组织,推进有规划, 管理有办法，资金有保障，激励有政策，考核有标准。但他们没有因此而感到满足, 更感到压力重重，他们仍然感觉一些企业和部门工会工作还需加强，