水害事故应急救援预案

1、版本号：ZMYA201304旺苍县光明煤业有限公司水害事故应急救援预案矿 长：辜文国安全副矿长：王成功生产副矿长：任要俊机电副矿长：周南宏技术负责人：李文双编 制 人：曾 懿编制日期：2013年1月6日目录前 言4第一章 公司概况4第一节 编制目的4 第二节 地理位置及交通状况5第三节 地形地貌及气象5第四节 当前现状6第五节 矿井地质7第六节 水文地质 12第七节 历年来的矿井水害事故分析 13第二章 矿井水害分析及危害 13第一节 水害事故类型及危害程度分析 13第二节 水害事故分布范围及危害 14第

2、三节 应急处置基本原则 14第三章 组织机构及职责 15第一节 应急组织体系 15第二节 指挥机构及职责 15第四章 预防与预警 17第一节 水害危险源监控 17第二节 预警行动 23第三节 事故信息报告程序 26第五章 应急响应 28第一节 响应分级 28第二节 事故应急响应程序 31第三节水害及次生地质灾害事故应急处置措施34第四节矿工自救与互救和现场急救37第五节 水害事故撤退路线 38第六节 应急救援结束 38第六章 后期处置 40第七章 保障措施

3、 40第一节 通信与信息保障 40第二节 应急队伍保障 41第三节 应急物资装备保障 42第四节 经费保障 43第五节 其它保障 43第八章 预案的维护管理 44第一节 应急救援人员培训计划 44第二节 预案演练计划 44第三节 预案的修编条件 44第四节 奖惩与实施 45第五节 附 则45第九章 预案编制领导小组及任务 45 附件:1、应急救援组织指挥联系电话2、煤矿救护协议3、矿井道路交通示意图4、矿井采掘平面图、通风、避灾示意图前 言为保障

4、公司及全体员工生命财产的安全，防止突发性重特大水害事故发生，并能在水害事故发生后迅速有效控制处理，减少人员伤亡和事故灾害的损失，根据国家及地方和行业有关法律、法规、规章、制度的相关规定，结合本矿实际，本着“预防为主、以人为本，统一协调，分工负责”的原则，特制定本预案。第一章   公司概况第一节   编制目的为了保障公司及全体员工生命财产安全，防止突发性重特大水害事故的发生，并能在水害事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。把保障全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地

5、减少水害事故对人民生命的威胁和危害，把水害事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立水害事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生水害事故，各部门按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展水害事故应急救援工作。第二节 地理位置及交通状况旺苍县光明煤业有限公司（治城煤矿）矿区位于旺苍县城27°方向，直线距离约4km的东河镇境内。省道202线和旺（苍）英（翠）公路穿过矿区,距旺苍县城黄家沟火车站7km，与广元市东河热电厂隔河相望，交通方便。矿区的中心地理坐标为：东经106°1605，北纬32°1610。矿区面积约1.3856K，开采深度由+

6、515m+320m标高，地势为北高南低。隶属广元市煤炭工业管理局管辖。矿区东迄甘溪沟与赵家坝井田相连，西起离妻岩与黄家沟井田接壤。矿区东、东北部与甘溪沟煤矿矿区范围局部重叠，但开采标高不同。甘溪沟煤矿开采标高为+690m+604m，旺苍县光明煤业有限公司（治城煤矿）开采标高为+515m+320m。西部与黄家沟井田内的黄家沟煤矿、立溪岩煤矿相邻，南部无矿权设置，矿山之间无任何矿权纠纷。矿区内有少量居民，主要为汉族，主要居于河谷地段。经济以农业为主，其次是养殖业。旱地居多，水田罕见。农业主产水稻、小麦、玉米等。经济作物有茶叶、木耳、核桃等，养殖业主要为猪、羊、牛、鸡等。第三节 地形地貌及气象旺苍县

7、光明煤业有限公司（治城煤矿）行政区划分属旺苍县东河镇管辖。属四川盆地北缘中等切割的中山地貌类型。区内沟谷发育，地形切割较大，总体趋势北高南低。海拔最高为+1151米，最低为+450米，相对高差为700米。区内植被覆盖较好，以灌木、松木、杂木为主，覆盖率达60%以上，水土保持良好。区内气候属亚热带湿润季风性气候，冬寒夏热，多风多雨为本区气候特点。年均气温20，最高气温40.8，最低气温8.1，日最大降雨量为79.50mm，月最大降雨量646.6mm，最大降雨时间一般在810月，年降雨总量877.40mm1818.70mm，月蒸发量：最高222.8mm，最低31.70mm；年蒸发量1133.70m

8、m1405.0mm。每年58月为雷雨季节，11月至次年1月为雪期。风向多为正北或西南西、东北东，平均风速1.071.60m/s，瞬间最高风速40m/s。区域水系属于嘉陵江水系。除东河是较大河流从井田西翼边界穿过矿区流入嘉陵江外，其余孙家沟、夜溪沟、甘溪沟均为横切地层走向之小溪，属季节性流水。据国家地震局建设部1992年颁发的中国地震动参数区划图GB183002001，本区地震基本烈度为度。第四节 当前现状旺苍县光明煤业有限公司（治城煤矿）核定生产能力15万吨/年，主要开采广旺煤田孙家沟井田范围内的10#、12#、12#三个煤层。矿井采用斜井开拓，现开采+320m水平范围内的10#、12#两个煤

9、层，布置有生产工作面3个，目前暂无掘进工作面： 12#煤层西翼323采区+320m水平41213采煤工作面1个、10#煤层东翼303采区31031采煤工作面1个和31032采煤工作面1个。由于煤层结构复杂，31031、41213两个采煤工作面均采用走向长壁采煤方法开采，4213、3031采用单体液压支柱支护，全部垮落矸石条带充填法管理顶板，31032采煤工作面采用柔性掩护支架支护，爆破落煤。10#煤层：上距9#煤层8.4018.30m，以甘溪沟为中心，中间厚而两端薄，呈一大的透镜体，透镜中心煤层厚度达1.59m，向两端逐渐变薄不可采直至尖灭。区内可采段煤层厚度一般0.521.20m，平均厚0.

10、89m，结构复杂，夹矸一般为47层，最多可达10层，煤层底板为灰色泥岩。以主斜井为界，以东800m至井田边界可采，向西不可采。12#煤层：位于须家河组第五段第三亚段底部，上距10#煤层15.7058.46m，此煤层在井田西部分布，但厚度变化大，不稳定，平均厚度0.53m，煤层结构复杂。煤层顶板为泥岩或砂质泥岩，底板为钙质粗粉及细粒砂岩。回采工作面区段运输巷采用人工装运煤，+320m水平运输大巷采用人力装煤，1吨矿车蓄电瓶机车运输；巷道掘进方式气腿式凿岩机等打眼，爆破掘进，人力装车机车运输。斜井采用1.6m矿用提升机串车提升运输。矿井采用抽出式机械通风方法，中央边界式通风方式。配备610风井主要

11、通风机2台，一台工作，一台备用；主要通风机型号为：FBCDZ-6-15B；备用主要通风机型号为：FBCDZ-6-15B；主要通风机及备用通风机电机功率均为2×55kw。通风机房各种设施及仪器仪表齐全可靠。矿井等积孔：1.26m2。矿井通风系统完善合理，通风设备设施齐全可靠。矿井总进风1357m3/min，矿井总回风1477m3/min，风量完全能够满足全矿安全生产需要。矿井排水设施完善。在+320m水平中央水泵房安装有三台MD280-43-6水泵，电机型号为YB450S1-4，功率315kw，一台工作，一台备用，一台检修，并安装有三趟排水管路，其中两趟219无缝钢管，一趟168无缝钢

12、管。第五节 矿井地质情况一、地层 本区在地层区划上属扬子区四川盆地分区通江小区，小区内出露的最新地层为侏罗系千佛岩组，最老地层为三叠系须家河组。本区含煤岩系地层为须家河组（T3xj），现将区内地层由老至新简述如下。（一）三叠系上统须家河组（T3xj）本区为陆相含煤地层之一，属三角洲河流相和湖沼相沉积，旋迥结构清楚。根据沉积旋迥和岩性，本区划分为5个岩性段，其中，一、三、五段为含煤段，二、四、六为砂岩段。本区内仅出露四、五段，总厚度约679.47m。1、第一段（T3xj1）灰、深灰色钙质水云母泥岩夹细粒石英砂岩，底部为灰白色细粒石英砂岩，属三角洲分流河道及间湾沉积。一般厚度15m。2、

13、第二段（T3xj2）浅灰色厚巨厚层状细中粒岩屑长石石英砂岩夹极不稳定的薄层状泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩，含煤包体及泥质包体，属三角洲分流河道沉积，厚224250m，一般厚235m。3、第三段（T3xj3）灰色薄厚层状粉砂岩积薄层泥岩、炭质泥岩、煤线及细粒砂岩，属分流河道间湾沉积。由于本段受上覆地层的冲蚀，区内厚度由西向东逐渐变薄。厚0.6038.15m，一般厚19.38m。4、第四段（T3xj4）浅灰色巨厚层状细中粒岩屑长石石英砂岩夹细粒石英砂岩，上部含石英岩和燧石砾岩。砂岩碎屑以石英为主（含量57%），次为长石（含量为22%）、岩屑（含量21%），分选好，次棱角状；填隙物为硅质物、结晶水云母及

14、少量碳酸盐；属河道滞溜和边滩沉积，厚度由西向东逐渐减小。厚度59.5292.96m，一般厚76.28m。5、第五段（T3xj5）按岩性特征及其含煤性，分为三个亚段。第一亚段（T3xj5-1） 深灰色水云母泥岩、粉砂质水云母泥岩及粉砂岩夹薄层深灰色炭质泥岩和灰色细中粒岩屑砂岩。该段中部含局部可采的17#煤层（四连子），底部为厚层状粉砂岩。本段属洪泛盆地湖沼相沉积，厚度在干溪沟附近最薄，沿走向向东、西逐渐增厚。厚度6.0049.40m，一般厚32.92m。第二亚段（T3xj5-2）浅灰、灰色火厚层状细中粒岩屑砂岩为主，中下部含少量石英岩及燧石细砾石，底部常夹透镜状燧石-石英岩屑细中砾岩，属河道滞留

15、和边滩沉积。厚54.6092.16m，一般厚74.43m。第三亚段（T3xj5-3）灰色厚层状钙质细粒岩屑砂岩夹灰色钙质粉砂岩、粉砂质水云母泥岩及薄层状灰色粉晶灰岩、粉晶含云母灰岩，含煤15层，从下到上依次为12号、10号、9号、8号、7号，本段内的各煤层局部不可采。本段厚度由西向东逐渐增厚。厚42.0084.00m，一般厚59.58m。（二）侏罗系1、侏罗系下统白田坝组（J1b）为河流、滨湖及沼泽相沉积。按其颜色、岩性及古生物组合特征划分为三段，自下而上为：第一段（J1b1）灰深灰色厚中厚层状泥岩、粉砂质泥岩、砂岩夹粉砂岩、细粒石英砂岩及细中粒岩屑砂岩，局部含菱铁质结核和菱铁质鲕粒。下部含区

16、内局部可采的煤层。底部为厚度0.720.1m细粒石英岩屑中粗砾岩，局部相变为细粒石英砂岩。厚度5691m，一般厚为66.26m。与下覆地层呈假整合接触。第二段（J1b2）灰、绿灰色厚层状泥岩、粉砂质泥岩夹粉砂岩、细粒岩屑砂岩及岩屑石英砂岩，厚83112m，一般厚98m。第三段（J1b3）紫红色巨厚层状泥岩、粉砂质泥岩夹绿灰、灰色泥质粉砂岩、粉砂岩、细粒岩屑（杂）砂岩及岩屑石英砂岩。厚6294m，一般82m。2、侏罗系中统千佛崖组（J2q）为湖泊相沉积，岩性稳定。为灰深灰色中厚厚层状泥岩、粉砂质泥岩夹泥质粉砂岩、粉砂岩及细中粒岩屑砂岩。厚度从西向东逐渐增大。按岩层颜色、层理及古生物特征分为二段（

17、J2q1、J2q2）。厚174211m，一般厚190m。二、构造 矿区在大地构造区划上属西南地台的龙门山南大巴山台褶带，位于大两会背斜西段近西端南翼。矿区主体构造为一简单单斜构造，沿走向和倾向均无明显的次级褶曲。地层走向近于东西，倾向南，煤层倾角30°50°，深部一般稳定在50°。井田内无断层、大的褶曲等构造存在，地表亦无断层、褶曲出露，仅有一些小型的褶曲存在，对开采无影响。三、煤层主要特征 （一）含煤地层矿区位于广旺煤田孙家沟井田内，区内煤层主要赋存于上三叠统须家河组第五段内，其中17#煤层含于第五段第一亚段内，其余各层均含于第五段第三亚段内。（二）煤层主要特征

18、区内含有7、8、9、10、12、17号煤层，其中局部可采煤层为10、12、17号，由于本区为河床-沼泽相沉积，煤层堆积时，地壳振动运动频繁，河流的迁移性大，煤组地层多次出现河床相砂岩透镜体，以致部分煤层在局部地段遭受侵蚀。厚度不等，分布不均匀，结构复杂，层间距变化大，是本区煤层变化和分布的特点。现将本区核定可采煤层简述如下。10#煤层：上距9#煤层8.4018.30m，以甘溪沟为中心，中间厚而两端薄，呈一大的透镜体，透镜中心煤层厚度达1.59m，向两端逐渐变薄不可采直至尖灭。区内可采段煤层厚度一般0.521.20m，平均厚0.89m，结构复杂，夹矸一般为47层，最多可达10层，煤层底板为灰色泥

19、岩。以主斜井为界，以东800m至井田边界可采，向西不可采。12#煤层：位于须家河组第五段第三亚段底部，上距10#煤层15.7058.46m，此煤层在井田西部分布，但厚度变化大，不稳定，平均厚度0.53m，煤层结构复杂。煤层顶板为泥岩或砂质泥岩，底板为钙质粗粉及细粒砂岩。（三）煤质1、物理性质10#、12#煤均为条带状结构，层状构造，断口参差状、阶梯状，火焰实验膨胀粘结。矿物杂质多为粘土矿物和方解石薄膜，次为石英。颜色深黑色、黑色，条痕褐黑色，玻璃光泽，硬度中等，内、外生裂隙一般不发育。以镜煤、亮煤条带为主，次为细条带的暗煤、镜煤，丝炭成透镜体，其裂隙面充填少量黄铁矿薄膜。2、化学性质10、12

20、#煤属富灰、低硫、低磷的瘦煤。10#煤层：灰份30.2239.29%，硫0.810.96%，磷0.20%，发热量14.56MJ/kg。12#煤层：灰份33.1741.92%，硫0.400.70%，磷0.214%，发热量14.56MJ/kg。第六节 水文地质 矿区内为中等切割中山山地地貌，地势大体为北高南低。矿区内各岩层均属承压裂隙含水性，其中富水性强的T3xj4、T3xj5内的巨厚层状中粒至粗粒砂岩，多次突出成较高的山顶，岩层的露头较好，层理、节理、裂隙发育，有利于地下水的补给、渗透活动。富水性中等的为J1b内的细粒、粗粒粉砂岩夹泥岩及薄层细粒砂岩，多为坡度不大的缓坡地形，出露面积较大，以及T

21、3xj5下部的钙质细粒砂岩、钙质粉砂岩、泥岩，其补给条件都较好。富水性弱的为T3xj5内细粒粉砂岩、泥岩及薄层钙质细粒砂岩为主，岩性较松软，其厚度较小，加之裂隙不发育，补给条件差，因此，富水性较弱。 矿区地下水类型为碎屑岩孔隙裂隙水，少量空隙水，前者分布于T3xj地层的砂岩及泥岩中，受大气降水补给，沿节理、层面及层间裂隙径流，以泉形式排泄。地下水从顶板裂隙及孔隙以滴水形式渗流，向坑道充水，由于补给面积小，排泄条件好，大气降水多沿斜坡径流，因此，总体为富水性中等贫乏，水量变化小，对开采影响较小，孔隙水分布于地表第四系残坡积松散堆积物中，受大气降水补给，以泉的形式排泄，对开采影响小。 因此，矿区水

22、文地质条件简单。第七节 历年来的矿井水害事故分析根据历年的水害统计资料，我公司矿区范围内历年来未发生过水害事故。第二章 矿井水害分析及危害第一节 水害事故类型及危害程度分析本矿井水文地质类型属于简单类型。矿井虽采用斜井开拓，但受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙含水层补给条件差，补给水来源极少，矿井+320m水平正常涌水量在55m3/h左右，最大涌水量在95m3/h左右，且目前尚未发现明显的突水点；虽+515m水平以上和+320m水平部分为本矿采空区，但基本无采空区积水，对采掘工程基本无任何影响；矿井西翼东河从矿区边界穿过矿区，留设有200m隔水安全煤柱，对采掘工程不构成

23、任何威胁，但距东河正常水位2m高处有老窑巷道，根据调查虽已基本垮塌严实，随着东河水位上升，仍有一定的水涌入矿井，对三采区开采构成威胁，要特别加强防治；东翼边界+604m水平以上有川丰煤矿巷道与本矿+515m水平以上老巷揭穿，但均采取了构筑永久混凝土防水挡墙予以密闭，基本对矿井不构成水害威胁。由于“5.12”汶川大地震后，造成地层裂隙发育，受大气降雨影响明显，地表水沿地震裂隙向井下渗透，造成井下涌水量增大较为明显，对矿井开采造成一定影响。因此必须特别注意地表水疏排、封堵、截等防治工作和大暴雨引发洪灾及次生地质灾害，危及公司矿井及职工生命财产安全。第二节  水害事故分布范围及危害根据水害

24、事故危险源存在形式和条件及地点，其分布范围为矿区范围内降大到暴雨，地表水沿地震裂隙向下渗透进入井下和大到暴雨引发洪灾、泥石流等次生地质灾害，给公司矿井及职工生命财产安全造成重大危害。第三节 应急处置基本原则水害事故应急处理基本原则1.坚持“防止事故扩大，减少人员伤亡”的第一原则，发生水害安全事故时，要以最快的速度实施救援和处置。2.坚持“以人为本”时间就是生命的原则，井下发生水害事故和地面发生洪灾及大暴雨引发泥石流、滑坡等次生地质灾害时，应急救援机构所有人员必须在15分钟内赶到井口、应急救援小组人员必须在5分钟内作好下井或处理地面洪灾及滑坡、泥石流等次生地质灾害的准备，应急救援指挥部必须在25

25、分钟内作出抢险救援的决定。3.坚持分工合作、落实责任的原则。矿长为煤矿发生水害事故后组织实施应急救援的第一责任人，矿长不在公司时，由安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、技术负责人依次承担第一责任人的领导责任，组织实施应急救援处置。应急救援小组和后勤保障组在组长不在时，以副组长和排名先后依次承担组长责任，配合应急救援领导小组实施应急救援处置。4.坚持服从命令，听从指挥的原则。发生水害事故时，各相关人员必须坚守工作岗位，保证联系方式畅通，应急救援机构所有成员必须无条件服从应急救援指挥部的统一调度、统一指挥，及时赶赴现场实施救援处置，防止事故扩大，切实把损失减少到最低限度。第三章 组织机构

26、及职责第一节 应急组织体系公司水害事故应急抢险救灾工作实行统一组织、领导，职能部门牵头负责，相关部门密切配合的原则，公司成立了水害事故应急救援领导小组，领导小组下设现场抢险指挥部、技术部、后勤保障部、应急救援办公室。               第二节 指挥机构及职责1、应急救援领导小组组  长：辜文国（ 矿 长 手机副组长：李文双（技术负责人 手机成  员：王成功

27、（安全副矿长 手机任要俊（生产副矿长 手机周南宏（机电副矿长 手机罗全尤（采掘队长 手机高学先（办公室主任 手机水害应急救援领导小组职责：负责本预案审定，组织实际演练，检查督促做好本公司水害事故的预防措施和应急救援部门各项准备工作，负责本公司水害事故发生后的启动应急救援预案，组织指挥应急救援工作及事故善后处理。2、现场抢险指挥部指 挥 长：辜文国（手机副指挥长：王成功（手机成    员

28、：李文双（手机 任要俊（手机 周南宏（手机现场指挥部职责：根据水害灾情，负责制定水害应急救援实施方案，负责组织水害事故救援工作，及时准确向上级部门和市应急指挥部报告有关进展情况，事故抢险结束后及时配合调查部门进行调查处理。3、应急救援行动小组组  长：王成功（安全副矿长 手机副组长：任要俊（生产副矿长 手机成  员：胡金国 何从华 胡金国 陈加坤应急救援行动小组的职责：水害发生事故后及时赶赴事故现场、防止事故扩大、立即根据实际情况实施现场事故救援

29、方案，封闭事故现场、收集并保存事故证据，抢险救灾、疏散人员，将受伤人员及时送往医院救治，使事故损失降到最低点，同时负责对事故进行协调调查。4、应急技术小组：组  长：李文双（技术负责人 手机副组长：周南宏（机电副矿长 手机成  员：罗全尤 杨跃勇 周锦全应急技术小组职责：公司水害事故发生后，提出具体的处理方案和措施，负责对事故发生后公司救援措施的预审和审查，并组织进行实施。 5、应急救援办公室，设在调度室主 任：任要俊（生产副矿长 手机成 员：高学先

30、（办公室主任 手机 李传顺（工作人员 手机应急救援办公室职责：具体负责各类救援制度、文件的起草、组织有关救援安全会议、提供文字资料、接听水害事故的报警（24小时值班），并及时向应急救援小组报告事故的有关情况。6、后勤保障组组  长：高学先（办公室主任 手机副组长：龙四海（财务科长 手机： ）成  员：赵永生 侯满德（手机后勤保障部职责：及时提供各类应急装备器材和救灾物资、提供交通工具、协调道路交通畅通，搞好上级部门的接待工作。以及伤亡人员的处置及家属的安抚工作与善后处理，

31、做好企业的稳定工作。第四章 预防与预警第一节  水害危险源监控公司成立了“雨季三防”和次生地质灾害防治领导小组。要严格执行水害事故隐患排查治理制度，根据水害事故危险源的具体情况，落实具体监管部门及范围，确定专人对水害隐患进行监管。对水害隐患按日检、旬检、月检的期限进行检查，并将检查出来的各类水害隐患上报安全科及矿长处，由安全科长指定专人、定期限、定措施落实整改完善。同时安全科要加强对水害事故隐患排查治理督查、检查活动予以登记整理，建立水害事故隐患整改跟踪档案。为了最大限度杜绝或减少各类水害事故的发生，公司根据自己的特殊性和具体情况对水害事故制定如下预防措施：（1）矿井必须建

32、立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度，坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。（2）矿井必须编制防治水中长期规划和年度防治水计划，并严格组织实施。每年雨季前必须全面检查矿井防治水工作；定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃老窑、小窑情况。（3）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象，发现漏水情况，必须及时采取措施处理。（4）严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，以免冲到工业广场和建筑物附近，或淤塞河道、沟渠。（5）公

33、司应与旺苍县气象、水利、防汛等部门加强联系，建立灾害性天气预警与预防机制，随时掌握可能危及矿井安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气预报预警信息；及时了解汛情水情，以便采取安全防范措施；加强与周边相邻矿井信息沟通，发现矿井出现异常时，立即向周边相邻矿井进行预警。（6）每次降大到暴雨时和降雨后，必须安排人员及时观测井下、地面水文变化情况，并向调度室和有关领导报告。（7）采掘工作面或其他地点发现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告调度室，并发出警报，撤出所有受威胁地点的人员到

34、安全地点。（8）矿井必须完善排水系统，保证水泵、排水管路排水能力符合煤矿安全规程有关规定，且配电设备应同工作、备用以及检修水泵相适应，并能够同时开动工作和备用水泵。（9）中央泵房至少有2个安全出口，一个用斜巷通道井筒，并应高出泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通道内，应设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应设置可靠的控制闸阀。（10）水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，必须经常检查和维护，在每年雨季前，必须全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。水仓、水沟中的淤泥必须及时清理，每年雨季前必须彻底清理1

35、次。（11）采掘工作面遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探水，经确认无突水危险后，方可前进。接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻干溪沟煤矿时；接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时；打开隔离煤柱放水时；接近井田西翼边界（东河）及孙家沟时；接近井田范围内的钻孔位置时；接近其它有可能出水的地点。（12）探放水的要求及安全措施探水眼的布置和超前距离，应根据水头的高低、煤（岩）层厚度和硬度以及安全措施等在探水设计中具体规定。1）井下探水必须从规定的探水线开始。探水线应根据积水区的位置、范围、地质和水文地质条件及其资料的可靠程度，以及采空区、巷道受矿压的破坏情况等因素确定。2）对矿井采掘所造成的老

36、空、巷道、硐室等积水区，能确定积水边界，当水压不超过1Mpa时，探水线至积水区的最小距离，煤层中不得少于30m，岩层中不得少于20m。不能确定积水边界，探水线推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。 3）没有图纸资料可查，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则，防止发生透水事故。4）掘进巷道附近有断层或陷落柱时，探水线至最大摆动范围预计煤柱线的最小距离不得少于20m。5）石门揭开含水层前，探水线至含水层的最小距离不得少于20m。6）超前钻孔距掘进眼底的超前距离最少不得少于8m。7）探水钻孔呈放射状布置，有中心孔和外斜孔，且帮距等于超前距。8）钻孔个数不得少于3个，一个中心孔，两个帮孔。9

37、）探水前应加固探水工作面支架，背好帮顶，以免压力水冲垮煤壁和支架。10）探水前清理好巷道，保证安全路线畅通无阻。11）探水地点必须安装与调度室直通的电话，随时同调度室保持联系。12）打钻过程中，如发现煤（岩）变松、片帮、来压或水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时，必须立即停钻（但不得拔出或移动钻杆），派人监视水情，并报告调度室，如情况紧急，必须立即通知所有受水威胁地点撤人，并采取应急措施。13）钻孔接近老空区时，估计有可能涌出瓦斯或其它有害气体时，必须有瓦斯检查员或救护队员在现场值班，检查空气成分，发现有害气体超过规定时，立即停钻，切断电源，撤出人员，并报告调度室和有关部门，采取措施进行处理。

38、14）探水时，在水量小、水压不高的地点，可不设孔口管，积水通过钻孔直接流出。在水量和水压较大的地点或强含水层中，孔口要用套管加固，使钻杆通过套管钻进，套管上安有水压表和阀门，探水源后，即利用套管放水。（13）按规定留足隔水煤（岩）柱、采区边界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及区段煤柱和水平之间的煤柱及矿区边界煤柱等。（14）建立“雨季三防”和次生地质灾害防治物资储备专库，足额储备水害抢险救灾物资及装备，并实行专人管理。（15）雨季前必须对井下水沟、水仓一次彻底检查和清理，保证排水通畅和水仓有足够的空容量；对地面排水沟、河沟等进行一次彻底检查和清理，防止排水不畅通或沟壑堵塞。（16）洪水季节来临前，公司

39、各井口必须储备足够数量袋装的，用于构筑防洪挡墙的黄泥，并规范码砌堆放。（17）安排专人加强矿区范围内沟河、地面塌陷坑、采动裂隙、堤防工程等重点部位检查巡视，特别是接到暴雨灾害预警信息河报警后，必须坚持24小时不间断巡查，发现问题，立即报告，采取措施进行处理。在矿区每次降大到暴雨前后，都必须安排专人对地面重点部位进行全面细致巡查和观测矿井涌水量变化情况。（18）遇到暴雨等灾害性天气，值班领导必须责成调度室立即通知撤出井下所有作业人员到地面安全地点。（19）公司各级各部门要严格执行24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时了解掌握汛期安全生产情况，保证安全生产信息上下畅通。（20）

40、定期对危岩滑坡的地带进行检查和观测，发现有可疑的地方，作上记号，随时观测，一旦发现有滑坡危险，立即撤离危险区或受威协的人员和设备。（21）对危岩滑坡有影响的范围要制定醒目的安全标志，或警戒栅栏。（23）对有大型的危岩，要采取措施对其加固和保护、或采取措施进行处理。（24）对危岩滑坡影响范围内的住宅和车间、工作场所要及时搬迁到安全地方。第二节 预警行动一、预警信息的发布方式事故报警是非常重要的，及时报警可以使事故救援工作开展于事故初期，及时控制事故蔓延和扩大。在事故的救援中，时间是最宝贵的，任何贻误时机的行为都可能带来灾难性的后果。1、报警程序与顺序（1）现场知情者或者监测者发现水情异

41、常，必须立即向调度室和安全部门报告。调度室值班员必须立即电话通知有关区域内跟班管理人员、班组长或带班领导，及时查明原因，如果未及时查明原因或情况不清时，调度值班员必须立即通知区域内管理人员和班组长，组织区域内所有作业人员撤离到安全地点；同时调度值班员要通知相关受威胁区域内所有人员撤离到安全地点。 （2）所有的职工必须熟悉报警方法。 知情者或者现场人员发现事故苗头或水害事故发生后，在一边有组织的进行逃生同时，应尽量利用就近的电话第一时间向调度值班室报告水害事故灾情。调度室井下电话8000，地面电话4218201。（3）当矿区内任一场所人员发现水害事故预兆或灾害事故时，应迅速喊叫，给临近巷道或区域

42、和可能波及区域的工作地点人员报警，使其他工作人员尽快知道水害灾情；并视事故性质迅速向高处撤离，寻找最近处的电话向调度室报告。报告前，应尽量了解或判断水害事故性质、地点和灾害程度；报告时，语言应简短、清楚、明确，要将看到的异常现象，听到的异常声响如实报告，不能给领导造成错觉，影响救灾。（4）一般事故报告程序：事故现场知情人员矿调度值班员矿值班领导矿长安全副矿长安全科长技术负责人生产副矿长董事长各相关科室上级有关部门。重大事故、特大事故、重特大事故报告程序：事故现场知情人员矿调度值班员矿值班领导矿长市煤管局川北监察分局上级相关部门安全副矿长安全科长技术负责人救护队董事长生产副矿长安全科各相关科室。

43、报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况，水害事故类别、发生的地点、时间及遇险人数，目前抢险救援工作方案及进展情况，采取抢险救援的主要措施等。 （4）报警的内容包括：事故的单位、详细地点、现场伤亡人员数量、事故原因、性质、危害程度、事故的现状、其他相关情况。 （5）应保证每个环节的信息都能畅通。2、 接警： 公司第一接警人为调度室值班人员。 接警任务为：（1）问清报告人姓名、部门（班组）和联系电话。（2）事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程度、范围等。（3）做好记录。（4）通知救援队伍。（5）向上级报告。3、发出应急救援命令接警人员在发出救援通知后，必须同时报告指挥中心。 二、预警

44、行动 1、呈报对象： 当造成1人以上3人以下被困或死亡事故，总指挥（矿长）或授权负责人必须1小时内向市煤管局及四川煤矿安全监察局川北监察分局和上级有关部门呈报。    当一次造成3人以上10人以下被困或死亡，或者直接经济损失在10万元以上的重大水害事故时，总指挥（矿长）或授权负责人必须在1小时内向市煤管局、四川煤矿安全监察局川北监察分局、国家级煤炭行业主管部门及煤矿安全监察局和有关部门呈报。    当一次造成10人以上30人以下死亡或被困，或者直接经济损失在50万元以上的，或其他性质恶劣、影响重大的特大水害事故时，总指挥（矿长）或授权

45、负责人必须在1小时内向市煤管局、四川煤矿安全监察局川北监察分局、国家级煤炭行业主管部门及煤矿安全监察局和有关部门、国家煤矿安全监察局及有关部门呈报。当一次造成30人以上死亡或被困，或者直接经济损失在50万元以上的，或其他性质恶劣、影响重大的重特大水害事故时，总指挥（矿长）或授权负责人必须在1小时内向市煤管局、四川煤矿安全监察局川北监察分局、国家级煤炭行业主管部门及煤矿安全监察局和有关部门、国家煤矿安全监察局及有关部门呈报。   三、预警措施 当发生上述水害事故或者公司认为事故性质和影响特别恶劣的水害事故，必须立即启动本预案。 1、水害事故发生后，应迅速启动应急救援

46、预案，应急救援领导小组组长要立即赶到调度室（应急救援指挥中心），并组织有关人员赶赴事故现场，参加水害事故抢险救援，同时公布各工作机构人员组成。   2、各有关科室、队，必须从全局出发，绝对服从应急救险援领导小组的统一调度指挥，分工合作，共同做好事故抢险的处理工作，严格24小时值班，保证紧急情况信息渠道畅通，运转有序第三节 信息报告与处置一、坚持24小时应急值守电话该项工作由调度室负责落实，并随时保持内外部通讯畅通。2、 内部信息报告方式、要求与处置流程1、 当矿井发生水害事故时，值班调度员应下达灾害事故区域和受威胁区域所有人员立即撤离到安全地点直至地面，进行自救、互救及紧急

47、避灾的命令，同时在第一时间电话通知值班矿长、矿长、技术负责人、各副矿长、各有关科室负责人、指挥部成员到调度室集中。2、 报告要求：处于第一现场的职工必须利用就近电话或其他方式迅速、准确地向调度室报告事故发生的时间、地点、性质、被困人员数量等情况，调度室接到现场报告后，必须立即将水害事故情况向公司主要领导汇报清楚。报警系统：井下各采掘地点设有防爆电话与监控中心调度室相通，井下联络电话8000，地面联络电话4218201。地面可采用手机、固定电话或跑步快速与调度室联系。救护队设有预警铃，铃声一响，全体队员立即集合接受命令待今出发。通讯系统：应急指挥机构之间，应急队员之间均有电话相联系。3、 处置流

48、程 通知传达后，应在矿长等应急救援指挥组领导下按其职责分工积极开展各项工作。 三、信息上报部门、通信方式及内容时限矿长接到调度值班员报告后，应在1小时内利用固定电话或移动电话立即向市应急救援中心和市煤炭管理局、川北煤监分局报告，并视其事故情况及时作好有关情况续报工作。在向上级报告时，可先采用口头（电话）方式报告，随后立即用书面形式正式上报，报告时包括以下内容：（1）水害事故发生的时间、地点及类别。（2）事故的情况，简要经过，伤亡人数、遇险人数或有可能发生的重大后果、破坏范围和初步估计的直接经济损失情况等。（3）事故原因的初步判断，有无发生水害事故进一步扩大的可能。（4）伤亡人员的抢救和已采取的

49、应急措施。（5）是否需要有关部门、单位协助救援工作。（6）水害事故潜在的危害程度、转化方式趋向等情况（7）报告人姓名、职务、联系方式。四、向相关单位通告、报警的方式和内容当水害事故灾难影响或可能影响到周边地区，对周边地区的公众造成或可能造成威胁时，应及时向公众发出警报。同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过紧急公告，将疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等告知群众。通告、报警的方式应以速度最快为原则，或电话通知、或跑步口头当面通知。5、 请求支援的方式和内容当矿井灾害较重、需要

50、外部力量支援时，应尽快与救援单位或上级部门取得联系请求其支援。请求时，应根据灾害性质、规模，同时说明其需要支援的具体内容，如人员支持、医疗器材支持、救护器材支持等。6、 与外界的信息沟通该项工作由公司办室主任高学先具体落实完成，确保信息真实性和及时性。既可以电话传递，也可当面口头交流或书面沟通。第五章 应急响应第一节 响应分级 应急救援分级响应是在发生水害及次生地质灾害事故后，根据事故大小、救灾难度、影响程度，相应级别的矿山应急组织处于响应状态，并启动水害事故应急救援预案实施应急救援工作。根据矿山企业应急组织体系对矿山事故的应急响应分为四级。I级应急响应：若公司发

51、生一般水害及次生地质灾害事故时，应急救援实行I级响应。公司立即启动本单位水害事故应急预案，并按灾害预防与处理计划和应急救援指挥部制定的救灾方案实施救援工作，同时上报地方人民政府应急组织。地方人民政府应急组织处于预备状态。地方人民政府应急救援指挥部办公室了解、掌握事故的应急救援情况，向地方人民政府矿山应急救援专业组、专家组、救援基地、医疗救护中心等发出预警，同时向上级应急组织报告。省级矿山应急组织处于知悉状态。省级矿山应急救援指挥部办公室加强值班和联络，密切关注事故现场情况。II级应急响应：若公司发生较大水害及次生地质灾害事故，应急救援实行II级响应。地方人民政府应急组织立即启动应急预案，组织实

52、施应急救援工作，同时向省级矿山应急救援指挥部办公室报告。省级矿山应急组织处于预备状态。地方人民政府矿山应急救援指挥部办公室立即向指挥部报告，及时掌握事故的应急救援情况，传达指挥部有关指令。向省级矿山救援专家组、省级矿山救援基地、省级医疗救护中心、救援物资储备单位等发出预警。III级应急响应：发生下列情况之一时，应急救援实行III级应急响应，省级矿山应急组织启动应急预案。国家级矿山应急组织处于预备状态。省级矿山应急救援指挥部办公室立即向指挥部报告，及时掌握事故的应急救援情况，传达指挥部有关指令。向国家级矿山救援专家组、国家级矿山救援基地、国家级医疗救护中心、救援物资储备单位等发出预警，（1）若公

53、司发生10人以上30人以下特大水害及次生地质灾害伤亡事故；（2）在社会上造成较大影响的或社会舆论广泛关注的水害及次生地质灾害事故；（3）受灾、受困人员在10人以上30人以上的水害及次生地质灾害事故；（4）其它需要省级组织应急救援的水害及次生地质灾害事故。级应急响应：发生下列情况之一时，应急救援实行级应急响应，国家矿山应急组织启动应急预案。国家级矿山应急组织处于预备状态。国家级矿山应急救援指挥部办公室立即向指挥部报告，及时掌握事故的应急救援情况，传达指挥部有关指令。向公司派出国家级矿山救援专家组、国家级矿山救援队、国家级医疗救护队，向救援物资储备单位调集救援物资等。（1）若公司发生30人以上特别

54、重大水害及次生地质灾害伤亡事故；（2）党中央、国务院领导有重要批示的重、特大水害及次生地质灾害事故； （3）在社会上造成较大影响的或社会舆论广泛关注的水害及次生地质灾害事故；（4）受灾、受困人员在30人以上的水害及次生地质灾害事故；（5）其它需要国家组织应急救援的水害及次生地质灾害事故。第二节 事故应急响应程序1、接警（1）公司应急救援指挥部办公室（设在调度室）负责接收全矿水害及次生地质灾害事故的报警信息。值班电话：（0839）4218201（外线）、8000（井下）（2）指挥部办公室值班人员接到报警时，必须做好事故的详细情况记录。（3）若不是矿山应急救援指挥部办公室首先接到报警时，

55、其他接警人员应立即报告指挥部办公室值班人员。（4）若事故信息不是来自地方人民政府矿山应急组织，应立即告知相关人员。2、应急组织启动（1）矿山应急救援指挥部办公室接警后，立即通知所有指挥部成员到指挥部集合。同时通知有关部门、矿山医疗救护中心做好应急救援准备。（2）指挥部办公室向指挥部汇报事故情况，整理现场资料、图纸等，供指挥部决策、指挥使用。（3）由总指挥或副总指挥组织研究救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。（4）指挥部决定派出赴现场应急工作组、应急救援行动小组，确定是否请求外部增援。（5）指挥部及时上报事故和救援进展情况，适时向媒体公布。3、应急救援行动（1）赴现场应急工作组

56、听取事故现场情况汇报，并了解以下内容：矿井概况水害事故发生的经过水害灾区探查的情况初步判断分析水害事故地点、类别、原因已经采取的救援措施医疗抢救、医疗救治安排后勤保障治安保障需要协调解决的问题矿井图纸资料：矿井采掘工程平面布置图、矿井通风系统图、事故地点局部放大图和剖面图、抢救工程进展图、供电系统图、排水系统图、消防火系统图等。（2）赴现场应急工作组指导、协调抢险救灾，根据救援情况，负责协调调动救援、医疗力量和救援装备、救援药品。（3）赴现场应急工作组为救援决策提供建议和技术支持。（4）赴现场应急工作组向应急指挥部汇报事故现场情况及救援方案，随时保持和应急救援指挥部的联系。（5）指挥部根据现场汇报分析掌握救援进展情况，修正救援方案，下达指令。4、应急救援结束（1）