放射源事故应急预案

1、放射源事故应急预案放射源事故应急预案预案编号： HJYA-03预案版本： 201502放射源事故应急预修订日期： 2015年10月20日颁布日期：2015年11月1日放射源事故应急预案放射源事故应急预案修订:审核:批准:签发:目录、总贝y 4（一）指导思想 4（二）适用范围 4（三）工作原则 5（四）现状 5二、应急组织体系及职责6（一）应急处置指挥部及其职责 6（二）应急工作组及其职责 7（三）有关部门职责 8三、应急响应 10（一）分级响应 11（二）启动应急预案的条件 11（三）应急处置工作程序 11四、应急终止 13（一）应急终止的条件 13（二）应急终止的程序 14五、应急保障 14

2、（一）组织保障 14（二）技术保障 14（三）后勤保障 15六、附则 15放射源事故应急预案为了有效防范公司放射源丢失等事件，积极应对放射性环境污染 事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有 效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带 来的损失，根据中华人民共和国放射性污染防治法、中华人民共和国安全生产法、放射事故管理规定等法律、法规精神，特 制定本预案。、总贝y（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、 “以人为本”的原则，以规范和强化公司放射源管理为目标，以预防放 射性环境污染事件为重点，逐步完善公司放射性环境污染事故的预

3、 警、处置及善后工作机制，建立我公司“防范有力、指挥有序、快速 高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。（二）适用范围凡在我公司区域内发生的放射源丢失、涉及放射性物质的辐 射环境污染公共危机事件均适用于本预案，具体包括：1、在我公司区域内发生的放射源丢失、被盗事件；2、核泄漏、放射性物质辐射等环境污染事故；3、其它放射性环境污染突发事件。（三）工作原则1、预防为主，加强管理。坚持以预防为主的方针，宣传放射源应急处置知识，不断提高公 司职工放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污 染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时 控制。2、公司负责，部门合作。公司领

4、导对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充 分发挥各车间、部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其 职，相互配合，不断提高公司对放射性环境污染事故的整体应急反应 能力。3、快速反应，联运处置。健全公司的信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。 建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协 调有序、运转高效的应急管理机制。（四）现状 公司目前涉及放射源的装置有延迟焦化装置和万吨 /。放射源信息如下：序号核素名称活度（贝可）编码数量备注1241Am-Be1.85E+90106AB000324-0106AB00037462Cs-1377.40E+8DE13CS01

5、144513Cs-1371.11E+8DE13CS01148、DE13CS01149524Cs-1371.85E+7DE13CS011505 DE13CS0115125Cs-1375.55E+8DE13CS011455-DE13CS01147536Co-602.22E+7DE13CO0123551二、应急组织体系及职责放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，由公 司成立放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公 室和应急工作组，指挥部办公室设在安环部。（一）应急处置指挥部及其职责1、成立公司放射性环境污染事故应急处置指挥部应急处置指挥部由公司常务副总经理任总指挥，畐U总

6、任副总指 挥，安环部、生产部等相关部室负责人为成员。应急处置指挥部下设 办公室，设在安环部，兼任办公室主任。总指挥：（首席制造官）副总指挥：（副首席安全官）（副安全总监）成员：（工会主席）（生产部部长）（机动部部长）（技术质量部部长）（储运部部长）（计划部部长）（公用工程部长）（运仃部长）（运行二部部长）（运行三部部长）（运行四部部长）（质检中心主任）（行管部部长）（采购部部长）（消防队队长）现场指挥：（副首席安全官）事故发生部门部长协助。2、应急处置指挥部及其办公室职责（1）公司放射性污染事故应急处置指挥部职责： 决定启动公司级放射性环境污染事故应急预案； 负责重大放射性环境污染事故应急处理

7、工作的决策，进行现场 指挥，制定控制措施，统一安排、组织应急预案的实施； 紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及设施设备，指挥调 度、协调有关车间和部门参加应急处置工作； 及时向公司报告放射性环境污染事故处置工作进展情况。（2）领导小组办公室职责： 接到事故单位报警以后，立即进一步了解分析确定事故险情，作出初步评估； 向应急处置和救援领导小组报告事故险情； 提出是否启动应急预案的建议； 协调处理启动应急预案后的各项工作。 设立事故应急处置和救援专业队伍。（二）应急工作组及其职责事故应急处置工作组按其工作职能划分为 8个小组：1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控 制放射源。由

8、事故车间负责人、技术员和安全员组成，并根据放射源 的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救 治，由消防队及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专 用工具。3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救 护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人 员、现场周围物资的转移。由事故车间和公司保卫人员负责。5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入 危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由安全和保卫部门负责。6、事故调查组：进行事故现场

9、调查、分析认定，明确事故性质 和危害程度，追踪放射源去向等工作。由事故车间和节能环保处负责。（三）有关部门职责1、事故部门：积极快速全力组织自救，及时向应急指挥部汇报 事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。2、行政管理部：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒 标志，控制无关人员和车辆进入危险区域； 负责保护人员和财产的安 全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况；组织放射源 丢失的追查工作。3、安环部：负责对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告 并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留放射性物质

10、的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；协助开展放射源丢失 的追查工作。4、采购部和办公室：组织供应必要的个人防护用品、用具和协 助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员 等；组织事故后现场的保护和事故调查救援工作； 负责组织抢险物资 供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。5、消防队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与伤员的搜救工作。6、其他各部室、中心：负责配合本辖区内放射源环境污染事故 的应急处置和救援工作；定期组织演练，并按照预案组织实施应急处 置工作。三、应急响应（一）分级响应当发生放射源丢失核辐射等放射性环境

11、污染事故时，事故发生部 门迅速采取行动进行处置和救援， 并按规定上报公司。在采取应急措 施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或 丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，应立即向放射性环境 污染事故应急处置指挥部报告，由公司应急处置指挥部决定启动本预 案。（二）启动应急预案的条件1、公司领导和有关部门得知下列情况并经初步核实后，应当 启动应急预案：（1）有人报告在一个未经获准或不受控制的地点发现了放射源、 放射性材料或放射性污染物件；（2）有人报告某种物件可能含有辐射水平明显异常的放射性物 质；（3）放射源和辐射技术应用单位经过盘存发现其所使用或操作 的放射源、放射性物质

12、、放射性污染严重的物件丢失或被盗；（4）放射源使用单位发现放射源和辐射技术应用设施处于辐射 事故应急状态。2、公司放射性环境污染事故应急处置指挥部接到事故报警或 报告后，应决定启动本预案。（三）应急处置工作程序1、放射源丢失应急处置程序（1）放射源应用单位应指定专人对所使用操作的放射源和放射性物质定期进行盘查。若发现丢失或被盗，现场巡检人员应立即向公 司生产调度室报告，同时通知本部门负责人。生产调度室值班人员报 告总指挥、副总指挥，以便及时启动应急预案，并同时通知行政管理 部、安环部、机动部等部门。（2）公司放射性环境污染事故应急处置指挥部启动应急预案后， 事故发生部门和行政管理部应立即介入搜

13、查。通过辐射探测和事件调 查，寻找到丢失、被盗或来历不明的放射源、放射性材料和放射性污 染物件，使其重新得到有效控制。（3） 在密封源包壳或放射性材料包装遭到破坏，使人员、财物、 房屋和场所受到严重污染的情况下，应当由运行部技术员和安全员通 过辐射或放射性污染探测，搜寻受到污染的人员、财物、房屋和场所, 并对其进行隔离和去污。（4）因为所涉及的放射源或放射性物质的辐射类型、 活度大小、 物理化学形态、所处位置和实际照射途径多是事先未知或事先难以预 计的，应向由环保局和公安局提请给予应急辐射监测支援。2、核辐射事故应急处置程序（1）发生核辐射事故后，事故现场的发现人员立即向生产调度 室报告，同时

14、通知部门领导。报告或报警的内容包括：事故发生的时 间、地点、企业名称、交通路线、联系电话和联系人、放射源种类、 数量、事故类型、周边情况等；（2）生产调度室接到辐射事故报告或报警后，迅速向公司放射 性环境污染事故应急处置指挥部汇报，由指挥部决定启动应急预案； 同时向1环境保护局、1公安局和疾控中心报告，请求支援；（3）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进 入事故救援现场；（4）指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质， 确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各事故应急处置工作组 任务；（5）各事故应急处置工作组到达现场后， 服从指挥人员的指挥, 采取必要的个人安全防护，

15、按各自职责和分工迅速开展应急处置工作；（6）事故得到控制后，环保部门指导进行现场洗消工作，由领 导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查 和救援工作。（7）安环部在事故发生2小时内以报告表的形式向公安局和环 保局报告（后附报告表）。四、应急终止（一）应急终止的条件1、丢失或被盗的放射源已经寻回并已得到妥善处理；2、核辐射等事故已经得到控制，事件所造成的危害已经基本消 除;3、已米取必要的防护措施，事件可能引起的中长期后果趋于合 理且尽量低的水平；4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。（二）应急终止的程序1、事件现场指挥部确认突发事件已具备应急终止条件后，向公 司

16、放射性环境污染事故应急指挥部报告；2、接到应急指挥部应急终止通知后，现场指挥部负责应急人员 及设备有序撤离；五、应急保障（一）组织保障根据应急工作需要，公司节能环保处设立突发环境应急管理机 构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调 工作。（二）技术保障1、成立现场应急环保专业队伍公司以现有环境保护为基础，建立一支突发环境事件应急处置机 动队伍，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，这支队伍 是应对突发环境事件的常备重要力量，随时能够处置突发事件。2、培训和演练放射性环境污染事故应急处置的常备队伍要按照应急预案定期 组织不同类型的实战演练，提高防范和处置放射性环境污染事

17、故的技 能，增强实战能力。3、通讯系统和安全通道保证公司通讯系统和安全通道的畅通，车间操作人员要熟记应急 指挥部的通讯方式和通讯地址。（三）后勤保障1、物资储备公司有关部门根据环境保护行政部门提出的计划， 建立处理突发 事件的物资储备，储备分为日常和战时两级。2、装备保障加强放射源检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机 动和自身防护装备、物资的储备，参加救援的工作人员必须具备必要 的个人辐射防护用品；六、附则（一）本预案管理单位为安环部。随着应急处置相关法律法 规、规章的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及 在实施过程中存在不完善的情况，安环部要及时修订完善本预案，报 公司批准后组织实施。（二）本预案自发布之日