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文档简介

1、粮食流通监督检查制度一、责任单位和责任人责任单位:市粮食局粮油市场管理办公室(以下简称“市场 办”)责任 人:承办人(a角、b角)、稽查科负责人、副主任、主 任、分管副局长、局长二、检查权力行使依据(-)粮食流通管理条例(国务院令第407号,2004年 5月19日国务院第50次常务会议通过,在公布之日起施行)第三 十五条:“粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者向有 关单位和人员调查了解相关情况。”(二)黑龙江省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策 措施的意见(黑政发200725号)第二十三条:“各级粮食行 政管理部门依法履行对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查 和服务职责。”三、监督检查内

2、容(-)粮食收购者是否具备粮食收购资格,在其从事的粮食 收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政 策;(二)粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关 标准和技术规范;(三)粮食经营者在粮食收购、储存活动中,是否按规定执 行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范, 其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定;(四)粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范;(五)粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检 验制度;(六)从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级 人民政府制定的最低和最高库存量的规定;(七)粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理

3、有关规定;(八)地方储备粮经营管理机构及地方储备粮承储企业是否 执行地方储备粮管理有关政策和规定;地方储备粮的数量、质量、 储存安全以及轮换计划执行情况,各项规章制度、标准与规范执 行情况,以及地方储备粮承储企业的承储资格情况;(九)从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供 应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了 有关法律、法规、规章和政策;(十)粮食经营者是否建立了粮食经营台账,是否执行了国 家粮食流通统计制度;(十一)粮食经营者是否依照粮食应急预案规定,承担了相 应义务,执行了相关规定;(十二)法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的 其他内容。四、组织实施市场

4、办根据上级来文、年度计划、群众投诉举报等,组织进 行行政执法监督检查,采取定期监督检查、专项监督检查、抽查 和专案调查等方式进行。五、监督检查程序及时限(一)上级来文,局办公室收文,局长签批意见,市场办研 究提出意见,领导签批后,成立执法检查组进行检查,时限每个 单位5个工作日。(二)市场办根据年度计划,承办人(a角、b角)提出具体 意见,稽查科初审,市场办研究形成本办意见,分管副局长签批, 按领导批示组织实施。(三)群众来访、单位来函的咨询事项,承办人(a角、b角) 审核材料后,按法律法规政策会同相关部门提出意见,主任审核。 时限为当场或5个工作日之内。(四)投诉和举报案件,承办人(a角、b角)自受理之日起 3个工作日内对材料进行审查并签署意见,稽查科初审,承办人(a 角、b角)应当在4个工作日内组织不少于2人调查核实,签署核 实意见,市场办集体研究提出意见,领导签批,时限在15个工作 日之内。(五)执法检查中发现问题需要整改的,限期整改。投诉案件属实需要纠正的,依法纠正。六、公开公示(一)本制度原文在粮食局门户网站(www. lsj jms. gov. cn ) 长期公布。(二)检查结果采取通报等方式在一定范围内公示。七、监督检查执行佳木斯市粮食局关于执行规范权力运行制度监督检

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