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文档简介
1、 村级会计委托代理服务对新农村建设的影响 谭彩兰摘要:村级会计委托代理服务作为规范农村财务管理,强化会计监督的一种有效形式,对于新农村建设有着重要影响,在规范村级财务管理,促进财务公开和民主监督以及遏制农村腐败等方面发挥了重要作用。但当前,我国在村级会计委托代理服务方面也存在着一些不足之处,从而影响和滞后了新农村建设进程。关键词:村级会计委托代理服务;新农村;影响;对策一、村级会计委托代理服务对新农村建设的影响1.规范了村级财务管理。当前,我国农村地区普遍存在着财务管理问题,财务管理意识薄弱、制度欠缺、信用缺失等问题影响和束缚了农村财务管理制
2、度的建立健全。与此同时,在资金收支、固定资产管理以及费用报销方面的纰漏也致使农村财产大量损失,既造成广大农民的不满,也影响了农村社会的安定和谐,对新农村建设造成一定影响。2.促进了财务公开和民主监督。村级会计委托代理服务的出现打破了过去财务封闭的局面,通过定期向村级进行财务公开的形式极大提升了村级财务的透明度。在这种方式下,村民广泛参与到村级经济的管理之中,实现了自身该享有的知情权、参与权和决策权,提升了农民参与财务监督的热情,也促进了农村财务管理的民主监督,有利于农村社会的稳定,从而推动新农村建设的发展向前。3.有效遏制了农村腐败。实施村级会计委托代理服务后,农村相继建立健全了财务管理制度,
3、财务工作进一步公开透明,村民的参与权和监督权的实现程度不断充分,民主监督和社会监督的力度日益加大。在此之下,存在于农村的一些贪污、挪用、挤占腐败等现象得到了有效遏制,从而深化了农村的党风廉政建设,形成了良好的财务氛围,为新农村建设扫除了腐败因素。二、当前村级会计委托代理服务存在的问题1.重视程度不足。对于村级会计委托代理服务,各级政府是毋庸置疑的推动力量,对于服务协议的签订也是本着自愿原则。但由于当前农村仍缺乏足够的民主意识,对于村级经济事项的重视和关注程度不高,大多村民抱着置身事外的想法,忽略了自身的民主监督权利,使得民主监督在一定程度上流于形式。2.相关配套制度不健全。村级会计委托代理服务
4、的有效推动和顺利实施还必须仰仗于一系列制度的支持和保障。当前,许多地区相继出台了相应的制度办法,以促进村级会计委托代理服务的发展。3.制度执行不严格。在村级会计委托代理服务中,制度执行不严是影响村级财务管理和新农村建设的一大重要问题。受制于委托人员的责任心不强和制度不健全等因素,财务收支手续不完备、票据不规范、资产管理混乱以及工程项目开支审核不严等问题普遍存在,影响和束缚了村级会计委托代理服务的有效性,最终将不利于新农村建设的深入推进。三、加强村级会计委托代理服务,推动新农村建设的对策1.深化认识,加强监督。一方面,要提升各界对于村级会计委托代理服务的重视程度,将其看做新农村建设的重大事项来抓
5、,加强宣传教育,严格落实责任制,全面提高村干部、村民以及代理机构对村级会计委托代理服务重要性的认识,承担其应有的职责和使命。2.建立健全相关配套制度。当前,村级会计委托代理服务在配套制度方面仍存在缺失性和滞后性,严重影响了其实际效果。因而,制定及完善相关的配套制度是村级会计委托代理服务的关键。为此,责任部门及机构应加强调研,在立足当地实际的基础上,学习其他地区村级会计委托代理服务的先进经验,分析当地实施中存在的问题,有针对性地制定和完善村级会计委托代理服务机构岗位责任制度、操作流程制度、财务管理制度、档案管理制度、责任追究制度等相关制度,并对这些制度进行细化,提高制度的可操作性,规范村级会计委托代理工作。3.明确责权利,严格制度执行。做好村级会计委托代理服务工作,必须明确各方责任,在签订委托协议的伊始,就应就协议的内容、步骤、制度等进行充分的考虑磋商,一切以促进农村经济发展为原则,明确双方的责权利,促使双方正确履行各自义务,在调动双反积极性和主动性的同时,提升村级会计委托代理服务的有效性。四、结语村级会计委托代理服务作为一项创新性举措,不仅能够有效规范农村的财务管理,促使村级经济发展壮大,还能有效强化农村的资产和资源管理,进一步巩固农村民主监督,落实
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